- Документы для вводного инструктажа
- Основные выводы
- Где располагаются стенды по охране труда
- Главная
- Документы о медосмотрах
- Документы о проверках знаний требований охраны труда
- Документы по выдаче сиз
- Документы при обучении оказанию первой помощи
- Документы при присвоении группы i по электробезопасности
- Документы при проведении соут
- Как должен выглядеть уголок охраны труда
- Как оформить уголок охраны труда в организации
- Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации
- Нормативно-правовые акты для стенда по охране труда
- Об использовании материалов сайта «охрана труда в россии»
- Ответственность работодателя за нарушения в сфере охраны труда
- Охрана труда с нуля: пошаговая инструкция 2021 – 2020 | интерактивный портал департамента труда и занятости населения тюменской области
- Перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, и документы о его проведении
- План мероприятий по охране труда
- Положение о системе управления охраной труда
- При каких условиях создаются уголки охраны труда
- Приказ о создании уголка по охране труда
- Уголок по охране труда
Документы для вводного инструктажа
Проводить вводный инструктаж нужно обязательно для всех вновь поступающих на работу.
Проводит его либо специалист по охране труда, либо работник, на которого такая обязанность возложена приказом работодателя.
Если в вашей организации удобнее, чтобы вводный инструктаж проводил кадровый работник, который оформляет прием на работу, нужно издать соответствующий приказ (Пример 4).
Программу и примерное содержание вводного инструктажа можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2021.
Факт проведения инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа (форма А.4 приложения А к ГОСТ 12.0.004-2021).
Основные выводы
Стенды по охране труда служат для передачи информации работникам, помогая снизить или предотвратить травматизм на предприятии, побудить сотрудников соблюдать правила охраны труда.
И содержать уголок может не только локальные акты, инструкции по охране труда, но и важные происшествия или достижения. Это хорошо мотивирует. Поэтому не нужно останавливаться на шаблонах и делать, как у всех, мыслите креативно 🙂
При оформлении стенда постарайтесь не использовать канцелярские выражения, а изъясняйтесь четко и понятно, чтобы смысл был понятен всем, и директору, и рабочему.
Желаю вам эффективной и безопасной работы!
Хотите рассказать о ваших креативных идеях при оформлении стенда по охране труда, пишите в комментариях, это важно и для автора, и для читателей.
Где располагаются стенды по охране труда
Конкретной рекомендации, где должны располагаться стенды по охране труда у Минтруд нет, это может быть место с максимальной проходимостью персонала, так и отдельное помещение, если численность работников свыше 1000 человек. Но это уже кабинет по охране труда.
Обычно уголок по охране труда крепят на стену КПП, фойе, в производственных цехах, кабинетах, лабораториях, коридорах офисных зданий.
Это место должно быть постоянно “на глазах” для того, чтобы привлекать внимание, а чтобы еще заставить подойти и узнать, что же там написано, необходимо привлекать взгляд.
Это не лишняя “вода” в статье, а существенная информация, потому как стенд вы делаете для безопасности персонала, и иногда они не проявляют должного интереса к бумажкам, висящим на стене. Нужно это внимание зацепить и заставить вникнуть.
И если сотрудник проходя мимо остановится на 5 – 10 секунд, считайте вы не зря работали над уголком по охране труда. Какие можно использовать методы для привлечения внимания? Это могут быть яркие элементы или неординарная подача информации: необычные информационные плакаты, которые время от времени меняете.
Главная
Обухов Александр. Стаж работы непосредственно в охране труда 9 лет, в т.ч. 5 лет в должности начальника службы охраны труда и промышленной безопасности. В настоящее время отвечаю за обеспечение функционирования системы управления охраной труда в 62 структурных подразделениях общей численностью более 18 тысяч человек.
Личное участие в расследовании 32 несчастных случаев, в т.ч. 9 со смертельным исходом. Как следствие, имеется достаточный опыт взаимодействия с представителями государственной инспекции труда, прокуратуры, следственного комитета, а также участия в судебных заседаниях.
