Когда организация планирует провести какие-либо внештатные работы, не связанные с прямыми обязанностями сотрудников, для персонала, который примет в них участие, необходимо провести целевой инструктаж.
Справка! Целевой инструктаж — это обучение технике безопасного поведения при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности. Например, уборка территории, погрузка, выгрузка, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий, разовые работы вне цеха, работы, на которые нужен наряд-допуск. В зависимости от массовости мероприятия инструктировать можно как одного человека, так и группу сотрудников.
Полный перечень случаев, при которых необходим целевой инструктаж, приведён в п.19 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 № 2464:
- перед проведением работ, которые допустимо выполнять только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
- перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
- перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
- перед выполнением работ по ликвидации последствий ЧС;
- в иных установленных работодателем случаях.
- Кто проводит целевой инструктаж
- Как провести целевой инструктаж: сроки и порядок
- Как регистрировать целевой инструктаж
- Рекомендуем
- Внеплановый инструктаж по охране труда
- 8 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке
- Кто проводит внеплановый инструктаж
- Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция
- Целевой инструктаж по охране труда
- Кто проводит целевой инструктаж
- Как проводят целевой инструктаж
- Что вы узнаете из статьи
- Что такое инструктаж по охране труда и зачем он нужен
- Вводный инструктаж
- Первичный инструктаж
- Повторный инструктаж
- Внеплановый инструктаж
- Целевой инструктаж
- Виды инструктажей по охране труда
- Виды инструктажей по охране труда
- Нюансы обучения охране труда на микропредприятиях
- Ответственность работодателя за непроведение инструктажей по охране труда
- Штрафы за нарушения при проведении инструктажей
- Штрафы за нарушения при проведении инструктажей
- Запомнить
- Виды инструктажей по охране труда
- Вводный инструктаж по охране труда
- Урок №1 — кто проводит вводный инструктаж
- Урок №2 — с кем проводить вводный инструктаж
- Урок №3 — как проводить вводный инструктаж
- Урок №4 — как разработать программу вводного инструктажа
- Виды, периодичность, ответственность
- Зачем проводить инструктажи по охране труда
- Какие существуют виды инструктажей по охране труда
- Вводный инструктаж
- Первичный инструктаж
- Повторный инструктаж
- Отгадайте наш ребус и получите полезные подарки
- Внеплановый инструктаж
- Целевой инструктаж
- Периодичность проведения инструктажей по охране труда
Кто проводит целевой инструктаж
Провести целевой инструктаж для сотрудников должен непосредственный руководитель работ (пп. 22 Правил).
Работники, проводящие инструктаж, должны пройти обучение требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (п. 44 Правил).
Как провести целевой инструктаж: сроки и порядок
В отличие от планового, целевой инструктаж не предусматривает регулярности. Главное — провести его до начала выполнения работ. Большей оперативности требует целевой инструктаж при ликвидации последствий ЧС.
Работодатель может сам определить, в какой форме проводить целевой инструктаж и какие методы использовать. Разрабатывать программу целевого инструктажа необязательно.
Нужно учитывать ряд требований, прописанных в пп. 21 и 22 Правил:
- Целевой инструктаж по охране труда проводится в объёме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим, при этом объём вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж по охране труда.
- Следует учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
По итогу целевого инструктажа необходимо проверить знания требований охраны труда. Форму проведения такой проверки работодатель определяет самостоятельно (например, устно).
Если в рамках проверки работник показал неудовлетворительные знания требований охраны труда, его не следует допускать к выполнению работ.
Как регистрировать целевой инструктаж
Порядок регистрации проведённого инструктажа по охране труда и форму его документирования утверждает работодатель (п. 88 Правил).
Какую информацию нужно указать при регистрации проведения целевого инструктажа:
- дату проведения инструктажа по ОТ;
- ФИО (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по ОТ;
- число, месяц, год рождения работника;
- профессию (должность);
- вид инструктажа;
- причину проведения инструктажа по ОТ;
- ФИО (при наличии), профессию (должность) работника, проводившего инструктаж по ОТ;
- наименование локального акта, в объёме требований которого проведён инструктаж по ОТ;
- подписи ответственного за инструктаж сотрудника и работника, прошедшего инструктаж.
Если работы сопряжены с повышенной опасностью и требуется оформить наряд — допуск, проведение инструктажа нужно оформить в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда и регламентирующими организацию и производство работ повышенной опасности, в том числе перечень записей в наряде-допуске (п. 89 Правил).
