- Введение
- Что еще добавили в тк рф в связи с учетом микротравм?
- Главная | журнал «охрана труда и пожарная безопасность»
- Журналы по охране труда в организации, которые вести не обязательно
- Зачем нужен учет микротравм?
- Как правильно вести журнал регистрации инструктажей на рабочем месте
- О журнале | охрана труда и пожарная безопасность
- Образцы журналов по охране труда и безопасности на предприятии
- Пример из практики
- Примерный перечень обязательных к ведению журналов по от
- Рекомендации по учету микротравм
Введение
В новой редакции Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в статье 209.1 закреплены основные принципы обеспечения безопасности труда. В 2022 году это:
- предупреждение и профилактика опасностей;
- минимизация повреждения здоровья работников.
Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
Учет микроповреждений (рисунок 1) — это информация, которая позволит предупредить опасности, а также минимизировать повреждение здоровья работников.
Рис. 1. Что понимается под микротравмами?
Что еще добавили в тк рф в связи с учетом микротравм?
Согласно статье 226 ТК РФ работодатель должен будет самостоятельно учитывать и рассматривать обстоятельства и причины, приведшие к возникновению у работников микроповреждений (микротравм). Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников будут утверждаться Минтрудом России.
Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).
В новую редакцию статьи 214 ТК РФ добавлены обязанности работодателя в области охраны труда. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, в частности:
- систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
- учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
В статью 216 ТК РФ в новую редакцию добавлены право каждого работника на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
Стоит отметить, что поправки в ТК РФ касаются как обязанностей работодателя, так и права работника. Они направлены на выявление, учет и анализ этих микроповреждений, что будет способствовать предупреждению и профилактике более серьезных опасностей, а также минимизации повреждения здоровья работников.
Главная | журнал «охрана труда и пожарная безопасность»
Никто не может быть выдающимся во всех вопросах и
во всех ситуациях всегда и везде. Труд руководителя в организации должен быть
результативным и эффективным в долгосрочной перспективе. И с каждым годом эта
задача становится сложнее для одного человека. Взаимодополняющая команда —
вот что сегодня меняет старые парадигмы в сторону совершенно нового подхода к
лидерству.
Вы задумывались когда-то о горизонтальной модели
менеджмента?
Где не коллектив, а сообщество.
Где каждый усиливает каждого.
Где ценности компании откликаются у каждого
сотрудника.
Где смысл всего, что делает ваше сообщество, — это
дать миру что-то полезное.
Охрана труда — это априори о благом деле, но не
везде ценят специалиста по охране труда. Как изменить ситуацию?
«Прокачивать» в себе лидерские навыки и проращивать
смысл вашей деятельности в сознании людей, пробуждать в них осознанность.
Редакция журнала
«Охрана труда и пожарная безопасность» искренне желает нашим читателям в
следующем 2022 году энергии и здоровья, чтобы расти как лидер, расширять
горизонты своей финансовой, персональной лидерской успешности, создавать вокруг
себя сообщество единомышленников. Легкого и успешного вам наступающего
2022 года!
§
Журналы по охране труда в организации, которые вести не обязательно
В том случае, если указания по ведению того или иного журнала приведено не в нормативном правовом акте, прошедшем регистрацию в Минюсте России, а в методических рекомендациях, работодатель может вести такие журналы, но не обязан это делать. За отсутствие данных журналов его не оштрафуют.
К таким журналам, например, относятся:
- Журнал учета инструкций
- Журнал учета выдачи инструкций
- Журнал учета посещаемости занятий по охране труда.
- Журнал внепланового или целевого инструктажа по охране труда
Зачем нужен учет микротравм?
Безусловно, эти меры направлены на снижение производственного травматизма в стране. По разным подсчетам экономические потери России из-за травм и несчастных случаев на производстве составляют около 4% ВВП в год. Это огромные потери бюджета из-за производственного травматизма.
Современные материалы статистических данных по производственному травматизму и несчастным случаям объясняют актуальность направлений деятельности, включающих в себя: приоритет профилактических мероприятий, обнаружения предпосылок к производственному травматизму и их своевременному предупреждению.
Степень реализации последовательности событий, соединенных с травмоопасностью, соответствует закономерности. Ее можно изобразить в виде пирамиды, в основании которой лежат предпосылки к производственному травматизму и нежелательным событиям, далее нарушения, выше — легкие травмы, еще выше — травмы с временной утратой трудоспособности и ближе к вершине пирамиды — несчастные случаи в тяжелой форме.
При этом несчастные случаи с летальными последствиями — закономерное окончание рассматриваемой пирамиды, ее вершина. Если у основания такой пирамиды не разрабатывать и не внедрять никаких предупредительных мероприятий, а также профилактических мероприятий по снижению различных и всевозможных предпосылок к развитию негативных событий, то по степени их увеличения происшествия с летальным исходом приобретут более вероятностный характер.
