5 изменений по охране труда в 2022 году как скорректировать работу

Как донести информацию

Согласно приказу, к способам информирования работников о трудовых правах относится ознакомление их:

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Также работодатель может использовать дополнительные формы информирования работников. В частности, размещать плакаты, обозначать опасные участки специальными знаками (разметками, сигнальными цветами), выпускать корпоративную периодику, демонстрировать видеоролики, рассылать по электронной почте материалы с информацией о трудовых правах работников и проч.

Комментируемый приказ вступит в силу 1 марта 2022 года.

Как подготовиться к изменениям специалисту по охране труда и руководителям предприятий по приказу 656н

№1. Внимательно изучить Приказ Минтруда от 22.09.2021 № 656н

№2. Включить основные мероприятия, применимые для конкретной организации, в бланк договора подряда, в бланк технического задания.

№3. До 1 марта 2022 года провести аудит уже заключенных договоров подряда по чек-листу. При наличии неисполнения мероприятий нужно предложить подрядчику устранить недостатки. После этого в последнем столбце чек-листа можно поставить отметку об исполнении.

Чек-лист «Перечень мероприятий по предотвращению травматизма на территории, подконтрольной Заказчику»

Как подготовиться к изменениям специалисту по охране труда и руководителям предприятий по приказу 774н

➤ Проведите проверку подразделений, и установите необходимость оборудования мест с неудобным расположением работников местами для сидения (если работники постоянно работают стоя).

➤ Проанализируйте, как можно облегчить труд, если работники определенную часть рабочего времени трудятся в наклоненном положении, или в любом другом неудобном.

Например, если работник большую часть рабочего времени находится в согнутом состоянии, на коленках, как это происходит у сборщиков мебели, нужно:

1. Выяснить, можно ли выполнять этот функционал в позе сидя на стуле, то есть чтобы детали подавались на верстак.
2. Если для подачи деталей на верстак существуют технические проблемы, узнайте, что это за трудности у руководителя подразделения, опросите и самих работников, особенно с опытом. Возможно, трудностей как таковых нет, есть привычка, от которой придется отвыкать. Новые требования к рабочим местам прошли регистрацию в Минюсте, и за их неисполнение работодателя оштрафуют по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ (до 80 000 рублей). Возможно, установить устройство для подачи деталей на верстак обойдется дешевле.
3. Если руководитель подразделения или работники не помогут вам со своим экспертным мнением, изучите техническую документацию, например, технологическую карту на сборку. Возможно, что работники трудятся в неудобной позе, потому что нарушают технологию работ. А это повод привлечь к дисциплинарной ответственности и работников, и их руководство.
4. Внесите предложения в виде служебной записки своему руководителю, когда получите достоверную информацию о том, что можно заменить труд на корточках вниз головой на труд при чередовании позы сидя и стоя, более полезной для здоровья.

Как подготовиться к изменениям специалисту по охране труда и руководителям предприятий по приказу № 629н

№1. Проведите собрание, совещание, на котором каждому сотруднику разъясните, какой предельный вес можно поднимать с пола и со стола.

№2. Обеспечьте каждое такое рабочее место весами, по которым можно определить вес груза, а также оборудовать рабочие места грузовыми тележками.

№3. Поставьте заранее вопрос перед руководством о закупке в подразделениях весов, тележек.

№4. Внесите изменения в программы обучения, инструктажи, в инструкции по охране труда, и самое главное – в технологические инструкции.

Учтите, что это временные меры. Если грузов слишком много, и все они тяжелые, нужно поднять вопрос о замене физического труда на механизированный, на внедрение поточных конвейерных лент. Это – веление времени. Женский физический труд – слишком дорогой для организации, и от него необходимо избавляться полностью, как пережиток прошлого. Как это оформить в служебной записке, вы найдете в нашем шаблоне.

Шаблон № 1. Служебная записка о замене механического труда

Календарь безопасности

Минтруд изменил предельно допустимые нормы нагрузок для женщин

Минтруд приказом от 14.09.2021 № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» изменил и дополнил предельные нормы подъема и переноски грузов вручную женщинами. С 1 марта 2022 года, суммарно за час женщина может поднимать и перемещать: с рабочей поверхности – не более 350 кг; с пола – не более 175 кг.

Учтите, что до вступления в силу приказа № 629н, работодатели руководствуются постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 г. № 105 и приказом Минтруда России от 28.10.2020 г. № 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».

Новый приказ не отменяет действие правил № 753н, а лишь развивает их. К новшествам предельных норм (по сравнению с Постановлением № 105) относится замена термина «величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены» на «суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены)».

Давайте представим себе рабочие места, на которых до сих пор применяется женский физический труд. Как правило, это однообразные рутинные операции, которые в скором времени заменят на механизированный. Например, это касается перерабатывающей промышленности, пищевой промышленности, пересылки почтовых отправлений, логистических центров с их многочисленными складами.

Предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную:

➤ Предельная нагрузка без перемещения

Производство погрузочно-разгрузочных работ допускается при соблюдении предельно допустимой нормы разового подъема тяжестей (без перемещения) женщинами – не более 15 кг. Ключевая фраза – без перемещения. Такая необходимость возникает, например, при обработке тяжелой детали, или полуфабриката, при этом женщина стоит на одном месте.

➤ Предельная нагрузка с перемещением

Предельная масса груза в упаковке и таре при переносе в пространстве не должна превышать 10 кг, и таких подъемов и перемещений в час должно быть не больше двух.

Вывод: с новыми нормами нужно ознакомить каждую работницу, каждого руководителя подразделения, применяющего женский физический труд. Изменения норм требуют внести изменения в инструкцию по охране труда, в программы обучения и инструктажей на рабочем месте.

Минтруд утвердил положение о комитете (комиссии) по охране труда

С 1 марта 2022 г. вступают в силу поправки к ТК по вопросам охраны труда. В связи с этим утверждено новое примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда (Приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н). Оно заменит собой Типовое положение РФ от 24 июня 2021 г. № 412н

В новом примерном положении существенно расширили права и функционал комитета по охране труда. Среди новых задач:

• разработка программы действий по обеспечению соблюдения требований охраны труда
• участие в организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах
• рассмотрение результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков

Документ устанавливает основные задачи, функции и права комитета. Неизменным остается то, что комитет по охране труда является составной частью системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда.

Комитет по охране труда создается по инициативе работников, представительных органов работников или работодателя. Если такая инициатива поступила, комитет должен быть создан. Новый приказ Минтруда № 650н издан для того, чтобы на основе примерного положения работодатель с учетом мнения представительного органа работников создали локальное положение о комитете.

Обратите внимание! Если в вашей организации создан комитет или комиссия по охране труда, нужно изучить новый документ, и дополнить свое действующее положение.

До 1 марта 2022 года комиссия по охране труда регулировалась Приказом Минтруда № 412н. Давайте посмотрим, чем отличаются примерное и типовое положение о комиссии по ОТ.

Таблица: Сравнительный анализ нового и действующего положения о комитете (комиссии) по охране труда

Наказание за нарушение сдачи отчетов

Нарушение порядка предоставления отчетов по охране труда, или передача недостоверных сведений влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ в виде наложения административного штрафа:

• на должностных лиц — в размере от 10000 до 20000 рублей;
• на юридических лиц — от 20000 до 70000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — в размере от 30000 до 50000 рублей;
• на юридических лиц — от 100000 до 150000 рублей.

Новые требования к организации безопасного рабочего места

С 1 марта вступают в силу общие требования к организации безопасного рабочего места, и их утвердили Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места».

Сказать о том, что новый документ что-то изменил, нельзя, поскольку вводится он впервые, но требования к организации рабочих мест содержатся в отраслевых правилах по охране труда. Необходимость издания данного документа, скорее всего вызвана тем, что подробные отраслевые требования к оборудованию рабочего места установлены правилами по охране труда, в том числе – по ширине проходов, по высоте верстаков, и по другим параметрам прописаны в правилах по охране труда при размещении технологического оборудования, утвержденных приказом Минтруда России от 27 ноября 2020 года № 833н.

Специалист по охране труда должен учитывать, что для тех сфер деятельности, в которых отраслевыми правилами по охране труда не предусмотрены требования по размещению рабочих мест, новые требования № 774н являются не рекомендациями, а именно законодательным минимумом, за неисполнение которого очевидна административная ответственность.

Особое внимание нужно уделить рабочим местам с территориально меняющимися зонами, и рабочим местам, где работники трудятся в вынужденной позе сидя, согнувшись, или стоя. Как правило, у таких работников по результатам СОУТ устанавливают вредные условия труда по рабочей позе.

Новый перечень мероприятий по предотвращению травматизма на территории, подконтрольной другому работодателю

С 1 марта 2022 года вступает в силу Приказ Минтруда от 22.09.2021 № 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)». В документе основное внимание уделили взаимоотношениям заказчика и подрядной организации.

✓Заказчик – это контролирующий работодатель, поскольку работы проводятся под его контролем и в его интересах, по его инициативе и по его заказу.

✓Подрядная организация – это зависимый работодатель, работники которого выполняют свои обязанности на территории, принадлежащей на законном праве Заказчику.

В документе установлено требование, что еще до начала подрядных работ должен быть совместно составлен Единый перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей. Он должен включать в себя обязательные приложения:

• перечень факторов, присутствующих на территории, но не связанных с характером выполняемых работ;
• перечень факторов, возникающих в результате производства работ (оказания услуги);
• перечень идентифицированных опасностей с оценкой уровней профессиональных рисков для здоровья работников и учетом вероятности возникновения и тяжести последствий отдельных заболеваний и состояний;
• план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
• утверждение контролирующим работодателем и зависимым работодателем акта-допуска, являющегося основанием разрешения производства работ, для которых требуется акт-допуск.

