Приказ Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 19 августа 2016 г. №438Н “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА”

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте

Приложение к приказуМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 года №883н

наверх

1. Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее – строительное производство).

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.

2. Работодатель (лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

3. В соответствии с требованиями Правил работодателем в установленном порядке должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и (или) видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, участвующими в строительном производстве, (далее – работники) представительного органа (при наличии).

4. В случае применения технологий и методов работ, материалов, технологической оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспортных средств, требования охраны труда к которым не регламентированы Правилами, работодателем должны быть разработаны и проведены мероприятия по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (далее – требования охраны труда).

5. Работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее – СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями:

• Используемые им движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающиеся заготовки и строительные материалы
• Опрокидывание машин
• Неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений
• Высокие ветровые нагрузки
• Падающие куски породы, предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений и их элементы, оборудование, горные породы и грунты
• Наличие острой кромки, углов, торчащих штырей
• Работы на высоте
• Опасность, связанная с выбросом пыли и вредных веществ
• Опасность, связанная с воздействием шума, в том числе опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности
• Опасность недостаточной освещенности или повышенной яркости света в рабочей зоне
• Опасность воздействия пониженных или повышенных температур воздуха
• Опасность поражения током
• Иные опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, включенных работодателем в перечень идентифицированных опасностей

6. Работодатель обязан проконтролировать наличие и достаточность сведений в документации, представляемой им в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ) для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства.

7. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

• Устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа
• В целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ

8. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

наверх

9. Организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда.

10. Работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.

11. К опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся:

• Места на расстоянии ближе 2 м от неизолированных токоведущих частей электроустановок
• Места на расстоянии ближе 2 м от неогражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 м и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м

12. К опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся:

• Участки территории строящегося здания (сооружения)
• Этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования
• Зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов
• Места, над которыми происходит перемещение грузов кранами

13. На границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности.

14. Для исключения работ на высоте в организационно-технологической документации на строительное производство предусматриваются преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов).

15. В организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:

• Устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте (далее – средства подмащивания), предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции
• Пути и средства подъема работников на рабочие места при строительстве зданий и сооружений выше 5 этажей с установкой пассажирских подъемников и (или) лифтов
• Грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных и крупногабаритных строительных конструкций

16. В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:

• Средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и массы перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ
• Грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа
• Способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в соответствии с проектными решениями
• Приспособления (пирамиды, кассеты), обеспечивающие устойчивое хранение элементов строительных конструкций
• Порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования
• Способы временного и окончательного закрепления конструкций
• Способы удаления отходов строительных материалов и мусора
• Защитные устройства (защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки или другие) при необходимости

17. Перед началом строительного производства на территории действующего объекта (в том числе действующих административных, производственных и иных зданий) работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №1 к Правилам) и наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №2 к Правилам) (далее соответственно – акт-допуск, наряд-допуск).

18. При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.

19. При выполнении строительного производства на территории действующих объектов строительного производства работодатель обязан совместно со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами, соответствующими требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, участвующими в строительном производстве (далее – участники строительного производства):

• Разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной территории
• Осуществлять допуск участников строительного производства на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил
• Обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-допуску и графику выполнения совместных работ

20. При совместной деятельности на земельном участке, на котором ведутся строительные работы или осуществляется освоение территории (далее – строительная площадка) несколькими работодателями на основании заключенных договоров, включая физических лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ и требованиями Правил.

21. Работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями:

• Контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень)
• Контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень)
• Контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень)

При обнаружении нарушений требований охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности – прекратить работы и информировать непосредственного руководителя (производителя работ).

В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.

При проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и организации противопожарных мероприятий возлагается на лицо, осуществляющее строительные работы.

22. Работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском, определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ.

К работам, связанным с повышенной опасностью, относятся в том числе:

• Работы с применением подъемных сооружений и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов
• Работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах
• Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и другие), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода, нефтепровода, нефтепродуктопровода и других опасных подземных коммуникаций
• Осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего опасного производственного объекта
• Работы на высоте
• Работы на участках, на которых имеется или может возникнуть опасность, связанная с выполнением опасных работ на смежных участках
• Работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог
• Газоопасные работы (присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети, пуск газа в газопроводы и другие объекты систем газоснабжения при вводе в эксплуатацию, после их ремонта или расконсервации, виды ремонта, связанные с проведением огневых и сварочных работ на действующих внутренних и наружных газопроводах, газоиспользующих установках и другом газооборудовании)
• Кровельные работы газопламенным способом
• Монтаж оборудования, трубопроводов и воздухопроводов в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов
• Монтажные работы в действующих теплосиловых и электрических цехах, ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в электрических сетях

Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска, и порядок проведения указанных работ устанавливаются приказом работодателя в соответствии с требованиями охраны труда и Правилами.

23. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.

24. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск должен выдаваться при наличии письменного разрешения организации – владельца этого сооружения или коммуникации.

25. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, если иной срок не установлен соответствующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации для объектов или видов работ.

Должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.

26. При организации и проведении в ходе строительного производства работ, связанных с перемещением строительных конструкций, грузов и материалов, погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению материалов и отходов строительного производства, в том числе с применением стационарного или передвижного механизма, используемого для подъема или опускания людей или грузов (далее – подъемное сооружение), работодателем должно быть обеспечено соблюдение требований правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.

28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. №610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, №26, ст.3528), (далее – Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации) и требований Правил.

27. В ходе строительного производства работодателем должны предусматриваться меры по соблюдению положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности при производстве работ с использованием асбеста и асбестосодержащих материалов.

28. К участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем.

Работники, занятые на работах, выполнение которых предусматривает совмещение профессий (должностей), должны пройти подготовку по охране труда по видам работ, предусмотренных совмещаемыми профессиями (должностями).

29. К работникам, участвующим в строительном производстве в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с условиями и характером работы, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда.

Работники, допускаемые к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Перечень работ, профессий и должностей работников, в отношении которых проводится специальное обучение по охране труда, а также порядок, форма, периодичность и продолжительность специального обучения устанавливаются работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом характера профессий (должностей), видов работ, специфики производства, условий труда и требований Правил.

30. Лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски.

Работники обязаны применять средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Работники без обязательных к использованию средств индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются.

31. В соответствии с результатами специальной оценки условий труда и требованиями охраны труда работодатель должен обеспечивать работников, участвующих в строительном производстве средствами коллективной защиты и средствами индивидуальной защиты.

32. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.

Продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Длительность непрерывной работы на открытом воздухе в холодный период года, в том числе по обслуживанию технологического оборудования, размещенного на открытой площадке, определяется руководителем работ.

33. Работодатель обязан обеспечить работников, занятых в строительном производстве, санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, туалетами, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева) и устройствами обогрева, снабжения питьевой водой, горячей водой.

Обустройство и подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств должны быть закончены до начала производства строительных работ. Не допускается производство работ на строительной площадке без оборудования ее санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.

При организации и проведении строительства многоэтажных (высотных) домов работодатель должен дополнительно предусматривать возможность использования работниками, участвующими в строительном производстве, на строящихся верхних этажах зданий (начиная с 6 этажа) переносных биотуалетов, перемещаемых по мере продвижения основных строительных работ.

34. На объектах проведения строительного производства должны организовываться посты оказания первой помощи, обеспеченные аптечками для оказания первой помощи работникам, укомплектованными изделиями медицинского назначения.

наверх

35. Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства и оформить акт (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 3 к Правилам).

36. Производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.

37. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть от 70° до 75°.

38. У въезда на производственную территорию при капитальном строительстве необходимо устанавливать стенды с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.

39. Автомобильные дороги, находящиеся на производственных территориях, должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.

40. В случае если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны в непосредственной близости от мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо соблюдение следующих требований:

• Необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей
• Скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
• Перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, должно производиться с применением дополнительных съемных грузозахватных приспособлений, предотвращающих падение груза;
• По периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого краном;
• Зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана.

41. Территория строительной площадки, включая проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим местам должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями.

42. При производстве работ в темное время суток строительные площадки и участки строительного производства, рабочие места, проезды и подходы к ним должны быть освещены.

43. Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха работников, а также автомобильные и пешеходные дороги следует располагать за пределами опасных зон.

Для работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены навесы для укрытия от атмосферных осадков.

44. При производстве земляных работ на строительных площадках, на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, в которых происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.

В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками.

45. Территориально обособленные помещения, площадки и участки строительного производства должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью.

46. Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории запрещается.

наверх

47. На рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.

48. При организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться:

• Защитой работников от опасности, создаваемой движущимися частями технологического оборудования, изделиями, заготовками и материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей
• Соблюдением требований безопасной эксплуатации подъемных сооружений, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования
• Рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях и вне их и обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов

49. Места временного или постоянного нахождения работников, не участвующих непосредственно в проведении строительного производства, должны располагаться за пределами опасных зон.

50. При организации рабочих мест, связанных с использованием строительных машин и иного технологического оборудования, в целях устранения вредного воздействия шума должны применяться:

• Технические средства (уменьшение шума машин в источнике его образования, применение технологических процессов, при которых уровень звукового давления на рабочих местах не превышает допустимый)
• Строительно-акустические мероприятия
• Дистанционное управление шумными машинами, средства индивидуальной защиты
• Организационные мероприятия (выбор рационального режима труда и отдыха, сокращение времени нахождения в шумных условиях, лечебно-профилактические и другие мероприятия)

Рабочие зоны с превышенным допустимым уровнем шума должны быть обозначены знаками безопасности. Работа в этих зонах без использования средств индивидуальной защиты запрещается.

51. Для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями, применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации – применение средств индивидуальной защиты.

52. При осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда, работодатель обязан принять меры к снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

53. Места проведения строительного производства с использованием пылевидных материалов, а также рабочие места у машин для дробления, размола и просеивания этих материалов должны быть обеспечены аспирационными или вентиляционными системами (проветриванием).

Управление затворами, питателями и механизмами на установках для переработки извести, цемента, гипса и других пылевых материалов следует осуществлять с выносных пультов.

54. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.

55. Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:

• Ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,8 м
• Высота проходов в свету должна быть не менее 2 м

56. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, предусмотренные организационно-технологической документацией на производство работ.

57. Опасные зоны, находящиеся внизу под местом выполнения работ на высоте, необходимо определять, обозначать и ограждать в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.

58. Перекрытие лифтовых шахт должно производиться на каждом этаже.

59. Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.

60. При использовании в строительном производстве на территории строительного объекта мобильных строительных машин должна обеспечиваться обзорность рабочей и опасной зон с рабочего места машиниста. В случаях, когда машинист, управляющий мобильной строительной машиной, не имеет достаточного обзора, ему должен быть выделен сигнальщик.

Со значением сигналов, подаваемых в процессе работы и передвижения мобильной строительной машины, должны быть ознакомлены работники, связанные с ее работой. Опасные зоны, которые возникают или могут возникнуть во время работы мобильной строительной машины, должны быть обозначены знаками безопасности и (или) предупредительными надписями.

61. Расположение станков, механизмов, верстаков, столов, козел, стеллажей и другого оборудования, используемых при транспортировании строительных материалов и конструкций, не должно создавать петель, встречных, перекрещивающихся и возвратных движений.

62. Размещение на производственной территории строительных объектов стационарного технологического оборудования должно осуществляться в соответствии с проектно-технической документацией.

При этом ширина проходов в цехах не должна быть менее:

• Для магистральных проходов – 1,5 м
• Для проходов между оборудованием – 1,2 м
• Для проходов между стенами производственных зданий и оборудованием – 1,0 м
• Для проходов к оборудованию, предназначенных для его обслуживания и ремонта – 0,8 м
• Ширина проходов у рабочих мест должна быть увеличена не менее чем на 0,75 м при одностороннем расположении рабочих мест от проходов и проездов и не менее чем на 1,5 м при расположении рабочих мест по обе стороны проходов и проездов

63. Установка стационарного технологического оборудования на фундаментах или на межэтажных перекрытиях осуществляется в соответствии с проектной документацией с учетом веса оборудования и действия динамических нагрузок оборудования на перекрытие.

64. Технологическое оборудование, объединенное в единый технологический комплекс с числом работающих более одного, должно снабжаться системами сигнализации, предупреждающими рабочих о пуске. Дистанционный пуск должен производиться после подачи предупредительного звукового или светового сигнала и получения ответного сигнала с мест обслуживания оборудования о возможности пуска.

Сигнальные элементы (звонки, сирены, лампы) должны быть защищены от механических повреждений и расположены так, чтобы обеспечивались надежная слышимость и видимость сигнала в зоне обслуживающего персонала.

На рабочих местах должны быть вывешены таблицы сигналов и инструкции о порядке пуска и остановки технологического оборудования.

65. Размещение в производственных зданиях, галереях и на эстакадах конвейеров должно производиться в соответствии с требованиями охраны труда.

66. При наличии в конструкции бункеров-накопителей люков и иных отверстий, в которые возможно несанкционированное или случайное попадание (падение) человека, должны быть приняты меры, исключающие возможность наступления такой ситуации.

67. Шаровые мельницы и другое дробильное оборудование должно быть оборудовано системами звуковой и световой сигнализации, обеспечивающей двухстороннюю сигнальную связь площадок для обслуживания приемных и транспортирующих устройств с пультом управления дробилок.

68. Работники, обслуживающие дробильные машины, должны быть обеспечены специальными приспособлениями (крючками, клещами и другими) для извлечения из камеры дробилки кусков материалов или случайно попавших недробимых предметов и защитными очками.

69. При эксплуатации строительных подъемников на площадках, с которых производится загрузка или разгрузка кабины (платформы) строительного подъемника, должны быть вывешены правила пользования строительным подъемником, определяющие способ загрузки, способ сигнализации, порядок обслуживания дверей дежурными работниками, запрещение выхода людей на платформу строительного подъемника и указания по его обслуживанию.

70. Над местом загрузки строительного подъемника с открытой платформой на высоте от 2,5 м до 5 м должен быть установлен защитный двойной настил из досок толщиной не менее 40 мм.

71. Для обслуживания технологического оборудования, на котором устанавливаются технологическая оснастка и детали массой более 15 кг, должны применяться соответствующие подъемные сооружения или устройства, при помощи которых должны производиться установка и снятие обрабатываемых деталей, технологической оснастки.

72. Опасные зоны видов технологического оборудования, установок и устройств должны быть ограждены, экранированы или иметь устройства, исключающие контакт работников с опасными и вредными производственными факторами.

73. Обрабатываемые движущиеся строительные материалы, выступающие за габариты оборудования, должны быть ограждены и иметь надежные устойчивые поддерживающие приспособления.

74. Подвижные защитные устройства (экраны), установленные на оборудовании для ограждения опасных зон, должны быть сблокированы с пуском оборудования. Переносные ограждения должны быть устойчивы.