Первый вариант подобной пирамиды был разработан американским специалистом Г. У. Гейнрихом (рисунок 3).
Рис. 3. Пирамида Гейнриха
В рассматриваемой пирамиде Г. У. Генриха берутся во внимание несчастные случаи с утратой трудоспособности, но к этим несчастным случаям могут относиться и незначительные травмы или микротравмы, в случае которых также может быть потеря трудоспособности и развитие несчастных случаев в тяжелой и легких формах.
Для российской действительности обозначения уровней пирамиды не соответствуют практике, принятой в стране. Однако важная роль заключается в определении соответствия между предпосылками и настоящими несчастными случаями.
Стоит отметить, что в настоящий момент существуют и другие концептуальные модели количественной зависимости инцидента и несчастного случая.
Как правильно вести журнал регистрации инструктажей на рабочем месте
В порядке № 1/29 форма журнала не приведена, но учитывать инструктажи обязательно. Поэтому работодатель вправе использовать документы из ГОСТ, методических рекомендаций, или разработать их сам. К примеру, образец журнала дан в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2021 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Образец заполнения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте
О журнале | охрана труда и пожарная безопасность
Журнал «Охрана труда и пожарная безопасность» — авторитетное издание для профессионалов
Для кого?
Журнал уникален и незаменим для специалистов по охране труда, руководителей предприятий малого и среднего бизнеса, промышленных и коммунальных предприятий, образовательных и медицинских учреждений: ведь вопросы обеспечения должного уровня охраны труда и пожарной безопасности важны для всех отраслей.
О чем?
В каждом номере: анализ лучших практик, обзор изменений законодательства, актуальный для России зарубежный опыт, комментарии, точки зрения и кейсы экспертов, интервью с представителями органов власти и промышленных предприятий.
Формы материалов разнообразны: how-to статьи, интервью и инструкции, экскурсы, аналитика и прогнозы. Материалы написаны доступно, простым языком. В интервью топ-менеджеры, руководители профильных департаментов и специалисты по охране труда крупнейших компаний делятся опытом и открывают профессиональные кейсы. Инфографики, наглядные схемы и таблицы помогают читателям максимально легко разобраться в трудном вопросе.
В каком виде Вы получаете журнал?
Журнал представлен в печатной и интерактивной версиях (Журнал в смартфоне). В электронном варианте материалы разбиты по темам: также вы можете легко найти нужную вам статью, по ключевым словам, в поиске с любого устройства. Представлен архив интерактивных номеров журналов.
Издание «Охрана труда и пожарная безопасность» представлено на нескольких цифровых платформах: это ежедневно обновляющийся сайт, страницы в соцсетях Facebook и Instagram, где появляется информация об акциях и специальных предложениях, событиях в отрасли, партнерских мероприятиях.
Подписка на 2022 год
Сейчас проходит подписная кампания на 2022 год. Обращаем внимание: при оформлении годовой подписки на печатную версию журнала электронный вариант предоставляется в подарок. Подписывайтесь прямо сегодня! Срок акции ограничен.
Образцы журналов по охране труда и безопасности на предприятии
Журналы по охране труда и безопасности должны быть на любом предприятии. Полный перечень необходимых журналов зависит от специфики предприятия и характера выполняемых работ. Ниже приведены основные журналы по охране труда.
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда(форма согласно ГОСТ 12.0.004-2021).
Кроме данных всех принимаемых на работу лиц, в журнал могут заноситься командированные лица, работники подрядных организаций, практиканты и иные лица, которые находятся на территории организации в силу производственной необходимости.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или выполняющий его функции сотрудник.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте(форма согласно ГОСТ 12.0.004-2021).
Содержит сведения о первичном, повторном, целевом и внеплановом инструктаже работников. Заполняется обычно непосредственным руководителем работ.
Журнал учета инструкций по охране труда для работников(форма приведена в Приложение №9 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 №80).
Предназначен для учета разработанных внутри организации инструкций по охране труда. Наряду с журналом в организации должен быть утвержденный перечень инструкций по охране труда.
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда (форма приведена в Приложение №10 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 №80).
В журнале регистрируются выданные работникам инструкции по охране труда. Обязательно указывать ФИО, должность получателя, наименование и порядковый номер инструкции, количество экземпляров, дату выдачи и подпись получателя.
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве(форма установлена Приложением 1 к Постановлению Минтруда и Социального развития №73 от 24.10.2002 года)
Относится к обязательным документам по охране труда и содержит сведения о произошедших несчастных случаях.
Журнал учета выдачи наряд допусков
Актуален для предприятий, работники которых производят работы повышенной опасности, в частности, такие как работы на высоте, работу с электроинструментом и т.д. Выдаваемые наряды-допуски необходимо регистрировать в специальном журнале. Форма журнала зависит от типа выполняемых работ и отраслевой специфики предприятия.