Если целевой инструктаж проводился перед работами по ликвидации последствий ЧС, его допускается не регистрировать (п. 20 Правил).
Рекомендуем
Изменения по охране труда 2024 года
В 2024 году в силу вступает ряд важных изменений по охране труда: новая методика проведения СОУТ, новый порядок проведения предварительных и периодических медосмотров, внедрение Единой государственной информационной системы учета несчастных случаев на производстве, изменения в порядке обучения и повышения квалификации сотрудников организаций государственной экспертизы условий труда, переход на Единые типовые нормы СИЗ, изменения в правилах оказания первой помощи.
Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций об инструктажах по охране труда. Сегодня мы расскажем о двух инструктажах, к проведению которых работодатель чаще всего относится халатно. Почему так происходит? В отличие от вводного или первичного инструктажа, регулярность которых четко прописана в законодательстве, эти два указаны в Правилах обучения 2464 больше ситуативно. Но делать это, как показывает практика, категорически нельзя. Расскажем, кто и в каких ситуациях должен провести с работниками целевой и внеплановый инструктажи.
Внеплановый инструктаж по охране труда
Необходимость проведения внепланового инструктажа по охране труда на рабочем месте указана в п. 12 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
8 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке
- Если произошли изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда.
- Если изменились должностные (функциональные) обязанности работников, непосредственно связанные с осуществлением производственной деятельности, влияющие на безопасность труда.
- Если изменились НПА, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающие непосредственно трудовые функции работника, а также изменились ЛНА организации, затрагивающие требования охраны труда в организации.
- Если выявили дополнительные к имеющимся на рабочем месте производственные факторы и источники опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющие угрозу жизни и здоровью работников.
- Если появились требования должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда.
- Если произошла авария и несчастный случай на производстве.
- Если был перерыв в работе продолжительностью более 60 календарных дней.
- По решению работодателя.
Важно! Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом «е» пункта 16 Правил, определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.
Кто проводит внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 22 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир, мастер, прораб или начальник смены. Он проводит инструктаж в объеме мероприятий и требований охраны труда, определенных работодателем (п. 17 Порядка обучения № 2464).
Важно! Ответственным за внеплановые инструктажи необходимо прослушать курс по программе Б. Периодичность такого обучения — не реже одного раза в три года, а продолжительность — не менее 16 часов. Пройти такое обучение вы можете в ЦОКО№1. Узнайте условия обучения >>>
Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция
Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.
Шаг 2. Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.
Шаг 3. Определите формат проведения внеплановый инструктаж и информацию, которую хотите донести. Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж. Программу проведения внепланового инструктажа составлять необязательно. Например, если на производстве произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ, то вы можете использовать как базу для внепланового инструктажа Программу первичного инструктажа. Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете — новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
Если произошло изменение законодательства и вы внесли его в инструкции по охране труда, то на их основе вы можете провести внеплановый инструктаж. А если в одном из цехов заменили оборудование или изменился технологический процесс, то можно использовать для внепланового инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда.
Шаг 4. Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания (п. 23 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).
Шаг 5. Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. Помните, что в нем должна быть указана следующая информация (п. 87 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464):
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Целевой инструктаж по охране труда
инструктаж по охране труда проводят в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в ЛНА работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим. Объем вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж. Необходимость проведения инструктажа перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем. (п. 21 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).
Целевой инструктаж необходимо проводить в следующих случаях (п. 19 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464):
- перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
- перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
- перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
- перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- в иных случаях, установленных работодателем.
Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.
Кто проводит целевой инструктаж
Целевой инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ. Такой инструктаж должен учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом. Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации. Пройти такое обучение вы можете в ЦОКО№1. Узнайте условия обучения >>>
Как проводят целевой инструктаж
Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:
Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.
Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.
Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.
Важно! При выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в оперативном порядке. Допускается проведение такого инструктажа по охране труда без регистрации записей о его прохождении (п. 20 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).
Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.
Шаг 5. Внесите информацию о проведении целевого инструктажа в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Укажите в нем следующую информацию (п. 87 Правил обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464):
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- причина проведения инструктажа по охране труда (для целевого инструктажа по охране труда);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Эксперты ЦОКО№1 разработали более 800 актуальных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки по разным направлениям. Проводим обучение очно, дистанционно и с выездом на предприятие. Узнать условия обучения >>>
Работодатель отвечает за жизнь и здоровье сотрудников на рабочем месте.
