Как осуществляется присвоение персоналу 1 группы по электробезопасности

Комиссия по присвоению группы по электробезопасности — это коллектив специалистов предприятия, компетентных в вопросах работы с электроустановками и обладающих правом проверять других сотрудников организации на знание правил работы с ними. Помимо проверки знаний эта рабочая группа определяет уровень допуска сотрудников к тем или иным работам.

1 января 2021 года вступили в силу новые правила, а в 2022 году Минтруд внес поправки, которые действуют с 1 сентября 2022 года. Расскажем, что изменилось и как работать по новым правилам

Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ) утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. Правки внесены Приказом Минтруда от 29.04.2022 года № 279н.

Причины создания

В соответствии с Правилами, утвержденными Приказом №6 Минэнергетики, работники, трудящиеся на электроустановках, обязаны обладать соответствующим уровнем знаний и компетенций — эта норма закреплена п. 1.4.3 Правил. Работодатель, в свою очередь, обязан эти компетенции проверять, при необходимости обучать сотрудников, определять, в частности, состав квалификационной комиссии по проверке знаний работников в энергетической сфере.

Уровень квалификации сотрудников классифицируется с помощью групп по электробезопасности: первая, минимальная, присваивается неэлектротехническому персоналу, который при работе сталкивается с угрозой поражения электрическим током. Пятая, максимальная, присваивается работникам, работающим с электроустановками мощностью свыше 1000 В.

Государственным органом, обладающим компетенцией по проверке знаний сотрудников и присвоению каждому той или иной группы, является Росэнергонадзор (Ростехнадзор), и работодатели вправе направлять своих сотрудников на аттестацию туда. Однако для больших производственных предприятий с множеством сотрудников, которым необходима аттестация для работы, удобнее проверять знания работников самостоятельно, для этого на основании п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок допускается создание комиссии по проверке знаний по электробезопасности в организациях.

Коллектив проверяющих состоит из лиц, получивших аттестацию непосредственно в Росэнергонадзоре, и компетентных оценивать знания коллег. Проверяющие разрабатывают методику проведения экзамена, и сотрудникам, которые сдали его и получили удостоверение о присвоении группы по электробезопасности, не требуется проверка знаний в комиссии Ростехнадзора для работы у данного работодателя.

Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения.

В Перечень включены типовые управленческие архивные документы, образующиеся в процессе деятельности госорганов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций, независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности, с указанием сроков хранения.

Документы по вопросам охраны труда содержатся в разделе 7.3 Перечня. Всего в данный раздел вошли 24 позиции.

Так, например, согласно Перечню должны соблюдаться следующие сроки хранения документов:

1) отчеты по проведению спецоценки условий труда (СОУТ) и документы к ним (протоколы, решения, заключения, перечни рабочих мест, сведения, данные, сводные ведомости, декларации соответствия, карты СОУТ на конкретные рабочие места, перечни мероприятий по улучшению условий и охраны труда):

– по месту проведения — 45 лет, однако при наличии вредных и опасных условий труда срок хранения составляет 50 лет (если документы закончены после 1 января 2003 г.) и 75 лет (если документы закончены до 1 января 2003 г.);

– в других организациях — 5 лет;

2) сертификаты соответствия работ по охране труда (сертификаты безопасности) — в течение 5 лет после истечения срока действия сертификата;

3) документы (справки, предложения, обоснования, переписка) о состоянии и мерах по улучшению охраны труда — 5 лет;

4) списки работающих на производстве с вредными и опасными условиями труда:

– 50 лет — если документы закончены после 1 января 2003 г.;

– 75 лет — если документы закончены до 1 января 2003 г.;

5) наряды-допуски на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов и на выполнение особо опасных и вредных работ — в течение 1 года после закрытия наряда-допуска, а при наличии производственных травм, аварий и несчастных случаев на производстве — 45 лет;

6) журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов и на выполнение особо опасных и вредных работ — в течение 1 года после закрытия наряда-допуска, а при наличии производственных травм, аварий и несчастных случаев на производстве — 45 лет;