До перехода в охрану труда более 10 лет работал в электроэнергетике. Пройден путь от электромонтера подстанции 220 кВ до первого руководителя предприятия, отвечающего за электроснабжение объектов 1-й категории надежности.
Образование: 2 высших 3 профессиональных переподготовки в области охраны труда.
§
Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в 2020 году применено к 56 осужденным (в 2021 году – к 63).
Сравним данные по осужденным с официально зафиксированным количеством несчастных случаев, связанных с производством, без учета случаев с легким исходом.
Согласно данным Роструда в 2020 году произошло 1 103 несчастных случая со смертельным исходом, которые по результатам расследования были квалифицированы как «связанные с производством» (в 2021 году – 1 093).
Стоит отметить, что на официальном сайте Росстата приведены другие значения по смертельному травматизму, связанному с производством за 2020 год Просмотреть В форме «Производственный травматизм», обновленной на 31 мая 2021 г., указано количество погибших на производстве 910 человек. А в форме № 7-травматизм “Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях” (таблица в архиве «t1_0») приведено значение в 847 человек.
На других сайтах приведены другие данные, непонятно от куда взятые.
Если брать за основу данные Роструда, то следует, что реальные сроки лишения свободы в 2020 году были получены по 2,7 % случаев производственного травматизма со смертельным исходом (в 2021 году – 3,3 %). Т.е. только по каждому 37-му случаю гибели работника на производстве виновные были приговорены к реальным срокам лишения свободы (в 2021 году – по каждому 30-му).
По несчастным случаям с тяжелым исходом за 2020 год, связанным с производством, в официальной статистике точных данных нет, но минимальное их количество определяется значением в 2 986 (в 2021 году – 3 611).
Документы о медосмотрах
Несмотря на то, что мы говорим о небольшой организации, нельзя точно сказать, нужно ли ей организовывать медосмотры. Это станет понятным только после СОУТ. Дело в том, что работа на ПК тоже может оказаться вредной (класс 3.1) в силу разных причин: недостаточное освещение, старые лучевые модели ПК, высокая напряженность труда.
Документы о проверках знаний требований охраны труда
После обучения охране труда каждый работник должен пройти проверку знаний.
Для проверки создается комиссия из трех человек. Все члены комиссии должны сами обучиться в образовательном учреждении и пройти проверку на знание требований охраны труда.
Приказ о создании комиссии издается один раз, но, если состав комиссии меняется, приказ обновляется.
Форма протокола проверки знаний приведена в приложении А (форма А.1) к ГОСТ 12.0.004-2021.
Документы по выдаче сиз
Понять, обязан ли работодатель выдавать работникам СИЗ, можно опять же только после СОУТ. Как правило, СИЗ и спецодежда полагается уборщицам: перчатки, халат, моющие средства. Инструкции по охране труда
Если все работники организации работают на ПК и с оргтехникой, то логичнее разрабатывать инструкции не для должности, а по виду работ: «при работе на ПК», «при работе на копировально-множительном аппарате» и т.п.
Основные правила безопасности при работе с оргтехникой указаны в инструкции к ПК, принтеру, копировальному аппарату и т.д. Но для разработки своей инструкции организация может использовать типовую инструкцию ТОИ Р-45-084-01.
Документы при обучении оказанию первой помощи
Программа обучения правилам и приемам оказания первой помощи должна четко соответствовать требованиям ст. 212 ТК РФ и приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2021 № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи».
Примерное содержание обучения можно посмотреть в программе Б.3 приложения Б к ГОСТ 12.0.004-2021.
Обучать приемам оказания первой помощи может любое лицо, уполномоченное на это приказом руководителя и прошедшее обучение в образовательных организациях по программам, включающим изучение приемов оказания первой помощи.
Документы при присвоении группы i по электробезопасности
Присвоение группы I по электробезопасности обязательно для неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может поразить электрическим током (п. 1.4.4 ПТЭЭП).
Офисные работники как раз и являются неэлектротехническим персоналом.
