- ✓подводный камень № 1.
- В чем принципиальное отличие от действующего стандарта?
- Выбираем способ организации проверки знаний персонала
- Где пройти обучение по электробезопасности?
- Группы по электробезопасности для специалистов по охране труда – сми о нас | ecostandard group
- Для кого ввели 8-й квалификационный уровень?
- Кто обязан применять новый профстандарт-2021, какие изменения есть в этой части?
- Нормативные требования к составу комиссии
- Об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы минобразования россии от 06 октября 1998 –
- Обучение по электробезопасности в учебном центре
- Пример 1
- Пример 2
✓подводный камень № 1.
Дело в том, что у Ростехнадзора есть две законные и равноправные возможности создать комиссию по проверке норм и правил в области энергетического надзора:
- при территориальном управлении — отраслевая комиссия госэнергонадзора;
- комиссия госэнергонадзора при образовательной организации.
Возможность Ростехнадзора создавать комиссии в учебных центрах прямо предусмотрена ПТЭЭП.
Обратите внимание, что хоть представители Ростехнадзора и имеют право принимать участие в работе любой комиссии по собственному решению, но не в любой такой комиссии могут проходить проверку знаний члены комиссии вашего предприятия!
Легитимна проверка знаний членов комиссии организации только в том случае, если комиссия учебного центра создана самим Ростехнадзором, а не просто инспектор решил присутствовать на проверке знаний электротехнического персонала такого учебного центра.
Это законный вариант, но нужно помнить, что согласно ПТЭЭП комиссии назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа Ростехнадзора. В этом случае председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор), а члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе Ростехнадзора, выдавшем разрешение на создание такой комиссии.
Поэтому с 2021 г. учебные центры прекратили работу комиссий по проверке знаний требований электробезопасности.
[1] СТО 17330282.27.010.001-2008 «Электроэнергетика. Термины и определения».
[2] ГОСТ 12.0.002-2021 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения».
[3] Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (в ред. от 13.09.2021; далее — ПТЭЭП).
[4] Далее — потребители.
[5] Утверждены Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 (в ред. от 13.02.2021).
[6] Пункт 1.4.1 ПТЭЭП.
[7] См. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49.
[8] С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы проводите все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.
[9] Пункт 1.2.2 ПТЭЭП.
[10] Пункт 1.4.34 ПТЭЭП.
[11] Приказ Ростехнадзора от 06.04.2021 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
В чем принципиальное отличие от действующего стандарта?
Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:
- В отменяемом Профстандарте № 524н основная цель профессиональной деятельности звучит так: «Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков». В новом Профстандарте № 274н цель дополнена небольшой, но важной фразой — «управление профессиональными рисками».
- Более существенные изменения касаются уровня образования и умений руководителей службы охраны труда и экспертов по оценке эффективности системы управления охраной труда — это 7-й квалификационный уровень. Мы видим новые трудовые функции:
Выбираем способ организации проверки знаний персонала
Итак, рассмотрим оба способа проведения проверки знаний (см. схему 4).
Способ А. Проверка знаний в комиссии, организуемой Ростехнадзором
Способ А на первый взгляд прост и понятен, но будьте внимательны, поскольку можно столкнуться с тремя подводными камнями.
Где пройти обучение по электробезопасности?
Выбирая курс для обучения, обратите внимание на направление учебной программы и ее продолжительность. В данном разделе вы найдете 20 курсов по 7 различным направлениям. Начать их изучение вы можете на базе профильного среднеспециального или высшего образования.
Учебный центр «ПрофАкадемия» ведет лицензированную деятельность. Поэтому мы высылаем слушателям свидетельства государственного образца, которые на 100% отвечают требованиям законодательства РФ. Предоставьте их работодателю для получения доступа к работе с электроустановками.
Преимущества обучения в центре дистанционного образования «ПрофАкадемия»:
- Всем слушателям дарим скидки. Чем раньше будет внесена оплата, тем выше экономия.
- Регулярное проведение акций. Следите за акционными предложениями, чтобы записаться на учебную программу по минимальной цене.
- Доступ к учебным материалам онлайн 24 часа в сутки — изучайте их в любое время, составив индивидуальный график обучения.
- Отправка документов по всей РФ — мы отправим свидетельство о завершении обучения 1 классом. Поэтому вам никуда не нужно ехать, чтобы подтвердить прохождение курсов.
Чтобы повысить безопасность своих сотрудников и предотвратить возникновение опасных ситуаций, запишите их на курсы по электробезопасности и пройдите их самостоятельно. Так вы сможете сохранить жизни и здоровье многих людей, а также избежать применения к вам санкций со стороны контролирующих органов.
Группы по электробезопасности для специалистов по охране труда – сми о нас | ecostandard group
В соответствии с требованиями подпункта 1.4.42 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (далее — ПТЭЭП), специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок своего потребителя.
