Слайды и текст этой презентации
Инструкция
по охране труда
Инструкция по охране труда – это локальный нормативный акт, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.
Инструкция по охране труда – это локальный нормативный акт, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.
Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований является нарушением трудовой дисциплины, за которое работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.
Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований является нарушением трудовой дисциплины, за которое работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.
Порядок разработки и утверждения инструкций
Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утв. постановлением Минтруда России от 17.12.02 №80.
Порядок разработки
и утверждения инструкций
Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ.
В инструкции должны быть указаны конкретные требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.
Инструкции по охране труда для работников утверждаются работодателем по согласованию с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом.
Инструкция для работников вводится в действие начиная со дня ее утверждения.
Каждой инструкции присваивается наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.
Продление и пересмотр инструкций
Пересмотр инструкций по охране труда для работников должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Если в течение срока действия инструкции условия труда не изменились, то приказом работодателя ее действие продлевается на следующий срок.
На первой странице продленной инструкции по охране труда ставятся:
текущая дата;
штамп “Пересмотрено”;
подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, наименование его должности и расшифровка подписи;
указывается срок продления инструкции.
Продление и пересмотр
инструкций
Инструкции по охране труда для работников пересматриваются досрочно в следующих случаях:
при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
при изменении условий труда работников;
при внедрении новой техники и технологии;
по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральных надзоров России.
Руководитель МБОУ (или иное лицо, ответственное за охрану труда) осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников.
Содержание инструкции
Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:
Общие требования охраны труда.
Требования охраны труда перед началом работы.
Требования охраны труда во время работы.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
Требования охраны труда по окончании работы.
В раздел “Общие требования охраны труда” рекомендуется включать:
В раздел “Общие требования охраны труда” рекомендуется включать:
условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т. п.);
указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
требования по выполнению режимов труда и отдыха;
перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию и выдаваемых бесплатно в соответствии с типовыми нормами;
требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работника, о неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В раздел “Требования охраны труда перед началом работы” рекомендуется включать:
В раздел “Требования охраны труда перед началом работы” рекомендуется включать:
порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;
порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В раздел “Требования охраны труда во время работы” рекомендуется включать:
В раздел “Требования охраны труда во время работы” рекомендуется включать:
способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
указания по безопасному содержанию рабочего места;
действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
В раздел “Требования охраны труда в аварийных ситуациях” рекомендуется включать:
В раздел “Требования охраны труда в аварийных ситуациях” рекомендуется включать:
перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.
В раздел “Требования охраны труда по окончании работ” рекомендуется включать:
В раздел “Требования охраны труда по окончании работ” рекомендуется включать:
порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
порядок уборки отходов, образующихся в ходе производственной деятельности;
требования соблюдения личной гигиены;
порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Ознакомление работников с инструкциями и их учет
Проведение инструктажа
по охране труда
Информационные ресурсы
Информационные ресурсы
Журнал «Справочник кадровика» №6, 2007
Журнал «Справочник кадровика» №5, 2010
Инструктажи, обучение и проверка знаний по охране труда.
Порядок разработки инструкций по охране труда.
Ответственность за организацию и своевременность обучения, инструктажей по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Ст. 212 ТК)
Ответственность за организацию и своевременность обучения, инструктажей по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Ст. 212 ТК)
Нормативная литература
Нормативная литература
ГОСТ 12.0.004.-90. Организация обучения безопасности труда
Постановление 1/29 от 13.01.03. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований ОТ работников организаций.
Порядок проведения обучения и инструктажей обязателен для исполнения
Порядок проведения обучения и инструктажей обязателен для исполнения
работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности,
работодателями — физическими лицами,
всеми работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Работодатель обеспечивает:
Работодатель обеспечивает:
обучение лиц, принимаемых на работу с вредными или опасными условиями
сдачу экзаменов
периодическое обучение и проверку знаний
Обучение осуществляют
Обучение осуществляют
по программам,
разработанным с учетом отраслевых типовых программ
утверждаются руководителем (главным инженером) предприятия
согласовываются отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.
