Организация работ по охране труда в сфере малого бизнеса
- Малое предприятие (ФЗ №209 от 24 июля 2007 г. “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”) – это организация с численностью до 100 человек.
- Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, использующие труд наемных работников.
- Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Трудовые отношения(ст. 15 ТК РФ) – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
- Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
- Работник(ст. 20 ТК РФ) – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, установленные ТК РФ, – также лица, не достигшие указанного возраста.
- Работодатель(ст. 20 ТК РФ) – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
- К работодателям относятся:
- Юридические лица, в том числе иностранные, и их объединения;
- Международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации;
- Родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
- Крестьянские (фермерские) хозяйства;
- Индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору.
- физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели – индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей;
- физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
- Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- Работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- Работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- Работник имеет право на профессиональную подготовку и переподготовку и повышение своей квалификации, в том числе по вопросам охраны труда, в порядке, установленном законодательством;
- Работник имеет право на участие в управлении организацией в предусмотренных законодательством и коллективным договором формах;
- Работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном законодательством;
- Работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- Работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину;
- Работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
- Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- Работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знания требований охраны труда;
- Работник обязан незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
- Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
- Работодатель имеет право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;
- Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;
- Работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- Работодатель имеет права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда;
- Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- Работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- Работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
- Работодатель обязан предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- Работодатель обязан обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников, в порядке, установленном федеральными законами;
- Работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- Работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
- Контролировать соблюдение в подразделении, в котором они являются уполномоченными, законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда;
- Проверять выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, результатами расследования несчастных случаев;
- Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда;
- Получать информацию от руководителей и иных должностных лиц своих подразделений и предприятия о состоянии условий и охраны труда, происшедших несчастных случаев на производстве;
- Предъявлять требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
- Выдавать руководителям подразделений обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
- Обращаться в соответствующие органы с предложением о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труд, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;
- Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда.
- Работодатель обязан создавать необходимые условия для работы уполномоченных, обеспечивать их правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда за счет средств предприятия.
- Выборы уполномоченных рекомендуется проводить на общем собрании трудового коллектива на срок не менее двух лет.
- Профессиональный союз (профсоюз) — добровольное общественное объединение людей, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания, культуре и т. д. Объединения создаются с целью представительства и защиты прав работников в трудовых отношениях, а также социально-экономических интересов членов организации, с возможностью более широкого представительства наемных работников.
Профессиональным союзам в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” предоставлено право:
- Осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных актов об охране труда;
- Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников предприятия;
- Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять самостоятельное их расследование;
- Получать информацию от руководителей и иных должностных лиц предприятий о состоянии условий и охраны труда, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
- Предъявлять требования о приостановке работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников;
- Осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
- Осуществлять проверку условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами или соглашениями, проверять выполнение обязательств работодателей по охране труда;
- Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
- Принимать участие в разработке и согласовании проектов подзаконных нормативных актов по охране труда;
- Обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;
- Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, с изменением условий труда.
