Документация по охране труда

Основные документы

Итак, следующие документы необходимо оформить каждому юридическому лицу в целях соблюдения действующих нормативных требований охраны труда:

Программа вводного инструктажа по охране труда

Программа разрабатывается специалистом по охране труда, как правило, она общая для всех категорий работников, работников подрядчиков, гостей компании. Вводный инструктаж проводится абсолютно для всех новых сотрудников компании, вне зависимости от их опыта, квалификации, занимаемой должности.

Вводный инструктаж носит ознакомительный характер, содержит описание основных корпоративных положений охраны труда, ссылки на локальные нормативные акты. Инструктаж проводят лично, при поступлении на работу, в устной форме либо путем демонстрации видеоматериалов (Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).

Виды и организация инструктажа

Инструктаж по технике безопасности на рабочем месте может быть:

• вводным, посвященным общим правилам безопасного поведения;
• первичным, дающим работнику максимально полное представление обо всех аспектах безопасной работы и порядке действий в случае опасных ситуаций, без которого работник не допускается к работе;
• повторным, проводимым каждые полгода с целью периодического повторения информации, полученной при первичном инструктаже;
• внеплановым, необходимость в котором возникает при опасных ситуациях;
• целевым, при появлении нового оборудования или технологий, требующих дополнения правил поведения при работе с ними, или новых требований к безопасному поведению.

Вводный инструктаж может осуществляться отдельно инженером по охране труда, а может быть совмещен с первичным. Первичный и все остальные виды инструктажа проводит непосредственный руководитель работника, прошедший с этой целью специальную подготовку.

С 1 марта 2022 года у работодателей появилась новая обязанность — информирование работников об условиях и охране труда. Подробнее — здесь.

Процедуре первичного инструктажа подвергают всех работников:

• вновь принятых на работу;
• переведенных на новое место;
• принятых на время: временных (сезонных) работников, командированных, практикантов;
• совместителей и надомников.

Решением работодателя работники на некоторых должностях, на которых не предполагается использование технических приспособлений, могут освобождаться от первичного инструктажа.

Первичный, повторный и внеплановый инструктажи работников, занимающих одни и те же должности, проводят по одинаковой программе, разработанной у работодателя специально для них. Соответственно, для иных должностей программа может быть иной. То есть у одного работодателя может быть несколько программ инструктажа.

Для чего нужен инструктаж

Практически на любом рабочем месте работник может столкнуться с факторами, представляющими опасность для его здоровья или угрозу сохранности имущества, предоставленного ему работодателем. В чрезвычайных ситуациях возможно возникновение опасности для жизни работника.

Для снижения негативного влияния факторов производства и вероятности возникновения опасных ситуаций каждого работника знакомят с правилами техники безопасности на рабочем месте. В результате он получает представление о:

• характере деятельности предприятия, роли своего рабочего места, оборудовании и материалах, используемых на нем;
• факторах, которые на этом месте могут представлять опасность или вред;
• правилах поведения на территории работодателя и конкретном рабочем месте;
• принципах безопасной работы на имеющемся оборудовании;
• порядке подготовки рабочего места к работе и правилах ее завершения;
• использовании средств индивидуальной защиты;
• мерах по предупреждению пожаров и аварий;
• поведении в случае опасности или аварии;
• методах оказания первой помощи пострадавшим.

О том, какие факторы могут представлять опасность или вред, читайте в статье «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».

Предполагается, что в результате проведенного инструктажа работник приобретает все необходимые знания о правилах поведения на рабочем месте и становится ответственным за последствия нарушения им этих правил. Поскольку соблюдение техники безопасности является одной из обязанностей работника (ст.

215 ТК РФ) и относится к дисциплине труда (ст. 189 ТК РФ), за ее нарушение он может быть наказан работодателем путем вынесения ему замечания или выговора, а при наличии умысла в действиях, создании угрозы или наступлении тяжелых последствий — уволен (ст. 192 ТК РФ).

Иногда работодателю нужно отменить дисциплинарное взыскание, примененное по ст. 192 ТК РФ. Эксперты «КонсультантПлюс» подробно разъяснили, как это сделать. Получите пробный доступ к материалу на данную тему.

Если несоблюдение техники безопасности привело к материальным потерям для работодателя, то одновременно с дисциплинарной работника можно привлечь к материальной ответственности (ст. 248 ТК РФ). А в случаях серьезных последствий для здоровья или жизни людей возможна уголовная ответственность по ст.

Документы охраны труда на предприятии для учета условий труда работников

В перечень документов по охране труда в организации, регулирующих состояние условий труда работников, входят:

• приказ об организации медосмотров;• документация по санитарно-бытовому обслуживанию работников;• журнал по учету защитных средств;• личные карточки учета выдачи спецодежды;• отчеты о проведении специальной оценки условий труда;• паспорта санитарно-технического состояния рабочих мест, участков, цехов и т. д.;• перечень спецодежды, СИЗ для каждой профессии;• перечни профессий и лиц, которым бесплатно выдаются молоко, моющие средства;• перечни профессий, представители которых должны проходить предварительные, периодические, предсменные медосмотры;• положение об обеспечении работников предприятия спецодеждой, СИЗ, молоком, моющими средствами;• приказы о внедрении мероприятий, рекомендованных по результатам аттестации и паспортизации рабочих мест.