Но только если сам работник не нарушил правила безопасности — не находился в цехе без каски, не работал на высоте без страховочной системы, не курил в офисе или на производстве, где это запрещено. Чтобы сотрудники знали, как вести себя на рабочем месте, проводят инструктажи по охране труда. Эта обязанность работодателя прописана в ТК РФ.
Инструктажи нужны не только на опасных производствах. Их проводят все компании и ИП с сотрудниками.
Расскажу, когда и какие инструктажи по охране труда надо проводить и как это делать.
Что такое инструктаж по охране труда и зачем он нужен
Инструктажи по охране труда нужны, чтобы объяснить сотрудникам, как безопасно выполнять работу, какие факторы влияют на их здоровье и как вести себя в экстремальных ситуациях — например, при пожаре.
Есть пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Вводный проводят до того, как сотрудник приступает к работе. Внеплановый могут провести, если произошел несчастный случай. Подробнее о каждом виде инструктажа расскажу дальше.
Для кого и в каких случаях проводят инструктаж. Инструктажи проводят для новых сотрудников компании или ИП, командированных на работу и практикантов. Периодически инструктажи проходят и уже работающие сотрудники.
Компания наняла разработчика. Он будет трудиться удаленно, ему выдали ноутбук. Нужно провести инструктаж по охране труда и рассказать, как безопасно работать за ноутбуком: например, соблюдать дистанцию от экрана до глаз и не допускать попадания влаги на устройство.
Кто проводит инструктажи по охране труда. Это зависит от вида инструктажа. Иногда их проводят предприниматели, генеральные директора или специалисты по охране труда. За некоторые инструктажи отвечают непосредственные руководители сотрудников.
Если в компании или у ИП больше 50 работников, надо создать службу по охране труда или нанять специалиста. Такие сотрудники должны иметь высшее образование по специальности «Техносферная безопасность» или пройти переподготовку по охране труда.
Если у бизнеса менее 50 сотрудников, нанимать специалиста по охране труда необязательно. Предприниматели и генеральные директора могут выполнять функции такого специалиста и проводить инструктажи сами. Перед этим они должны пройти обучение по охране труда в организации из реестра Роструда. Также можно заключить договор с профильной компанией, которая будет заниматься обучением охране труда.
Как проходит инструктаж по охране труда. Можно показать сотрудникам обучающий видеоролик, презентацию или рассказать все устно. Конкретных указаний в нормативных документах нет.
Если после проверки работодатель сочтет, что сотрудник не усвоил инструктаж, того нужно отстранить от работыи в течение 30 календарных дней провести повторную проверку знаний.
- Дату проведения инструктажа.
- ФИО работника, который прошел вводный инструктаж.
- ФИО и должность работника, который провел инструктаж.
- Название отдела или подразделения, где будет работать сотрудник.
- Подписи работника и того, кто проводил инструктаж.
Вести учет в электронном виде нельзя — сотрудник должен лично расписаться в том, что прошел инструктаж. Если он работает удаленно и проходит инструктаж онлайн, все равно должен лично расписаться независимо от того, как он трудоустроен: в штат или по договору ГПХ.
Подписывать документы о прохождении инструктажей электронной подписью нельзя. Это касается всех компаний и ИП, кроме тех, которые относятся к микропредприятиям.
Теоретически проходить инструктаж по охране труда должен даже сотрудник, который работает удаленно из другого города или страны. На практике такие люди обычно работают со своими ноутбуками, с оборудованием компании не соприкасаются, а значит, проходить инструктаж не должны. Если фирма или ИП предоставили такому сотруднику оборудование, он прошел инструктаж, но не может приехать в офис, чтобы расписаться, надо направить бумажный документ по почте. После подписи работник должен отправить его обратно.
Так может выглядеть журнал регистрации вводного инструктажа. В нем есть информация о том, кто и когда проходил инструктаж и кто его проводил
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж проводят до того, как сотрудник приступает к обязанностям.
Программа вводного инструктажа схожа для всех компаний или ИП: работникам рассказывают об общих правилах охраны труда, основах противопожарной безопасности и о том, как оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим. Ее разрабатывают на основе примерного перечня тем из постановления правительства.
Так может выглядеть программа вводного инструктажа по охране труда
Кто должен проходить вводный инструктаж. Новые работники по трудовым договорам, а также прибывшие на производственную практику или в командировку.
Кто проводит вводный инструктаж. Специалист по охране труда, руководитель компании, предприниматель или специализированная организация из реестра Минтруда. Если в штате нет специалиста по охране труда, директора фирм проводят вводный инструктаж сотрудников. Перед этим они должны пройти обучение по охране труда.