Примерный перечень мероприятий по охране труда
Категория мероприятий | Наименование мероприятий | Основание |
Правовые | Заключение индивидуальных трудовых договоров Заключение коллективного договора Заключение соглашения по охране труда | Трудовой кодекс РФ (главы 7, 10, 48) ГОСТ Р 12.0.009-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению» Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 |
Создание и функционирование системы распорядительной документации (положений, стандартов, приказов, инструкций и т.д.) | Трудовой кодекс РФ Приказ Росархива от 20.12.2021 N 236 “Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в про-цессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организа-ций, с указанием сроков их хранения” | |
Ведение документации строгой отчетности, в том числе: | ||
материалы специальной оценки условий труда | Ст. 212 ТК РФ Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» | |
материалы расследования несчастных случаев на производстве | Ст. 227-231 ТК РФ Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 | |
материалы расследования профессиональных заболеваний (отравлений) | Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 Приказ Минздрава РФ от 28 мая 2001 г. N 176 | |
данные о медицинском освидетельствовании работников | Ст. 213 ТК РФ Приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020 “Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производ-ственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предвари-тельные медицинские осмотры при поступле-нии на работу и периодические медицинские осмотры” Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н”Об утверждении Порядка проведения обяза-тельных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, преду-смотренных частью четвертой статьи 213 Тру-дового кодекса Российской Федерации, пе-речня медицинских противопоказаний к осу-ществлению работ с вредными и (или) опас-ными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодиче-ские медицинские осмотры” Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402 | |
Социально-экономические | Обязательное социальное страхование работников от временной нетрудоспособности, от профессиональных заболеваний, от несчастных случаев на производстве | Ст. 210 ТК РФ Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ |
Обязательные виды компенсаций, в том числе: | ||
льготное пенсионное обеспечение | Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 | |
предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков | Ст. 116-119 ТК РФ | |
сокращение продолжительности рабочего времени (на работах с вредными условиями труда и для отдельных категорий работников – инвалидов, несовершеннолетних) | Глава 42 ТК РФ | |
обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо вредными условиями труда, выдача молока, соков на работах с вредными условиями труда, обеспечение газированной соленой водой работников «горячих» цехов | Ст. 222 ТК РФ Постановление Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 168 | |
доплаты за работу (во вредных условиях труда, в особых климатических условиях, в ночное время, в выходные и праздничные дни, сверхурочно, за ненормированный рабочий день) | Ст. 146-154 ТК РФ | |
Организационно-технические | Обучение по охране труда | Ст. 212, 225 ТК РФ Постановление Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 г. №1/29 |
Специальная оценка условий труда | Ст. 212 ТК РФ Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Приказ Минтруда от 24.01.204 г. № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» | |
Содержание зданий, сооружений, дорог в надлежащем состоянии, проведение их обследований, осмотров, проведение планово-предупредительного ремонта | СП 56.13330.2021 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 | |
– Содержание технических устройств опасных производственных объектов (ТУ ОПО) – грузоподъемных кранов, воздухосборников, котлов, лифтов и др. – в надлежащем состоянии, организация их обслуживания, испытаний, ППР; – Содержание технологического оборудования и электроустановок в исправном состоянии, организация и проведение ППР оборудования и электроустановок; – Организация надлежащей эксплуатации инструмента, приспособлений, средств подмащивания; – Организация надлежащей эксплуатации транспортных средств; – Техническое перевооружение и модернизация производства (внедрение более безопасных технологических процессов, транспортных средств, оборудования и т.д.); – Рационализация рабочих мест | <з>Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.061-81 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам» Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ ст. 24-27 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2021 г. N 181н Межотраслевые (ПОТ РМ) и отраслевые правила по охране труда | |
Устройство и применение средств коллективной защиты (отопления, механической и естественной вентиляции, освещения и др.) | СП 23-102-2003 | |
Санитарно-гигиенические | ||
Проведение производственного санитарного контроля и санитарных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция, дератизация) | Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ ст. 11, 32 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» | |
Выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ. Выдача смывающих и обезвреживающих средств (мыла, кремов) | Ст. 221 ТК РФ Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2021 г. №1122н Стандарт «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» | |
Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия | Проведение предварительных, периодических медицинских освидетельствований работников для установления пригодности к выполняемой работе | Ст. 213 ТК РФ Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ ст. 34 Приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020 “Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производ-ственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предвари-тельные медицинские осмотры при поступле-нии на работу и периодические медицинские осмотры” Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н |
Устройство комнат психологической разгрузки, физкультурных комнат | Ст. 223 ТК РФ | |
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо вредными условиями труда, выдача молока, сока на работах с вредными условиями труда | Ст. 222 ТК РФ Постановление Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 168 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 46н «Об утверждении перечня производств, профессии и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» | |
Санаторно-курортное лечение | Методические указания N 2001/140 | |
- При приеме работника на работу и в последующий период его трудовой деятельности работодатель обязан предоставлять работнику достоверную информацию о состоянии условий и охраны труда на его рабочем месте, о предстоящих или происшедших изменениях в условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья работника, а также мерах по его защите от воздействия вредных и опасных факторов, о полагающихся ему средствах индивидуальной защиты и компенсациях за работу во вредных и опасных условиях труда (ст. 220, 221, 222, 223, 224 ТК РФ).