Согласно подпункту 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 903н, должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV группы.
Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.
Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь V группу по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала.
В соответствии с подпунктом 1.1.2 ПТЭЭП данные правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан — владельцев электроустановок напряжением выше 1 000 В (далее — потребители). Они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.
Электротехнический персонал предприятий подразделяется на четыре категории.
Источник «Охрана труда и пожарная безопасность»
Для кого ввели 8-й квалификационный уровень?
Андрей Любимов, эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала:Охране труда уделяется все большее внимание на государственном уровне и в компаниях. Это отразилось и в новом профстандарте.
Впервые появился 8-й квалификационный уровень. Мы знаем, что всего их 9. Чем выше уровень, тем ценнее выполняемый функционал сотрудников. Для кого он предназначен?
Чтобы занимать должность 8-го квалификационного уровня, потребуется наработать опыт от двух лет в управлении проектами или руководстве подразделением внутреннего контроля и повысить квалификацию по вопросам оценки профессиональных рисков. Делать это нужно будет систематически, не реже одного раза в три года.
Уже сейчас коллеги могут спланировать свою карьеру так, чтобы в ближайшие пять-шесть лет перейти на новый квалификационный уровень. Если у вас есть диплом бакалавра, поступайте в специалитет или в магистратуру, если хотите стать руководителем службы охраны труда или экспертом.
Кто обязан применять новый профстандарт-2021, какие изменения есть в этой части?
Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:
Профстандарт по-прежнему является обязательным только в части квалификационных требований. Почему?
- Это связано с тем, что если государственные нормативные правовые акты устанавливают требования к квалификации, необходимой для работы, работодатель обязан применять соответствующие положения профстандарта. Для нас, специалистов по охране труда, такие требования установлены на уровне Трудового кодекса РФ.
Что будет, если принять на должность специалиста по охране труда человека без профильного образования и профпереподготовки?
Нормативные требования к составу комиссии
Чтобы провести проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации, в соответствии с п. 1.4.30 и 1.4.31 ПТЭЭП руководитель должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство потребителя. Он должен иметь группу по электробезопасности:
- V у потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В;
- либо IV у потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Проверка знаний работников потребителей, если их численность не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, проводится в комиссиях органов Ростехнадзора[10].
Таким образом, у нас есть два законных способа провести проверку знаний.
Об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы минобразования россии от 06 октября 1998 –
____________________________________________________________________
Действует в части, не противоречащей Федеральному закону от 17 июля 1999 года
N 181-ФЗ “Об основах охраны труда в Российской Федерации”
____________________________________________________________________
В целях реализации ст.12 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда и установления единых требований к организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности руководителей и специалистов образовательных учреждений системы Минобразования России
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие согласованное с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России (приложение).
2. Руководителям подведомственных образовательных учреждений и организаций принять к руководству и исполнению Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России.
3. Органам управления образованием субъектов Российской Федерации довести до подведомственных образовательных учреждений и организаций Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России и принять меры по его исполнению.
4. Считать утратившим силу приказ Минвуза РСФСР от 05.07.83 N 426 “О порядке проведения обучения и проверки знаний по электробезопасности в системе Минвуза РСФСР”.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.А.Галанова.
Министр
В.М.Филиппов
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минобразования РФ
от 06.10.98 N 2535
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения и проверки знаний правил
по электробезопасности работников образовательных учреждений
системы Минобразования России
1.1. Настоящее Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (далее – Положение) разработано в целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.
Положение устанавливает единые требования к организации обучения и проверки знаний работников образовательных учреждений Правил эксплуатации электроустановок потребителей, Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, Правил пользования электрической энергией, Правил устройства электроустановок*; инструкций по охране труда и другой нормативно-технической документации, регламентирующей эксплуатацию, наладку и ремонт электротехнического оборудования.
________________
* Далее – правила по электробезопасности.
1.2. Обучению и проверке знаний правил по электробезопасности подлежит:
1.2.1. Электротехнический персонал:
– организующий оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и принимающий в этих работах непосредственное участие;
– осуществляющий оперативное управление электрохозяйством образовательного учреждения (структурного подразделения) и оперативное обслуживание электроустановок* (техническое обслуживание, подготовка рабочего места, допуск к работе и надзор за работающими);
________________
* Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии (трансформаторы, электродвигатели, электроизмерительные приборы, испытательные стенды, видеодисплейные терминалы, персональные ЭВМ, электрические пишущие машинки и др.).
– выполняющий все виды работ по ремонту, реконструкции и монтажу электрооборудования;
– осуществляющий испытание, измерение, наладку и регулировку электроаппаратуры.
Примечание. К электротехническому персоналу относятся: главный энергетик, ответственные за электрохозяйство из числа инженерно-технических работников, лица, замещающие их на период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), и лица, выполняющие работы, перечисленные в п.1.2.1 настоящих Правил.