Предположим, компания пишет тексты для сайтов на заказ. У нее единственный участник, гендиректор, сотрудников нет. Даже в этом случае директор должен пройти обучение по охране труда в учебном центре и провести себе вводный инструктаж. На практике это значит, что директор должен ознакомиться с законодательством в сфере охраны труда, изучить основы противопожарной безопасности и первой медицинской помощи, а затем расписаться в журнале о том, что он прошел инструктаж.
Первичный инструктаж
Первичный инструктаж проводят на рабочем месте в первый рабочий день. Сотрудника знакомят с оборудованием, процессом работы и правилами безопасности.
Программа первичного инструктажа зависит от должности сотрудника и его рабочего места. Например, работнику на производстве мебели надо рассказать, что по цеху могут перемещаться погрузчики и другая техника, поэтому нельзя ходить в наушниках. А продавцу в мебельном магазине объяснить, что нельзя прислоняться к шкафу со стеклянными дверями в торговом зале, потому что стекло может разбиться, а сотрудник — пораниться.
Пример программы первичного и повторного инструктажей по охране труда
Кто должен проходить первичный инструктаж. Сотрудники, которые начинают работу в компании или у ИП и практиканты. Также первичный инструктаж проходят работники подрядных организаций. В этом случае надо согласовать проведение инструктажа с их постоянным работодателем.
Есть сотрудники, с которыми проводить первичный инструктаж необязательно. Это работники с оптимальными или допустимыми условиями труда по СОУТ, которые взаимодействуют только с офисной оргтехникой: компьютерами, принтерами, сканерами и приборами, не связанными с производством. Например, . Перечень должностей работников, не проходящих первичные инструктажи, надо утвердить приказом руководителя или ИП.
Кто проводит первичный инструктаж. Непосредственный руководитель работника. Например, на производстве это может быть мастер или начальник смены, а в офисе — руководитель отдела.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж нужен, чтобы сотрудники обновили знания по охране труда. Он повторяет первичный по содержанию. Сотруднику снова рассказывают про оборудование, процесс работы и правила безопасности.
Кто должен проходить повторные инструктажи. Работники, которые проходили первичный инструктаж или повторный, если он был больше полугода назад. Если работа компании или ИП связана с вредными или опасными условиями труда — минимум раз в три месяца. Например, с такой частотой нужно проводить инструктажи для сотрудников, работающих на городском электротранспорте, для поваров в общепите и грузчиков.
Повторный инструктаж не проходят сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа.
Кто проводит повторный инструктаж. Непосредственный руководитель работника. Например, мастер участка, старший продавец или руководитель отдела.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводят, чтобы сотрудник ознакомился с новой информацией по охране труда или повторил старую.
- Поменялось оборудование, технологические процессы, сырье или материалы, и это влияет на безопасность труда. Например, если на заводе установили новые станки.
- Изменились должностные обязанности сотрудников.
- Изменились нормативные правовые акты, в которых прописаны требования к охране труда.
- Руководитель считает, что на производстве появились дополнительные факторы риска.
- Произошли авария или несчастный случай.
- Сотрудника не было на рабочем месте больше 60 календарных дней — например, он был на больничном или в декрете.
Руководитель может назначить внеплановый инструктаж, даже если ничто из перечисленного выше не произошло, — если решит, что сотрудникам надо повторить информацию.
Кто проходит внеплановый инструктаж. Сотрудники, которых касаются изменения в работе. Например, если водитель грузовика получил для работы новую машину, он должен пройти такой инструктаж.
Кто проводит внеплановый инструктаж. Непосредственный руководитель или назначенный сотрудник подразделения, который прошел обучение по охране труда.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж — обучение, которое проводят перед допуском сотрудника к выполнению работ, не связанных с его основной деятельностью. Например, при участии в ликвидации чрезвычайной ситуации или уборке территории предприятия.
Проводить целевой инструктаж можно с одним человеком или с группой сотрудников, если это массовое мероприятие — например, уборка территории или ликвидация чрезвычайной ситуации.
Целевой инструктаж могут проходить и работники, которые освобождены от первичного и повторного инструктажа. Например, сотрудники, которые работают только с офисной оргтехникой.
Работа не предполагает первичный инструктаж. Зимой его отправляют чистить снег перед офисом. Перед этим стоит провести целевой инструктаж.
Программа целевого инструктажа не прописана в законе. Она зависит от конкретной ситуации.