Группу I присваивают раз в год. Для этого нужен специалист, имеющий группу электробезопасности не ниже III.
В маленьких организациях таких работников нет. Поэтому можно заключить гражданско-правовой договор со сторонним специалистом, который и проведет данный инструктаж. В договоре предусмотрите, что соответствующую инструкцию и программу обучения приглашенный специалист разрабатывает сам. А перечень должностей и журнал учета оформляет организация.
Документы при проведении соут
Сначала следует издать приказ об организации СОУТ (Пример 5). В нем определяется состав и порядок деятельности комиссии по СОУТ.
Число членов комиссии должно быть нечетным, не менее трех. В состав комиссии обязательно включается ответственный за охрану труда в организации и представитель работников. Возглавляет комиссию директор или один из его заместителей (ст. 9 Федерального закона № 426-ФЗ).
Как должен выглядеть уголок охраны труда
В небольших организациях лишковать не стоит, достаточно и одного стенда для того, чтобы разместить всю необходимую информацию, а в более крупных – уже придется “раскошелиться” на несколько штук.
По количеству уголков по охране труда требований Минтруд не предъявляет, к внешнему виду тоже, поэтому если хотите изготовить и позволяют возможности, можно сделать силами работников.
В качестве основы можно использовать деревянные материалы, пластиковые или металлические листы с магнитами для крепления информации, и может не так эффектны, но удобны и более долговечны, доски с мягким покрытием.
Для документов на стенде располагают карманы А5, А4 или А3 для размещения вложений, перекидные системы (удобно для хранения инструкций, положений, локальных актов) и рамки для плакатов.
Размер стенда выбирается индивидуально, исходя из возможности размещения и габаритов помещений, “ходовой размер” – это 1000 х 600 мм. Хотите большие – ваше право.
Если стендов несколько штук, то логично их распределить с обязательным указанием заголовков, например “Важно” или “Новости охраны труда”, “Информация”, “Лучшие работники и злостные нарушители”, по тематикам:
- с нормативной документацией;
- с правилами оказаниями первой помощи и инструкциями;
- приказами, распоряжениями, объявлениями и так далее.
На крупных предприятиях нужно для каждого подразделения размещать информацию, относящуюся только к специфике их работы.
Для обратной связи работников и работодателя или специалиста по охране труда, рядом со стендом размещают ящик “жалоб и предложений”.
Как оформить уголок охраны труда в организации
Если вы хотите привести в должный вид или только-только обустраиваете уголок по охране труда, то нужно разобраться, что в нем должно быть.
Если информацию правильно преподнести, то она достигнет таких целей, как:
- Информирование о правах и обязанностях в области охраны труда.
- Пропагандирование безопасности труда.
- Призыв соблюдать требования закона.
Рекомендованное содержание уголка по охране труда должно состоять из общего и специального разделов (п. 12 Рекомендаций), и чтобы они реально “работали” с работниками без вашего присутствия, нужно размещать на стенде:
Одни только внутренние локальные акты размещать не стоит, это скучно и на ваш стенд никто не будет обращать внимание, поэтому обязательно добавляйте различные яркие плакаты и полезные памятки.
И если у вас производственные цеха, то стендов может быть несколько и один из них должен больше конкретно информации по безопасности во время работы, например:
- инструкции по охране труда;
- инструкции по эксплуатации оборудования;
- график проведения инструктажей, обучения по охране труда и первой помощи;
- список лиц, подлежащих прохождению медосмотров;
- перечень работ, выполняемых по наряду-допуску;
- график стирки спецодежды.
За весь период своей практики по охране труда, собирала различные плакаты, памятки, схемы в виде инфографики и ярких картинок, которыми могу поделиться с вами, их можно размещать для пропаганды охраны труда, привлечения внимания работников и увеличения знаний требования безопасности.
Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации
Стандартов безопасности и правил для офисных работников не так много. Кроме ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2021 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)
и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»[13], в список нормативных документов нужно внести:
• ТОИ Р-45-084-01 «Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере»[14] (далее – ТОИ Р-45-084-01);
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
Росстандарт приказом от 09.06.2021 № 600-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» ввел в действие с 1 марта 2021 года для добровольного применения в качестве национальных стандартов три межгосударственных стандарта в области охраны труда, которые можно внести в перечень документов по охране труда для организации, о котором будем говорить ниже:
• ГОСТ 12.0.230.2-2021 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования»;
• ГОСТ 12.0.004-2021 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ГОСТ 12.0.004-2021);
• ГОСТ 12.0.230.1-2021 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».
Нормативно-правовые акты для стенда по охране труда
Ну и, чтобы работники были в курсе, на основании какого из НПА от них требуют выполнение конкретных требований охраны труда, можно разместить информационный лист с основными законами и подзаконными актами:
Информации много, которой следует поделиться с работниками, главное, не перестараться и доносить только самое важное и полезное, и чтобы органично все оформить, нужно с умом выбрать стенд по охране труда на предприятии.
Об использовании материалов сайта «охрана труда в россии»
ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ, РАЗМЕЩЕННЫХ НА САЙТЕ
«ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ» (www.yarohranatruda.ru)
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия использования информационных, новостных и иных материалов, размещенных на сайте www.yarohranatruda.ru – электронное периодическое издание «Информационный портал «ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ (www.yarohranatruda.ru)» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № С77-39732 от 06.05.2021, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) (далее — «Издание») www.yarohranatruda.ru (далее — «Сайт»).
1.2. Любые материалы, размещенные на Сайте Издания являются объектами авторского права. Права Издания на указанные материалы охраняются законодательством Российской Федерации.
1.3. Использование материалов, размещенных на Сайте, допускается только с письменного согласия Издания.
1.4. Бесплатное использование материалов возможно в случаях, предусмотренных п.2.2 настоящих правил.
1.5. Настоящие правила распространяют свое действие на следующих пользователей: информационные агентства, электронные и печатные средства массовой информации, физические и юридические лица, в том числе интернет-сайты физических и юридических лиц, религиозных, благотворительных, обучающих организаций, блоги, персональные страницы (далее — «Пользователи»).
2. Использование материалов. Виды использования
2.1. Под использованием материалов понимается воспроизведение, распространение, публичный показ, сообщение в эфир, сообщение по кабелю, перевод, переработка, доведение до всеобщего сведения и иные способы использования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Использование на безвозмездной основе:
2.2.1. Любые материалы Издания могут быть использованы без письменного согласия Издания и на безвозмездной основе при условии, что пользователь является физическим лицом, и такое использование осуществляется исключительно в личных целях.
2.2.2. Использование информационных текстовых материалов Издания религиозными и благотворительными организациями, а также любыми образовательными учреждениями на безвозмездной основе возможно только при условии отсутствия цели извлечения прибыли и если общее количество перепечатанных материалов составляет не более двух статей в месяц. Указание имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования с соблюдением всех требований к ссылкам, описанным далее, – обязательно. Перепечатка статей в большем объеме требует специального разрешения.
2.2.3. Использование материалов Издания, носящих исключительно новостной характер, возможно на безвозмездной основе при условии отсутствия цели извлечения прибыли и если общее количество перепечатанных материалов составляет не более двух статей в месяц. Указание имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования с соблюдением всех требований к ссылкам, описанным далее, – обязательно. Перепечатка статей в большем объеме требует специального разрешения.
2.3. Внесение каких-либо изменений и/или дополнений в материалы Издания, а также любая переработка материалов запрещена.
2.4. Иные виды использования:
2.4.1. Коммерческое использование материалов Издания осуществляется на основании договоров, заключенных в письменной форме.
2.4.2. Стоимость использования каждого конкретного материала согласуется сторонами в каждом конкретном случае отдельно.