- В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
- В организациях, где численность работников не превышает 50 человек, решение о создании службы по охране труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.
- При отсутствии у работодателя службы охраны труда (специалиста по охране труда) их функции осуществляет работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.
- Общее руководство работой по охране труда в организации осуществляет работодатель. Непосредственное руководство работой по охране труда в организации и ее структурных подразделениях осуществляет должностное лицо, на которое приказом возложены обязанности по обеспечению охраны труда в организации. Заместители руководителя организации (работодателя), руководители структурных подразделений осуществляют руководство деятельностью по охране труда соответствующих подразделений и служб организации в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
Руководители и работодатели – физические лица в качестве первых шагов по организации работы по охране труда на малых предприятиях должны:
- Изучить свои обязанности в соответствии с законодательством об охране труда;
- Выбрать виды производственной деятельности, оценки (идентификации) рисков и отнесение предприятия к классу профессионального риска;
- Выбрать безопасный производственный процесс (при проектировании предприятия), изучить и проанализировать условия труда;
- Выбрать безопасное производственное оборудование, транспорт, подъемные устройства, оснастку, инструмент, средства подготовки инструмента (при проектировании предприятия), изучить и проанализировать безопасность действующих рабочих мест;
- Подобрать территорию, отвечающую требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности (при проектировании предприятия), оценить территорию, на которой располагается действующее предприятие в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности;
- Подобрать здание, отвечающее требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда, с учетом вида деятельности (при проектировании предприятия), оценить действующее здание на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности;
- Подобрать административно-бытовые помещения, отвечающие требованиям строительных норм и правил, организовать лечебно-профилактическое обслуживание;
- Определить штат работников соответствующей квалификации, разработать порядок подготовки работников по охране труда и проверке знаний в области охраны труда;
- Выбрать в соответствии со спецификой деятельности организационную форму работы по охране труда (создание службы охраны труда, назначение специалиста по охране труда, оформление договорных отношений со сторонними специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда);
- Пройти обучение и направить на учебу специалистов и работников, связанных с вопросами охраны труда, в специализированные учебные центры охраны труда с получением удостоверения о проверке знаний по охране труда;
- Назначить ответственных должностных лиц за обеспечение охраны труда, электрохозяйство, безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности, пожарную безопасность;
- Подобрать средства коллективной защиты, знаки безопасности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности, проверить эффективность средств коллективной защиты на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности;
- Подобрать сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, в соответствии с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (при проектировании предприятия), проверить приобретение и использование средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств на действующих предприятиях;
- Определить льготы и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда (при проектировании предприятия), проверить правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда на действующем предприятии, в соответствии с результатами специальной оценки условий труда.
Деятельность малого предприятия применительно к требованиям законодательства об охране труда можно разбить на два этапа:
- Организация деятельности предприятия;
- Осуществление деятельности.
Организация деятельности малого предприятия
- Ознакомиться с законодательной базой и основными нормативными правовыми актами, содержащими нормативные требования охраны труда для данного предприятия (по видам деятельности, выполняемым организацией);
- Определить организационную форму работы по охране труда с учетом специфики производственной деятельности малого предприятия;
- Провести обучение специалистов и работников по вопросам охраны труда в специализированных учебных заведениях;
- Назначить распорядительными документами ответственных должностных лиц по вопросам охраны труда;
- Сформировать перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности;
- Сформировать списки работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, и работ, для проведения которых требуется оформление наряда-допуска;
- Определить профессии и виды работ, при выполнении которых необходимо бесплатно выдавать работникам СИЗ, смывающие и обеззараживающие средства. Разработать порядок их выдачи;
- Составить перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и предусмотрено дополнительное специальное обучение безопасности труда;
- Определить контингент работников, для которых предусмотрен предварительный при поступлении на работу и периодический медицинские осмотры;
- Составить перечень профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на гарантии и компенсации;
- Составить перечень инструкций по охране труда. Организовать их разработку, согласование и утверждение. Определить лицо, ответственное за реализацию этих видов работ;
- Разработать порядок организации работ повышенной опасности.