Вот что можно рассказать на целевом инструктаже:
- какой инвентарь, материалы и оборудование нужно использовать;
- какой должна быть одежда и обувь при выполнении работ;
- что делать при нештатных ситуациях.
Перед проведением целевого инструктажа руководитель компании или предприниматель должен издать приказ.
Образец приказа о проведении целевого инструктажа
Кто проходит целевой инструктаж. Сотрудники, перечисленные в приказе о проведении инструктажа.
Кто проводит целевой инструктаж. Руководитель работ, назначенный приказом. Требований к такому человеку в законе нет. Например, если коллектив компании должен убрать снег на территории, владелец может назначить таким руководителем любого сотрудника, которого сочтет достаточно ответственным.
Виды инструктажей по охране труда
Виды инструктажей по охране труда
Нюансы обучения охране труда на микропредприятиях
Для компаний и ИП, которые отнесены к микропредприятиям, действуют упрощенные правила обучения охране труда.
Микропредприятие вправе проводить единый инструктаж, не разбивая его на виды. оно решит проводить инструктажи по отдельности, фиксировать их результаты разрешено в едином журнале. Инструктаж или инструктажи на малом предприятии заменяют обязательное обучение персонала основам охраны труда.
Проверить, компания или ИП к микропредприятию, можно в реестре МСП.
Ответственность работодателя за непроведение инструктажей по охране труда
Трудовая инспекция может оштрафовать за нарушения при проведении инструктажей руководителя компании, предпринимателя или сотрудника, ответственного за охрану труда. Когда инспектор придет с проверкой, он запросит документы, которые подтверждают, что инструктажи проводились, — например, журналы, где расписывались сотрудники.
При первом нарушении могут выписать предупреждение или назначить штраф. За повторное нарушение наказание строже: больший штраф, дисквалификация руководителя компании от двух до трех лет и приостановление деятельности ИП или организации на срок до 90 суток.
Штрафы за нарушения при проведении инструктажей
Штрафы за нарушения при проведении инструктажей
Запомнить
- Работодатель должен проводить инструктажи по охране труда для новых и действующих сотрудников, практикантов и командированных к нему на работу, а иногда даже для себя.
- Удаленные сотрудники проходят инструктажи по охране труда, только если работодатель предоставил им оборудование для работы или рекомендовал его.
- Чтобы провести инструктаж, можно показать сотрудникам обучающий видеоролик, презентацию или рассказать все устно. Конкретных указаний в законе нет.
- После инструктажа проверяют, как сотрудник усвоил знания, — проводят устный опрос или письменный тест. Если работник не усвоил инструктаж, его нужно отстранить от работы и в течение 30 календарных дней провести повторную проверку знаний.
- Прохождение инструктажа нужно фиксировать на бумаге, например в журнале или книге учета.
- За нарушения при проведении инструктажей руководителя компании, предпринимателя или сотрудника, ответственного за охрану труда, могут оштрафовать. Штрафы — от 2000 до 130 000 ₽. За повторное нарушение назначают повышенные штрафы до 200 000 ₽, руководителя компании могут дисквалифицировать на срок от двух до трех лет, а также приостановить деятельность ИП или организации на срок до 90 суток.
Уважаемые коллеги! Эксперты ЦОКО№1 подготовили справочную статью, которая будет полезна для молодых специалистов по охране труда, а также для тех, кто хочет получить актуальную информацию по проведению инструктажей. В ней вы найдете всю базовую информацию по порядку проведения вводного инструктажа по новому Порядку обучения №2464.
Виды инструктажей по охране труда
Начатая в последние пять лет революция в нормативных правовых актах по охране труда продолжается, и одним из главных событий стало вступление в силу нового Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Продолжается модернизация системы управления охраной труда, направленная на предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Работодатель должен во время проведения инструктажей максимально подробно проинформировать своих работников о рисках на рабочих местах и мерах по их минимизации, о неблагоприятном воздействии вредных и опасных производственных факторах, о положенных работнику средствах защиты — как коллективных, так и выдаваемых в индивидуальное пользование.
Обучение по охране труда работников проводят в рамках:
- инструктажей по охране труда;
- стажировки на рабочем месте;
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
Это указано в п. 4 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Инструктажи по охране труда — первый пункт в системе обучения по охране труда, самый важный для того, чтобы работники усвоили безопасные приемы выполнения работ.