Новый приказ устанавливает примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ, оказании услуг на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица). Речь идет об организационных, технических, лечебно-профилактических, санитарно-бытовых мероприятиях, а также мероприятиях по обеспечению СИЗ. В частности, предлагается дистанционная видео-, аудио или иная фиксация рабочих процессов.

О чем нужно будет информировать работников

Напомним, что Федеральный закон от 02.07.21 № 311-ФЗ внес в Трудовой кодекс многочисленные изменения и дополнения, касающиеся охраны труда (см. «Как изменится Трудовой кодекс с марта 2022 года: читайте обзор поправок»).

В частности, появилась статья 216.2 ТК РФ, которая называется «Право работника на получение информации об условиях и охране труда». В ней говорится, что каждый работник имеет право получать сведения:

• об условиях и охране труда на рабочем месте;
• о профессиональных рисках и их уровнях;
• о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
• о гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
• об использовании устройств, с помощью которых ведется видео- и аудиосъемка в целях контроля за безопасностью производства работ.

Формы (способы) информирования работников об их правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утверждены комментируемым приказом Минтруда. Также в этом документе содержится примерный перечень материалов, которые можно использовать для информирования.

Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе

Попробовать бесплатно

Общие правила сдачи отчетности по охране труда в 2022 году

Отчетность в Росстат передают по электронным каналам. Сдавать отчеты в Росстат на бумаге – архаизм. Вы можете уже сейчас узнать, попала ли ваша организация в выборку для сдачи отчетов по охране труда.

1. Получить сведения о сдаваемых формах отчетности по охране труда

Отчётность по охране труда

1. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях (7-травматизм) сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев (приложение к ф. 7-травматизм)

Срок подачи отчёта: 25 января.

Принимает отчёт территориальный орган Росстата в субъекте РФ.

Предоставляется юридическими лицами, кроме микропредприятий, осуществляющими все виды экономической деятельности, кроме: финансовой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования, образования, деятельности домашних хозяйств, деятельности экстерриториальных организаций.

2. Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (1-Т (условия труда)

Срок подачи отчёта: 20 января после отчётного периода.

Принимает отчёт территориальный орган Росстата в субъекте РФ.

Предоставляется юридическими лицами, осуществляющими деятельность по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству, по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в строительстве, на транспорте и в связи (кроме субъектов малого предпринимательства).

3. Форма 4-ФСС

Срок подачи отчёта: представляется на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом. В форме электронного документа — не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчётным. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.

Принимает отчёт территориальный орган ФСС России.

Расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

4. Отчёт об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

Срок подачи отчёта: предоставляется одновременно с формой 4-ФСС.

Принимает отчёт территориальный орган ФСС России.

Форма отчёта составляется страхователем нарастающим итогом с начала года и представляется в исполнительные органы ФСС России по месту регистрации одновременно с формой расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС).

Отчётность по пожарной безопасности

1. Сведения о пожарах

Срок подачи отчёта: до 10 числа после отчётного периода (для юридических лиц); до 20 числа после отчётного периода (для отделов надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам, федеральных органов исполнительной власти и ОАО «РЖД»).

Принимает отчёт МЧС России.

Форма утверждена приказом Росстата от 23.12.2009 г. № 311

Ещё раз напоминаю, что здесь и сейчас приведена отчётность за январь 2021 года.

На этом всё. Если материал актуальный, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку в своих социальных сетях, форумах и т.д. 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует …

Отчётность по промышленной безопасности

1. Годовой отчёт о состоянии гидротехнического сооружения

Срок подачи отчёта: не позднее конца 1 квартала года, следующего за отчётным.

Принимают отчёт: один экземпляр утверждённого годового отчёта направляется в головной аналитический центр технической безопасности ГТС ТОО НИПЭЦ «Промгидротехника» (г. Белгород), а по отраслям химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленностям ещё и в аналитический центр ЗАО «Экспоцентр-Агрохимбезопасность».

Годовой отчёт должен быть составлен и утверждён не позднее конца января, следующего за отчётным года. Рекомендации и форма отчёта утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 2 июня 1998 года.

Форма № 1-т (условия труда) «сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда»

Сведения о состоянии условий труда и компенсациях работающим с вредными условиями труда необходимо подать в территориальный орган Росстата до 21 января 2022 года.

Форма отчета приведена в приложении к приказу Росстата от 24.07.2020 № 412 (в ред. Приказов Росстата от 29.04.2021 N 243, от 13.07.2021 № 412).