Как оформить электронную медкнижку и какие требования для клиник

Какому бизнесу нужно уведомлять Роспотребнадзор о начале работы

Для того чтобы узнать, кто из предпринимателей может обойтись без уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности, необходимо изучить список видов деятельности, для которых требуется отправка уведомления в данное ведомство.

В Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 №584 приведён полный перечень видов деятельности, требующих обязательной регистрации в Роспотребнадзоре.

Некоторые из них включают:

• оказание услуг в области красоты и здоровья;

•  производство одежды, обуви, аксессуаров из меха, кожи, текстиля, резины;

• ремонт бытовых приборов, компьютеров, техники, телекоммуникационного оборудования;

• розничная и оптовая торговля;

• услуги по фотографии, фотопечати;

• услуги по шитью и ремонту одежды, текстильных изделий;

• предоставление услуг в сфере общественного питания;

• производство строительных конструкций и материалов, гипса, керамической плитки;

• разработка и выпуск различных категорий пищевых продуктов;

• организация туристической и гостиничной деятельности;

• производство кондитерских изделий, хлебобулочных изделий, выпечки;

• производство цемента, черепицы, извести.

Это лишь некоторые сферы деятельности, представители которых должны быть зарегистрированы. Все виды деятельности, связанные с обслуживанием потребителей, включены в этот перечень. Для уточнения включён ли ваш бизнес в этот список, сопоставьте свой ОКВЭД с перечнем, указанным в Положении.

Как направить в Роспотребнадзор уведомление о начале деятельности

Для уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности необходимо заполнить специальный бланк в двух экземплярах. Один экземпляр оставляется ведомству, второй — с отметкой о регистрации.

В уведомлении указываются следующие данные:

1. Паспортные данные предпринимателя, открывшего бизнес.

2. Коды экономической деятельности согласно ОКВЭД.

3. Адрес фактического проведения бизнеса (магазина, офиса, салона, в зависимости от вида деятельности предпринимателя).

4. Отделение РПН, куда направляется уведомление.

Для уведомления о начале деятельности предприятия в Роспотребнадзоре существует несколько вариантов отправки:

1. Посещение отделения РПН.

2. Обращение в МФЦ.

3. Использование услуг Почты России.

4. Отправка по электронной почте с усиленной квалифицированной электронной подписью.

5. Направление через Госуслуги.

Уведомление может быть представлено как в электронном, так и в бумажном формате. Рассмотрим подачу документа в обоих вариантах более подробно.

Как отправить уведомление в Роспотребнадзор

Для удобства обращения можно выбрать между бумажным и электронным форматом уведомления. Если вы предпочитаете бумажный формат, то для передачи уведомления в РПН или МФЦ необходимо заполнить и подписать два экземпляра документа. Точный адрес и почтовый индекс отделения можно узнать на официальном сайте ведомства. Что касается электронного формата, то отправить уведомление можно через портал Госуслуги или по электронной почте, заверив бланк уведомления УКЭП. Этот способ не требует посещения отделений и позволяет сэкономить время, так как все действия можно совершить прямо из дома или офиса за несколько минут.

Необходимо уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности вашей компании, чтобы соответствовать законодательству и нормам. Это поможет избежать проверки и штрафов за несоблюдение требований и других негативных последствий. 

Как Роспотребнадзор узнаёт об ИП, работающих без уведомления

Предпринимателям могут быть назначены проверки Роспотребнадзором как плановые, так и внеплановые, в зависимости от различных ситуаций. Причиной для проверки могут быть жалобы от потребителей на различные нарушения, такие как некачественное обслуживание, несоблюдение санитарных норм, отсутствие достоверной информации о товарах или продажа просроченных товаров. Роспотребнадзор обязан уведомить предпринимателя о предстоящей проверке не позднее чем за сутки до её начала. Уведомление может быть отправлено заказным письмом или в электронном виде.

Инспекторы ведомства могут явиться без предупреждения, если возникнут серьёзные проблемы, угрожающие здоровью потребителей. Штраф грозит тем, кто не уведомил Роспотребнадзор о начале своей работы. Регулярные проверки РПН проводятся для ИП, занимающихся общепитом, производством продуктов питания и другими видами деятельности, где высокие требования к качеству услуг и товаров.