1.2.2. Электротехнический персонал:
– обслуживающий установки электротехнологических процессов (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.);
– обслуживающий сложное энергонасыщенное оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов и элементов электроснабжения (ремонт, обслуживание и регулировка электрооборудования производственных мастерских, учебных кабинетов и лабораторий).
Примечание. К электротехнологическому персоналу относятся: научные и инженерно-технические работники, преподаватели электротехники, физики и др., мастера производственного обучения, лаборанты и лица, обслуживающие вышеуказанное электрооборудование.
1.2.3. Неэлектротехнический персонал:
– выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
Примечание. К неэлектротехническому персоналу относятся работники, обслуживающие действующие стенды, передвижные машины и механизмы с электроприводом; использующие в работе электроинструмент, выполняющие работы по уборке помещений с повышенной опасностью и др.
2.1. В целях организации эксплуатации электроустановок в соответствии с требованиями правил по электробезопасности и другой нормативно-технической документации руководитель образовательного учреждения утверждает:
2.1.1. Перечень должностей электротехнического и электротехнологического персонала, которому для выполнения функциональных обязанностей необходимо иметь квалификационную группу по электробезопасности;
2.1.2. Перечень должностей и профессий для неэлектротехнического персонала, которому для выполнения функциональных обязанностей требуется иметь I и II квалификационную группу по электробезопасности.
Вышеуказанные перечни разрабатывает ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения с учетом требований Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.2. Главный энергетик, ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения; лица, выдающие наряд и отдающие распоряжения (ответственные за безопасность производимых работ в электроустановках), должны иметь не ниже IV квалификационной группы по электробезопасности для работы в электроустановках напряжением до 1000 В и не ниже V – для работы в электроустановках напряжением выше 1000 В.
2.3. Производитель работ и допускающий (ответственный за правильность допуска к работе, приемку рабочего места и др.) должны иметь не ниже III квалификационной группы по электробезопасности при наличии электроустановок напряжением до 1000 В и не ниже IV – при наличии напряжения выше 1000 В.
2.4. Наблюдающий (осуществляет надзор за выполнением работ и отвечает за безопасность членов бригады от поражения электрическим током и др.) должен иметь не ниже III квалификационной группы по электробезопасности.
2.5. Инженер по охране труда, осуществляющий инспектирование электроустановок образовательного учреждения, должен иметь не ниже IV квалификационной группы по электробезопасности.
2.6. Преподаватели и мастера производственного обучения для реализации профессиональных образовательных программ в электроустановках напряжением до 1000 В должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже III, для реализации образовательных программ и электроустановках с напряжением выше 1000 В – не ниже IV.
2.7. Электротехнологический персонал должен иметь II квалификационную группу по электробезопасности и выше.
2.8. Руководитель, осуществляющий техническое руководство электротехнологическим персоналом и надзор за его работой, должен иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.
2.9. Лицо, относящееся к электротехническому персоналу, осуществляющее на рабочем месте инструктаж и проверку знаний правил по электробезопасности неэлектротехнического персонала, должно иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже III.
2.10. Неэлектротехническому персоналу по результатам проверки знаний правил по электробезопасности с учетом рекомендаций утвержденного перечня (п.2.1.2 настоящего Положения) присваивается I квалификационная группа по электробезопасности. Результаты проверки оформляются в журнале проверки знаний согласно приложению N 2 к Положению. Удостоверение не выдается.
Примечание. Обучающимся образовательных учреждений, которым не исполнилось 18 лет, в процессе освоения профессиональных образовательных программ разрешается пребывание в помещениях с действующими электроустановками напряжением до 1000 В под постоянным надзором лица электротехнического персонала с квалификационной группой по электробезопасности не ниже III и не ниже IV – в электроустановках напряжением выше 1000 В.
Во время практического обучения запрещается допускать обучающихся, которым не исполнилось 18 лет, к самостоятельной работе в электроустановках и присваивать им квалификационную группу по электробезопасности III и выше.
2.11. Для поддержания в работоспособном состоянии электрического и электротехнологического оборудования и сетей, обеспечения их безопасной эксплуатации руководитель образовательного учреждения назначает ответственного за электрохозяйство, а также лицо, его замещающее на период длительного отсутствия.
Руководитель образовательного учреждения при необходимости и на основании представления ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения назначает ответственных за электрохозяйство в структурных подразделениях.
Назначение ответственных за электрохозяйство оформляется приказом. Обязанности и права указанных лиц должны быть отражены в должностных инструкциях.
2.12. При невозможности назначить штатного работника ответственным за электрохозяйство образовательного учреждения или возложить ответственность за электрохозяйство на работника по совместительству разрешается:
2.12.1. Возложить на руководителя (его заместителя) образовательного учреждения по согласованию с предприятием “Энергонадзор” ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок, состоящих из осветительной сети и электрических машин напряжением до 400 В включительно.