Обучение оказанию первой помощи
Обучение оказанию первой помощи
по Пост.1/29
проходят работники рабочих профессий,
периодического, не реже одного раза в год,
вновь принимаемые на работу
не позднее одного месяца после приема на работу,
обязательная проверка знаний (обычно входит в состав общего обучения)
ОБУЧЕНИЕ
ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ
Обучаются лица, принимаемые на работу
Обучаются лица, принимаемые на работу
с вредными и (или) опасными условиями труда, или с повышенными требованиями по безопасности труда
На предприятии
приказом утверждается свой перечень,
куда по согласованию с профсоюзом могут быть включены профессии и не входящие в этот перечень
ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ
требований охраны труда
(аттестация)
Приказом назначается комиссия по проверке знаний безопасных методов труда:
Приказом назначается комиссия по проверке знаний безопасных методов труда:
одна комиссия – для проверки знаний ИТР.
Председатель комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство, члены комиссии – ведущие специалисты,
вторая – для проверки знаний рабочих.
Председатель – руководитель подразделения, а члены – мастера и представители профсоюзного комитета, или уполномоченный по охране труда.
Приказ следует регулярно обновлять
(не реже одного раза в год).
Число членов комиссии должно быть не менее трех (председатель, секретарь и члены комиссии).
Приказом
Приказом
утверждаются экзаменационные билеты
и для ИТР и для рабочих
Работники должны быть
ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц).
Рекомендуется проводить специальные семинары, занятия с экзаменуемыми.
Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом
Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом
Проведение проверки знаний должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого.
Работнику выдается удостоверение установленного образца за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации.
Внеочередная проверка знаний
Внеочередная проверка знаний
требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда.
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников.
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИЙ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИЙ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Нормативная литература
Нормативная литература
Постановление Минтруда РФ
№ 80 от 17.12.02
“Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда”
Действующие в подразделении инструкции, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.
Действующие в подразделении инструкции, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.
Ведется Журнал учета выдачи инструкций
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка
временных инструкций по охране труда для работников.
Они разрабатываются на срок до приёмки указанных производств в эксплуатацию.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.
Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет
(если нет отдельных отраслевых требований, где предусмотрен срок – один раз в три года).
Инструкции могут досрочно пересматриваться:
Инструкции могут досрочно пересматриваться:
при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
изменении условий труда работников;
внедрении новой техники и технологии;
по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Аннулирование действия инструкций оформляется приказом или распоряжением руководителя
Аннулирование действия инструкций оформляется приказом или распоряжением руководителя
Инструкция по охране труда для работника
Инструкция по охране труда для работника
разрабатывается на основе:
– межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при её отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда),
Требования инструкции должны быть краткими и четкими, и не допускать различных толкований
Не должны допускаться обороты разговорной речи
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ИНСТРУКЦИИ
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ИНСТРУКЦИИ
(наименование предприятия, организации)
ИНСТРУКЦИЯ №
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ
СТАЦИОНАРНЫХ КОРМОРАЗДАТОЧНЫХ УСТАНОВОК
Последний лист инструкции
Последний лист инструкции
Инструкцию разработал: _________________________________________________________
(Подпись, Ф.И.О., Должность, Дата)
СОГЛАСОВАНО:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Инструктажи, обучение и проверка знаний по охране труда. Порядок разработки инструкций по охране труда. Тема:
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
Виды обучения по охране труда
Ответственность за организацию и своевременность обучения, инструктажей по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Ст. 212 ТК)
Нормативная литература – – ГОСТ Организация обучения безопасности труда – – Постановление 1/29 от Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований ОТ работников организаций.
Порядок проведения обучения и инструктажей обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, работодателями физическими лицами, всеми работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
Цель вводного инструктажа состоит в том, чтобы разъяснить вновь поступающим работникам: их задачи по соблюдению производственной и трудовой дисциплины, ознакомить с характером работы предприятия, ознакомить с общими условиями безопасности труда, ознакомить с основными положениями законодательства об охране труда.
Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу ( в том числе и с руководителями) независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности; с временными работниками; с командированными; с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
Вводный инструктаж проводит инженер по ОТ или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях – преподаватель или мастер производственного обучения. Инженер по охране труда регулярно сверяет в отделе кадров, все ли поступающие прошли вводный инструктаж.