В какие сроки нужно уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности

Для успешного старта предпринимательской деятельности необходимо учитывать время, требуемое на подготовку помещения и закупку оборудования. Сообщение о начале ведения бизнеса в Роспотребнадзор следует отправлять непосредственно перед началом работы. Это позволит избежать проблем с проверками. Поэтому, если у вас уже есть зарегистрированный бизнес, но вы ещё не готовы открыть салон красоты или кафе, не стоит волноваться. Уделите время на подготовку и отправьте уведомление в Роспотребнадзор в нужный момент, то есть за день до фактического приёма первых посетителей.

Для экономии времени и денег при открытии бизнеса можно воспользоваться услугой компании «Астрал Софт» под названием «Регистрация бизнеса». С помощью этого сервиса можно быстро подготовить заявление и отправить необходимые документы. 

Если бизнесмен, работающий в сфере, подлежащей обязательной регистрации в Роспотребнадзоре, не отправил уведомление о начале деятельности, ему грозит штраф.

Штраф за неподачу уведомления РПН о начале деятельности

Размеры штрафов за нарушения при подаче уведомления различаются для индивидуальных предпринимателей и организаций. Неверные данные в уведомлении могут привести к наложению штрафа, даже если уведомление было подано. Роспотребнадзор имеет право отклонить уведомление в случае ошибок в заполнении формы или указания неправильных данных. Однако после принятия уведомления ведомство не имеет права отказать в предоставлении услуги или приостановить её действие. Закрытие ИП может быть причиной снятия с учёта в РПН, если организация была зарегистрирована в нём.

Краткий итог

1. Открытие бизнеса и начало деятельности требует уведомления в Роспотребнадзор, если ваш код ОКВЭД включён в Приложение к Постановлению №584.

2. Уведомление можно отправить за день до старта работы ИП.

3. Игнорирование уведомления или предоставление неверных сведений приведёт к штрафу.

4. В уведомлении необходимо указать название компании, коды ОКВЭД и дату открытия.

5. Получение ответа от РПН о приёме документа перед началом работы не требуется.

База знаний N3.Health

Как оформить электронную медкнижку и какие требования для клиник

Генеральный директор «ЭлНетМеД»

Электронная личная медицинская книжка — это официальный документ, который выдается Роспотребнадзором в электронном виде и разрешает вести деятельность работникам отдельных профессий.

Согласно российскому законодательству отдельные категории работников должны проходить предварительные и периодические медосмотры. Проводить медицинские осмотры могут клиники любых форм собственности, имеющие соответствующую медицинскую лицензию. Ключевая задача проведения таких обследований состоит в выявлении у работника противопоказаний по здоровью к выполнению своей профессиональной деятельности.

В зависимости от ситуации итоги медосмотров заносятся в медицинские (санитарные) книжки или отражаются в определенных справках и других документах.

С 1 сентября 2023 года будут использоваться электронные медицинские книжки (приказ Минздрава РФ № 90н).

UPD: В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ № 429н от 15 августа 2023 года в приказ № 90н внесены изменения, согласно которым до 1 сентября 2024 года допускается выдача и обращение личных медицинских книжек на бумажном носителе по прежней форме, действовавшей до 1 сентября 2023 года.

ВНИМАНИЕ! Поправки, внесенные в приказ №90н, не отменяют действие электронных личных медицинских книжек с 1 сентября 2023 года!

• Трудовой кодекс РФ (ст. 213, 220) и Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ — устанавливают обязанность работников проходить медосмотры.

• Постановление Правительства РФ от 02.12.2021 г. № 2178 — раскрывает цели, задачи и полномочия федеральной информационной системы ФГИС СЭС и определяет оператором этой системы Роспотребнадзор.

• Приказ Минздрава РФ от 29.06.2000 г. № 229 — содержит инструкцию по проведению гигиенической подготовки.

• Приказ Минтруда РФ / Минздрава РФ от 31.12.2020 г. № 988н/1420н — утверждает список вредных/опасных факторов и работ на производстве, для выполнения которых требуется заключение по результатам предварительных/периодических медосмотров.