Инструктажи по охране труда имеют следующую классификацию (виды). Они установлены в п. 8 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464:
- вводный инструктаж по охране труда;
- инструктажи по охране труда на рабочем месте;
- целевой инструктаж по охране труда.
Полезная таблица по видам инструктажей по охране труда
| № | Вид инструктажа | Для кого предназначен | Способ фиксации |
| 1 | Вводный инструктаж по охране труда | Для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику). | Журнал регистрации вводного инструктажа |
| 2 | Инструктажи по охране труда на рабочем месте: | Для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. | Форму определяет работодатель в своих локальных нормативных актах. Это может быть журнал регистрации инструктажей на рабочем месте, или контрольный листок, и т.п. |
| 3 | Целевой инструктаж по охране труда | Для сотрудников, выполняющих работы, указанные в пункте 19 Порядка обучения. | Наряд-допуск на работы повышенной опасности. В остальных случаях форму определяет работодатель в своих локальных нормативных актах |
Вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж — самый первый в системе обучения по охране труда. Сегодня мы расскажем, кто, когда и как должен проводить этот инструктаж, чтобы он был максимально информативным и полезным, и не вызывал претензий от проверяющих органов.
Урок №1 — кто проводит вводный инструктаж
Вводный инструктаж по охране труда в организации проводит специалист по охране труда. Также эту обязанность руководитель может возложить на себя, или приказом назначить работника, который прошел обучение и проверку знаний в учебном центре.
Как обучить сотрудника, который проводит вводный инструктаж. Необходимо направить его на обучение в УЦ по программе Б продолжительностью не менее 16 часов (п. 44 и 52 Порядка обучения № 2464). Делать это необходимо не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464). Сделать это можно в ЦОКО№1 >>>
Если организация заключила договор аутсорсинга на оказание услуг в области охраны труда, вводный инструктаж может проводить работник аутсорсинговой организации. В любом случае, будет проводить инструктаж специалист по охране труда, или другой работник или сам руководитель, нужно издать об этом приказ. Без приказа нет подтверждения того, что работник уполномочен на проведение инструктажей. Это прямо следует из абзаца второго п.11 Порядка обучения, и проверяется инспектором ГИТ. Получить расчет по аутсорсингу по ОТ >>>
Вопрос от специалиста по ОТ. Есть компании, в штате которых нет должности специалиста по охране труда или назначенного для этого сотрудника. Что делать в этом случае?
Ответ эксперта ЦОКО№1: Проводить вводный инструктаж может сам руководитель, или приказом поручить другому работнику, который прошел обучение и проверку знаний в учебном центре. Если организация заключила договор аутсорсинга на оказание услуг в области охраны труда, работник аутсорсинговой организации может проводить вводный инструктаж.
Важно! Если инструктирующий не прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в учебном центре, он не имеет право проводить вводный инструктаж.
Урок №2 — с кем проводить вводный инструктаж
В пункте 10 Порядка обучения указано, что этот вводный инструктаж проводится до начала выполнения трудовых функций для всех новых сотрудников, а также для работников подрядных организаций, лиц, проходящих производственную практику, и работников, направленных своими работодателями в командировку в организацию или в ее филиалы (подразделения).
Означает ли это, что со всеми, кто перешагнул территорию работодателя, нужно проводить вводный инструктаж? Нет. Здесь необходимо обратить внимание на ключевую фразу — производственная деятельность организации. Если открыть статью 209 ТК РФ, под производственной деятельностью подразумевается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Отсюда следует вывод: вводный инструктаж — это обучающее мероприятие по охране труда, обусловленное наличием трудовых отношений. Трудовые отношения не возникают с экскурсантами. Цель экскурсии на завод — ознакомление с деятельностью, не влекущее за собой совокупность действий с применением средств труда.
Самозанятый или любое другое физлицо, заключившее договор ГПХ, тоже не подлежат инструктажу, так как взаимоотношения не обусловлены трудовым договором, а находятся в правовом поле Гражданского Кодекса РФ.
Проводите вводный инструктаж в отношении:
- новичков, которых принимают на работу в организацию;
- командированных работников;
- работников других компаний, которые работают на выделенном участке в вашей организации по договорам подряда;
- студентов, проходящих в вашей организации производственную практику;
- других лиц, которые участвуют в производственной деятельности организации.
И помните, что ни одного из перечисленных сотрудников нельзя допускать к работе без прохождения вводного инструктажа. В противном случае инспектор ГИТ сможет выписать штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП):
- руководителю — от 15 000 до 25 000 руб.;
- ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
- юридическому лицу — от 110 000 до 130 000 руб.