7) документы (заключения, справки, сведения) о причинах заболеваемости работников — 5 лет ЭПК (срок хранения с отметкой «ЭПК» означает, что указанные документы после истечения срока хранения могут быть отобраны на постоянное хранение);

8) документы (акты, протоколы, заключения, сведения, справки, переписка) о расследовании и учете профзаболеваний:

9) документы (программы, списки, переписка) об обучении работников по охране труда — 5 лет;

10) протоколы результатов обучения по охране труда — 5 лет;

11) журналы и книги учета:

– инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте) — 45 лет;

– профилактических работ по охране труда, проверки знаний по охране труда — 5 лет;

12) книги, журналы регистрации, базы данных несчастных случаев на производстве, учета аварий — 45 лет;

13) документы (акты, доклады, справки, заключения, переписка) о соответствии (несоответствии) санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям условий деятельности, территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств — 5 лет ЭПК;

14) переписка по вопросам охраны труда — 5 лет.

ГБОУ СО «Верхнепышминская школа-интернат им. С.А. Мартиросяна

Администрация выражает искреннюю благодарность сервису «Готовыедокументы.рф» за разработкку документов по пожарной безопасности для школы-интерната.
Желаем здоровья, интересных замыслов и их благополучных воплощений, ярких значительных событий, личного счастья и дальнейшего процветания.

Группа компаний «Кенгуру»

Выражает свою благодарность Вам и коллективу сервиса «Готовыедокументы.рф» за оказание на высоком профессиональном уровне услуг по консультации и разработке необходимых документов при организации и повседневной деятельности наших предприятий в области обеспечения пожарной безопасности.
Надеемся на дальнейшее сотрудничество, желаем успехов в Вашей профессиональной деятельности!

ИП Котосов Сергей Владимирович

Благодарит сервис «Готовыедокументы.РФ» за профессиональный, а главное индивидуальный подход к подготовке документов по пожарной безопасности. Ваша услуга позволяет не просто привести документы в порядок, но и разобраться в организации безопасного труда для наших сотрудников.
Желаем стабильности и развития!

ИП Полозов Андрей Александрович

Выражает слова благодарности в адрес сервиса «Готовыедокументы.рф». Специалистысервиса профессионально и оперативно подготовили необходимый комплекс документов по пожарной безопасности. При разработке комплекта учли всю специфику нашей видеоиндустрии и отразили в документации.
Работа с сервисом оказалась простой, доступной и результативной.
Желаю дальнейших творческих и профессиональных успехов в Вашем деле

ИП Стародуб Алексей Васильевич

Выражаю благодарность специалистам и консультантам сервиса «Готовыедокументы.рф», которые на высококлассном уровне разработали документацию по пожарной безопасности для кафе «Гурман» с учётом всей специфики нашего заведения.
Эксперты данной организации смогли в сжатые сроки подготовить все необходимые документы, указали на недостатки в системе пожарной безопасности и произвели дополнительные разъяснения после получения нами необходимого комплекта.

Искренне благодарит за сотрудничество сервис «Готовыедокументы.рф» в разработке и подготовке комплекта документов по пожарной безопасности. Хотим подчеркнуть высокий уровень профессионализма, оперативность и консультационное сопровождение Вашими специалистами.
Желаем дальнейших творческих и профессиональных успехов в Вашем деле!

Выражает коллективу  Сервиса»Готовыедокументы.рф» признательность и благодарность за результативное сотрудничество, за выполнение работ с надлежащим качеством, профессионализм и компетентность персонала.
Желаем успехов и процветания!

Уважаемая, Наталья Викторовна! 
ООО «АирВэй» выражает Вам и коллективу сервиса «Готовыедокументы.рф» благодарность за помощь в подготовке комплекта документов по пожарной безопасности. Работу выполнили быстро, качественно и профессионально.
Желаем не останавливаться на достигнутом, развивать и другие направления, процветания и удачи!

ООО «Клуб активного отдыха и путешествий»

ООО «Клуб активного отдыха и путешествий» выражает коллективу сервиса «ГотовыеДокументы.рф» признательность и благодарность за плодотворное и результативное сотрудничество, за выполнение работ с надлежащим качеством и эффективностью, профессионализм и компетентность персонала.