• Приказ Минздрава РФ от 28.01.2021 г. № 29н (ранее приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н) — определяет порядок реализации медосмотров и устанавливает виды работ.

• Приказ Минздрава РФ от 18.02.2022 г. № 90н (ранее Приказы Роспотребнадзора от 20.05.2005 г. № 402, от 02.06.2016 г. № 459) — устанавливает форму и порядок оформления электронной личной медицинской книжки.

• Приказ Минздрава РФ от 20.05.2022 г. № 342н — определяет регламент проведения обязательного психиатрического освидетельствования.

• Письмо Минздрава РФ от 07.08.2000 г. № 1100/2196-0-117 — включает в себя примерный список профессий, обязанных проходить предварительные/периодические медосмотры, гигиеническое обучение и аттестацию.

Какие цели проведения медосмотров

Предварительные и периодические медосмотры проводят в целях:

• Предупреждения профзаболеваний и подтверждения того, что человек пригоден для выполнения своих трудовых функций. В данном случае обследуются сотрудники, работа которых связана с вредными/опасными условиями труда (итог медосмотра — медицинское заключение, паспорт здоровья). Порядок проведения данных медосмотров регламентируется приказом Минздрава РФ от 28.01.2021 г. № 29н.

• Охраны здоровья и обеспечения безопасности населения, подтверждения отсутствия инфекционных и других опасных заболеваний. Результаты таких медосмотров вносятся в медкнижки. Порядок проведения закреплен в приказе № 90н Минздрава РФ.

Кому нужна электронная медкнижка

Личная электронная медицинская книжка — это официальный документ, который выдается Роспотребнадзором. Полная форма медкнижки в электронном виде содержится в первом приложении приказа Минздрава № 90н.

Санкнижка дает право владельцу осуществлять профессиональную деятельность, сопряженную:

• с пищевой промышленностью и общественным питанием (при контактировании с продуктами);

• с обслуживанием систем водоснабжения и водопроводных сооружений;

• с обучением и воспитанием детей;

• с коммунальными и бытовыми услугами.

В электронную медкнижку заносятся:

• итоги предварительных медосмотров (при поступлении на работу и периодических);

• информация о прививках и вакцинации;

• данные об инфекционных заболеваниях, имевших место в прошлом;

• результаты гигиенической подготовки и аттестации.

Почему переход на электронные медицинские книжки обязателен

С 1 сентября 2023 года начинает действовать приказ Минздрава РФ от 18.02.2022 г. № 90н о введении электронных личных медицинских книжек. Нововведение позволит свести к минимуму возможность подделки документа и снизить затраты компаний на бумажные носители.

С целью обеспечения перехода на электронные медицинские книжки клиники обязаны передавать медицинские документы по итогам осмотров в РЭМД — подсистему ЕГИСЗ.

Вместе с тем выдача бумажных санкнижек предусмотрена и после 1 сентября при подаче работником соответствующего заявления, однако оформляться бумажная версия будет так же, как и электронная — только на основании переданных в электронном виде медицинских документов по результатам медосмотров. Таким образом, оригиналом личной медицинской книжки будет считаться именно электронный документ.

Следует также отметить, что электронную медкнижку не придется делать заново при смене сотрудником места работы, поскольку все требующиеся сведения будут вноситься в имеющуюся у работника медкнижку.

Как сделать медкнижку в электронном виде

Оформление личных медкнижек в электронном виде будет проводиться через подсистему Роспотребнадзора ФГИС СЭС — ЭЛМК.

С 1 сентября 2023 года все медицинские данные, требующиеся для оформления медкнижки, должны передаваться клиниками в подсистему РЭМД ЕГИСЗ, откуда они будут автоматически поступать в подсистему ЭЛМК.

Чтобы клиники могли корректно передавать медицинские данные был разработан СЭМД (194) «Медицинское заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) (CDA) Редакция 2» (UPD: с 01.07.2024 г. регистрация СЭМД 194 полностью прекращена — вместо него нужно регистрировать СЭМД (230) «Медицинское заключение по результатам медицинского осмотра работника для предоставления в подсистему ЭЛМК (CDA) Редакция 1»). С проектом полного руководства документа СЭМД (230) можно ознакомиться по ссылке. Разработчики медицинских информационных систем клиник должны обеспечить доработку своих МИС и обеспечить регистрацию данного СЭМД.