Для закрывания и открывания ограждений должны быть предусмотрены ручки, скобы и другие устройства.

75. Ограждения и защитные устройства должны окрашиваться в цвета безопасности.

76. Для обслуживания оборудования на высоте 1 м и более от уровня пола должны устраиваться специальные площадки с перилами и лестницами с поручнями.

77. Устройства для пуска, отключения и остановки технологического оборудования должны быть расположены так, чтобы ими можно было пользоваться непосредственно с рабочего места и чтобы была исключена возможность самопроизвольного включения оборудования и механизмов, травмирования работников.

78. Органы управления эксплуатируемого технологического оборудования (рычаги, рукоятки, маховики, штурвалы, кнопки и другие) должны быть сосредоточены в удобных для работника местах и иметь надписи или символы, указывающие их назначение.

79. Рабочие места с применением технологического оборудования, пуск которого осуществляется извне, должны иметь сигнализацию, предупреждающую о пуске, а в необходимых случаях – связь с оператором.

80. Для общего внутреннего и наружного освещения должно применяться напряжение не выше 220 В переменного или постоянного тока. В помещениях без повышенной опасности напряжение 220 В может применяться для стационарно установленных осветительных приборов вне зависимости от высоты установки.

При высоте подвески менее 2,5 м должны применяться светильники специальной конструкции классов защиты 2 или 3 либо с напряжением не выше 50 В.

Питание светильников напряжением до 50 В должно осуществляться от понижающих трансформаторов, машинных преобразователей, аккумуляторных батарей. Применять для указанных целей автотрансформаторы, дроссели и реостаты запрещается. Корпуса понижающих трансформаторов и их вторичные обмотки должны быть заземлены.

Применять стационарные светильники в качестве переносных запрещается. Следует пользоваться переносными светильниками только промышленного изготовления.

81. Металлические строительные леса, металлические ограждения места работ, полки и лотки для прокладки кабелей и проводов, рельсовые пути подъемных сооружений и транспортных средств с электрическим приводом, корпуса оборудования, машин и механизмов с электроприводом должны быть заземлены (занулены) сразу после их установки на место, до начала каких-либо работ.

82. Разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов строительства, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не менее:

• 3,5 м – над проходами
• 6,0 м – над проездами
• 2,5 м – над рабочими местами

83. Выключатели, рубильники и другие коммутационные электрические аппараты, применяемые на открытом воздухе или во влажных цехах, должны быть в защищенном исполнении.

84. Электропусковые устройства должны быть размещены так, чтобы исключалась возможность пуска машин, механизмов и оборудования посторонними лицами. Запрещается включение нескольких токоприемников одним пусковым устройством.

Распределительные щиты и рубильники должны быть оборудованы запирающими устройствами.

85. Штепсельные розетки на номинальные токи до 20 А, расположенные вне помещений, а также аналогичные штепсельные розетки, расположенные внутри помещений, но предназначенные для питания переносного электрооборудования и ручного инструмента, применяемого вне помещений, должны быть защищены устройствами защитного отключения с током срабатывания не более 30 мА, либо каждая розетка должна быть запитана от индивидуального разделительного трансформатора с напряжением вторичной обмотки не более 50 В.

86. Использование конструкции перекрытий, колонн зданий и оборудования для закрепления на них подъемных сооружений при проведении ремонтных и монтажных работ без письменного разрешения работодателя или иного уполномоченного им должностного лица запрещается.

87. Уборка стружки, обрезков, пыли и грязи с оборудования или механизмов должна производиться работниками, работающими на данном оборудовании (механизмах), только при полном отключении оборудования и механизмов с помощью уборочных средств, исключающих травмирование работников.

Уборка и чистка частей оборудования и механизмов, а также арматуры и приборов, находящихся под напряжением, запрещается.

88. В производственных помещениях при периодическом или постоянном стоке жидкостей по поверхности пола (воды, кислот, щелочей, органических растворителей, минеральных масел, эмульсий, нейтральных, щелочных или кислотных растворов и другой жидкости) полы должны быть непроницаемы для этих жидкостей и иметь уклоны для стока жидкостей к лоткам, трапам или каналам.

Трапы и каналы для стока жидкостей на уровне поверхности пола должны быть закрыты крышками или решетками. Сточные лотки должны быть расположены в стороне от проходов и проездов и не должны пересекать их.

Устройства для стока поверхностных вод (лотки, кюветы, каналы, трапы и их решетки) необходимо своевременно очищать и ремонтировать.

наверх

89. Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо:

• Определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ
• Определить средства защиты работников
• Предусматривать при необходимости специальные меры по хранению опасных и вредных веществ

90. При проведении строительного производства с применением строительных машин, механизмов или иного технологического оборудования необходимо предусматривать:

• Выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами, предусмотренными технологией работ и условиями производства работ
• Вероприятия, ограничивающие зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин
• Особые условия установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или косогоре

91. Ввод в эксплуатацию стационарного технологического оборудования, установленного на строительных площадках (бетонных или растворных заводов, строительных подъемников, компрессорных станций и тому подобное), производится совместным решением работников, ответственных за обеспечение охраны труда при проведении строительных работ на данной площадке и безопасную эксплуатацию данного вида оборудования.

92. Включение (запуск) и эксплуатация транспортных средств, строительных машин, технологического оборудования и других средств механизации должны производиться работником, за которым они закреплены, имеющим право управления этим средством.

Оставлять без надзора транспортные средства, строительные машины, технологическое оборудование и другие средства механизации с работающим (включенным) двигателем запрещается.

93. Перед началом выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах, в которых возможно появление опасного газа, в том числе в емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ воздушной среды.

При появлении опасных газов производство работ в данном месте следует приостановить и продолжить их только после обеспечения рабочих мест вентиляцией (проветриванием) и (или) работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.

94. Запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами, а также строительное сырье и материалы, в том числе полимерные и синтетические материалы, производственные отходы для повторной переработки и использования, лом черных и цветных металлов (металлолом) без ознакомления с инструкциями по их применению.

95. При хранении материалов, содержащих вредные или взрывоопасные растворители, должны быть исключены риски возникновения возгорания и выделения вредных веществ.

96. Перед проведением технического обслуживания и ремонта технологического оборудования и механизмов они должны быть приведены в состояние, при котором исключена возможность самопроизвольного включения и приведения их в действие. На пусковых устройствах, обеспечивающих включение (отключение) электропитания, должны быть вывешены плакаты, указывающие, что оборудование находится в ремонте и пуск его запрещен. Приводные ремни должны быть сняты с рабочих шкивов, под пусковые педали поставлены соответствующие подкладки.

При проведении технического обслуживания и ремонта сборочные единицы оборудования или транспортного средства, имеющие возможность перемещаться под воздействием собственной массы, должны быть заблокированы механическим способом или опущены на опору с исключением возможности их самопроизвольного перемещения.

Ремонт оборудования и механизмов во время их работы запрещается.

97. Снимаемые при ремонте части оборудования должны устойчиво размещаться на специально отведенных местах. Круглые детали следует укладывать с применением упоров.

Съем узлов и деталей станка необходимо производить с применением специальных приспособлений и устройств.

98. Работы на высоте, в том числе с применением средств механизации, оснастки, приспособлений и средств подмащивания (электротали, домкраты, грузовые лебедки, люльки, подмости, передвижные леса, лестницы, стремянки), переносных ручных машин и инструмента (электродрели, электропилы, рубильные и клепальные пневматические молотки, кувалды, ножовки и другие), должны производиться в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.

Работники, эксплуатирующие средства механизации, оснастку, приспособления, средства подмащивания, переносные ручные машины и инструмент до начала работ должны быть обучены безопасным методам и приемам работ с их применением в соответствии с требованиями охраны труда, инструкций изготовителей и инструкций по охране труда, разработанных работодателем.

99. Лебедки, применяемые для перемещения подъемных подмостей и устанавливаемые на земле, должны быть загружены балластом, вес которого должен не менее чем в два раза превышать тяговое усилие лебедки.

Балласт должен быть закреплен на раме лебедки. Количество витков каната на барабане лебедки при нижнем положении груза должно быть не менее двух.

100. Поверхность грунта, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В тех случаях, когда невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания оборудуются регулируемыми опорами для обеспечения горизонтальности установки или временными опорными сооружениями, обеспечивающими горизонтальность установки средств подмащивания.

101. Средства подмащивания, расположенные в непосредственной близости от проездов транспортных средств, должны быть ограждены отбойными брусами.

102. Подвесные лестницы и площадки, применяемые для работы на конструкциях, должны устанавливаться и закрепляться на монтируемые конструкции до подъема последних.

103. Места установки приставных лестниц на участках движения транспортных средств или людей надлежит на время производства работ ограждать или охранять.

Строительные леса и другие средства подмащивания с площадками, огражденными перилами, следует применять при проведении работ:

• Около и над вращающимися работающими машинами, транспортерами
• С использованием ручных машин и порохового инструмента
• Газосварочных и электросварочных работ
• По натяжению проводов и поддержанию на высоте тяжелых деталей

наверх

104. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее – строения) в процессе их реконструкции или сноса.

105. Разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:

• Выборе метода проведения разборки (разрушения)
• Установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций
• Установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении)и применении при необходимости защитных ограждений
• Временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций
• Мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке
• Мерах безопасности при работе на высоте
• Схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования

106. Перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в организационно-технологической документации на строительное производство, и провести инструктаж о безопасных методах работ.

Удаление неустойчивых конструкций при разборке строения следует производить в присутствии руководителя (производителя) работ.

107. Работы по разборке (разрушению) строений выполняются после мероприятий, связанных с отселением проживающих в них граждан (выездом расположенных организаций), отключением от сетей водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, технологических продуктопроводов и принятием мер против их повреждения.

108. При разборке (разрушении) строений доступ к ним посторонних лиц, не участвующих в производстве работ, запрещается. Участки работ по разборке (разрушению) строений должны быть ограждены.

Проход работников в помещения во время разборки должен быть закрыт.

109. При разборке (разрушении) строений механизированным способом необходимо установить опасные для людей зоны, а машины (механизмы) разместить вне зоны обрушения конструкций.

Кабина машиниста должна быть защищена от возможного попадания отколовшихся частиц, а работники должны быть обеспечены защитными очками.

110. Работники, занятые разборкой строений, а также уборкой отходов и мусора, должны быть обеспечены средствами защиты органов дыхания от находящихся в воздухе пыли и микроорганизмов (плесени, грибков, их спор).

111. Места с возможным появлением газа или вредных веществ перед допуском в них работников необходимо проветрить. При неожиданном появлении газа работы следует прекратить и вывести работников из опасной зоны.

Работники, работающие в местах с возможным появлением газа, должны быть обеспечены защитными средствами (противогазами).

112. Разборку (разрушение) строений (демонтаж конструкций) необходимо осуществлять последовательно сверху вниз.

Запрещается разборка (разрушение) строений одновременно в нескольких ярусах по одной вертикали.

113. При разборке (разрушении) строений необходимо оставлять проходы на рабочие места.

При разборке кровли и наружных стен работники должны применять системы обеспечения безопасности работ на высоте.

114. При разборке карнизов и свисающих частей строения находиться на стене запрещается.

Не допускается выполнение работ во время гололеда, тумана, дождя, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы, ветра со скоростью 6 м/сек и более, порывов ветра – 10 м/сек и более.

115. При разборке (разрушении) строений необходимо предотвратить самопроизвольное обрушение или падение конструкций.

Неустойчивые конструкции, находящиеся в зоне выполнения работ, следует удалять или закреплять, или усиливать согласно организационно-технологической документации на строительное производство.

Запрещается подрубать дымовые трубы, каменные столбы и простенки вручную, а также производить обрушение их на перекрытие.

116. При разборке (разрушении) строений способом “валки” длина прикрепленных тросов (канатов) должна быть в 3 раза больше высоты строения.

117. При разборке строений взрывным способом необходимо соблюдать установленные требования безопасности.

118. При демонтаже конструкций и оборудования с помощью подъемных сооружений необходимо соблюдать требования Правил.

Способы освобождения, а также схемы строповки демонтируемых конструкций должны соответствовать способам освобождения и схемам строповки, предусмотренным в организационно-технологической документации на строительное производство.

119. Материалы, получаемые от разборки (разрушения) строений, а также строительный мусор необходимо опускать по закрытым желобам или в закрытых ящиках или контейнерах при помощи подъемных сооружений. Нижний конец желоба должен находиться не выше 1 м над землей или входить в бункер.

Сбрасывать мусор без желобов или других приспособлений разрешается с высоты не более 3 м. Опасные зоны в этих местах необходимо ограждать. Размеры опасной зоны устанавливаются в соответствии с организационно-технологической документацией на производство работ.

наверх

120. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см (далее – земляные работы).

121. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:

• Определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее – выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта
• Определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей
• Выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки
• Дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями

122. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.

Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.

123. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

124. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями – владельцами коммуникаций.

125. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационно-технологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.

126. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.

127. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктах, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и (или) знаки, а в ночное время – сигнальное освещение.

128. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.

Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные – длиной не более 5 м).

129. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии в непосредственной близости от них подземных сооружений, а также на глубине не более:

• В неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах – 1,0 м
• В супесях – 1,25 м
• В суглинках и глинах – 1,5 м

Допускается увеличение указанной глубины расположения выемок в мерзлых грунтах, кроме сыпучемерзлых, на величину глубины промерзания грунта, но не более чем на 2 м, при среднесуточной температуре воздуха ниже минус 2°С.

Производство работ, связанных с нахождением работников в котлованах, траншеях и выемках с откосами без креплений в нескальных грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или в грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов согласно организационно-технологической документации с учетом крутизны откосов в зависимости от вида грунта, предусмотренной приложением N 4 к Правилам.

130. Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м, а также глубиной менее 5 м при гидрологических условиях и определенных видах грунтов, а также выемок, разработанных в зимнее время, при наступлении оттепели и откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться организационно-технологической документацией на строительное производство.

131. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.

132. Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, должны быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки.

Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.

133. Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, допускается после осмотра работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, откосов и состояния неустойчивого грунта в местах, в которых обнаружены “козырьки” или трещины (отслоения).

134. Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены, а по результатам осмотра должны быть приняты меры к обеспечению устойчивости откосов и креплений.

135. Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м. В местах, в которых требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления или разрабатываться откосы.

При извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесы-козырьки для защиты работников в выемке.

136. Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.

137. Разрабатывать грунт в выемках “подкопом” не допускается. Извлеченный из выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки этой выемки.

138. При разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота забоя должна определяться организационно-технологической документацией на строительное производство с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались “козырьки” из грунта.

139. При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам на расстоянии ближе 5 м от радиуса действия экскаватора.

140. Разборку креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной засыпки выемки, если иное не предусмотрено организационно-технологической документацией на строительное производство.

