7 Третья ступень
контроля
9.7.1 Третью ступень контроля проводит комиссия,
возглавляемая одним из руководителей структурного подразделения, не реже одного
раза в три месяца с охватом всех производственных подразделений, определенных
распорядительным документом в соответствии с 9.4.
Состав комиссии третьей ступени контроля определяет
руководитель структурного подразделения в распорядительном документе. При
необходимости в структурном подразделении может быть создано несколько
комиссий. В проведении третьей ступени контроля принимают участие руководители,
специалисты, специалист по охране труда и представители профсоюзного органа структурного
подразделения.
Проведение третьей ступени контроля допускается совмещать с
проведением весенних и осенних технических осмотров состояния зданий,
сооружений и транспортных средств, осуществляемых в целях подготовки к зимнему
и летнему периодам эксплуатации. При этом материалы третьей ступени контроля
оформляют по 9.7.3.
9.7.2 При проведении третьей ступени контроля проверяют:
– организацию проведения первой и второй ступеней контроля;
– выполнение мероприятий, разработанных по результатам
предыдущих проверок всех ступеней контроля, комплексных и целевых проверок, по
замечаниям, выявленным руководителями всех уровней при оперативных проверках,
представителями технической инспекции труда Роспрофжел и уполномоченными
(доверенными) лицами по охране труда;
– устранение замечаний, отмеченных в докладных записках к
руководителю структурного подразделения по первой и второй ступеням контроля;
– ведение журналов трехступенчатого контроля, регистрации
инструктажей, проверки знаний и другой документации по охране труда;
– своевременность проведения инструктажей, обучения,
проверки знаний работников, а также технической учебы по вопросам охраны труда;
– своевременность прохождения работниками очередной проверки
знаний и периодических медицинских осмотров;
– выполнение нормативных документов по охране труда ОАО
«РЖД», предписаний органов государственного надзора и контроля;
– выполнение мероприятий, разработанных по материалам
расследования несчастных случаев;
– техническое состояние и содержание зданий, помещений и
прилегающих к ним территорий;
– соответствие оборудования требованиям стандартов
безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;
– наличие необходимой технологической документации и
отражение в ней требований безопасности труда;
– состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
– выполнение работниками режимов рабочего времени и времени
отдыха;
– выполнение мероприятий, предусмотренных планами,
программами улучшения условий и охраны труда;
– содержание и оформление уголков (кабинетов) охраны труда;
– другие вопросы охраны труда.
9.7.3 Отметку о проведении третьей
ступени контроля делают в графах 1, 2 и 13 журнала трехступенчатого контроля
проверяемого подразделения. Результаты третьей ступени контроля по структурному
подразделению в целом или по отдельным производственным подразделениям при
наличии нескольких комиссий оформляют актами проверок.
В графе 11 журнала трехступенчатого контроля делают запись
«Нарушения и замечания приведены в акте».
Недостатки, выявленные на третьей ступени контроля, которые
устранимы работниками производственного подразделения, могут быть внесены в
графу 11 журнала трехступенчатого контроля.
9.7.4 Рассмотрение итогов третьей ступени контроля проводит
руководитель структурного подразделения на совещании с участием членов
комиссии, руководителей производственных подразделений, специалистов и
представителей профсоюзной организации.
Результаты рассмотрения итогов третьей ступени контроля
оформляют протоколом, в котором указывают мероприятия по устранению выявленных
недостатков и нарушений, сроки выполнения мероприятий и лиц, ответственных за
их выполнение. Протокол с намеченными в нем мероприятиями рассылают
руководителям производственных подразделений для исполнения.
По результатам рассмотрения итогов третьей ступени контроля
при необходимости издают приказ о поощрении работников, добившихся
положительных результатов в работе по охране труда, о привлечении к
дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение требований охраны
труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и ОАО
«РЖД».
После устранения выявленных нарушений лицо, ответственное за
ведение журнала, в графе 14 журнала трехступенчатого контроля делает
соответствующую отметку.
9.7.5 Контроль за устранением выявленных недостатков на
третьей ступени контроля и сроками их выполнения осуществляет специалист по
охране труда структурного подразделения, который в протоколах с разработанными
мероприятиями делает отметки об устранении выявленных недостатков и нарушений
согласно письменному отчету руководителя производственного подразделения.
Акты, протоколы с мероприятиями и отчеты по устранению
выявленных недостатков и нарушений на третьей ступени контроля хранит
специалист по охране труда структурного подразделения. Срок хранения актов и
протоколов не менее двух лет с даты проведения третьей ступени контроля.
Сто ржд 15.013-2021 система управления охраной труда в оао “ржд”. электрическая безопасность. общие положения от 31 декабря 2021 –
СТО РЖД 15.013-2021
СТАНДАРТ ОАО “РЖД”
Дата введения 2021-03-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом “Научно-технический центр “Промышленная безопасность”
2 ВНЕСЕН Департаментом охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО “РЖД”
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ распоряжением ОАО “РЖД” от 31.12.2021 N 3182р
4 ВЗАМЕН СТО РЖД 15.013-2021
Настоящий стандарт устанавливает организационные требования, обеспечивающие электрическую безопасность персонала при организации и выполнении работ в электроустановках.
Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО “РЖД”, железными дорогами, филиалами и структурными подразделениями ОАО “РЖД”.
Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО “РЖД”.
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 3.1120-83 Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
ГОСТ Р 7.0.8-2021 СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения
ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов
СТО РЖД 1.15.011-2021 “Система управления охраной труда в ОАО “РЖД”. Организация обучения”
СТО РЖД 15.002-12 Система управления охраной труда в ОАО “РЖД”. Общие положения.
СТО РЖД 15.014-12 Система управления охраной труда в ОАО “РЖД”. Организация контроля и порядок его проведения.
СТО РЖД 15.005-13* Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО “РЖД”.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: СТО РЖД 1.15.005-2009, здесь и далее по тексту. – Примечание изготовителя базы данных.
Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю “Национальные стандарты”, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году, а также по единой информационной базе ОАО “РЖД”. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 административно-технический персонал: Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.3.4.]
3.1.2 выдающий наряд (отдающий распоряжение): Работник, определяющий необходимость и возможность безопасного выполнения работы и отвечающий за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.3.]
3.1.3 выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работам в электроустановках: Работник отвечающий за:
– дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учетом фактической схемы электроустановок и электрической сети;
– возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;
– координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;
– правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.5.]
3.1.4 группа по электробезопасности: Степень квалификации по электрической безопасности электротехнического и электротехнологического персонала.
3.1.5 допуск к работам: Проверка достаточности принятых мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, а также соответствия состава бригады и квалификации включенных в наряд (распоряжение) лиц, инструктаж допускающим членов бригады.
3.1.6 допускающий: Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.8.]
3.1.7 инструктаж целевой: Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.10.7.]
3.1.8 наряд-допуск (наряд): Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.4.1.]
3.1.9 наблюдающий: Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющие права самостоятельного производства работ в электроустановках.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.10.]
3.1.10 неотложные работы: Работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на человека опасного производственного фактора, который приведет к травме или другому внезапному ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств ТАИ, СДТУ, электро- и теплоснабжения.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.7.6.]
3.1.11 оперативный персонал: Работники, осуществляющие оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.3.1.]
3.1.12 оперативно-ремонтный персонал: Работники, специально обученные и подготовленные для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.3.1.]
3.1.13 ответственный за электрохозяйство: Работник из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.8.1.]
3.1.14 ответственный руководитель работ: Работник, отвечающий за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.7.]
3.1.15 персонал неэлектротехнический: Персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, и не попадающий под определение “электротехнического” или “электротехнологического” персонала.
3.1.16 персонал электротехнический: Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок.
3.1.17 персонал электротехнологический: Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности).
3.1.18 производственное подразделение: Составляющая часть структурного подразделения.
3.1.19 работа без снятия напряжения на токоведущих частях: Работа, выполняемая с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее – работы под напряжением на токоведущих частях)
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.2.6.]
3.1.20 работа под наведенным напряжением: Работа, выполняемая со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.2.6.]
3.1.21 работа со снятием напряжения: Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, снято напряжение путем отключения коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.16.1.]
3.1.22 распоряжение: Письменное задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и работников, которым поручено ее выполнение, с указанием их группы по электробезопасности.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.7.1.]
3.1.23 региональная дирекция: Структурное подразделение функционального филиала ОАО “РЖД”.
3.1.24 ремонтный персонал: Работники, выполняющие техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.7.6.]
3.1.25 комиссия региональной дирекции по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках: Комиссия, созданная при региональной дирекции.
3.1.26 комиссия регионального центра корпоративного управления по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках: Комиссия, созданная при железной дороге, выполняющей функции регионального центра корпоративного управления (РЦКУ).
3.1.27 структурное подразделение: Структурное подразделение региональной дирекции функционального филиала ОАО “РЖД” или железной дороги.
3.1.28 тяговый (железнодорожный) подвижной состав (ТПС): Совокупность видов железнодорожного подвижного состава, обладающего тяговыми свойствами для выполнения перевозочного процесса, и включающая в себя локомотивы и моторвагонный подвижной состав.
Примечание – Моторвагонный подвижной состав включает в себя электропоезда, дизель – поезда и автомотрисы (рельсовые автобусы), предназначенные для перевозки пассажиров.
[ГОСТ 31539-2021, термин 3]
3.1.29 железнодорожный подвижной состав: Локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав.
[Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ “О железнодорожном транспорте в Российской Федерации”, статья 2]
Примечание – Моторвагонный подвижной состав: моторные и немоторные вагоны, из которых формируются электропоезда, дизель-поезда, автомотрисы, рельсовые автобусы, дизель-электропоезда, электромотрисы, предназначенные для перевозки пассажиров и (или) багажа, почты
[Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, основные определения [4]]