3.Обязанности Пользователей при использовании материалов
3.1. При использовании материалов Издания в любых целях, кроме личных, ссылка на сайт Издания и указание имени автора обязательна:
3.1.1. В печатных изданиях или в иных формах на материальных носителях Пользователи обязаны в каждом случае использования материалов указать источник публикации — сайт «Охрана труда в России» (www.yarohranatruda.ru) и имя автора.
3.1.2. В Интернете или иных формах использования в электронном виде, Пользователи в каждом случае использования материалов обязаны разместить индексируемую гиперссылку на страницу первоисточника на сайте (www.yarohranatruda.ru) , а также указать название портала «Охрана труда в России» и имя автора.
3.1.3. Ссылка на сайт должна быть индексируемой, т.е. не закрытой от индексации с помощью тегов nofollow и (или) noindex. Ссылка должна быть прямой, без редиректа.
3.1.3. Ссылка на источник или гиперссылка, указанные в пп. 3.1.1 и 3.1.2. настоящих правил, должны быть помещены Пользователем в начале и в конце используемого текстового или иного материала тем же шрифтом, что и основной текст.
3.1.4. Использование материалов Издания, полученных из вторичных источников, возможно только со ссылкой на эти источники.
3.1.5. Перепечатка пользовательских материалов (материалов, размещенных пользователями сайта) допускается только на основании письменного разрешения Издания.
4. Издание оставляет за собой право изменять настоящие правила в одностороннем порядке в любое время без уведомления Пользователей. Любые изменения будут размещены на Сайте — www.yarohranatruda.ru. Изменения вступают в силу с момента их опубликования на Сайте.
По всем вопросам, связанным с использованием материалов сайта, просим обращаться по электронной почте mail@yarohranatruda.ru
Ответственность работодателя за нарушения в сфере охраны труда
Да, документов по охране труда достаточно много, их оформление займет много времени и повлечет некоторые расходы. Но они не идут ни в какое сравнение с теми разорительными штрафами, которые предусмотрены за нарушения в сфере охраны труда.
За нарушение правил охраны труда предусматривается административная ответственность в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ:
Охрана труда с нуля: пошаговая инструкция 2021 – 2020 | интерактивный портал департамента труда и занятости населения тюменской области
Увеличение штрафов ГИТ заставило многих работодателей заняться организацией охраны труда. Нередко специалисту по ОТ приходится начинать эту работу “с нуля”. В статье мы дадим пошаговую инструкцию и образцы документов.
Увеличение штрафов ГИТ заставило многих работодателей заняться организацией охраны труда. Нередко специалисту по ОТ приходится начинать эту работу “с нуля”. В статье мы дадим пошаговую инструкцию и образцы документов.
С чего начать работу по охране труда: пошаговая инструкция
Придя на предприятие, специалисту нужно попытаться принять дела от предшественника. Если же принять дела по описи не удалось, следует составить акт о том, что никакие документы переданы не были. Этот акт нужно завизировать у руководителя кадровой службы, юриста. С этого момента следует начать работу по охране труда “с нуля”.
Шаг 1. Разработка перечня локальных актов по охране труда.
Прежде всего разработайте и утвердите Положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд приказом от 19.08.2021 № 438н. Затем составьте перечень документов по ОТ, которые должны быть в вашей организации. Для этого воспользуйтесь:
•Проверочным чек-листом трудинспекции.
•Опросником из постановления на плановую проверку. Опросником для внеплановой проверки пользоваться не нужно, у него ограниченный предмет действия.
•Готовым пакетом на нашем портале, перейдя по ссылке>>>. Здесь собран уникальный опыт практикующих экспертов портала, прошедших не один десяток плановых и внеплановых проверок не только ГИТ, но также Прокуратуры, Роспотребнадзора, Энергонадзора, Ростехнадзора и т.п.
Не забудьте, что наличие пакета нормативных правовых актов на предприятии является обязанностью работодателя. Это требование последней части 212 статьи ТК РФ, оно включено в проверочные листы ГИТ.