141. При механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение работников на расстоянии ближе 5 м от мест рыхления.

142. Односторонняя засыпка пазух при устройстве подпорных стен и фундаментов допускается в соответствии с организационно-технологической документацией после осуществления мероприятий, обеспечивающих устойчивость конструкции, и установления способов и порядка засыпки.

143. При разработке, транспортировании, разгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя или более самоходными или прицепными машинами (скреперами, грейдерами, катками, бульдозерами), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не менее 10 м.

144. Разгрузка автотранспорта на строительной площадке должна осуществляться в специально обозначенных и оборудованных местах, исключающих падение транспорта, наезды на работников и загромождение путей проезда, прохода, эвакуации, с учетом правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.

145. Запрещается разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении их на подъем или под уклон, угол наклона которого превышает указанный в паспорте бульдозера, скрепера.

146. Не допускается присутствие работников и других лиц на участках, на которых выполняются работы по уплотнению грунтов грунтоуплотняющими машинами со свободно падающими трамбовками, на расстоянии ближе 20 м от грунтоуплотняющей машины.

147. При необходимости использования строительной техники в сложных условиях (срезка грунта на уклоне, расчистка завалов) следует применять строительную технику, оборудованную средствами защиты, предупреждающими воздействие на работников опасных производственных факторов, возникающих в этих условиях (падение предметов и опрокидывание).

148. В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.

Прогреваемый участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки безопасности, а в ночное время осветить. Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 м. На прогреваемом участке пребывание работников и других лиц не допускается.

149. Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта должны выполняться изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.

150. При разработке грунта способом гидромеханизации следует выполнять требования охраны труда.

наверх

151. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать следующие опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при устройстве искусственных оснований и выполнении буровых работ:

152. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность устройства искусственных оснований и буровых работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:

• Определение способов и выбор средств механизации для проведения работ
• Установление последовательности выполнения работ
• Разработка схемы монтажа и демонтажа оборудования, а также его перемещения на площадке
• Определение номенклатуры и необходимого количества средств коллективной защиты, необходимых для применения в конструкции машин, а также при организации рабочих мест

153. Расстояние между установленными сваебойными или буровыми машинами и расположенными в непосредственной близости строениями определяется организационно-технологической документацией. При работе указанных машин следует установить опасную зону на расстоянии не менее 15 м от устья скважины или места забивки сваи.

154. Передвижку сваебойных и буровых машин следует производить по заранее спланированному горизонтальному пути при нахождении конструкции машин в транспортном положении.

155. При забивке свай плавучим копром необходимо обеспечить его надежное причаливание к якорям, закрепленным на берегу или на дне, а также связь с берегом при помощи дежурных судов или пешеходного мостика.

Плавучий копер должен быть обеспечен спасательными кругами и лодкой.

Не допускается производить свайные работы на реках и водоемах при волнении воды более 2 баллов.

156. Забивка свай со льда разрешается в тех случаях, когда в организационно-технологической документации предусмотрены специальные мероприятия по обеспечению прочности ледяного покрова.

157. Пробуренные скважины при прекращении работ должны быть закрыты щитами или ограждены. На щитах и ограждениях должны быть установлены предупреждающие знаки безопасности и сигнальное освещение.

158. Вибропогружатели необходимо оборудовать подвесными инвентарными площадками для размещения рабочих, выполняющих присоединение наголовника вибропогружателя к оболочке.

Ширина настила площадки должна быть не менее 0,8 м. Настил площадки должен быть огражден.

159. Стены опускного колодца изнутри должны быть оборудованы не менее чем двумя закрепленными навесными лестницами.

160. По внутреннему периметру опускного колодца необходимо устраивать защитные козырьки. Размеры, прочность и порядок установки козырьков должны быть определены в организационно-технологической документации.

161. Помещения, в которых приготовляются растворы для химического закрепления грунта, должны быть оборудованы вентиляцией и соответствующими емкостями для хранения растворов.

162. Монтаж, демонтаж и перемещение сваебойных и буровых машин при ветре 10 м/с и более или грозе не допускаются.

163. Техническое состояние сваебойных и буровых машин (надежность крепления узлов, исправность связей и рабочих настилов) необходимо проверять перед началом каждой смены.

164. Перед подъемом конструкций сваебойных или буровых машин их элементы должны быть закреплены, а инструмент и незакрепленные предметы удалены.

При подъеме конструкции, собранной в горизонтальном положении, должны быть прекращены другие работы в радиусе, превышающем длину конструкции на 5 м.

165. В период работы сваебойных или буровых машин работники, непосредственно не участвующие в выполнении данных работ, не допускаются к машинам на расстояние менее высоты стрелы 5 м.

166. Перед началом буровых или сваебойных работ необходимо проверить:

• Исправность звуковых и световых сигнальных устройств, ограничителя высоты подъема грузозахватного органа
• Состояние канатов для подъема механизмов, а также состояние грузозахватных устройств
• Исправность механизмов и металлоконструкций

167. Перед началом осмотра, смазки, чистки или устранения каких-либо неисправностей буровой машины или копра буровой инструмент или сваебойный механизм должны быть опущены и поставлены в устойчивое положение, а двигатель остановлен и выключен.

168. Спуск и подъем бурового инструмента или сваи производится после подачи предупредительного сигнала.

Во время подъема или спуска бурового инструмента запрещается производить на копре или буровой машине работы, не имеющие отношения к указанным процессам.

169. Подъем сваи (шпунта) и сваебойного молота необходимо производить отдельными крюками. При наличии на копре только одного крюка для установки сваи сваебойный молот должен быть снят с крюка и установлен на надежный стопорный болт.

При подъеме свая должна удерживаться от раскачивания и кручения при помощи расчалок.

Одновременный подъем сваебойного молота и сваи не допускается.

170. Сваи разрешается подтягивать по прямой линии в пределах видимости машиниста копра только через отводной блок, закрепленный у основания копра. Запрещается подтягивать копром сваи на расстояние более 10 м и с отклонением их от продольной оси.

171. Установка свай и сваебойного оборудования производится без перерыва до полного их закрепления.

Оставлять сваи и сваебойное оборудование на весу не допускается.

172. При погружении свай с помощью вибропогружателей необходимо обеспечить плотное и надежное соединение вибропогружателя с наголовником сваи, а также свободное состояние поддерживающих вибропогружатель канатов.

173. Вибропогружатель следует включать только после закрепления его на свае и ослабления поддерживающих полиспастов. Ослабленное состояние полиспастов должно сохраняться в течение времени работы вибропогружателя.

При каждом перерыве в работе вибропогружатель следует выключать.

174. При погружении свай-оболочек доступ работников на подвесную площадку для присоединения к погружаемой свае-оболочке наголовника вибропогружателя или следующей секции сваи-оболочки разрешается только после того, как подаваемая конструкция опущена краном на расстояние не более 30 см от верха погружаемой сваи-оболочки.

175. При срезке (обрубке) голов забитых в грунт свай необходимо предусматривать следующие меры безопасности, исключающие внезапное падение убираемой части:

• Срезку (обрубку) голов свай следует начинать после завершения работ по погружению свай и составления акта приемки-сдачи работ с обязательным приложением исполнительной схемы
• При срезке (обрубке) голов свай, выступающих над настилом на высоту более 1 м, необходимо применять инвентарные металлические подмости, а при проведении указанных работ на высоте более 1,8 м должно быть установлено ограждение высотой не менее 1,1 м
• При большой высоте срубаемой части сваи, когда возникает угроза деформации арматурных стержней и падения сваи, перед началом работ верхняя часть сваи должна быть застропована выше центра тяжести срубаемой части, а стропы и грузовые тросы крана должны быть натянуты
• Одновременно срезка (обрубка) голов двух соседних свай запрещается

176. Последовательность разработки грунта под кромкой ножа опускного колодца должна обеспечивать его устойчивость. Глубина разработки грунта от кромки ножа колодца определяется согласно организационно-технологической документации.

Не допускается разрабатывать грунт ниже 1 м от кромки ножа колодца.

177. При разработке подвижных грунтов с водоотливом или при наличии прослойки таких грунтов выше ножа колодца должны быть предусмотрены меры по обеспечению быстрой эвакуации людей на случай внезапного прорыва грунта и затопления колодца.

178. Оборудование и трубопроводы, предназначенные для выполнения работ по замораживанию грунтов, должны быть испытаны в соответствии с требованиями проектной и организационно-технологической документации на строительное производство.

179. Строительное производство в зоне искусственного закрепления грунта замораживанием допускается только после достижения льдогрунтовым ограждением проектной толщины. Разрешение на производство работ должно быть оформлено локальным нормативным актом работодателя.

180. Извлечение грунта из котлована, имеющего льдогрунтовое ограждение, разрешается производить при наличии защиты замороженной стенки от дождя и солнечных лучей. При работе следует принимать меры предохранения льдогрунтового ограждения от механических повреждений.

181. Порядок контроля размеров и температуры льдогрунтового ограждения котлована в процессе замораживания и оттаивания грунта должен быть определен организационно-технологической документацией.

182. Трубопроводы, шланги и инъекторы, применяемые на инъекционных работах по химическому закреплению грунтов (силикатизацией и другое), должны подвергаться гидравлическим испытаниям давлением, равным полуторной величине рабочего, но не ниже 0,5 МПа.

183. Силикатоварки автоклавного типа и другие устройства, находящиеся под давлением в процессе эксплуатации, необходимо подвергать регулярным техническим освидетельствованиям и периодическим гидравлическим испытаниям.

наверх

184. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при приготовлении, подаче, укладке и уходу за бетоном, заготовке и установке арматуры, а также установке и разборке опалубки (далее – выполнение бетонных работ).

185. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность бетонных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Определение средств механизации для приготовления, транспортирования, подачи и укладки бетона
• Определение несущей способности, последовательности установки и порядка разборки опалубки, а также разработка ее проекта
• Разработка мероприятий по обеспечению безопасности рабочих мест на высоте
• Разработка мероприятий по уходу за бетоном в холодное и теплое время года

186. При возведении монолитных и монолитно-кирпичных зданий и сооружений дополнительно необходимо применять следующие способы производства работ, обеспечивающие безопасность труда:

• Производить заливку бетона в опалубках с применением автобетононасосов и бетонно-раздаточных стрел; заливку бетона с применением бадьи осуществлять в крайне ограниченном объеме
• Осуществлять заливку в опалубки и уплотнение бетона вибраторами, находясь на инвентарных навесных площадках с защитными ограждениями высотой не менее 1,1 м
• Производить монтаж и демонтаж опалубок, заливку и уплотнение бетона работниками, имеющими опыт самостоятельного выполнения работ на высоте не менее 1 года

Приемка и уплотнение бетона работниками, находящимися на опалубках в положении “стоя”, запрещается.

187. При возведении монолитных и монолитно-кирпичных зданий и сооружений демонтаж опалубок должен выполняться по наряду-допуску. Демонтаж опалубок должен производиться не менее чем двумя работниками под наблюдением бригадира или инженерно-технического работника.

188. Металлические опалубки, применяемые для возведения монолитного здания или сооружения, должны быть оборудованы специальными постоянно установленными на щитах или съемными приспособлениями в виде вертикальных или горизонтальных скоб для обеспечения безопасности перемещения рабочих по этим опалубкам и возможности закрепления применяемых систем обеспечения безопасности работ на высоте. Схемы расположения скоб на щитах опалубок должны быть указаны в организационно-технологической документации.

189. Цемент необходимо хранить в силосах, бункерах, ларях и других закрытых емкостях, принимая меры против распыления в процессе загрузки и выгрузки. Загрузочные отверстия должны быть закрыты защитными решетками, а люки в защитных решетках закрыты на замок.

Очистка бункеров-накопителей должна производиться под надзором работника, ответственного за обеспечение безопасного выполнения работ.

Не допускается разбивать негабаритные куски материалов на решетках бункеров ручным инструментом.

190. При использовании пара для прогрева инертных материалов, находящихся в бункерах или других емкостях, следует применять меры, предотвращающие проникновение пара в рабочие помещения.

Спуск работников в камеры, обогреваемые паром, допускается после отключения подачи пара, а также охлаждения камеры и находящихся в ней материалов и изделий до температуры менее 40°С.

191. Размещение на опалубке оборудования и материалов, не предусмотренных организационно-технологической документацией, а также нахождение работников, непосредственно не участвующих в производстве работ на установленных конструкциях опалубки, не допускается.

192. Для перехода работников с одного рабочего места на другое необходимо применять лестницы, переходные мостики и трапы.

193. После отсечения части скользящей опалубки и подвесных лесов торцевые стороны должны быть ограждены.

194. Для защиты работников от падения предметов на подвесных лесах по наружному периметру скользящей и переставной опалубки следует устанавливать “козырьки” шириной не менее ширины лесов.

195. Ходить по уложенной арматуре допускается только по специальным настилам шириной не менее 0,6 м, уложенным на арматурный каркас.

196. На участках натяжения арматуры в местах прохода людей должны быть установлены защитные ограждения высотой не менее 1,8 м.

Устройства для натяжения арматуры должны быть оборудованы сигнализацией, приводимой в действие при включении привода натяжного устройства.

Запрещается пребывание работников на расстоянии ближе 1 м от арматурных стержней, нагреваемых электротоком.

197. При применении бетонных смесей с химическими добавками следует использовать защитные перчатки и очки.

198. Работники, укладывающие бетонную смесь на поверхности, имеющей уклон более 20°, должны пользоваться соответствующими системами обеспечения безопасности работ на высоте.

199. Эстакада для подачи бетонной смеси автосамосвалами должна быть оборудована отбойными брусьями. Между отбойными брусьями и ограждениями должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 0,6 м. На тупиковых эстакадах должны быть установлены поперечные отбойные брусья.

При очистке кузова автосамосвала от остатков бетонной смеси работникам запрещается находиться в его кузове.

200. Заготовка и укрупнительная сборка арматуры должны выполняться в специально предназначенных для этого местах.

201. Зона электропрогрева бетона должна иметь защитное ограждение, световую сигнализацию и знаки безопасности.

202. Работа смесительных машин должна осуществляться при соблюдении следующих требований:

• Очистка приямков для загрузочных ковшей должна осуществляться после надежного закрепления ковша в поднятом положении
• Очистка барабанов и корыт смесительных машин допускается только после остановки машины и снятия напряжения

203. При выполнении работ по заготовке арматуры необходимо:

• Устанавливать защитные ограждения рабочих мест, предназначенные для разматывания бухт (мотков) и выправления арматуры
• При резке станками стержней арматуры на отрезки длиной менее 0,3 м применять приспособления, предупреждающие их разлет
• Устанавливать защитные ограждения рабочих мест при обработке стержней арматуры, выступающей за габариты верстака, а у двусторонних верстаков, кроме того, разделять верстак посередине продольной металлической предохранительной сеткой высотой не менее 1 м
• Складывать заготовленную арматуру в специально отведенные для этого места
• Закрывать щитами торцевые части стержней арматуры в местах общих проходов, имеющих ширину менее 1 м

204. Элементы каркасов арматуры необходимо пакетировать с учетом условий их подъема, складирования и транспортировки к месту монтажа.