Желаем творческих успехов и здоровья всему коллективу!

Благодарит сотрудников «Готовыедокументы.рф» за оказанные услуги в сфере разработки и подготовки комплекта документов по пожарной безопасности. А также за персональный подход к нашей организации.
Удачи и процветания Вашей организации!

ООО «Центр пожарной безопасности»

Выражает свою благодарность руководителю и сотрудникам Сервиса «Готовыедокументы.рф» за оперативную, высококвалифицированную работу. Сотрудничество и помощь в подготовке комплекта документов по пожарной безопасности, консультационное сопровождение. 
От всей души желаем Вам неиссякаемого оптимизма, процветания и новых достижений!

Выражает свою благодарность руководителю и сотрудникам Сервиса «Готовыедокументы.рф»  за качественно выполненную работу, подготовку комплекта документов по пожарной безопасности. Хотим отметить отличную организацию сервиса и консультационное сопровождение нашей организации высококвалифицированными специалистами.
Искренне желаем Вашей компании дальнейших успехов в реализации новых проектов.

ООО «Детский центр раннего развития «Рыбка»»

Выражает огромную благодарность коллективу сервиса «Готовыедокументы.рф» за успешное сотрудничество и помощь в формировании документов. Мы признательны сервису «Готовыедокументы.рф» за быстрые сроки выполнения поставленных задач и безупречное качество. Надеемся на дальнейшее сотрудничество.

Уважаемая Наталья Викторовна!
Благодарим Вас и Ваш коллектив за помощь в подготовке комплекта документов по пожарной безопасности. Выполнили оперативно, предоставили образцы заполнения. Также огромный плюс — предоставили материал для прохождения обучения и получения удостоверения по пожарно-техническому минимуму.
Спасибо за помощь, будем рекомендовать вас колллегам.

В компании создана комиссия по проверке знаний в соответствии с » Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей. Имеет ли право данная комиссия обучать вновь принятых сотрудников, присваивать II группу и выше по электробезопасности, проводить проверку знаний и делать запись в удостоверении?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Комиссия, созданная в организации в соответствии с требованиями » пунктов 1.4.30 – 1.4.31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП) для проведения проверки знаний, имеет право проводить проверку знаний правил работы в электроустановках, присваивать II группу и выше по электробезопасности, делать соответствующие записи в удостоверениях. Для присвоения персоналу организации соответствующей группы по электробезопасности должны быть выполнены условия, определённые » Приложением № 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1.4.9 ПТЭЭП подготовка электротехнического персонала в организации может осуществляться по программам подготовки, разработанным в организации и утверждённым ответственным за электрохозяйство.

Одновременно сообщаем, что вновь принятым работникам с основным общим или средним полным образованием для присвоения II группы по электробезопасности необходимо пройти обучение в объёме не менее 72 часов в специализированном образовательном учреждении (учебном центре и т.д.) (Основание – » Приложение № 1 Правил).

Вопрос от 11.01.2018:

В управление поступило обращение о порядке обучения электротехнологического персонала по электробезопасности на II группу?

Ответ: В соответствии с » пунктом 1.4.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее — Правила), электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому, в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.

В соответствии с пунктом 1.4.8. Правил электротехнологический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электротехнологических установок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнологического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.

Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой электротехнологической установки и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:

• правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты;
• должностных и производственных инструкций;
• инструкций по охране труда;
• других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя.

В соответствии с пунктом 1.4.9. Правил программы подготовки электротехнологического персонала, с указанием необходимых разделов правил и инструкций, составляются руководителями, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство Потребителя.

Программа подготовки электротехнологического персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний.

В соответствии с пунктом 1.4.37. Правил для каждой должности (профессии) руководителем Потребителя или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

При проверке знаний электротехнологического персонала организации необходимо учитывать условие, указанное в » приложении 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 № 328н — работники с основным общим или со средним полным образованием перед присвоением II группы по электробезопасности должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.

Необходима 2 группа по электробезопасности главному инженеру. В организации нет комиссии на сдачу экзамена. Что нужно сделать, что бы получить 2 группу. Можно ли её получить в комиссии другой организации?