Документы по охране труда в организации

Из этой статьи вы узнаете, что входит в пакет документов по охране труда на крупных и небольших предприятиях, у ИП, какие документы проверяют при проверках охраны труда.

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации.

Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий. В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на машиностроительном заводе.

Дополнительные документы

Параллельно с разработкой и утверждением документов в соответствии со списком выше, необходимо систематизировать или разработать документы по следующим тематическим разделам:

Журнал проведения инструктажа

Факт проведения инструктажа независимо от его вида фиксируется в специальном журнале, где отражаются:

• данные проинструктированного работника;
• вид проведенного инструктажа;
• реквизиты инструкции, по которой проводился инструктаж;
• дата проведения инструктажа;
• данные инструктора;
• 2 подписи: работника и инструктора.

Пример заполнения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте, составленный в соответствии с ГОСТом подготовили эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатный доступ к системе и переходите к образцу.

Журналы инструктажей

Журналы регистрации вводного инструктажа, регистрации первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, регистрации несчастных случаев (статья 230.1 ТК РФ) можно приобрести типографского изготовления, либо распечатать самостоятельно.

Их страницы пронумеровываются, прошнуровываются, сшивки подписываются ответственным лицом, заверяются печатью юридического лица. Подпись работника в журнале – основное доказательство надлежаще проведенного инструктажа (ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»).

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это:

• приказы,• журналы,• инструкции,• карточки• положения,• программы,• протоколы,• списки и др.

В них отображается организация:

• всех видов обучения по ОТ;• допуска персонала к выполнению работ;• контроля состояния оборудования,• медосмотров;• паспортизации условий труда;• работы службы ОТ предприятия;• снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, моющими веществами;• сотрудничества с подрядчиками.

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте в печатном виде содержит всю информацию, с которой работника знакомят устно и путем демонстрации приемов работы и действий в процессе проведения инструктажа.

Соответственно, для одинаковых (или похожих) рабочих мест может использоваться одна инструкция. Для других мест должен быть свой аналогичный по содержанию документ.

Завершая проведение инструктажа, работнику дают для ознакомления текст инструкции, относящейся к его должности.

Есть типовые перечни документов по охране труда, которые должны быть на предприятии. Ознакомиться с ними вы можете в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Комплект документов по охране труда при работе с подрядными организациями

Если ваше предприятие планирует работать с подрядчиками, включите в пакет документов по охране труда:

• график проверок состояния охраны труда объектов, на которых работают подрядные организации;• положение о работе с подрядными организациями по вопросам ОТ: требования к персоналу подрядных организаций, который будет работать с принадлежащим предприятию оборудованием, выполнять ремонты; порядок допуска персонала подрядчиков на территорию предприятия; порядок выдачи нарядов-допусков и др.;• порядок согласования проектов организации работ, которые будут выполнять подрядные организации.

Медицинские осмотры, оказание первой доврачебной помощи, аптечки

• Приказ о назначении лица, ответственного за оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве и хранение аптечки.Приложениями к приказу являются план-график проведения ревизии аптечек, контроля сроков годности изделий медицинского назначения, инструкции. Мероприятия проводятся с целью обеспечения лечебно-профилактического обслуживания работников (статья 223 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказ Минздравсоцразвития от 05.03.2022 N169н “Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам”).

• Копии удостоверений лиц, прошедших обучение оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, журналы проверки аптечки (в произвольной форме с отметками о ревизии, об использовании ее содержимого).

• Список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Разрабатывается на основании приказа от 14.03.1996 №90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» и приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)». Другие документы, в зависимости от специфики работы компании: положение об организации предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей автомобилей, перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр.

• Программа производственного контроля (разрабатывается на основании Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30.03.1999 N 52-ФЗ, типовых программ производственного контроля в соответствии с письмом Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32)

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по от

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны:

1. Приказы о:• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;• назначении ответственных лиц;• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;•формировании комиссии по ОТ.

2. Положения о:• бирочной системе;• организации особо опасных работ;• ступенчатом контроле состояния ОТ;• работе уполномоченных трудового коллектива;• разработке инструкций по ОТ;• системе управления охраной труда.

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:• выдачи инструкций;• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:• проверок по подразделениям предприятия;• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7.  Акты расследования всех НС и ПЗ.