205. Перемещение загруженного или порожнего бункера (бадьи) разрешается только при закрытом затворе.

206. Перед началом укладки бетонной смеси виброхоботом необходимо проверять исправность и надежность закрепления его звеньев между собой и к страховочному канату.

207. При подаче бетона с помощью бетононасоса необходимо:

• Удалять работников от бетоновода на время продувки на расстояние не менее 10 м
• Укладывать бетоноводы на прокладки для снижения воздействия динамической нагрузки на арматурный каркас и опалубку при подаче бетона

208. Удаление пробки в бетоноводе сжатым воздухом допускается при условии:

• Наличия защитного щита у выходного отверстия бетоновода
• Нахождения работников на расстоянии не менее 10 м от выходного отверстия бетоновода
• Осуществления подачи воздуха в бетоновод равномерно, не превышая допустимого давления

При невозможности удаления пробки в бетоноводе следует снять в нем давление, простукиванием найти место нахождения пробки, расстыковать бетоновод и удалить пробку или заменить засоренное звено.

209. При установке элементов опалубки в несколько ярусов каждый последующий ярус следует устанавливать после закрепления нижнего яруса.

210. Разборка опалубки должна производиться после достижения бетоном заданной прочности.

Минимальная прочность бетона при распалубке загруженных конструкций, в том числе от собственной нагрузки, определяется организационно-технологической документацией и согласовывается с проектной организацией.

211. При разборке опалубки необходимо принимать меры против случайного падения элементов опалубки, обрушения поддерживающих строительных лесов и конструкций.

212. При перемещении секций опалубки и передвижных строительных лесов необходимо принимать меры, обеспечивающие безопасность работников. Работникам, не участвующим в этой операции, находиться на секциях опалубки или передвижных строительных лесах запрещается.

213. При уплотнении бетонной смеси электровибраторами перемещать его за токоведущие кабели не допускается, а при перерывах в работе и при переходе с одного места на другое электровибраторы необходимо выключать.

214. При устройстве технологических отверстий для пропуска трубопроводов в бетонных и железобетонных конструкциях алмазными кольцевыми сверлами необходимо на месте ожидаемого падения керна оградить опасную зону.

215. При электропрогреве бетона монтаж и присоединение электрооборудования к питающей сети должны выполнять работники из числа электротехнического персонала, имеющие группу по электробезопасности не ниже III.

216. В зоне электропрогрева необходимо применять изолированные гибкие кабели или провода в защитном шланге. Не допускается прокладывать провода непосредственно по грунту или по слою опилок, а также провода с нарушенной изоляцией.

217. Зона электропрогрева бетона должна находиться под круглосуточным наблюдением электромонтеров, выполняющих монтаж электросети.

Пребывание работников и выполнение работ на этих участках не допускается, за исключением работ, выполняемых по наряду-допуску в соответствии с правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.

218. Открытая (незабетонированная) арматура железобетонных конструкций, связанная с участком, находящимся под электропрогревом, подлежит заземлению (занулению).

219. После каждого перемещения электрооборудования, применяемого при прогреве бетона, на новое место следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.

наверх

220. Работодатель обязан в рамках СУОТ проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при монтаже элементов конструкций, трубопроводов и оборудования (далее – выполнение монтажных работ).

221. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность монтажных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Определение марки кранового оборудования, его грузо-высотных характеристик, мест установки и опасных зон при его работе, технические способы его безопасной установки, способы подъема и установки монтируемых несущих конструкций, исключающие их дисбаланс, неустойчивость или перекашивание в процессе этих операций
• Обеспечение безопасности рабочих мест на высоте
• Определение последовательности установки конструкций
• Обеспечение устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки
• Определение схем и способов укрупнительной сборки элементов конструкций
• Порядок (последовательность) монтажа элементов конструкции с целью исключения их обрушения в результате потери устойчивости
• Применение лестниц, настилов, подмостей, платформ, подъемных клетей, монтажных люлек и других аналогичных средств, ограждений, мобильных рабочих платформ

222. На участке (захватке), на котором выполняются монтажные работы, не допускается выполнение других работ и нахождение посторонних лиц.

223. При возведении зданий и сооружений запрещается выполнять работы, связанные с нахождением людей в одной захватке (участке) на этажах (ярусах), над которыми производятся перемещение, установка и временное закрепление элементов сборных конструкций и оборудования.

При невозможности разбивки зданий и сооружений на отдельные захватки (участки) одновременное выполнение монтажных и других строительных работ на разных этажах (ярусах) допускается только в случаях, предусмотренных организационно-технологической документацией, при наличии между ними надежных (обоснованных соответствующим расчетом на действие ударных нагрузок) междуэтажных перекрытий.

224. Использование установленных конструкций для прикрепления к ним грузовых полиспастов, отводных блоков и других монтажных приспособлений допускается только при согласовании с проектной организацией, выполнившей рабочие чертежи конструкций.

225. Монтаж конструкций зданий (сооружений) следует начинать с пространственно-устойчивой части (связевой ячейки, ядра жесткости и другой).

226. Монтаж конструкций каждого вышележащего этажа (яруса) многоэтажного здания следует производить после закрепления установленных монтажных элементов по проекту и затвердевания бетона (раствора) в стыках несущих конструкций до прочности, указанной в организационно-технологической документации.

227. Окраску и антикоррозионную защиту конструкций и оборудования в случаях, когда они выполняются на строительной площадке, следует производить до их подъема на проектную отметку. После подъема производить окраску или антикоррозионную защиту следует только в местах стыков и соединений конструкций.

228. Распаковка и расконсервация подлежащего монтажу оборудования должны производиться в зоне, отведенной в соответствии с организационно-технологической документацией, и осуществляться на специальных стеллажах или прокладках высотой не менее 1 м.

При расконсервации оборудования не допускается применение материалов со взрывопожароопасными свойствами.

229. При монтаже каркасных зданий устанавливать последующий ярус каркаса допускается только после установки ограждающих конструкций или временных ограждений на предыдущем ярусе.

230. Монтаж лестничных маршей и площадок зданий (сооружений), а также грузопассажирских строительных подъемников (лифтов) должен осуществляться одновременно с монтажом конструкций здания. На смонтированных лестничных маршах следует незамедлительно устанавливать ограждения.

231. В процессе монтажа конструкций зданий или сооружений монтажники должны находиться на ранее установленных и закрепленных конструкциях или средствах подмащивания.

Запрещается пребывание работников на элементах конструкций и оборудования во время их подъема и перемещения.

232. Навесные монтажные площадки, лестницы и другие приспособления, необходимые работникам для работы на высоте, следует устанавливать на монтируемых конструкциях до их подъема.

233. Для перехода работников с одной конструкции на другую следует применять лестницы, переходные мостики и трапы, имеющие ограждения.

234. Запрещается переход монтажников по установленным конструкциям и их элементам (фермам, ригелям и другим), на которых невозможно обеспечить требуемую ширину прохода (не менее 0,4 м) при установленных ограждениях, без применения страховочной системы.

Места, способ крепления каната и длина его участков должны быть указаны в организационно-технологической документации на строительное производство.

235. Монтаж ограждающих панелей должен производиться с применением соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте, указанных в организационно-технологической документации.

236. Не допускается нахождение работников под монтируемыми элементами конструкций и оборудования до установки их в проектное положение.

При необходимости нахождения работников под монтируемым оборудованием (конструкциями) должны осуществляться специальные мероприятия, обеспечивающие безопасность работников.

237. Навесные металлические лестницы высотой более 5 м должны быть оборудованы вертикальным стальным страховочным канатом диаметром не менее 6 мм с ловителем для закрепления карабина страховочной привязи или ограждены металлическими дугами с вертикальными связями, а также прикреплены к конструкциям или оборудованию.

238. Расчалки для временного закрепления монтируемых конструкций должны быть прикреплены к опорам. Количество расчалок, их материалы и сечение, способы натяжения и места закрепления устанавливаются организационно-технологической документацией.

Расчалки должны быть расположены за пределами габаритов движения транспорта и строительных машин. Расчалки не должны касаться острых углов других конструкций. Перегибание расчалок в местах соприкосновения их с элементами других конструкций допускается лишь после проверки прочности и устойчивости этих элементов под воздействием усилий от расчалок.

239. Элементы монтируемых конструкций или оборудования во время перемещения должны удерживаться от раскачивания и вращения гибкими оттяжками.

240. Строповку конструкций и оборудования необходимо производить средствами, обеспечивающими возможность дистанционной расстроповки с рабочего горизонта в случаях, когда высота до замка грузозахватного средства превышает 2 м.

241. До начала выполнения монтажных работ необходимо установить порядок обмена сигналами между работником, руководящим монтажом, и машинистом подъемного сооружения. Сигналы должны подаваться сигнальщиком из числа стропальщиков, назначаемым работником, ответственным за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, кроме сигнала “Стоп”, который может быть подан любым работником, заметившим опасность.

В особо ответственных случаях (при подъеме конструкций с применением сложного такелажа, метода поворота, при надвижке крупногабаритных и тяжелых конструкций, при подъеме их двумя или более механизмами) работы по перемещению грузов должны производиться под непосредственным руководством работника, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений.

242. Строповку монтируемых элементов следует производить в местах, указанных в рабочих чертежах, и обеспечить их подъем и подачу к месту установки в положении, близком к проектному.

Запрещается подъем элементов строительных конструкций, не имеющих монтажных петель, отверстий или маркировки и меток, обеспечивающих их строповку и монтаж.

243. Очистку подлежащих монтажу элементов конструкций от грязи и наледи необходимо производить до их подъема.

244. Монтируемые элементы следует поднимать плавно, без рывков, раскачивания и вращения.

Поднимать конструкции следует в два приема: сначала на высоту от 20 см до 30 см, затем после проверки надежности строповки производить дальнейший подъем.

245. Во время перерывов в работе не допускается оставлять поднятые элементы конструкций и оборудования на весу.

246. Установленные в проектное положение элементы конструкций или оборудования должны быть закреплены так, чтобы обеспечивалась их устойчивость и геометрическая неизменяемость.

Расстроповку элементов конструкций и оборудования, установленных в проектное положение, следует производить после постоянного или временного их закрепления согласно проекту. Перемещать установленные элементы конструкций или оборудования после их расстроповки, за исключением случаев использования монтажной оснастки, предусмотренных организационно-технологической документацией, не допускается.

247. До окончания выверки и закрепления установленных элементов не допускается опирание на них вышерасположенных конструкций, если это не предусмотрено организационно-технологической документацией.

248. Запрещается выполнять монтажные работы на высоте в открытых местах при скорости ветра 10 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, исключающих видимость в пределах фронта работ.

Работы по перемещению и установке вертикальных панелей и подобных им конструкций с большой парусностью необходимо прекращать при скорости ветра 6 м/с и более.

249. При монтаже конструкций из рулонных заготовок должны приниматься меры против самопроизвольного сворачивания рулона.

250. При сборке горизонтальных цилиндрических емкостей, состоящих из отдельных царг, должны применяться клиновые прокладки и другие приспособления, исключающие возможность самопроизвольного скатывания царг.

251. Укрупнительная сборка и доизготовление подлежащих монтажу конструкций и оборудования должны выполняться в специально предназначенных для этого местах.

252. Перемещение конструкций или оборудования несколькими подъемными или тяговыми средствами необходимо осуществлять согласно организационно-технологической документации под непосредственным руководством работников, ответственных за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений. При этом нагрузка, приходящаяся на каждое подъемное или тяговое средство не должна превышать его грузоподъемности.

наверх

253. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении каменных работ.

254. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность каменных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Организация рабочих мест с указанием конструкции и места установки необходимых средств подмащивания, грузозахватных устройств, средств контейеризации и тары
• Последовательность выполнения работ с учетом обеспечения устойчивости возводимых конструкций
• Определение конструкции и мест установки средств защиты от падения работника с высоты и падения предметов в непосредственной близости от здания
• Дополнительные меры безопасности по обеспечению устойчивости каменной кладки в холодное время года

255. Кладку необходимо вести с междуэтажных перекрытий или средств подмащивания. Высота каждого яруса стены устанавливается с таким расчетом, чтобы уровень кладки после каждого поднятия средств подмащивания был не менее чем на два ряда выше уровня нового рабочего настила.

256. Конструкция средств подмащивания и допустимые нагрузки на них должны соответствовать требованиям, предусмотренным в организационно-технологической документации.

Запрещается выполнять кладку, находясь на стене здания.

257. Кладку карнизов, выступающих из плоскости стены здания более чем на 30 см, следует осуществлять с наружных лесов или навесных средств подмащивания, имеющих ширину рабочего настила не менее 0,6 м. Материалы следует располагать на средствах подмащивания, установленных с внутренней стороны стены здания.

258. При кладке стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны до поверхности земли (перекрытия) более 1,8 м необходимо применять ограждающие (улавливающие) устройства, а при невозможности их применения – использовать соответствующие системы обеспечения безопасности работ на высоте.

259. При перемещении и подаче на рабочие места подъемными сооружениями кирпича, керамических камней и мелких блоков необходимо применять поддоны, контейнеры и грузозахватные устройства, предусмотренные организационно-технологической документацией, имеющие приспособления, исключающие падение груза при подъеме.

260. Работы, связанные с установкой, очисткой или снятием защитных козырьков, должны производиться с применением средств защиты в соответствии с требованиями Правил.

Ходить по козырькам, использовать их в качестве подмостей, а также складывать на них материалы не допускается.

261. Обрабатывать естественные камни в пределах территории строительной площадки необходимо в специально выделенных местах, в которых не допускается нахождение работников, не участвующих в данной работе. Рабочие места, расположенные на расстоянии менее 3 м друг от друга, должны быть разделены защитными экранами.

262. Кладка стен ниже и на уровне перекрытия, устраиваемого из сборных железобетонных плит, должна производиться с подмостей нижележащего этажа.

Не допускается монтировать плиты перекрытия без предварительно выложенного из кирпича бортика на два ряда выше укладываемых плит.

263. Расшивку наружных швов кладки необходимо выполнять с перекрытия или средств подмащивания после укладки каждого ряда кладки. Работникам запрещается находиться на стене здания во время проведения этой операции.

264. Установка креплений карниза, облицовочных плит, а также опалубки кирпичных перемычек должна выполняться в соответствии с рабочей документацией.

Снимать временные крепления элементов карниза, а также опалубки кирпичных перемычек допускается после затвердевания бетона до прочности, установленной организационно-технологической документацией.

265. При облицовке стен здания крупными бетонными плитами необходимо соблюдать требования, установленные проектной и технологической документацией.