В этом случае руководителю (его заместителю) не требуется иметь квалификационную группу по электробезопасности.
2.12.2. Возложить на руководителя (его заместителя) образовательного учреждения ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок напряжением до 1000 В, используемых для производственных нужд*.
________________
* Под производственными нуждами понимается: работа электродвигателей и других электроприемников производственного (технологического) назначения; работа электрокотлов, электробойлеров, электронагревателей и других нагревательных приборов, предназначенных для производственных целей, а также для отопления и горячего водоснабжения производственных и учебных помещений; сети освещения помещений, территорий и т.п.
В этом случае руководитель (его заместитель) должен пройти обучение, проверку знаний на предприятии “Энергонадзор” и получить III квалификационную группу по электробезопасности.
2.13. Руководитель образовательного учреждения должен своевременно направлять электротехнический и электротехнологический персонал, обслуживающий действующие электроустановки, в учреждения здравоохранения для прохождения периодических и внеочередных медицинских осмотров.
3.1. Проверка знаний правил по электробезопасности, должностных и производственных инструкций работников образовательного учреждения проводится:
– первичная – перед допуском работника к самостоятельной работе;
– периодическая – согласно п.3.3 настоящего Положения;
– внеочередная – при нарушении работниками правил по электробезопасности и инструкций, по требованию ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения или органов государственного энергетического надзора.
3.2. Электротехнический персонал обязан проходить производственное обучение на рабочем месте:
– перед допуском к самостоятельной работе в электроустановках;
– при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок;
– при перерыве свыше одного года на работах и должностях, относящихся к электротехническому персоналу.
Программу производственного обучения составляет ответственный за электрохозяйство структурного подразделения, утверждает – ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения.
3.3. Периодическая проверка знаний правил по электробезопасности, должностных и производственных инструкций электротехническим и электротехнологическим персоналом организуется в установленные сроки, но не реже чем:
3.3.1. Один раз в год – для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или выполняющего наладочные, электромонтажные, ремонтные или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего распоряжения и организующего эти работы.
3.3.2. Один раз в три года – для руководителей и специалистов, не относящихся к персоналу, указанному в п.3.3.1 настоящего Положения, а также для инженера по охране труда, допущенного к инспектированию, электроустановок образовательного учреждения.
Время следующей проверки знаний работниками правил по электробезопасности устанавливается в соответствии с датой их последней проверки знаний.
3.4. Для проверки знаний работниками правил по электробезопасности приказом по образовательному учреждению утверждается постоянно действующая квалификационная комиссия (или несколько комиссий) в составе не менее трех человек.
3.5. В состав квалификационной комиссии (комиссий) включаются лица, прошедшие проверку знаний правил по электробезопаспости и имеющие соответствующий документ (удостоверение). Один из членов комиссии должен иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у лиц, проходящих проверку знаний в этой комиссии.
Примечание. В работе квалификационной комиссии (комиссий), где проходит проверку знаний ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения, как правило, должен принимать участие руководитель соответствующего образовательного учреждения.
Обучение по электробезопасности в учебном центре
Главное преимущество онлайн обучения для специалистов — возможность ознакомления с учебными материалами дистанционно через компьютер или другое устройство с выходом в интернет. Поэтому вы можете обучаться без отрыва от работы, экономить время и средства на проезде. Аттестация слушателей также проводится с применением дистанционных образовательных технологий.
В нашем учебном центре вы можете записаться на курсы по следующим направлениям:
- по группам допуска — I, II, III, IV, V;
- по напряжению – до 1000В и свыше 1000В.
Пример 1
Наталья Еремова — юрист по образованию, но хочет работать в охране труда. Для этого она прошла профпереподготовку 256 часов. Теперь она без опыта работы может стать специалистом по охране труда. Если впоследствии Наталья решит возглавить службу, ее опыт работы специалистом должен быть не менее 5 лет.
Пример 2
У Валентины Седовой среднее профессиональное образование, она — медсестра кабинета предрейсового медосмотра. Чтобы ее приняли на работу специалистом по охране труда, у нее есть два пути:
Сделать это можно так: к заявке на профпереподготовку приложить копии приказов о назначении Валентины Седовой ответственной за проведение инструктажей по ОТ, или о назначении ее наставником стажировки, или подтвердить другой опыт в области ОТ. Не забудьте сохранить эти подтверждения для инспектора ГИТ, чтобы вас не оштрафовали.
Если же подтверждения опыта в ОТ нет, работодатель может назначить Валентину младшим специалистом по охране труда, а через 3 года — специалистом. В одиночку младший специалист работать не может, только в паре со старшим сотрудником, но опыт уже будет накапливаться.