Пакет документов по охране труда, который должен быть в любой организации

Обязательно посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

Перечень документов по охране труда в организации для обучения

Чтобы организовать обучение по требованиям законодательства, специалисту по ОТ понадобятся:

1) Приказы о:а) организации обучения и проверки знаний по ОТ;б) освобождении от первичного и повторных инструктажей лиц, работа которых не связана с обслуживанием механизмов, оборудования, др.;в) создании комиссии (комиссий) по проверке знаний;

2) Положения об:• обучении и проверке знаний по ОТ;

3) Программы обучения с контрольными вопросами для:• ИТР;• каждой рабочей профессии;• по видам работ;

4) Протоколы проверок знаний требований охраны труда;

5) Программы инструктажей: вводного и проводимых руководителями работ;

6) Журналы регистрации:• инструктажей – вводного и проводимых руководителями работ. Обычно они хранятся у лиц, которые их проводят;• присвоения 1 группы по электробезопасности работникам, которые не относятся к электротехническому персоналу.

Должны быть и активно использоваться стенды, плакаты, знаки безопасности.

Перечень документов по охране труда в организации, которая эксплуатирует оборудование

В пакет документов по охране труда, связанных с эксплуатацией оборудования, входят:

• журналы учета поверок электрифицированного инструмента, такелажа, кранового, сварочного и другого оборудования;• журналы учета проверок огнетушителей;• паспорта оборудования, сертификаты соответствия для оборудования иностранного производства;• протоколы поверок электрифицированного инструмента, такелажных приспособлений, сварочного и другого оборудования.

Положение о системе управления охраной труда (суот)

Положение разрабатывается работодателем на основании типовой формы, самостоятельно или с привлечением организаций и специалистов извне, утверждается приказом работодателя.

В Положении отражается специфика деятельности компании, определяется организация управления системой охраной труда (распределение обязанностей должностных лиц), процедура и порядок функционирования СУОТ, устанавливается система локальных нормативных актов, фиксирующей (журналы, акты, записи) документации (Приказ Минтруда России от 19.08.2022 N 438н “Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда”).

Правила внутреннего трудового распорядка (пвтр)

В типовых ПВТР закреплены основные права и обязанности работника и работодателя:

Приказ об утверждении перечня инструкций по охране труда и инструкции по охране труда для всех профессий и рабочих мест компании

Порядок разработки инструкций определяется юридическим лицом самостоятельно, для создания инструкций используются межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, типовые инструкции. Необходимо вести журналы учета и выдачи инструкций.

Приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

Законом предусмотрена возможность, когда сотрудники могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте, если такой перечень утвержден работодателем (Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).

Приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии

Подпись ответственного лица об ознакомлении с этим приказом обязательна, назначение возможно только после прохождения обучения и получения удостоверения (статья 217 Трудового Кодекса РФ).

Проверка охраны труда: какие документы проверяют?

То, какие документы проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточится на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах.

Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства.

В этой статье приведен основной перечень документов для каждого специалиста по ОТ, который занимается обучением, медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, а также работает с подрядчиками.

Результаты проведенной аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда

Результаты специальной оценки условий труда должны быть оформлены в виде отчета (Приложение № 3 к Методике проведения СОУТ, которая утверждена приказом Минтруда от 24.01.2022 № 33н) в строгом соответствии со статьей 15 закона 426-ФЗ. Отчет составляется организацией, проводившей СОУТ, должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден председателем комиссии.

Справочная информация: “перечень правил и инструкций по охране труда”
(материал подготовлен специалистами консультантплюс) консультантплюс

Средства индивидуальной защиты (сиз)

• Приказ о работе со средствами индивидуальной защиты в организации упорядочивает процессы закупки, выдачи, обслуживания спецодежды и других средств индивидуальной защиты, ответственных лиц)

• Перечень работ и профессий, по которым должны выдаваться средства индивидуальной защиты разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н, статья 221 ТК РФ).

• Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. Карточки ведутся индивидуально, цель – зафиксировать факт выдачи работнику СИЗ (Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).

• Копии сертификатов (деклараций) соответствия средств индивидуальной защиты техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2022, утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2022 и сертификатов (деклараций) соответствия тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, использованных для изготовления специальной одежды, техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2022), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2022 г. № 876. В сертификатах (декларациях) указан адрес места нахождения производства, что имеет решающее значение для возмещения затрат за счет ФСС.

Требования к форме хранения документов по охране труда

Анатолий Терентьев отвечает на самый часто задаваемый вопрос: «Можно ли хранить документацию по ОТ только в электронном виде?»

Трудовой договор работника

Трудовой договор работника содержит права и обязанности сторон договора.

В силу прямого указания закона – Трудового Кодекса РФ, договор обязательно должен содержать:

Именно с целью предоставления работнику объективной информации об условиях труда на рабочем месте проводилась аттестация рабочих мест, а с 1 января 2022 года ей на смену введена специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2022 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”).

Итоги

Проведение инструктажа по технике безопасности крайне важно в качестве меры по предотвращению создания на рабочем месте ситуаций, представляющих опасность для здоровья работников и сохранности имущества работодателя.

Он выполняется с соблюдением определенных требований, позволяющих убедиться в том, что работник готов к выполнению установленных правил поведения, отвечающих требованиям безопасной работы.