Разберемся, как сделать медкнижку в электронном виде и из каких этапов состоит оформление электронной медкнижки:

• Направление на медосмотр

  Работодатель выдает сотруднику направление на медосмотр. Работник подает заявление на оформление медицинской книжки в электронном виде через личный кабинет на Госуслугах.

• Сотрудник может обратиться в любую клинику (государственную, ведомственную или частную), имеющую соответствующую лицензию. Клиника проводит медосмотр и отправляет документы по итогам обследования в РЭМД ЕГИСЗ.

• Проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации

  Далее работник должен пройти обязательную профессиональную подготовку в инфекционно-эпидемиологической области.

• Медзаключение по итогам осмотра и сведения о результатах лабораторных анализов и инструментальных обследований поступают из подсистемы РЭМД ЕГИСЗ в подсистему ЭЛМК Роспотребнадзора. На основе меддокументов и информации о пройденной гигиенической подготовке Роспотребнадзор сможет оформить электронную медицинскую книжку. Проверить статус заявления и узнать о готовности документа заявитель сможет в своем профиле на Госуслугах.

Что входит в медосмотр

Для получения медкнижки обязательно прохождение врачей следующих специальностей:

Для работников некоторых видов деятельности (например, педагогической) предусмотрено психиатрическое освидетельствование, которое оформляется отдельной от медицинской книжки справкой. Полный перечень видов деятельности представлен в приказе Минздрава РФ № 342н.

В список необходимых лабораторных и диагностических исследований для получения медкнижки входят: флюорография, анализы на гонорею, сифилис; носительство возбудителей кишечных инфекций, брюшной тиф, гельминтозы, стафилококк.

Медзаключение по итогам медосмотра составляет врач-профпатолог.

Как проверить наличие медицинской книжки

Каждой электронной медкнижке будет присваиваться индивидуальный номер в ЭЛМК.

Убедиться в том, что у сотрудника есть медкнижка в электронном виде можно в едином реестре ЛМК Роспотребнадзора. Кроме того, в медкнижке будет двухмерный штрих-код с зашитой в него ссылкой на информацию по книжке.

Единый реестр медкнижек также поможет проверить по каждой санкнижке сроки прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.»

Добавляем ключ «реестр медкнижек.

В чем плюсы и как частной клинике перейти на электронные медкнижки

Подключение к сервису N3.Health ИЭМК позволяет частным медицинским организациям решить сразу несколько задач:

• Настроить процесс передачи медицинских документов, необходимых для оформления электронных медкнижек, в РЭМД ЕГИСЗ, как того требует Приказ №90н Министерства здравоохранения.

• Соблюдать законодательство в части передачи всех данных об оказанной медпомощи в подсистемы ЕГИСЗ ИЭМК и РЭМД, как того требуют Постановления Правительства № 140 от 09.02.2022 г. и № 852 от 01.06.2021 г.

• Снизить затраты на архивное хранение электронных документов.

• Обеспечить защищенное архивное хранение 24/7 на платформе N3.Health по 152-ФЗ в течение 25 лет в соответствии с требованием законодательства РФ.

• Повысить лояльность пациентов за счет предоставления дополнительного цифрового сервиса: благодаря передаче данных в РЭМД ЕГИСЗ пациент сможет иметь доступ к истории своей болезни в личном кабинете на Госуслугах.

Чтобы подключить сервис N3.Health ИЭМК частная клиника должна работать в медицинской информационной системе и быть зарегистрирована в ФРМО и ФРМР. Подключиться к сервису N3.Health ИЭМК можно прямым способом или через представителей МИС, используемой в клинике.

Партнеры N3.Health, предоставляющие Web-APM, по внесению данных в ЭЛМК и передаче их в РЭМД ЕГИСЗ

МИС-партнеры N3.Health, готовые к передаче данных в РЭМД ЕГИСЗ для ЭЛМК

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Позвоните нам или закажите консультацию

Санкт-Петербург, пер. Фуражный, д. 3, лит. К.