266. При кладке или облицовке наружных стен многоэтажных зданий запрещается производство работ во время грозы, снегопада, тумана, исключающих видимость в пределах фронта работ, или при ветре скоростью более 15 м/с.

267. Для каменных конструкций, выполненных способом замораживания, в организационно-технологической документации должен быть определен способ оттаивания конструкций (искусственный или естественный) и указаны мероприятия по обеспечению устойчивости и геометрической неизменяемости конструкций на период оттаивания и набора прочности раствора.

268. В период естественного оттаивания и твердения бетона в каменных конструкциях, выполненных способом замораживания, следует установить постоянное наблюдение за ним. Пребывание в здании или сооружении работников, не участвующих в мероприятиях по обеспечению устойчивости указанных конструкций, не допускается.

наверх

269. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении отделочных работ (штукатурных, малярных, облицовочных, стекольных).

270. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность отделочных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Организация рабочих мест, обеспечение их необходимыми средствами подмащивания и другими средствами малой механизации, необходимыми для производства работ
• При применении составов, содержащих вредные и пожароопасные вещества, должны быть приняты меры по обеспечению вентиляции и пожаробезопасности

271. Рабочие места для выполнения отделочных работ на высоте должны быть оборудованы средствами подмащивания и лестницами-стремянками для подъема на них.

Запрещается выполнять отделочные работы с неинвентарных средств подмащивания.

272. При работе с вредными или огнеопасными и взрывоопасными материалами следует непрерывно проветривать помещения во время работы, а также в течение 1 часа после ее окончания, применяя естественную или искусственную вентиляцию.

273. Места, над которыми производятся стекольные или облицовочные работы, необходимо ограждать.

Запрещается производить остекление или облицовочные работы на нескольких ярусах по одной вертикали.

274. В местах применения окрасочных составов, образующих взрывоопасные пары, электропроводка и электрооборудование должны быть обесточены или выполнены во взрывобезопасном исполнении, работа с использованием огня в этих помещениях не допускается.

275. Запрещается обогревать и сушить помещения жаровнями и другими устройствами, выделяющими в помещения продукты сгорания топлива.

276. При выполнении работ с растворами, имеющими химические добавки, необходимо использовать средства индивидуальной защиты (резиновые перчатки, защитные очки и другие) согласно инструкции изготовителя применяемого состава.

277. При сухой очистке поверхностей и других работах, связанных с выделением пыли и газов, а также при механизированной шпатлевке и окраске необходимо пользоваться респираторами и защитными очками.

278. При очистке поверхностей с помощью кислоты или каустической соды необходимо работать в предохранительных очках, резиновых перчатках и кислотостойком фартуке с нагрудником.

279. При нанесении раствора на потолочную или вертикальную поверхность следует пользоваться защитными очками.

280. При выполнении работ по приготовлению и нанесению окрасочных составов следует соблюдать требования безопасности, содержащиеся в инструкциях их изготовителей.

281. Не допускается применять растворители на основе бензола, хлорированных углеводородов, метанола.

282. При выполнении окрасочных работ с применением окрасочных пневматических агрегатов необходимо:

• До начала работы осуществлять проверку исправности оборудования, защитного заземления, сигнализации
• В процессе выполнения работ не допускать перегибания шлангов и их прикосновения к подвижным стальным канатам
• Отключать подачу воздуха и перекрывать воздушный вентиль при перерыве в работе или обнаружении неисправностей механизма агрегата

Отогревать замерзшие шланги следует в теплом помещении. Не допускается отогревать шланги открытым огнем или паром.

283. Тару с пожаро-взрывоопасными материалами (лаками, нитрокрасками и другими) во время перерывов в работе следует закрывать пробками или крышками и открывать инструментом, не вызывающим искрообразования.

284. При работе с растворонасосом необходимо:

• Удалять растворные пробки, осуществлять ремонтные работы только после отключения растворонасоса от сети и снятия давления
• Осуществлять продувку растворонасоса при отсутствии людей в зоне 10 м и ближе
• Держать форсунку при нанесении раствора под углом к оштукатуриваемой поверхности и на расстоянии от нее в соответствии с эксплуатационной документацией растворонасоса

285. Подъем и переноску стекла к месту его установки следует производить с применением соответствующих приспособлений или в специальной таре.

286. Раскрой стекла следует осуществлять в горизонтальном положении на специальных столах при положительной температуре окружающей среды.

наверх

287. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при заготовке и сборке (монтаже) деревянных конструкций.

288. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность сборки (монтажа) деревянных конструкций должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Обеспечение безопасности рабочих мест на высоте
• Определение последовательности установки конструкций
• Обеспечение устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки
• Определение схем и способов укрупнительной сборки элементов конструкций
• Меры безопасности при проведении работ по обработке деревянных конструкций антисептиками и огнезащитными пропитками

289. Для монтажа деревянных конструкций и производства других видов работ необходимо укладывать временный настил по балкам междуэтажных и чердачных перекрытий.

290. Средства подмащивания, с которых производится монтаж деревянных конструкций, не следует соединять или опирать на эти конструкции до их окончательного закрепления.

291. Приготавливать антисептические и огнезащитные составы следует в отдельных помещениях с принудительной вентиляцией.

Запрещается доступ посторонних лиц к местам приготовления этих составов.

292. Обработка деревянных конструкций антисептическими составами во время каких-либо работ в смежных помещениях или при смежных работах в одном помещении не допускается.

наверх

293. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении изоляционных работ (гидроизоляционных, теплоизоляционных, антикоррозионных).

294. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность изоляционных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Организация рабочих мест с указанием методов и средств для обеспечения вентиляции, пожаротушения, защиты от термических ожогов, освещения, выполнения работ на высоте
• Особые меры безопасности при выполнении работ в закрытых помещениях, аппаратах и емкостях
• Меры безопасности при приготовлении и транспортировке горячих мастик и материалов

295. На участках работ, в помещениях, где ведутся изоляционные работы с выделением вредных и пожароопасных веществ, не допускается выполнение других работ и нахождение посторонних лиц.

296. Изоляционные работы на технологическом оборудовании и трубопроводах должны выполняться до их установки или после постоянного закрепления.

297. При проведении изоляционных работ внутри аппаратов или закрытых помещений рабочие места должны быть обеспечены вентиляцией (проветриванием) и местным освещением от электросети напряжением не выше 12 В с арматурой во взрывобезопасном исполнении.

298. Рабочие места для выполнения изоляционных работ на высоте должны быть оборудованы средствами подмащивания с ограждениями и лестницами-стремянками для подъема на них.

Запрещается выполнять изоляционные работы с неинвентарных средств подмащивания.

299. Перед началом изоляционных работ в аппаратах и других закрытых емкостях электродвигатели необходимо отключить, а на подводящих технологических трубопроводах поставить заглушки и в соответствующих местах повесить плакаты (надписи), предупреждающие о проведении работ внутри аппаратов.

300. При выполнении изоляционных работ с применением горячего битума работники должны использовать специальные костюмы с брюками, выпущенными поверх сапог.

301. При перемещении горячего битума на рабочих местах вручную следует применять металлические бачки, имеющие форму усеченного конуса, обращенного широкой частью вниз, с закрывающимися крышками и запорными устройствами.

302. При спуске горячего битума в котлован или подъеме его на подмости или перекрытие необходимо использовать бачки с закрытыми крышками, перемещаемые внутри короба, закрытого со всех сторон.

Запрещается подниматься (спускаться) по приставным лестницам с бачками с горячим битумом.

303. Котлы для варки и разогрева битумных мастик должны быть оборудованы приборами для замера температуры мастик и закрывающимися крышками.

Не допускается превышение температуры варки и разогрева битумных мастик выше нормы, установленной технологической документацией.

304. Заполнение битумного котла допускается не более 3/4 его вместимости.

Загружаемый в котел наполнитель должен быть сухим.

Недопустимо попадание в котел льда и снега.

305. Для подогрева битумных мастик внутри помещений запрещается применение устройств с открытым пламенем.

306. При приготовлении грунтовки (праймера), состоящего из растворителя и битума, следует битум вливать в растворитель с перемешиванием его деревянными мешалками. Температура битума в момент приготовления грунтовки не должна быть выше нормы, установленной технологической документацией.

Запрещается вливать растворитель в расплавленный битум, а также приготовлять грунтовку на этилированном бензине или бензоле.

307. При выполнении работ с применением горячего битума несколькими рабочими звеньями расстояние между ними должно быть не менее 10 м.

308. При приготовлении и заливке пенополиуретана должны быть выполнены следующие требования:

• Подогрев компонентов пенополиуретана должен производиться с помощью закрытых нагревателей и без применения открытого пламени
• При выполнении технологических операций должно быть исключено попадание компонентов на кожный покров работников
• При выполнении работ по приготовлению рабочих составов и заливки не допускается в зоне радиусом до 25 м курить и разводить огонь, выполнять сварочные работы

309. Стекловату и шлаковату следует подавать к месту работы в контейнерах или пакетах, соблюдая условия, исключающие распыление.

310. Для закрепления сеток под штукатурку поверхностей строительных конструкций необходимо применять вязальную проволоку.

311. На поверхностях конструкций или оборудования после покрытия их теплоизоляционными материалами, закрепленными вязальной проволокой с целью подготовки под обмазочную изоляцию, не должно быть выступающих концов проволоки.

312. При производстве теплоизоляционных работ зазор между изолируемой поверхностью и рабочим настилом лесов не должен более чем на 50 мм превышать расстояние, равное двойной толщине изоляции.

наверх

313. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении кровельных работ по устройству плоских и скатных крыш из различных кровельных материалов.

314. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность кровельных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Организация рабочих мест на высоте, пути прохода работников на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном
• Меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов
• Методы и средства для подъема на кровлю материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ

Кровельные работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, должны производиться с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа в соответствии с нарядом-допуском.

315. Производство кровельных работ газопламенным способом следует осуществлять по наряду-допуску, предусматривающему меры безопасности.

316. При выполнении кровельных работ газопламенным способом необходимо выполнять следующие требования безопасности:

• Баллоны должны быть установлены вертикально и закреплены в специальных стойках
• Тележки стойки с газовыми баллонами разрешается устанавливать на поверхностях крыши, имеющей уклон до 25%. При выполнении работ на крышах с большим уклоном для стоек с баллонами необходимо устраивать специальные площадки
• Во время работы расстояние от горелок (по горизонтали) до групп баллонов с газом должно быть не менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов – 3 м, до отдельных баллонов – 5 м

Запрещается держать в непосредственной близости от места производства работ с применением горелок легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.

317. При применении в конструкции крыш горючих и трудногорючих утеплителей наклейка битумных рулонных материалов газопламенным способом должна осуществляться в соответствии с проектной и организационно-технологической документацией на строительное производство.

318. Места производства кровельных работ, выполняемых газопламенным способом, должны быть обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами (лестницами), а также первичными средствами пожаротушения.

319. При производстве работ на плоских крышах, не имеющих постоянного ограждения, рабочие места необходимо ограждать в соответствии с требованиями охраны труда.

На малоуклонных крышах, не имеющих постоянного ограждения, должны быть предусмотрены стационарные точки крепления применяемых средств обеспечения безопасности работ на высоте.

320. Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20% (12°), а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо применять трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.

321. При выполнении работ на крыше с уклоном более 20% (12°) должны применяться соответствующие системы обеспечения безопасности работ на высоте либо работы должны производиться со строительных лесов.

Места закрепления средств обеспечения безопасности работ на высоте должны быть указаны в организационно-технологической документации.

322. Применяемые для подачи материалов при устройстве кровель краны малой грузоподъемности должны устанавливаться и эксплуатироваться в соответствии с эксплуатационными документами изготовителя. Подъем груза следует осуществлять в контейнерах или таре.

323. В непосредственной близости от здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ должны быть обозначены границы опасных зон.

324. Не допускается выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы, ветра со скоростью 6 м/сек и более, порывов ветра со скоростью 10 м/сек и более.

325. Кровельные работы на скатных крышах должны проводиться с применением строительных лесов (в том числе – подвесных), фасадных или автомобильных подъемников.

Выполнение кровельных работ по установке (подвеске) готовых водосточных желобов, воронок, труб, а также колпаков и зонтов для дымовых и вентиляционных труб и покрытию парапетов, сандриков, а также отделке свесов следует осуществлять с применением строительных лесов, фасадных или автомобильных подъемников.

Запрещается использование для указанных работ приставных лестниц.

наверх

326. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений (прокладке трубопроводов, монтаже сантехнического, отопительного, вентиляционного и газового оборудования).

327. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность при монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Организация рабочих мест с указанием методов и средств для обеспечения вентиляции, пожаротушения, выполнения работ на высоте
• Методы и средства доставки и монтажа оборудования
• Меры безопасности при выполнении работ в траншеях и колодцах
• Особые меры безопасности при травлении и обезжиривании трубопроводов

328. Заготовка и подгонка труб должны выполняться в заготовительных мастерских. Выполнение этих работ на подмостях, предназначенных для монтажа трубопроводов, запрещается.

329. Работы по устранению конструктивных недостатков и ликвидации недоделок на смонтированном оборудовании, подвергнутом испытанию, следует проводить только после разработки и утверждения мероприятий по безопасности работ.

330. Установка и снятие перемычек (связей) между смонтированным и действующим оборудованием, а также подключение временных установок к действующим системам (электрическим, паровым, техническим и другим) без письменного разрешения лицом, назначенным приказом работодателя, не допускаются.

331. Монтаж трубопроводов и воздуховодов на эстакадах должен производиться с инвентарных подмостей, снабженных лестницами для подъема и спуска работников.

Подъем и спуск по конструкциям эстакад не допускаются.

332. Запрещается нахождение работников под устанавливаемым оборудованием, монтажными узлами оборудования и трубопроводов до их окончательного закрепления.

333. Перемещение труб в закрепленной траншее следует производить с принятием мер против нарушения креплений траншеи.

Не разрешается скатывать трубы в траншею с помощью ломов и ваг, а также использовать распорки крепления траншей в качестве опор для труб.

334. В помещениях, в которых производится обезжиривание, запрещается пользоваться открытым огнем и допускать искрообразование.

Электороустановки в указанных помещениях должны быть во взрывобезопасном исполнении.

335. Работы по обезжириванию трубопроводов должны выполняться в помещениях, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией. При выполнении работ на открытом воздухе работники должны находиться с наветренной стороны.

336. Место, в котором проводится обезжиривание, необходимо оградить и обозначить знаками безопасности.

337. Работники, занятые на работах по обезжириванию трубопроводов, должны быть обеспечены соответствующими противогазами, спецодеждой, рукавицами и резиновыми перчатками.

338. Монтаж оборудования, трубопроводов и воздухопроводов в непосредственной близости от электрических проводов (в пределах расстояния, равного наибольшей длине монтируемого узла или звена трубопровода) производится при снятом напряжении или при защите электропроводов от механического повреждения диэлектрическими коробами.