В данный пакет входят:
•Трудовой кодекс РФ;
•Закон от 28 декабря 2021 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
•Методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Минтруда России от 24 января 2021 г. № 33н;
•Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, утвержденная приказом Минтруда России от 5 декабря 2021 г. № 976н;
•Приказ Минтруда России от 7 февраля 2021 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»;
•Правила по охране труда и ФНП по промышленной безопасности для Вашего вида деятельности;
•Типовые нормы выдачи СИЗ;
•Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;
•Порядок обучения сотрудников по охране труда, утвержденный постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда и Минобразования России № 1/29;
•Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2021 г. № 302н;
•Правила, утв. постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695;
•Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров – Правительства от 28.04.1993 № 377;
•Кодекс об административных правонарушениях;
•Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73;
•Закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
•СанПиН 2.2.4.3359-16, утвержденный постановлением Главного санитарного врача России от 21 июня 2021 г. № 81;
•Санитарные нормы и правила по видам деятельности организации;
•Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2021, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2021 г. № 878;
•Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279 МДС 13-14.2000;
•Технический регламент о безопасности зданий и сооружений от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
С чего начать работу по охране труда в организации
Редакция журнала «Справочник специалиста по охране труда» подготовила подборку статей, которые помогут начать работу как новичку, так и бывалому специалисту при переходе на другое место работы. Для новичков — правила, памятки, шпаргалки. Для опытных специалистов — лайфхаки, электронные сервисы, чек-листы, чтобы сэкономить время и ничего не пропустить в условиях многозадачности.
Шаг 2. Организация обучения персонала
Для того чтобы понять, какие первоочередные меры нужно предпринять, возьмите у кадровика штатную расстановку. В штатной расстановке перечислены аппарат управления и подразделения организации, а также указаны должности и профессии.
•Приказ о направлении сотрудников на экзамен по ОТ
Всех руководителей, которые управляют подразделениями, выпишите в отдельный список. Их, вместе с генеральным директором, необходимо направить в учебный центр на обучение. Также добавьте в этот список тех, кто занимается выдачей нарядов-допусков, кто проводит стажировку, инструктажи для работников, занимается осмотром инструмента, а также всех технических руководителей, главных специалистов.
•Что должен содержать план мероприятий по охране труда на предприятии
Составьте техническое задание и передайте его в учебный центр. Не забудьте, что данную категорию работников нужно обучать не в первом попавшемся коммерческом центре, а в УЦ при Минтруде (например, ВНИИтруда). Также следует подготовить приказ о направлении работников на обучение. После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте .
Всех остальных соберите в список 2, их нужно будет обучать в своей организации. Для этого из первого списка отберите членов комиссии по проверке знаний требований ОТ. Их нужно будет обучать именно как членов ПДЭК. Программа составит не 40 часов, а 72, и обучение стоит в полтора раза дороже. Зато после такого обучения можно организовать на базе вашей организации экзамен по ОТ для всех работников, не указанных в первом списке. Это сэкономит работодателю не один десяток тысяч рублей. Считайте экономию постоянно, она позволит вам аргументировать ваши заявки на учебную литературу, тренажеры по первой помощи и т.п.
Теперь возьмите список 2, исключите из него всех работников, которые не используют инструмент, приборы и оборудование. Как правило, это офисники и ИТР, не вошедшие в список 1. Их можно освободить от первичного инструктажа и стажировки, а также установить в приказе периодичность их обучения по охране труда, оказанию первой помощи раз в три года, а присвоение первой группы по электробезопасности – ежегодно в виде инструктажа.
После того, как вы уберете из второго списка всех офисников, в списке останутся работники рабочих профессий. Все они должны пройти проверку знаний после того, как члены комиссии будут обучены, а руководители подразделений подготовят и согласуют с вами программы обучения, экзаменационные билеты.
Шаг 3. Медосмотры, СОУТ, СИЗ
Если спецоценка условий труда на предприятии еще не проводилась, ее следует немедленно провести. По итогам СОУТ вы получите отчет с картами СОУТ для каждого рабочего места. В нем эксперт укажет необходимость проведения медосмотра и основание по приказу Минздрава № 302н. Всех работников в течение полугода нужно направить на медицинский осмотр.