Предварительный этап
1. выбор видов производственной деятельности, оценки (идентификации) рисков и отнесения предприятия к классу профессионального риска;
2. подбор безопасного производственного процесса (при преоктировании предприятия), изучение и анализ условий труда
3. подбор безопасного производственного оборудования, транспорта, подъемных устройств, оснастки, инструмента, средств подготовки инструмента (при проектировании предприятия), изучения и анализа травмобезопасности действующих рабочих мест;
4. подбор территории, отвечающей требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности (при проектировании предприятия), оценка территории, на которой располагается действующее предприятие в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности
5. подбор здания, отвечающего требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда, с учетом вида деятельности (при проектировании предприятия), оценка действующих зданий на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности;
6. подбор административно-бытовых помещений, отвечающих требованиям строительных норм и правил, организация лечебно-профилактического обслуживания;
7. определение штата работников соответствующей квалификации, порядка подготовки работников по охране труда и проверки знаний в области охраны труда;
8. подбор средств коллективной защиты, знаков безопасности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности, проверка эффективности средств коллективной защиты на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом вида деятельности;
9. подбор сертифицированных средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, в соответствии с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (при проектировании предприятия), проверка приобретения и использования средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств на действующих предприятиях;
10. определение льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда (при проектировании предприятия), проверка правильности предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда на действующем предприятии, в соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;
1-й этап организации работ по охране труда
1. Ознакомиться с законодательной базой и основными нормативными правовыми актами, содержащими нормативные требования охраны труда для данного предприятия (по видам деятельности, выполняемым организацией)
2. Определить организационную форму работы по охране труда с учетом специфики производственной деятельности организации
3. Провести обучение специалистов и работников по вопросам охраны труда в специализированных учебных заведениях
4. Назначить распорядительными документами ответственных должностных лиц по вопросам охраны труда
5. Сформировать перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности
6. Сформировать списки работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, и работ, для проведения которых требуется оформление наряда-допуска
7. Определить профессии и виды работ, при выполнении которых необходимо бесплатно выдавать работникам СИЗ, смывающие и обеззараживающие средства. Разработать порядок их выдачи
8. Составить перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и предусмотрено дополнительное специальное обучение безопасности труда
9. Определить контингент работников, для которых предусмотрен предварительный при поступлении на работу и периодический медицинские осмотры
10. Составить перечень профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на гарантии и компенсации
11. Составить перечень инструкций по охране труда. Организовать их разработку, согласование и утверждение. Определить лицо, ответственное за реализацию этих видов работ
12. Разработать порядок организации работ повышенной опасности
Пенсионное законодательство
С 1 января 2021 года произошли изменения в области пенсионного законодательства, связанные со вступлением в силу Федерального закона РФ №400 «О страховых пенсиях», поскольку вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Работодатель в обязательном порядке должен будет выплачивать страховые взносы за своих работников-представителей льготных профессий (металлургия, горнодобывающая и химическая промышленность, машиностроение).
Работники с такими профессиями имеют право на досрочный выход на пенсию. Разумным и обоснованным является то, что работодатель должен платить больше, раз труд у него наносит вред здоровью людей. Другое дело, что у нас в стране все пенсионные отчисления формируются исключительно за счет средств работодателей. Это приводит, помимо прочего, и к массовым «серым» зарплатам, что напрямую отражается на наполнении того же Пенсионного фонда.
Начисление пенсии будет напрямую зависеть, в том числе, от уплаченного работодателем дополнительного тарифа страховых взносов за своих работников-представителей льготных профессий.
Данная мера направлена не только на формирование дополнительного источника трудовой пенсии, но и на активное участие работодателя в улучшении условий труда на рабочем месте, поскольку чем меньше рабочих мест с вредными или опасными условиями труда, тем меньше конечные затраты работодателя.