При невозможности снятия напряжения работы следует производить по наряду-допуску.

339. При продувке труб сжатым воздухом запрещается находиться в камерах и колодцах, в которых установлены задвижки, вентили, краны и другая запорная арматура.

340. При продувке трубопроводов необходимо установить у концов труб щиты для защиты глаз от окалины, песка.

Запрещается находиться против или в непосредственной близости от незащищенных концов продуваемых труб.

341. В процессе выполнения сборочных операций трубопроводов и оборудования совмещение отверстий и проверка их совпадения в монтируемых деталях должны производиться с использованием специального инструмента (конусные оправки, сборочные пробки и другие). Проверять совпадение отверстий в монтируемых деталях пальцами рук не допускается.

342. При монтаже оборудования должна быть исключена возможность самопроизвольного или случайного его включения.

343. При монтаже оборудования с использованием домкратов должны быть приняты меры, исключающие возможность перекоса или опрокидывания домкратов.

344. Работы под воздействием сжатого воздуха выполняются с соблюдением требований Правил.

наверх

345. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при проведении пневматических и гидравлических испытаний смонтированного оборудования и трубопроводов.

346. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность испытания оборудования и трубопроводов должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной организационно-технологической документации на строительное производство:

• Определение программы проведения испытания
• Меры безопасности при выполнении работ в траншеях, колодцах и на высоте
• Особые меры безопасности при проведении пневматических испытаний смонтированного оборудования и трубопроводов, а также опробовании оборудования под нагрузкой

347. Испытания смонтированного оборудования и трубопроводов должны проводиться под непосредственным руководством специалистов монтажной организации.

348. Перед испытанием оборудования руководителю работ необходимо:

• Ознакомить работников, участвующих в испытаниях, с порядком проведения работ и с мероприятиями по безопасному их выполнению
• Предупредить работников смежных участков о времени проведения испытаний
• Провести визуальную, а при необходимости с помощью приборов проверку крепления оборудования, состояния изоляции и заземления его электрической части, наличия и исправности арматуры, пусковых и тормозных устройств, контрольно-измерительных приборов и заглушек
• Оградить и обозначить соответствующими знаками зону испытаний
• При необходимости установить аварийную сигнализацию
• Обеспечить возможность аварийного выключения испытуемого оборудования
• Проверить отсутствие внутри и снаружи испытуемого оборудования посторонних предметов
• Обозначить предупредительными знаками временные заглушки, люки и фланцевые соединения
• Определить границы опасной зоны, связанной с проведением испытаний, установить посты с целью предупреждения об опасной зоне из расчета один пост в пределах видимости другого, но не реже чем каждые 200 м друг от друга
• Определить места и условия безопасного пребывания работников, занятых испытанием
• Привести в готовность средства пожаротушения, обеспечить подготовку работников, способных к работе по ликвидации пожара
• Обеспечить освещенность рабочих мест не менее 50 лк
• Определить работников, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности, предусмотренных программой испытаний

349. Устранение недоделок на испытуемом оборудовании, обнаруженных в процессе испытания, следует производить после его отключения, полной остановки, сброса давления.

350. Одновременное гидравлическое испытание нескольких трубопроводов, смонтированных на одних опорных конструкциях или эстакаде, допускается в случае, если опорные конструкции или эстакады рассчитаны на соответствующие нагрузки.

351. При нахождении трубопроводов в непосредственной близости от жилых или эксплуатируемых общественных или промышленных зданий их пневматические испытания можно производить при условии, что оконные и дверные проемы этих зданий, находящиеся в пределах установленной опасной зоны, закрыты защитными ограждениями (щитами, решетками).

Не допускается производить пневматические испытания трубопроводов в действующих цехах, а также на эстакадах, в каналах и лотках, в которых уложены действующие трубопроводы.

352. Осмотр оборудования при проведении испытания разрешается производить после снижения испытательного давления до рабочего.

353. При продувке оборудования и трубопроводов после испытания перед открытыми люками и штуцерами должны быть установлены защитные ограждения (экраны).

354. Испытание оборудования и трубопроводов под нагрузкой следует производить после их испытания вхолостую.

355. Начинать испытание оборудования разрешается только после своевременного предупреждения окружающих лиц и получения разрешения руководителя испытаний.

В процессе проведения испытаний оборудования не допускается:

• Снимать защитные ограждения
• Открывать люки, ограждения, чистить и смазывать оборудование, прикасаться к его движущимся частям
• Производить проверку и исправление электрических цепей, электрооборудования и приборов автоматики

356. При пневматическом испытании трубопроводов предохранительные клапаны должны быть отрегулированы на соответствующее давление.

357. Обстукивание сварных швов непосредственно во время испытаний трубопроводов и оборудования не допускается.

358. Присоединение и разъединение линий, подводящих воздух от компрессора к испытываемому трубопроводу, разрешается только после прекращения подачи воздуха и снижения давления до атмосферного.

359. На время проведения пневматических испытаний трубопроводов, находящихся в траншеях, должны быть установлены границы опасной зоны.

Нахождение работников в опасной зоне в период нагнетания в трубопровод воздуха и при выдерживании трубопровода под давлением при испытании на прочность не допускается.

360. Осмотр трубопроводов разрешается производить только после снижения давления:

• В стальных и пластмассовых трубопроводах – до 0,3 МПа
• В чугунных, железобетонных и асбестоцементных трубопроводах – до 0,1 МПа

Дефекты трубопроводов следует устранять после снижения давления до атмосферного.

наверх

361. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники с учетом специфики строительного производства, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении электромонтажных и наладочных работ (монтаже и наладке распределительных устройств; монтаже и наладке электрических машин и трансформаторов; монтаже аккумуляторных батарей; монтаже и наладке электроприводов и кранового оборудования (далее – кран); монтаже силовых, осветительных сетей, воздушных линий электропередачи, кабельных линий).

362. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность электромонтажных и наладочных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Дополнительные защитные мероприятия при выполнении работ в действующих электроустановках
• Меры безопасности при выполнении пусконаладочных работ
• Обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте
• Меры безопасности при работе с вредными веществами
• Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

363. В помещениях, в которых осуществляется монтаж аккумуляторных батарей, до начала работ по пайке и заливке банок электролитом должны быть закончены отделочные работы, испытаны системы вентиляции, отопления и освещения, а в доступных местах установлены емкости с растворами для нейтрализации кислот и щелочей.

364. Кислотный электролит следует приготовлять в освинцованных или стальных гуммированных емкостях. Использовать для разведения электролита стеклянные или эмалированные сосуды запрещается.

365. Перед началом монтажа электрооборудования крана должны быть смонтированы постоянные настилы с ограждениями.

Временное размещение поднятого оборудования допускается только в специально отведенных местах, оборудованных ограждениями и бортовыми элементами.

366. При монтаже электрооборудования в действующем цехе кран следует поставить в ремонтный тупик, а троллеи крана отключить и заземлить.

367. Выпрямление проводов, катанки и металлических лент при помощи лебедок и других приспособлений необходимо осуществлять на специально огороженных площадках при отсутствии открытых электрических установок и линий, находящихся под напряжением.

368. При монтаже тросовых проводок их окончательное натяжение следует осуществлять только после установки промежуточных опор.

При натяжении троса держаться за него и находиться в зоне натяжения запрещается.

369. При протягивании кабеля через проемы в стенах работники должны находиться по обе стороны стены. Расстояние от стены до крайнего положения рук работников должно быть не менее 1 м.

370. Разжигание горелок, паяльных ламп, разогрев кабельной массы и расплавленного припоя следует производить на расстоянии не менее 2 м от кабельного колодца.

Расплавленный припой и разогретую кабельную массу следует опускать в специальных ковшах или закрытых бачках с использованием защитных очков.

371. При подогреве кабельной массы в закрытом помещении должна быть обеспечена его вентиляция (проветривание).

372. До начала сушки электрических машин и трансформаторов электрическим током их корпуса должны быть заземлены.

Сушку трансформаторов в собственном баке или специальном металлическом баке методом индукционных потерь следует выполнять, принимая меры, исключающие прикосновение к намагниченной обмотке.

373. Не допускается производить работы или находиться на расстоянии менее 50 м от места испытания воздушных выключателей. Предохранительный клапан на воздухосборнике должен быть отрегулирован и опробован на давление, не превышающее рабочее более чем на 10%.

При производстве работ, связанных с пребыванием людей внутри воздухосборника, вентили на трубопроводах для подачи воздуха в воздухосборник следует закрыть с установкой замков и вывесить предупреждающие плакаты. Спускные вентили должны быть открыты и обозначены плакатами или надписями.

374. Предохранители в цепях трансформаторов напряжения и силовых трансформаторов, на которых ведутся наладочные работы, должны быть сняты. На месте, откуда должны быть сняты предохранители, вывешивается запрещающий плакат “Не включать. Работают люди”.

375. При необходимости подачи оперативного электрического тока для наладки смонтированных электрических цепей и электроустановок на них следует установить предупреждающие плакаты (знаки). Работы, не связанные с наладкой, должны быть прекращены, а работники, занятые на этих работах, выведены.

376. До начала пусконаладочных работ на распределительных устройствах питающие и отходящие к другим подстанциям линии должны быть отсоединены от оборудования и заземлены.

377. Подключение смонтированных электрических цепей и электрооборудования к действующим электросетям должно осуществляться службой эксплуатации этих сетей.

Не допускается использовать и присоединять в качестве временных электрических сетей и электроустановок не принятые электрические сети, распределительные устройства, щиты, панели, а также производить без разрешения наладочной организации электромонтажные работы на смонтированных и переданных под наладку электроустановках.

378. При выполнении пусконаладочных работ на вновь смонтированной электроустановке рабочее напряжение на нее может быть подано эксплуатационным персоналом только после введения на электроустановке эксплуатационного режима и при наличии письменной заявки руководителя пусконаладочных работ.

Допускается временная подача напряжения до 1000 В для проведения пусконаладочных работ по постоянной схеме на щиты, станции управления и силовые сборки, на которые не введен эксплуатационный режим, но в этом случае обязанности по выполнению мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда при поданном напряжении, возлагаются актом работодателя на руководителя пусконаладочных работ.

379. Подъем, перемещение и установка разъединителей и других аппаратов рубящего типа производятся в положении “Включено”, а аппаратов, снабженных возвратными пружинами или механизмами свободного расцепления, – в положении “Отключено”.

380. При регулировке выключателей и разъединителей, соединенных с приводами, должны быть приняты меры для предотвращения самопроизвольного или непредвиденного их включения или отключения.

381. Предохранители цепей монтируемого аппарата должны быть сняты на время монтажа.

382. До начала пусконаладочных работ на коммутационных аппаратах следует:

• Привести в нерабочее положение пружинные и грузовые приводы коммутационных аппаратов
• Отключить оперативные цепи, цепи сигнализации, силовые цепи привода и цепи подогрева
• Закрыть и запереть на замок задвижки на трубопроводах подачи воздуха в баки выключателя и на пневматических приводах, выпустить имеющийся в них воздух
• Вывесить плакаты на ключах и кнопках дистанционного управления “Не включать. Работают люди”

383. Одновременная работа на приводах и на коммутационных аппаратах запрещается.

384. При работах на трансформаторах тока выводы вторичных обмоток до полного окончания монтажа подключаемых к ним цепей должны быть замкнуты накоротко на зажимах трансформатора и заземлены. Выводы трансформаторов напряжения должны быть заземлены на время монтажа.

385. При измерениях сопротивления изоляции в процессе сушки электрическим током питание намагничивающей и рабочих обмоток должно отключаться.

386. Во время проверок и измерений, связанных с подачей напряжения, находиться на крышке силового трансформатора запрещается.

387. Пайка (сварка) электродов в аккумуляторных помещениях допускается не ранее чем через 2 часа после окончания зарядки аккумуляторной батареи.

388. Измерять напряжение и плотность электролита следует в резиновых перчатках, респираторе, стоя на изолирующем резиновом коврике.

389. Проверка состояния полюсных зажимов аккумуляторов должна производиться в диэлектрических перчатках. При подтягивании болтов, соединяющих аккумуляторы друг с другом, должны быть приняты меры против случайного прикосновения ключа к пластинам аккумуляторов разной полярности.

390. Затягивание проводов через протяжные коробки, ящики, трубы, блоки, в которых уложены провода, находящиеся под напряжением, а также прокладка проводов и кабелей в трубах, лотках и коробках, не закрепленных по организационно-технологической документации, не допускаются.

391. Измерения мегаомметром сопротивления изоляции проводов и кабелей производить в соответствии с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

392. При монтаже воздушной линии электропередачи необходимо:

• Заземлять участки смонтированной линии электропередачи с расстояниями между заземлителями не более 3 км
• Располагать провода или подъемные тросы на высоте не менее 4,5 м, а в местах проезда транспорта – на высоте не менее 6 м

При натяжении провода не допускается нахождение работников со стороны внутреннего угла.

393. При размотке кабеля с барабана необходимо, чтобы кабель разматывался с верхней его части.

Размотка кабеля с барабана разрешается только при наличии тормозного приспособления.

394. При прогреве кабеля электрическим током не допускается применять напряжение выше 380 В. Корпуса электрических машин, применяемых для прогрева, при напряжении выше 50 В, а также металлическая оболочка кабеля должны быть заземлены, на участках прогрева должны быть размещены противопожарные средства и установлено дежурство.

395. Опробование электроприводов разрешается после установления связи между работниками, находящимися на пульте управления, на щите управления и на механизмах.

396. Настройка путевых и конечных выключателей, датчиков и других средств автоматики должна выполняться при снятом напряжении силовых цепей.

397. Электромонтажные и наладочные работы в действующих электроустановках должны осуществляться после снятия напряжения с токоведущих частей, находящихся в зоне производства работ, их отсоединения от действующей части электроустановки, обеспечения видимых разрывов электрической цепи и заземления отсоединенных токоведущих частей.

398. Проход работников и проезд механизмов монтажной организации в выгороженную зону производства работ не должны быть сопряжены с пересечением помещений и территорий, на которых расположены действующие электроустановки.

399. Выделение для монтажной организации зоны производства работ, принятие мер по предотвращению ошибочной подачи в нее напряжения и ограждение от действующей части с указанием мест прохода работников и проезда механизмов должны оформляться актом-допуском, а выполнение работ работниками монтажной организации должны оформляться нарядом-допуском.

400. В случаях, когда монтажные работы предстоит осуществлять в действующих открытых или закрытых распределительных устройствах, работы следует производить по наряду-допуску.

В этом случае допуск к работам должен осуществляться работниками эксплуатирующей организации. Проход работников и проезд механизмов по территории действующей части распределительного устройства к огражденной зоне производства работ разрешается только в сопровождении уполномоченного на это работника эксплуатирующей организации.