Вопрос от специалиста по ОТ. Можно ли совместить вводный инструктаж по охране труда и вводный инструктаж по БДД?
Ответ эксперта ЦОКО№1: Да, можно. Но учтите, что такой единый совмещенный вводный инструктаж может провести ответственный сотрудник по охране труда, только если он прошел обучение по БДД. Кроме того, эти инструктажи нужно регистрировать в разных журналах.
Урок №3 — как проводить вводный инструктаж
Чтобы процедура проведения вводного инструктажа не вызывала у вас вопросов и сложностей, воспользуйтесь простым пошаговым алгоритмом.
Шаг 1. В организации появляется сотрудник, с которым по закону необходимо провести вводный инструктаж. Например, вы принимаете на работу нового сотрудника или в компанию прибыл командированный работник.
Шаг 2. Специалист по охране труда или ответственное лицо приглашает сотрудника в кабинет по охране труда или другое подходящее помещение.
Шаг 3. На основе разработанной в организации программе вводного инструктажа, ответственное лицо проводит вводный инструктаж по охране труда. Примерный перечень тем для программы вводного инструктажа вы найдете в Приложение № 1 к Порядку обучения 2464.
Шаг 4. Во время инструктажа сотруднику рассказывают о принятых в компании правилах поведения, принципах безопасности в помещения и на ее территории. Учтите, что продолжительность вводного инструктажа в законодательстве не прописана. Нужно ориентироваться на количество информации, которую необходимо донести до инструктируемого.
Необходимо донести до инструктируемого правила электро- и противопожарной безопасности. Если на предприятии есть вредные и опасные производственные факторы, обязательно дайте сотрудника полную информацию. Не нужно забывать о СИЗ и средствах коллективной защиты, которые используют в компании и т.д. Включите в обучение все нюансы о специфике производства, которые необходимо знать сотруднику, чтобы в будущем обезопасить его от возможных несчастных случаев.
Шаг 5. Формат проверки знаний по вводному инструктажу выбирает работодатель. Вы можете провести устный опрос, чтобы проверить, насколько хорошо сотрудник усвоил информацию, которую получил во время вводного инструктажа.
Шаг 6. После проверки знаний, зафиксируйте проведение вводного инструктажа в журнале регистрации вводного инструктажа: поставьте дату, данные сотрудника, его должность и подразделение, обязательно укажите данные сотрудника, который провел инструктаж и поставьте свои подписи. Полная информация о том, какую информацию фиксировать в журнале, указано в п. 86 Порядка обучения 2464.
Урок №4 — как разработать программу вводного инструктажа
Вводный инструктаж по охране труда проводят по специальной программе. Этот документ разрабатывают на основе примерного перечня тем в Приложение № 1 к Порядку обучения 2464:
- Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
- Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
- Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
- Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
- Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
- Оказание первой помощи пострадавшим.
Эти требования являются примерными. Поэтому работодатель может дополнить программу.
При разработке программы нужно учесть специфику деятельности работодателя. Например, если компания занимается строительством, грузоперевозками или относится к пищевой отрасли.
Программу составляет специалист по охране труда. Если есть представительный орган работников, нужно учесть мнение этого органа. Затем документ нужно утвердить у руководителя организации и раздать лицам, уполномоченным на проведение вводного инструктажа. Это указано в п. 11 Порядка обучения 2464.
Образец программы вводного инструктажа от экспертов ЦОКО№1
Если работников освободили от первичного инструктажа, то в программу вводного инструктажа нужно включить информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ.
Рекомендация от эксперта ЦОКО№1. Отдельную программу вводного инструктажа можно разработать для работников сторонних организаций или студентов, которые проходят производственную практику, если на предприятии она «поставлена на поток». В этом случае рекомендуем назначить ответственным за проведение инструктажа руководителя подразделения, координирующего работу подрядчиков.
Мы считаем необходимым в ходе вводного инструктажа проводить информирование работников, о котором указано в статье 216.2 ТК РФ. Во время вводного инструктажа доведите до работников информацию об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях.
Кроме перечня рисков, расскажите о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте.
О предоставляемых работникам гарантиях и компенсациях за работу во вредных условиях труда, средствах индивидуальной защиты необходимо сообщить не только при заключении трудовых договоров, но и во время вводного инструктажа.
Не забудьте рассказать работнику об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. Если эта информация не указана в Правилах внутреннего трудового распорядка, обязательно устраните это несоответствие во время вводного инструктажа.