Ответ: Сообщаем, что в соответствии с » требованиями Приложения 1 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 № 328н, при первичном присвоении II группы по электробезопасности электротехническому (электротехнологическому) персоналу с основным общим или со средним полным образованием необходимо пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.

Персоналу организаций, имеющему начальное профессиональное и высшее профессиональное (техническое) образование, высшее профессиональное (техническое) образование в области электроэнергетики, для присвоения II группы по электробезопасности дополнительное обучение в образовательных организациях проходить не требуется.

В соответствии с » требованиями п. 1.4.34 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.

Нормы законодательства

Электроэнергетика — сложная область, работа в которой требует специальных знаний и строгого соблюдения техники безопасности. Для обеспечения безопасного использования электроустановок издан целый пул нормативных актов, в их числе:

Как отразить специальные работы в удостоверении

К специальным работам в электроустановках относят:

Обучение по новым правилам по охране труда

Подготовьте персонал, минимизируйте риск штрафов

• работы на высоте;
• работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением или на расстоянии от них менее допустимого;
• испытания оборудования повышенным напряжением;
• работы со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части, выполняемые с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от них менее допустимого.

У работников, которые вправе проводить специальные работы, в удостоверении должна быть запись о проверке знаний правил работы в электроустановках. Образец приведен в приложении № 2 к Правилам. Там же даны рекомендации по заполнению поля «Свидетельство на право проведения специальных работ». Если работники не выполняют такую работу, поле остается пустым.

Кроме того, запись вносят также в удостоверения:

• производителей работ и членов бригады, которые проходят подготовку и имеют право работать без снятия напряжения на ВЛИ 0,38 кВ;
• сотрудников, у которых есть допуск к работам на высоте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты;
• сотрудников, у которых есть допуск к чистке изоляции и токоведущих частей электроустановки без снятия напряжения любым способом, выполняющимся по наряду-допуску двумя работниками. Это могут делать те, кому уже присвоена группа III, и только под наблюдением специалиста, имеющего группу IV по электробезопасности.

Запись в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» подтверждает право на проведение испытаний.

Процесс создания

Пошаговая инструкция, как создать комиссию по электробезопасности на предприятии следующая.

Шаг 1

Отобрать пять сотрудников, обучить их и отправить на аттестацию в Ростехнадзор для получения группы по электробезопасности. Правила не устанавливают жестких требований к тому, на каких должностях должны находиться члены комиссии, отмечается только, что председателем назначается обычно ответственный за электрохозяйство компании, основное требование к остальным членам комиссии, соблюдение которого необходимо для вхождения в ее состав — это прохождение аттестации.

Шаг 2

Издать приказ о создании группы проверяющих, ознакомить с ним под подпись каждого из членов.

Образец приказа о создании коллектива проверяющих

Шаг 3

Подготовить необходимые для проведения экзамена материалы и документы: экзаменационные билеты, журнал, в который вносятся результаты экзаменовки каждого работника, бланки удостоверений, которые проверяющие выдадут всем сдавшим экзамен. В удостоверениях указывается присвоенная по результатам проверки знаний группа, удостоверение работник всегда носит с собой во время выполнения им его обязанностей.

Что изменилось в удостоверениях

Удостоверение по электробезопасности — обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет группу допуска к работе в электроустановках. Удостоверение дает работнику право самостоятельно работать в указанной должности.

Удостоверение выдают работнику при оформлении на работу. Документ станет действительным только после того, как в него внесут записи о результатах проверки знаний и присвоении группы по электробезопасности.

Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь:

• работники, которые обладают правом проведения специальных работ (по приложению № 2 к Правилам);
• специалисты по охране труда (по приложению № 3 к Правилам);
• должностные лица, которые ведут контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок (по приложению № 3 к Правилам).

Во время работы сотрудник должен всегда держать при себе удостоверение и предъявлять его по требованию представителей надзорных органов. При смене должности удостоверение надо будет заменить.