Проверьте, обеспечены ли работники средствами индивидуальной защиты, ведутся ли карточки СИЗ, как организован процесс стирки спецодежды. Порядок выдачи, учета и хранения СИЗ определен Трудовым кодексом, а также Межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н.
•как организовать охрану труда на малом предприятии
Понаблюдайте, кто из офисников работает за компьютером больше половины рабочего дня. Установите приказом регламентированные перерывы. Все, кто занимается обработкой информации свыше этого времени, будут подлежать медосмотру по пункту 3.2.2.4 в приказе № 302н, а это денежные затраты. Поэтому вместе с кадровиком и юристом продумайте, как в правилах внутреннего трудового распорядка указать, что работнику не положено работать на ПК свыше 4 часов в день, обязать его каждые пятнадцать минут делать гимнастику для глаз, чередовать работу за ПЭВМ с другими операциями.
Бухгалтер, например, не должен целый день сидеть за ПК. Аналитику можно трудится, распечатав отчет на бумаге, и только в случае необходимости сверять информацию с экраном. Бесспорно, что оператор ПК на складе должен работать на компьютере чаще, поэтому медосмотр для него будет обязательным. Подготовьте соответствующий приказ. Примерные образцы приказов скачайте на нашем портале по ссылке>>>.
Сервис поможет сократить время на проведение инструктажей, проверок знаний, медосмотров, своевременно и в срок провести все мероприятия по охране труда. Быстро составить нормы выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты и вести их учет. Структурировать документооборот по охране труда – в сервисе хранятся протоколы проверки знаний, удостоверения, направления на медосмотры, выданные предписания и другие документы по охране труда. Сокращает бумажную работу, минимизирует ошибки, защищает от административной и уголовной ответственности!
Шаг 4. Проведение анализа профессиональных рисков
Осмотрите территорию предприятия, выявите недочеты. Например, работники не используют СИЗ, места проведения опасных работ не ограждены, отсутствует разметка или предупредительные знаки, территория плохо освещена. Такого рода факторы могут привести к несчастному случаю, поэтому их нужно устранить как можно скорее.
•Что нужно отразить в правилах внутреннего трудового распорядка по ОТ
Введите ступенчатую форму контроля за охраной труда на основании статьи 212 ТК и пункта 55 положения о СУОТ. Ступеней может быть любое количество, определите его в зависимости от особенностей производства.
Затем проведите оценку профессиональных рисков, чтобы снизить затраты организации за счет улучшения условий труда. Чтобы провести оценку, воспользуйтесь пошаговым алгоритмом, который разработали эксперты Системы “Охрана труда”.
Шаг 5. Планирование работы по ОТ
После того, как вы оцените весь масштаб своей работы, составьте поэтапный план – с чего начать охрану труда. Распределите свою работу на четыре квартала. Примером может служить размещенный на нашем портале образец>>>.
Не старайтесь выполнить всю работу по ОТ в первые же месяцы, берегите свои силы. Распределите все важные мероприятия на год. Даже если придет инспектор ГИТ, он увидит ваш план и поймет, что работа по ОТ уже началась. Штраф, конечно, будет, но правонарушение уже не будет признано длящимся, лично вы, как специалист по ОТ, не понесете ни дисциплинарную, ни административную ответственность.
Попросите помощи у секретаря, бухгалтера, кадровика и юриста, чтобы найти контрагентов, подготовить договор на стирку СИЗ, на проведение медосмотров, а сами в это время вместе с экономистом по труду сделайте хронометраж рабочего времени по отдельным профессиям, вредность условий труда которых очевидна.
Проведя в первое полугодие своей работы медосмотр и обучение по ОТ, во втором полугодии организуйте производственный контроль за санитарно-гигиеническими условиями, запланируйте закупку СИЗ на следующий календарный год.
Перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, и документы о его проведении
Если работники – простые пользователи оргтехники и ПК (не ремонтируют, не устанавливают и т.п.), то их можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте[15]. Но инструкция по охране труда при работе на ПК и других видах оргтехники должна быть.
С остальными работниками (уборщицы, курьеры, грузчики и т.п.) нужно обязательно проводить первичный инструктаж на рабочем месте. Необходимо составить инструкцию и программу для инструктажа для каждой должности (профессии или вида работ). Программу и примерное содержание можно найти в программе Б.2 приложения Б к ГОСТ 12.0.004-2021.
Факт проведения инструктажа фиксируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (форма А.5, приложение А к ГОСТ 12.0.004-2021).
План мероприятий по охране труда
План нужен для того, чтобы выполнить установленное в ст. 226 ТК РФ соотношение: на охрану труда работодатель не может потратить менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции или услуг.
Есть Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда, которые работодатель может ежегодно реализовывать за счет указанных средств. Выберите из него те, которые нужны вашей организации. Например:
• обучение ответственного по охране труда в образовательном учреждении;
• спецоценка условий труда;
• разработка инструкций и т.д. (Пример 3).
Положение о системе управления охраной труда
Этот локальный акт составить несложно. За основу можно взять Типовое положение о системе управления охраной труда. Возьмите нормы, которые актуальны для вашей организации, остальное исключите.
Возможные разделы:
1. Политика работодателя в области охраны труда.
2. Цели работодателя в области охраны труда.
3. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя.
4. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда:
• подготовка работников по охране труда;
• оценка условий труда;
• управление профессиональными рисками;
• информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
• обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;
• обеспечение работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами.
5. Планирование мероприятий по реализации процедур.
6. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.
7. Управление документами СОУТ.
При каких условиях создаются уголки охраны труда
Некоторые работодатели с трудом выделяют из бюджета средства на охрану труда, считая это лишней тратой бюджета и СОТу сложно обосновать необходимость приобретения уголка по ОТ.
Тем более Минтруд не обязывает работодателей организовывать уголок по охране труда, а всего лишь рекомендует (Постановление Минтруд № 7 от 17.01.2001).
И несмотря на, казалось бы, отсутствие обязанности, некоторые инспектора ГИТ могут при составлении предписания об административном правонарушении включить в него отсутствие стенда.
Тогда появляется вопрос: “При каких условиях создаются уголки по охране труда?”
ГИТ связывает это с тем, что работодатель обязан информировать работников о проф. мероприятиях, режиме труда и отдыха, безопасном ведении работ даже в микропредприятиях.
Есть реальные примеры, когда при обжаловании в суде предписания инспекции по труду, в котором также был пункт об отсутствии уголка по охране труда, судья постановил удовлетворить требования инспекции и обязать работодателя выполнить предписание в полном объеме.
Но тем не менее есть НПА, в которых работодатель обязан оформлять стенды (п.21 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.03.2021 N 181н)
Приказ о создании уголка по охране труда
И в большинстве организаций уголок по охране труда есть, ведь это отличный способ качественного взаимодействия работодателя и работника посредством “холодного контакта”, развития мотивации работников соблюдать требования охраны труда.
Окончательное решение, конечно же, за руководителем организации (п.6 Постановления Минтруд №7), которое закрепляет приказ о создании уголка по охране труда с указанием ответственного за ведение и содержание. И это, естественно, должен быть СОТ или лицо, выполняющее данные обязанности.
Уголок по охране труда
Все мы бываем в торговых центрах и если нужно узнать, какие магазины располагаются в здании и как к ним пройти, прибегаем к помощи информационных стоек.
Так и в охране труда, если работнику нужно освежить свои знания в безопасном выполнении работ, он может это сделать в любое время, если у вас есть правильно оформленный уголок по охране труда.
И многие инспекторы ГИТ обращают внимание на стенды, ведь по его содержанию можно легко сделать вывод – как ведется работа по охране труда, какой подход к безопасности работников в организации. Если там шаблонная информация, которую никто не меняет уже много лет, то вывод напрашивается сам за себя.