Журнал присвоения первой группы по электробезопасности
Если работодатель решил присвоить персоналу I группу по электробезопасности, то необходимо завести такой документ и заносить в него сведения о работниках. Нормативно форма журнала не установлена, образец вы можете найти на нашем сайте.
Пример из практики
Мы посчитали, что на одном из предприятий, занимающихся производственной деятельностью со среднесписочной численностью сотрудников около 100 человек, микротравм за прошедший год произошло примерно 60. Эта оценка была экспертная. Мы сделали выборочный опрос и оценили количество израсходованных перевязочных средств из медицинских аптечек на предприятии за год.
И это не считая тех, кто просто никому ничего не говорил и не попал в нашу выборку. Это означает, что практически на каждого сотрудника в год приходится по одной микротравме. Оценив полученную информацию, мы пришли к выводу, что на предприятии всего несколько типов повторяющихся характерных микротравм.
Основная часть связанных с порезами кистей рук. Микротравмы, связанные с порезами кистей рук, лежали в плоскости неудобного и неэргономичного инструмента и сложившегося неправильного пятерного поведения при выполнения простых производственных операций.
Мы начали работать с обоими факторами, и наша статистика микротравм начала падать. Конечно, еще рано делать однозначные утверждения, но полагаем, что наш вектор прилагаемых усилий верен.
В приложении № 1 к проекту Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников приведен рекомендуемый образец Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Ниже приведен образец заполнения данной справки (приложение).
Поправки в ТК РФ уже приняты и с 1 марта 2022 года в России необходимо будет вести учет микроповреждений. Безусловно, это дополнительная нагрузка на бизнес в виде дополнительных затрат трудового ресурса. Но учет, систематизация и реагирование работодателя на полученную информацию будет способствовать снижению производственного травматизма.
Данная информация будет являться ценным материалом для оценки профессионального риска на рабочем месте, планирования мероприятий по профилактике производственного травматизма. Учет микротравм поможет выявить и устранить угрозу до того момента, когда работник получит профессиональное заболевание или более серьезную травму.
Необходимо указать, что законодательный путь по учету микротравм и идентификации многочисленных предпосылок к нежелательным событиям, выделение из них основных источников, приводящих к их реализации, по своей сути правильный. Только на этой основе могут быть выявлены реальные причины будущих несчастных случаев с последующими планированием и реализацией мероприятий по их профилактике.
Каждый руководитель должен понимать причины возникновения микротравм на предприятии и принимать соответствующие меры по их предупреждению. Вот на это и направлены нововведения законодателя.
Справка от редакции
Переход к системе учета и расследования микротравм на рабочем месте поможет многим российским предприятиям понять, что они делают правильно, а что требует изменений. После принятия новых поправок предприятиям придется детально прописать во внутренних документах политику в отношении травматизма и конкретные меры по выявлению и расследованию микротравм.
До 1 марта 2022 года — даты, с которой расследование микротравм станет обязательным для всех — российским работодателям, не регистрирующим такие незначительные, на первый взгляд, происшествия, не грозят никакие штрафные санкции. Четких требований к порядку и срокам расследования микротравм тоже пока не выдвинуто. Исключением стала Республика Башкортостан, где уже сейчас применяется официально утвержденная методика расследования и учета микротравм, следовать которой обязаны все государственные учреждения, осуществляющие деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации. По отношению к муниципальным и коммерческим организациям она пока что носит рекомендательный характер. Однако эксперты рекомендуют всем работодателям не откладывать в долгий ящик переход на новые стандарты учета и расследования микротравматизма. Используйте оставшееся до марта время на подготовку, чтобы изменения в трудовом законодательстве не застали вас врасплох.
Примерный перечень обязательных к ведению журналов по от
Внимание! В Порядке обучения № 1/29 не содержится требований по нумерации и прошнуровке журналов регистрации инструктажа по ОТ. Однако требование о нумерации содержится для журнала учета проверки знаний правил работы в электроустановках в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок № 328н. В этом документе указано, что страницы журнала должны быть пронумерованы и защищены от изъятий и вложений.
Рекомендации по учету микротравм
В соответствии с будущей редакцией статьи 226 ТК РФ рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Проект Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников, подготовленный Минтрудом России, в настоящее время проходит процедуру согласования в заинтересованных органах власти. Рекомендации содержат порядок учета микроповреждений и направлены на сбор и регистрацию информации о микротравмах.
Главное, что рекомендации содержат образцы Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, и Журнала учета микроповреждений (микротравм) работников. Наличие рекомендованных образцов документов избавит работодателя от необходимости самостоятельно разрабатывать данные формы и в дальнейшем отстаивать их легитимность и релевантность.