Кто создает

В соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минэнергетики №6, создание комиссии по электробезопасности на предприятии в 2022 входит в компетенцию работодателя, являющегося пользователем электроустановки. Группа создается приказом руководителя организации или лица, уполномоченного издавать такие документы доверенностью руководителя или учредительными документами.

Как организовать присвоение I группы по электробезопасности

Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал, в том числе на персонал офиса, работающий за компьютером.

Руководитель организации или обособленного подразделения должен определить перечень должностей и рабочих мест, попадающих в эту категорию.

Группу присваивают сотрудникам, которые усвоили требования по электробезопасности в соответствии с их должностным функционалом. Это фиксируется в специальном журнале с указанием ФИО работника, его должности, даты присвоения группы I по электробезопасности. Запись заверяют подписями проверяемый и проверяющий.

Чтобы присвоить группу I по электробезопасности, проведите инструктаж и завершите его проверкой знаний. Форму вы можете определить самостоятельно — это может быть, например, устный опрос. При необходимости проведите проверку навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Присваивать группу I по электробезопасности вправе сотрудники из числа электротехнического персонала, которые имеют группу III. Если процедуру проводит специалист по охране труда, потребуется подтвердить наличие группы IV по электробезопасности или выше.

Когда она создается на предприятии

Периодичность создания совпадает с периодичностью проведения проверок. Проверки бывают:

• первичные — когда на работу поступает сотрудник, не имеющий аттестации и не работавший ранее с электроустановками, или имевший большой перерыв в работе;
• периодические — на подтверждение уровня знаний — 1 раз в год, для административного персонала — 1 раз в 3 года;
• внеочередные, вызванные особыми обстоятельствами, например, если компания получила новую электроустановку.

Кто входит

Пункты 1.4.30 и 1.4.31 Правил, утвержденных Приказом №6 устанавливают:

• сколько человек в комиссии по электробезопасности — пять;
• вся комиссия обязана пройти аттестацию в Ростехнадзоре. В отдельных случаях допускается аттестация членов группы проверяющих на месте, но не более, чем двоих и при условии, что председатель имеет аттестацию Ростехнадзора;
• председатель имеет группу по электробезопасности не ниже четвертой, если в организации используются энергоустановки мощностью до 1000 В, и не ниже пятой, если свыше 1000 В;
• правомочна комиссия по ПТЭЭП из трех аттестованных человек — в таком составе она вправе принимать экзамен на знание энергоустановок и присваивать на его основе группу по электробезопасности — присутствие полного состава не требуется.

Как зафиксировать результаты проверки знаний по охране труда в электроустановках

Комментирует Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:

«Порядок оформления результатов проверки знаний зависит от того, относится ваша организация к сфере электроэнергетики или приобретает электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд.

Если у вас предприятие электроэнергетического комплекса, то результаты оформляйте протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках. Рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Правилам. Факт проведения проверки отразите также в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках. Образец найдете в приложении № 5.

Если предприятие покупает электрическую энергию, результаты достаточно лишь зафиксировать в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение № 6 Правил)».

Узнать о новых правилах работы в электроустановках и пройти проверку знаний вы можете на курсе «Обучение для внеочередной проверки знаний новых правил по охране труда», 16 ак. часов. Это отличная возможность подготовиться, чтобы не нарушить требования закона и не попасть на штраф до 130 000 руб. за одного необученного сотрудника.

Плюсы и минусы создания комиссии

Возможность организации собственных групп проверяющих имеет как плюсы, так и минусы. Плюс состоит в том, что компания располагает собственным аттестационным органом, не зависит от Ростехнадзора, не подстраивается под его расписание проведения аттестаций, не тратится на организацию обучения и экзаменовки большинства работников, имеет возможность в любой момент провести внеочередную аттестацию. Минусы:

• Ростехнадзор вправе вмешиваться в деятельность проверяющих, поэтому полностью независимой ее считать нельзя, так, в соответствии с п. 1.4.36 представители контролирующего органа вправе принимать участие в работе комиссии по своему решению;
• не в каждой организации может быть создана внутренняя комиссия по электробезопасности на предприятии — необходима определенная численность штата;
• обучение членов — статья расходов компании.