Наблюдающий работник должен контролировать сохранность временных ограждений рабочих мест, предупредительных плакатов и предотвращение подачи рабочего напряжения на отключенные токоведущие части, соблюдение членами бригады монтажников безопасных расстояний до токоведущих частей, оставшихся под напряжением.

401. Рабочее напряжение на вновь смонтированные электроустановки должно подаваться по решению работника из числа электротехнического персонала эксплуатирующей организации. При необходимости устранения выявленных недоделок электроустановка должна быть отключена и переведена в разряд недействующих путем демонтажа шлейфов, шин, спусков к оборудованию или отсоединения кабелей. Неотключенные токоведущие части должны быть закорочены и заземлены на время производства работ по устранению недоделок.

наверх

402. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ по проходке горных выработок (далее – проходческие работы) и других работ, связанных с размещением рабочих мест в подземных выработках (далее – подземные работы).

403. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность проходческих работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:

• Определение порядка разработки породы, а также временного и постоянного крепления выработки с учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ
• Выбор средств механизации для разработки и погрузки породы, транспортирования породы и материалов (конструкций), сооружения постоянной крепи
• Схемы и проекты вентиляции подземных выработок
• Схемы и проекты откачки воды
• Мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий
• Обеспечение целостности и сохранности подземных и надземных коммуникаций, зданий и сооружений

404. До начала работ по проходке горных выработок работники должны быть ознакомлены под расписку с геологическими и гидрогеологическими условиями на участке работ.

При изменении геологических или гидрогеологических условий работ, создающих возможность возникновения аварий, подземные работы следует приостановить и принять меры по предупреждению и ликвидации аварийной ситуации.

405. Для каждого подземного объекта строительства должен быть утвержден план ликвидации аварий, а работники должны быть обучены правилам поведения во время возможных аварий.

Каждый участок должен быть обеспечен запасом инструмента, материалов, средств пожаротушения и других средств, необходимых при ликвидации аварий, а также указаниями по их применению.

406. До начала работ по проходке горных выработок должны быть выполнены мероприятия по обеспечению сохранности подземных и надземных коммуникаций, зданий и сооружений.

407. Разработанную породу, остатки материалов, разобранные крепления и неиспользованное оборудование при проходке необходимо удалять.

Не разрешается загромождать проходы и рельсовые пути подземных выработок.

408. При проходке шахтных стволов и тоннелей должна быть обеспечена искусственная вентиляция с местной вытяжкой от участков производства буровзрывных и сварочных работ.

409. При выполнении работ в горных выработках, состояние которых представляет опасность для работников, за исключением случаев выполнения работ по устранению опасностей с применением необходимых средств безопасности, они должны быть закрыты для доступа работников.

410. Питание рабочего и аварийного электрического освещения подземных выработок следует осуществлять от разных источников.

411. Электрооборудование, применяемое в подземных выработках, при наличии взрывоопасных условий должно быть во взрывобезопасном исполнении.

412. Крепление устья ствола шахты должно возвышаться над уровнем спланированной площадки не менее чем на 0,5 м.

Устье перекрывается сплошным настилом, на котором запрещается складировать породу и материалы. Вокруг устья оставляется свободный проход шириной не менее 1 м.

413. При проходке шахтных стволов находящиеся в забое работники должны быть защищены от падения предметов сверху предохранительным настилом, расположенным не выше 4 м от уровня разрабатываемого грунта.

414. В вертикальном шахтном стволе, заложенном на глубину до 20 м, должно быть устроено отделение для спуска людей в подземную выработку, оборудованное лестницей с перилами, отделенной от грузового отделения сплошной обшивкой.

При глубине вертикального шахтного ствола более 20 м необходимо оборудовать механизированный спуск и подъем людей.

415. Временное крепление горных выработок следует производить в соответствии с утвержденной организационно-технологической документацией на производство работ.

При изменении геологических и гидрогеологических условий участка работ организационно-технологическая документация на производство работ должна быть пересмотрена.

416. Величина отставания обделки (постоянной крепи) от забоя подземной выработки не должна превышать максимально допустимую. Участок выработки между забоем и обделкой должен быть закреплен временной крепью или защищен конструкциями проходческого щита.

Временная крепь должна быть расклинена по ее контуру, пустоты между крепью и поверхностью выработки забучены.

417. На весь период горных работ должен быть установлен надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям, указанным в организационно-технологической документации.

418. Разработка породы при проходке выработок сплошным забоем или уступами должна производиться во всех случаях, начиная с верхней части забоя, за исключением забоев, разрабатываемых с использованием механизированных комплексов.

419. При использовании для удаления породы вагонеток с опрокидывающимися кузовами запрещается загружать их выше бортов и оставлять во время движения без сопровождения.

420. При проходке тоннелей щитами:

• Смонтированный щит, его механизмы и приспособления разрешается вводить в эксплуатацию только после их приемки по локальному нормативному акту работодателя
• Разрабатывать грунт следует только в пределах козырька щита
• В неустойчивых, слабых грунтах лоб забоя следует закрепить временной крепью, а в сыпучих грунтах следует применять щиты с горизонтальными площадками, число которых надлежит предусматривать исходя из условий обеспечения устойчивости грунта на площадках
• Передвигать щит следует в присутствии сменного мастера или производителя работ, не допуская пребывания работников у забоя, за исключением работников, наблюдающих за креплением

421. При проходке горных выработок в замороженных грунтах:

• Производство работ разрешается только после образования замкнутого замороженного контура проектной толщины и достижения проектной температуры грунта
• При проходке должен быть организован контроль температуры замороженных пород, при появлении влажных пятен, а также повышении температуры пород в контрольных скважинах должны быть приняты меры по обеспечению безопасности работ
• Не допускается осуществлять проходку горных выработок в замороженных грунтах с отставанием временного крепления от лба забоя

422. При горизонтальном продавливании труб пребывание рабочих в них допускается при диаметре трубы не менее 1,2 м и длине не более 40 м, а также исключении возможности попадания в забой вредных газов, подземных вод или плывунов.

Длительность непрерывного пребывания работника внутри трубопровода не должна превышать 1 часа, с перерывами не менее 30 минут.

Трубопровод длиной 10 м и более необходимо обеспечить принудительной вентиляцией с подачей свежего воздуха в количестве 10 мОб утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте /ч.

423. Разрабатывать забой за пределами ножевой части оголовка продавливаемого трубопровода не допускается.

Транспортирование грунта должно производиться на тележках, высота которых не должна превышать половины диаметра трубы.

Запрещается накапливать грунт у забоя и перекидывать его ручным способом по трубе.

наверх

424. При транспортировании (перемещении) и хранении строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства следует руководствоваться техническими условиями и другой технической документацией организаций-изготовителей, а также правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.

Площадки для погрузочных и разгрузочных работ должны быть спланированы и иметь уклон не более 5°, а их размеры и покрытие – соответствовать организационно-технологической документации.

В соответствующих местах должны быть установлены надписи: “Въезд”, “Выезд”, “Разворот” и другие.

425. Эстакады, с которых разгружаются сыпучие грузы, должны быть рассчитаны с определенным запасом прочности на восприятие полной нагрузки транспортного средства определенной марки, оборудованы указателями допустимой грузоподъемности, а также должны ограждаться с боков и оборудоваться колесоотбойными брусьями.

426. На площадках для погрузки и выгрузки тарных грузов (тюков, бочек, рулонов и других), хранящихся на складах и в пакгаузах, должны быть устроены платформы: эстакады, рампы высотой, равной уровню пола кузова транспортного средства.

427. Штучные грузы должны укладываться в габаритах грузовых площадок тележек. Мелкие штучные грузы следует перевозить в таре, контейнерах.

428. При перемещении грузов в стеклянной таре должны быть приняты меры к предупреждению толчков и ударов.

429. Погрузка, разгрузка и перемещение баллонов и бутылей с кислотами, щелочами и другими едкими веществами осуществляется в соответствии с правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.

430. При перемещении баллонов со сжатым газом, барабанов с карбидом кальция необходимо принимать меры против толчков и ударов.

Запрещается переносить и перевозить баллоны с кислородом совместно с жирами и маслами, а также горючими и легковоспламеняющимися жидкостями.

431. Тяжелые штучные материалы, а также ящики с грузами следует перемещать при помощи специальных ломов и других приспособлений.

432. Движение транспортных средств на производственной территории, погрузочно-разгрузочных площадках и подъездных путях к ним должно регулироваться общепринятыми дорожными знаками и указателями.

433. Для организации движения автомобильного транспорта на производственной территории строительного объекта должны быть разработаны и установлены на видных местах схемы движения автомобильного транспорта и основные маршруты перемещения для работников.

434. Стоянка автомобильного транспорта в помещении с работающим двигателем внутреннего сгорания запрещается.

435. Подача автомобильного транспорта задним ходом в зоне, в которой выполняются погрузочно-разгрузочные работы, должна производиться водителем только по команде одного из работников, занятых на этих работах.

436. Транспортировка легковоспламеняющихся жидкостей и баллонов с газами производится в соответствии с правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г.

В жаркое время года баллоны необходимо укрывать брезентом без жирных (масляных) пятен.

437. Перевозка взрывчатых, радиоактивных, ядовитых, легковоспламеняющихся и других опасных грузов, а также необезвреженной тары из-под этих грузов должна производиться в соответствии с инструкциями, разработанными работодателем.

438. Перевозка бензина допускается только в специальных цистернах или в металлической таре с завинчивающимися пробками. Бензовозы должны быть оборудованы заземляющими цепями, а емкости для хранения бензина – заземлены.

439. При работе автопогрузчика и электропогрузчика запрещается:

• Захватывать груз вилами с разгона путем врезания
• Поднимать раму с грузом на вилах при наклоне на себя
• Поднимать, опускать и изменять угол наклона груза при передвижении
• Захватывать лежащий на поддонах груз при наклоне вил на себя
• Пытаться поднимать примерзший груз, груз неизвестной массы, груз, не предназначенный для перемещения автопогрузчика и электропогрузчиком (листовой металл, вентиляционные короба и другой груз)

Скорость движения автопогрузчика в затрудненных местах и при движении задним ходом должна составлять не более 3 км/ч.

При появлении (нахождении) людей на пути движения погрузчика в радиусе 5 метров водитель погрузчика должен подать предупредительный сигнал, а в случае если они не покидают маршрут движения, остановить погрузчик и не возобновлять движение до устранения опасности наезда.

440. Укладывать грузы на вилочные захваты автопогрузчика и электропогрузчика следует так, чтобы исключалась возможность падения груза во время захвата груза, его подъема, транспортирования и выгрузки.

441. При работе автопогрузчика и электропогрузчика со стрелой необходимо сначала приподнять груз, а затем производить его транспортирование. Запрещается сталкивать груз со штабеля и подтаскивать его.

442. Грузы, перевозимые на вагонетках, должны занимать устойчивое положение, в случае необходимости их нужно закрепить. Центр тяжести груза должен находиться между осями колес.

443. Передвижение вагонеток вручную должно осуществляться только толканием. Находиться впереди движущейся вагонетки запрещается.

444. При удалении породы при проходке выработок максимальная скорость движения вагонеток по горизонтальным выработкам не должна превышать:

• 4 км/ч – при ручной откатке
• 3,6 км/ч – при канатной откатке с бесконечным канатом
• 5,4 км/ч – при откатке концевым канатом
• 10 км/ч – при электровозной откатке

445. Не допускается применять в одних и тех же выработках ручную и механизированную откатку вагонеток.

При ручной откатке на передней стенке вагонетки должен быть установлен световой сигнал.

446. Интервал между одиночными вагонетками, движущимися по рельсовому пути, должен составлять не менее 10 м. Не допускается проезд работников на вагонетках как порожних, так и груженых.

447. Проходы около рельсовых путей должны иметь ширину не менее 1 м, считая от габарита подвижного состава.

448. Технологические линии, состоящие из нескольких последовательно установленных и одновременно работающих технологических средств непрерывного транспорта (конвейеров, транспортеров и тому подобное) должны быть оснащены:

• Двухсторонней сигнализацией с постами управления
• Блокировкой приводов оборудования, обеспечивающей автоматическое отключение той части технологической линии, которая осуществляет загрузку остановленного или остановившегося агрегата

449. При выполнении работ по транспортированию (перемещению) строительных грузов с применением технологических средств непрерывного транспорта должны выполняться следующие требования:

• Укладка грузов должна обеспечивать равномерную загрузку рабочего органа машины и устойчивое положение груза
• Подача и снятие груза с рабочего органа машины должны производиться при помощи специальных подающих и приемных устройств

450. Во время работы ленточного конвейера запрещается:

• Устранять пробуксовку ленты на барабане путем подбрасывания в зону между лентой и барабаном песка, глины, канифоли, битума и других материалов
• Очищать поддерживающие ролики, барабаны приводных, натяжных и концевых станций, убирать просыпь из-под конвейера
• Переставлять поддерживающие ролики, натягивать и выравнивать ленту конвейера вручную

Выполнение указанных работ должно производиться только при полной остановке и отключении от сети конвейера при снятых предохранителях и закрытом пусковом устройстве, на котором должен быть вывешен запрещающий знак безопасности “Не включать – работают люди!”.

451. Запрещается пускать ленточный конвейер при захламленности и загроможденности проходов, а также при отсутствии или неисправности:

• Ограждений приводных, натяжных и концевых барабанов
• Тросового выключателя
• Заземления электрооборудования, брони кабелей или рамы конвейера

452. Для предупреждения просыпания транспортируемого сырья и образования пыли в производственных помещениях крышки и течки винтовых конвейеров должны быть уплотнены.

453. При работах на винтовых конвейерах работникам запрещается:

• Вскрывать крышки винтовых конвейеров до их остановки и принятия мер против непроизвольного пуска конвейера, а также ходить по крышкам конвейеров
• Проталкивать транспортируемый материал или случайно попавшие в конвейер предметы и брать пробы для лабораторного анализа во время работы винтового конвейера
• Эксплуатировать винтовой конвейер при касании винтом стенок кожуха, при неисправных крышках и неисправных уплотнениях

454. При работе подвесных тележек, толкающих конвейеров должны быть приняты меры по исключению падения материалов и изделий при их транспортировании.

Конвейеры должны быть оборудованы устройствами, отключающими приводы при их перегрузке.

455. Перед пуском вновь смонтированных или капитально отремонтированных конвейеров тяговые органы и подвесные захваты должны быть испытаны в соответствии с их эксплуатационной документацией.

456. Навесные устройства подвесных конвейеров должны обеспечивать удобство установки и снятия транспортируемых грузов.

457. Приводные и поворотные звездочки люлечных конвейеров, шестерни и соединительные муфты приводов должны иметь сплошные металлические или сетчатые ограждения.

458. В местах постоянного прохода работников и проезда транспортных средств под линией конвейера должны быть установлены металлические сетки для улавливания падающих с конвейера грузов.

Высота установки сеток от поверхности земли должна соответствовать габаритам применяемых транспортных средств и обеспечивать свободный проход работников.