Вводный инструктаж проводят по одной для всех программе разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения согласованной с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в В ГОСТе , а также в Инструкции 79 в нашем прайсе
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (форма есть в ГОСТе) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, Очень важно четко и правильно заполнять все графы с расшифровкой подписей, На каждого человека делается отдельная запись
Первичный и повторный инструктаж на рабочем месте
Общие положения для первичного и повторного инструктажа Проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель) до начала производственной деятельности
со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, в учебных заведениях перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и специалистом по охране труда. А это лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов,
Проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений, согласованными с инженером по ОТ и профсоюзом а также по инструкциям непосредственно для этого рабочего места или вида работ
После первичного инструктажа на рабочем месте все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно- производственных (курсовых) комбинатов, должны в течение первых смен ( в зависимости от характера работы, квалификации работника ) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Руководство может освобождать от стажировки работника по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
О проведении первичного и повторного инструктажа делают запись в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте
Графы Журнала инструктажей на рабочем месте
1. Дата 2. Фамилия, имя, отчество инструктируемого 3. Год рождения 4. Профессия, должность инструктируемого 5. Вид инструктажа (первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) 6. инструкций или их наименование
7. Причина проведения внепланового инструктажа 8. Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего 9. Подпись инструктирующего 10. Подпись инструктируемого Стажировка на рабочем месте 11. Кол-во смен 12. Стажировку прошел (подпись рабочего) 13. Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата)
Периодичность повторного инструктажа В зависимости от сложности работ По ГОСТу – не реже 1 раз в 6 месяцев Многие отраслевые правила рекомендуют проводить повторный инструктаж 1 раз в квартал
Проводят: при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;.
при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; по требованию органов надзора; при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
О проведении внепланового инструктажа делают запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте
Проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Целевой инструктаж проводят: при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности характерный пример (уборка снега с крыш, водители на погрузку.-разгрузку. работах) ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
при проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск и фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Целевой инструктаж проводят по инструкции по виду работ, на которую посылают работника. Например: водителя посылают на погрузкуо- разгрузкуочные работы, или в помощь столяру -обеспечить СИЗами – в журнале отразить инструкции. ( 50% несч. случаев – это неправильно или вообще не проведенный целевой инструктаж)
ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ И АТТЕСТАЦИИ
Работодатель обеспечивает : обучение лиц, принимаемых на работу с вредными или опасными условиями сдачу экзаменов периодическое обучение и проверку знаний
Обучение осуществляют по программам, -разработанным с учетом отраслевых типовых программ -утверждаются руководителем (главным инженером) предприятия -согласовываются отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.
Обучение оказанию первой помощи по Пост.1/29 проходят работники рабочих профессий, периодического, не реже одного раза в год, вновь принимаемые на работу не позднее одного месяца после приема на работу, обязательная проверка знаний (обычно входит в состав общего обучения)
ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ
Обучаются лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, или с повышенными требованиями по безопасности труда На предприятии приказом утверждается свой перечень, куда по согласованию с профсоюзом могут быть включены профессии и не входящие в этот перечень
Утверждается программа обучения от 20 до 60 часов Для остальных работников рабочих профессий – достаточно стажировки на рабочем месте в течение 2-14 смен с обязательной отметкой в журнале инструктажей на РМ
ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
Обучение по охране труда проходят в обучающих организациях местных органов исполнительной власти руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, главные инженеры и их заместители, работодатели физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
руководители, специалисты, инженерно- технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
ИТР, курирующие объекты повышенной опасности должны проходить обучение в специализированных обучающих центрах.
ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ требований охраны труда (аттестация)
Приказом назначается комиссия по проверке знаний безопасных методов труда: одна комиссия – для проверки знаний ИТР. Председатель комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство, члены комиссии – ведущие специалисты, вторая – для проверки знаний рабочих. Председатель – руководитель подразделения, а члены – мастера и представители профсоюзного комитета, или уполномоченный по охране труда. Приказ следует регулярно обновлять (не реже одного раза в год). Число членов комиссии должно быть не менее трех (председатель, секретарь и члены комиссии).
Приказом утверждаются экзаменационные билеты и для ИТР и для рабочих Работники должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц). Рекомендуется проводить специальные семинары, занятия с экзаменуемыми.
Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом Проведение проверки знаний должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого. Работнику выдается удостоверение установленного образца за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится: при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.
Нормативная литература Постановление Минтруда РФ 80 от “Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда”
Действующие в подразделении инструкции, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения. Ведется Журнал учета выдачи инструкций
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они разрабатываются на срок до приёмки указанных производств в эксплуатацию.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет (если нет отдельных отраслевых требований, где предусмотрен срок – один раз в три года).