В следующей части статьи мы расскажем о порядке проведения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте. Следите за нашими публикациями. Остались вопросы? Обращайтесь к нашим экспертам. Получить квалифицированную консультацию можно здесь >>>
В Кабинет слушателя
<reminder-unfinished-request :agreements="[{"code":"user_agreement","is_required":1,"acceptance_text":"\u042f \u043f\u0440\u0438\u043d\u0438\u043c\u0430\u044e \u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u044f \u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u043e\u0432\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f"},{"code":"privacy_policy","is_required":1,"acceptance_text":"\u0414\u0430\u044e \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0438\u0435 \u043d\u0430 \u043e\u0431\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0443 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445"},{"code":"marketing_notification","is_required":0,"acceptance_text":"\u0421\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0435\u043d \u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0430\u0442\u044c \u0440\u0435\u043a\u043b\u0430\u043c\u043d\u043e-\u0438\u043d\u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0435 \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u0430\u043b\u044b \u043e\u0442 Courson"}]» :is-banner-shown=»!!1″ banner-text=»
Или позвоните нам по телефону +7 (495) 182-26-98 с 09:00 до 18:00 в рабочие дни
«>
Виды, периодичность, ответственность
Сегодня требование к обучению по охране труда закрепляет Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Инструктаж по охране труда — это важный элемент системы обеспечения безопасности труда. Его проводят для того, чтобы каждый работник имел необходимые знания и умения в области охраны труда и мог обезопасить свою жизнь и здоровье в процессе выполнения работы.
- Зачем проводить инструктажи по охране труда
- Какие существуют виды инструктажей по охране труда
- Периодичность проведения инструктажей по охране труда
- Кто должен проводить инструктаж по охране труда
- С кем требуется проводить инструктажи по охране труда на рабочем месте, а кого можно и освободить
- Порядок проведения инструктажей по охране труда
- Где фиксируется прохождение инструктажей по охране труда
Зачем проводить инструктажи по охране труда
Цель проведения инструктажей по охране труда — профилактика производственных травм и заболеваний, сокращение количества несчастных случаев, улучшение условий труда на предприятии и донесение информации о безопасных методах и приемах выполнения работ до сотрудников. Инструктаж по охране труда позволяет сократить расходы на выплату компенсаций и лечения, а также повысить эффективность работы и качество выпускаемой продукции. Работодатель в обязательном порядке должен проводить вводный инструктаж, инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж. Эта обязанность зафиксирована в ст. 214 ТК РФ.
Какие существуют виды инструктажей по охране труда
Какие инструктажи по охране труда нужно провести? Существует 5 видов инструктажей по охране труда, которые проводятся на предприятии:
- вводный инструктаж;
- первичный инструктаж;
- повторный инструктаж;
- внеплановый инструктаж;
- целевой инструктаж.
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж — это инструктаж по охране труда, который проводится до начала выполнения трудовых функций работником. Другими словами, начать трудиться даже под наблюдением наставника сотрудник сможет только после вводного инструктажа.
Первичный инструктаж
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы, то есть до выполнения трудовых функций без наставника.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж не может проводиться, если сотрудник при приеме на работу не прошел первичный. То есть, если вы освобождаете сотрудника от первичного инструктажа, то ему не потребуется и повторный.
Отгадайте наш ребус и получите полезные подарки
Скидка 15% или демо-доступ к платфооме и полное руководство по изменениям в правилах оказания первой помощи пострадавшим. Учавствуйте и получите свои призы!
Внеплановый инструктаж
Причиной для проведения внепланового инструктажа является изменение условий работы или серьезное нарушение, например:
- изменение порядка эксплуатации оборудования, использования сырья и материалов или технологические процессы, влияющие на безопасность труда;
- изменение ЛНА, затрагивающих требования охраны труда;
- перерыв в работе более 60 дней;
- произошедший несчастный случай или авария;
- изменения должностных обязанностей работника.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводится:
- перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ
- повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
- перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях;
- перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
- перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Периодичность проведения инструктажей по охране труда
Сроки проведения инструктажей по охране труда следующие:
| Тип инструктажа | Периодичность проведения |
|---|---|
| Вводный инструктаж | Единожды до начала выполнения трудовых обязанностей |
| Первичный инструктаж | Единожды до начала выполнения самостоятельной работы |
| Повторный инструктаж | Не реже 1 раза в полгода |
| Внеплановый инструктаж | При наличии соответствующих причин |
| Целевой инструктаж | В установленных случаях |