Инструкции могут досрочно пересматриваться: при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; изменении условий труда работников; внедрении новой техники и технологии; по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда. если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
Работодатель своим распоряжением или приказом назначает ответственных за разработку инструкций по подразделениям, а если в организации действует СУОТ, то там регламентируются обязанности всех руководителей по разработке и утверждению инструкций..
Как разрабатывается инструкция
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе: – межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при её отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда),
– требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования. По ЕСКД и ЕСТД (Единая система конструкторской и соответственно технологической документации ) предусмотрены разделы по охране труда в документации на оборудование
-требований в технологической документации организации с учётом конкретных условий производства. – анализа причин несчастных случаев, происшедших с работниками на данном раб. месте Эти требования излагаются применительно к должности работника или виду выполняемой работы.
При разработке инструкций необходимо учитывать следующее: Требования в инструкции должны быть изложены в соответствии с последовательностью технологического процесса с учетом разновидностей применяемого оборудования и инструментов.
Инструкция не должна содержать ссылок на другие нормативные документы. Основные требования этих документов должны быть изложены в самой инструкции.
Требования инструкции должны быть краткими и четкими, и не допускать различных толкований Не должны допускаться обороты разговорной речи
В тексте стоит избегать изложения требований в форме запрета, а если это невозможно, следует разъяснить, чем этот запрет вызван. Не надо усиливать отдельные пункты словами “категорически” “особенно” “строго обязательно”, так как все пункты инструкции в равной степени важны и обязательны для исполнения. Форма изложения должна быть предписывающей: сделать, повернуть, передвинуть.В тексте стоит избегать изложения требований в форме запрета, а если это невозможно, следует разъяснить, чем этот запрет вызван. Не надо усиливать отдельные пункты словами “категорически” “особенно” “строго обязательно”, так как все пункты инструкции в равной степени важны и обязательны для исполнения. Форма изложения должна быть предписывающей: сделать, повернуть, передвинуть. В тексте стоит избегать изложения требований в форме запрета, а если это невозможно, следует разъяснить, чем этот запрет вызван. Не надо усиливать отдельные пункты словами “категорически” “особенно” “строго обязательно”, так как все пункты инструкции в равной степени важны и обязательны для исполнения. Форма изложения должна быть предписывающей: сделать, повернуть, передвинуть.
В инструкции не стоит включать обязанности руководителей т.к. знания их излишни для работников. В наименовании инструкции следует указать вид профессии или работы, для которой она предназначена.
(наименование предприятия, организации) ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ СТАЦИОНАРНЫХ КОРМОРАЗДАТОЧНЫХ УСТАНОВОК СОГЛАСОВАНОУТВЕРЖДАЮ _________________________________ _________________________________ _________________________________ «___»_____________20___г __________________________________ __________________________________ __________________________________ «___»____________20___г (наименование должности руководителя профсоюзного либо иного уполномоченного работниками органа, подпись, ее расшифровка, дата согласования) (наименование должности работодателя, подпись, ее расшифровка, дата утверждения)
1. Общие требования охраны труда. 2. Требования охраны труда перед началом работы. 3. Требования охраны труда во время работы. 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. 5. Требования охраны труда по окончании работы
Последний лист инструкции Инструкцию разработал: _________________________________________________________ (Подпись, Ф.И.О., Должность, Дата) СОГЛАСОВАНО: __________________________________________________________ __________________________________________________________
В разделе «Общие требования охраны труда рекомендуется отражать: -указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка; -требования по выполнению режимов труда и отдыха; -перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы; –
-перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами; -порядок уведомления администрации о случаях травмирован работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; – правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать: – порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты; – порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;
-порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты); -порядок приёма и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется отражать: -способы и приёмы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; – требования безопасного обращения с исходными материалами (сырьё, заготовки, полуфабрикаты);
-указания по безопасному содержанию рабочего места; -действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций; – требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется отражать: – перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие; – действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций; -действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья; – указать где расположены рубильники для обесточивания оборудования.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ»: -порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; – порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности; – требования соблюдения личной гигиены; – порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Присвоение 1-ой группы по электробезопасности
На предприятии издается приказ, утверждающий Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения первой квалификационной группы по электробезопасности. Перечень должен быть утвержден главным инженером предприятия.
В перечень включается неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
Обучение проводится со всеми работниками, имеющими доступ к электроприборам, в том числе и бытовым, проводится персоналом, имеющим группу допуск не ниже 3 класса, по разработанной и утвержденной программе ( в прайсе инструкция 319) регистрируется в «Журнале проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности 1». (есть специальный у нас) периодичность – 1 раз в год
Межотраслевые правила по ОТ при эксплуатации электроустановок. ПОТ РМ–016–2001 РД Если на предприятии имеется персонал, обслуживающий более сложное электрооборудование, то: Приказом назначается лицо, ответственное за электрохозяйство. Если оборудование до 1000 в – с IV группой допуска свыше 1000 в – с V группой
Утверждается Перечень должностей ИТР и электротехнического персонала, которые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности. (Это персонал обслуживает электроустановки, электротехнические процессы, техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов и элементов электроснабжения.)
Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они осуществляют техническое руководство (совместно с энергослужбой) и надзор за его работой.
Примерный перечень необходимой документации Приказ о создании комиссии по проверке знаний электротехнического персонала. Журнал проверки знаний “Правил эксплуатации электроустановок потребителей” и “ПОТ Р М (ПБ) при эксплуатации электроустановок”. (есть у нас в прайсе 36) Приказ о назначении ответственного лица за техническое состояние электро- (пневмо-) инструмента и средств малой механизации.
Приказ по утверждению списка лиц, которым разрешается работать с переносным электроинструментом. Журнал ежемесячной проверки исправности электроинструмента. Журнал проверки и выдачи электроинструмента. Протоколы измерения сопротивлений изоляции электроустановок, аппаратов, вторичных цепей и электропроводок до 1000 В. Протоколы измерения сопротивления заземляющих устройств. Паспорт на заземляющее устройство.
Журнал учета и содержания защитных средств. Приказ о порядке производства работ вблизи линий электропередач.
О работах повышенной опасности, требующих оформление наряда-допуска
К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых может возникнуть опасность не связанная с характером выполняемой работы.
Примерный перечень таких работ и профессий приведен в лит-ре 7 прайса (приложении к Приказу 72 председателя комитета по труду админ края. от ) Например: Газосварщика посылают варить в закрытый резервуар, или сварить емкость под ГСМ Крановщика работать под линиями электропередач Верхолазные работы (свыше 5 метров) Работы в емкостях (погреба, винные емкости, )
Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Приказом руководителя организации назначаются лица имеющие право на выдачу нарядов-допусков. Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ предусмотренных нарядом-допуском, несут – лица, выдающие наряд-допуск, – ответственные руководители работ – ответственные исполнители работ Они же и указываются в наряде-допуске
Лицо, выдающее наряд-допуск: определяет необходимость и объем работ, время их выполнения; определяет условия безопасного выполнения этих работ; осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ; определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена) либо работника.
Ответственными руководителями работ -назначаются специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по ОТ -отвечают за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске и квалификацию ответственного исполнителя работ и персонала, включенных в наряд-допуск, а так же за допуск исполнителей на место производства работ.
Ответственными исполнителями работ -назначаются бригадиры, мастера, прорабы, прошедшие обучение и проверку знаний правил ОТ, пожарной безопасности. -несут ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады (звена) мер безопасности, определенных в наряде- допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.
– обязаны находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор с момента допуска бригады (звена) к работе, а в случае необходимости отлучиться – его должен заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны.
В самом НД указываются Ответств. руководители работ Ответств. исполнители работ Состав и квалификация бригады ( не менее 2 чел.) Опасные и потенциально опасные производственные факторы Материалы, инструменты и средства защиты, Целевой инструктаж Сроки выполнения работ
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ и выписывается новый, если изменился – состав бригады – место проведения работ – вид работ – опускающие и разрешающие документы
К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица: – не моложе 18 лет; – признанные годными к их производству медицинским освидетельствованием; – имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года; – прошедшие обучение и проверку знаний, правил, норм и инструкций по охране труда; – имеющие удостоверение (допуск) на право производства этих работ; – получившие целевой инструктаж на рабочем месте по безопасности труда на выполнение работ.
. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности определенной формы, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Журналы, чистые бланки и закрытые наряды- допуски хранятся у лица, выдающего их. Срок хранения журнала 6 месяцев с момента последней записи.
Спасибо за внимание!!!