459. Отходы строительного производства при разборке строений необходимо складировать на специально отведенных площадках.

наверх

наверх

наверх

наверх

наверх

Руководство
по системам управления охраной труда.мот-суот 2001/ilo-osh-2001

Международное Бюро Труда. Женева

(Извлечение)

ПРЕДИСЛОВИЕ

Защита работников от связанных с работой
недомоганий, болезней и травм является частью исторического мандата МОТ.
Болезни и травмы не являются неизбежными спутниками трудовой деятельности, а
бедность не может служить оправданием невнимания к безопасности и здоровью
работников.

Первоочередная цель МОТ – содействовать созданию возможностей для
женщин и мужчин получить достойную и производительную работу в условиях
свободы, равенства, социальной защищенности и соблюдения человеческого
достоинства. Мы объединили все это понятием «достойная работа».

Сегодня технологический прогресс и
интенсивное давление конкуренции стремительно меняют условия труда, его
процессы и организацию. Первостепенное значение принадлежит законодательству,
но само по себе оно недостаточно для того, чтобы направлять эти изменения или
поспевать за новыми опасностями и рисками.

Организации тоже должны постоянно
реагировать на вызовы, брошенные им в сфере охраны труда, и разрабатывать
эффективные ответы в виде динамичных стратегий управления. Настоящее «Руководство
по системам управления охраной труда»
окажет поддержку этим усилиям.

Руководство было подготовлено на основе широкомасштабного
подхода с участием МОТ, входящих в нее представителей трех сторон
социально-трудовых отношений и других заинтересованных сторон. Оно основано на
признанных во всем мире принципах охраны труда, определенных соответствующими
международными трудовыми стандартами.

Вследствие этого оно является уникальным
и мощным инструментом развития стабильно поддерживаемой культуры обеспечения
безопасности на предприятиях и за их пределами. Оно принесет пользу всем:
работникам, работодателям, системам обеспечения безопасности и охраны здоровья
и охраны окружающей среды.

МОТ имела честь возглавить опыт по
разработке данного Руководства.
Уверен, что оно станет незаменимым инструментом для работодателей и работников
и их организаций, национальных учреждений, для всех, кто вносит вклад в
гарантированное обеспечение того, чтобы рабочие места были еще и безопасными, и
здоровыми.

Хуан Сомавия
/ JuanSomavia

Генеральный
директор МОТ

ВВЕДЕНИЕ

Положительное воздействие внедрения
систем управления охраной труда (СУОТ) на уровне организации* как на снижение опасностей и
рисков, так и на производительность в настоящее время признано правительствами,
работодателями и работниками.

Настоящее Руководство по системам управления
охраной труда разработано Международной Организацией Труда (МОТ) в соответствии
с общепризнанными международными принципами, определенными входящими в МОТ
представителями трех сторон социально-трудовых отношений.

Этот трехсторонний
подход обеспечивает силу, гибкость и должную основу для развития стабильной
культуры безопасности в организации. Поэтому МОТ разработало это добровольно принимаемое к
исполнению Руководство по системам управления охраной труда, которое отражает
ценности и средства МОТ, относящиеся к обеспечению безопасности и охране
здоровья работников.

* См.
глоссарий для определения терминов и понятий.

Практические рекомендации настоящего
Руководства предназначены для использования всеми, кто несет обязательства и
ответственность за управление охраной труда. Они не являются юридически
обязательными и не направлены на то, чтобы заменить национальные законы,
правила или принятые стандарты. Их применение не требует сертификации.

Работодатель ответственен и несет
обязанности по организации охраны труда. Осуществление системы управления
охраной труда является полезным подходом к выполнению этих обязанностей. МОТ
разработала данное Руководство как практический инструмент содействия организациям и компетентным
учреждениям в осуществлении непрерывного совершенствования деятельности по
охране труда.

1 Цели

1.1. Данное Руководство должно
способствовать защите работников от опасностей и исключению связанных с работой
травм, ухудшений здоровья, болезней, инцидентов и смертей.

1.2. На национальном уровне
Руководство должно:

а) использоваться для
установления национальных основ систем управления охраной труда, по
возможности, подкрепленных национальными законами и правилами;

б) служить руководящими указаниями
для развития добровольных мероприятий по усилению соответствия с нормами и
правилами, ведущих к непрерывному совершенствованию деятельности по охране
труда;

в) служить руководящими
указаниями для развития национальных и специальных Руководств по системам
управления охраной труда для должного удовлетворения практических потребностей организаций в соответствии с их
размером и характером деятельности.

1.3. На уровне организации Руководство
предназначено:

а) служить руководящими
указаниями по интеграции элементов системы управления охраной труда в организации в качестве составной
части общей политики и управленческих мероприятий;

б) побуждать всех членов организации, в частности,
работодателей, собственников, управленческого персонала, работников и их
представителей, к использованию надлежащих принципов и методов управления
охраной труда для непрерывного совершенствования деятельности по охране труда.

2 Национальные основы
систем управления охраной труда

2.1 Национальная политика

2.1.1. Надлежащим образом
следует определить компетентное учреждение или учреждения для формулирования,
осуществления и периодического пересмотра согласованной национальной политики
по созданию и содействию развития систем управления охраной труда в организациях.

2.1.2. Национальная политика
по системам управления охраной труда должна устанавливать общие принципы и
процедуры, чтобы:

а) содействовать осуществлению
и интеграции систем управления охраной труда в качестве части общего управления
организацией;

б) облегчать и
совершенствовать добровольные мероприятия по систематическому определению,
планированию, осуществлению и совершенствованию деятельности по охране труда на
национальном уровне и на уровне организации;

в) содействовать участию
работников и их представителей на уровне организации;

г) осуществлять непрерывное
совершенствование без излишнего бюрократизма, администрирования и издержек;

д) содействовать развитию
мероприятий по сотрудничеству и поддержке систем управления охраной труда на
уровне организации инспекциями
труда, службами охраны труда и другими службами и направлять их деятельность в
соответствующие рамки управления охраной труда;

е) оценивать эффективность
национальной политики и национальных основ для систем управления охраной труда
с определенной периодичностью;

ж) оценивать и
пропагандировать эффективность систем управления охраной трудaи практики их
применения соответствующими средствами;

з) гарантированно обеспечивать
применение к подрядчикам и их работникам такого же уровня требований по охране
труда, какой применяется к работникам, в том числе временным, непосредственно
нанятым организацией;

2.1.3.
С целью гарантированного обеспечения
согласованности национальной политики и мероприятий по ее осуществлению
компетентное учреждение должно установить национальные основы систем управления
охраной труда для того, чтобы:

а) определять и устанавливать
соответствующие функции и обязанности различных учреждений, призванных
осуществлять национальную политику, и выполнять соответствующие мероприятия для
гарантированного обеспечения необходимой координации между ними;

б) публиковать и периодически
пересматривать национальное Руководство по добровольному применению и
систематическому осуществлению систем управления охраной труда в организациях;

в) устанавливать в должном
порядке критерии для назначения учреждений, ответственных за разработку и
продвижение специальных Руководств по СУОТ, и определения их соответствующих
обязанностей;

г) гарантированно обеспечивать
доступность работодателям, работникам и их представителям руководящих указаний
для использования ими достижений национальной политики.

2.1.4.
Компетентное учреждение должно проводить
мероприятия и обеспечивать инспекции труда, службы охраны труда и другие
общественные или частные службы, агентства или учреждения, связанные с охраной
труда, включая организации здравоохранения, специализированными руководящими
указаниями для содействия и помощи организациям в осуществлении СУОТ.

2.2 Национальное Руководство

Национальное Руководство по
добровольному применению и систематическому осуществлению систем управления
охраной труда должно быть разработано на основе подхода, приведенного в главе
3, с учетом национальных условий и практики.

Руководство МОТ, национальное
Руководство, специальные Руководства должны быть увязаны между собой, предоставляя
достаточную гибкость для непосредственного или адаптированного применения на
уровне организации.

2.3. Специальные Руководства

2.3.1.
Специальные Руководства, отражая общие
цели Руководства МОТ, должны

включать базисные элементы национального
Руководства и отражать специфические условия и нужды организаций или групп организаций,
учитывая, в частности:

а) их размер (крупный, средний и малый) и
инфраструктуру;

б) типы опасностей и степень писков.

Рис.
1. Элементы национальных основ систем управления охраной труда

2.3.2. Связи между национальными основами
для систем управления охраной труд; (СУОТ) и их основными элементами
представлены на рис. 1.

3 Система управления охраной труда в организации

Обеспечение охраны труда, включая
соответствие требованиям охраны труда, установленным национальными законами и
правилами, входит в обязательства и обязанности работодателя. Работодатель
должен продемонстрировать свои безусловное руководство и приверженность деятельности
по охране труда в организации и
организовать создание системы управления охраной труда.

Рис.
2. Основные элементы системы управления охраной труда

3.1
Политика по охране труда

3.1.1. Работодатель, консультируясь с
работниками и их представителями, должен изложить в письменном виде политику по
охране труда, которая должна:

а) отвечать специфике организации и соответствовать ее
размеру и характеру деятельности;

б) быть краткой, четко
изложенной, иметь дату и вводиться в действие подписью либо работодателя или по
его доверенности, либо самого старшего по должности ответственного лица в
организации;

в) распространяться и быть
легко доступной для всех лиц на их месте работы;

г) анализироваться для
постоянной пригодности;

д) быть доступной в
соответствующем порядке относящимся к делу внешним заинтересованным сторонам.

3.1.2.
Политика по охране труда должна включать,
как минимум, следующие ключевые принципы
и цели, осуществление которых организация
принимает на себя:

а) обеспечение безопасности и
охрану здоровья всех членов организации
путем предупреждения связанных с работой травм, ухудшений здоровья,
болезней и инцидентов;

б) соблюдение соответствующих
национальных законов и правил по охране труда добровольных программ,
коллективных соглашений по охране труда и других требований, которые организация обязалась выполнять;

в) гарантированное обеспечение
того, что с рабочими и их представителями проводятся консультации, и они привлекаются к активному участию во
всех элементах системы управления охраной труда;

г) непрерывное
совершенствование функционирования системы управления охраной труда.

3.1.3.
Система управления охраной труда должна
быть совместима или объединена с другими
системами управления в организации.

3.2 Участие
работников

3.2.1. Участие работников
является наиважнейшим элементом системы управления охраной труда в организации.

3.2.2. Работодатель должен
привлекать работников и их представителей по охране труда к консультациям,
информированию и повышению квалификации по всем аспектам охраны труда,
связанным с их работой, включая аварийные мероприятия.

3.2.3. Работодатель должен так
организовывать мероприятия для работников и их представителей по охране труда,
чтобы они имели время и возможности для активного участия в процессах
организации, планирования и осуществления, оценки и действий по совершенствованию
системы управления охраной труда.

3.2.4. Работодатель должен в
надлежащем порядке гарантированно обеспечить создание, формирование и
эффективное функционирование комитета по охране труда и признание
представителей работников по охране труда в соответствии с национальными
законами и практикой.

3.3
Обязанности и ответственность

3.3.1 Работодатель должен
нести всеобъемлющие обязательства и ответственность по обеспечению безопасности
и охране здоровья работников и обеспечивать руководство деятельностью по охране
труда в организации.

3.3.2 Работодатель и
руководители высшего звена должны распределять обязанности, ответственность и
полномочия по разработке, осуществлению и результативному функционированию
системы управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране
труда. Должны быть установлены структуры и процессы, которые бы:

а) обеспечивали управление
охраной труда в виде линейной управленческой функции, известной и признанной на
всех уровнях;

б) определяли и доводили до
членов организации обязанности,
ответственность и полномочия лиц, которые выявляют, оценивают или регулируют
опасности и риски охраны труда;

в) осуществляли при
необходимости эффективное оперативное руководство, что бы гарантировать
обеспечение безопасности и охрану здоровья работников;

г) способствовали
сотрудничеству и передаче и обмену информацией между членами организации, включая работников и их
представителей, при осуществлении элементов системы управления охраной труда
данной организации;

д) соблюдали принципы
построения систем управления охраной труда, содержащиеся в соответствующих
национальном Руководстве, специальных Руководствах или, по обстоятельствам, в
добровольных программах, осуществление которых организация принимает на себя;

е) устанавливали и осуществляли
ясную политику по охране труда и измеримые цели;

ж) устанавливав эффективные мероприятия
по идентификации и устранению или ограничению опасностей и рисков и
способствовали сохранению здоровья на работе;

з) устанавливали программы профилактики заболеваний
и оздоровления;

и) гарантированно обеспечивали
эффективные мероприятия по полному участию работников и их представителей в
выполнении политики по охране труда;

к) предоставляли необходимые ресурсы для
того, чтобы лица, несущие обязанности по охране труда, включая членов комитета
по охране труда, могли правильно выполнять свои функции;

л) гарантированно обеспечивали
эффективные мероприятия для полного участия работников и их представителей в
комитетах по охране труда там, где они существуют.

3.3.3. Всюду, где это требуется, на
уровне руководителей высшего звена должно быть назначено лицо или лица,
наделенные обязанностями, ответственностью и полномочиями по:

а) развитию, осуществлению, периодическому
анализу и оценке системы управления охраной труда;

б) периодической отчетности
высшему руководству о результативности функционирования системы управления
охраной труда;

в) содействию участия всех
членов организации.

3.4
Компетентность* и подготовка

3.4.1 Требования к необходимой
компетентности по охране труда должны быть определены работодателем. При этом
следует устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии мероприятия,
обеспечивающие наличие у всех лиц необходимой квалификации для выполнения своих
служебных обязанностей и обязательств, относящихся к обеспечению безопасности и
охране здоровья.

3.4.2 Работодатель должен быть
компетентным (или иметь возможность стать им) по охране труда в степени,
достаточной для определения и устранения или регулирования связанных с работой
опасностей и рисков и осуществления системы управления охраной труда.

3.4.3 Программы подготовки,
осуществляемые в рамках мероприятий, упомянутых в пункте 3.4.1., должны:

а) охватывать всех членов организации в
соответствующем порядке;

б) проводиться компетентными лицами;

в) предусматривать эффективную
и своевременную первоначальную и повторную подготовку с соответствующей
периодичностью;

г) включать оценку слушателями
доступности и прочности усвоения материала подготовки;

д) периодически
анализироваться. Анализ должен включать анализ подготовки членами комитета по
охране труда, там, где он существует, и программ подготовки, изменяемых, по
мере необходимости, для гарантированного обеспечения их соответствия и эффективности;

е) документироваться в
установленном порядке и сообразно размеру и характеру деятельности организации.

3.4.4.
Подготовка должна предоставляться всем
слушателям бесплатно и осуществляться, по возможности, в рабочее время.

3.5 Документация
системы управления охраной труда

3.5.1. Сообразно размеру и характеру деятельности организации следует устанавливать и
поддерживать документацию системы управления охраной труда, которая может
охватывать:

а) политику и цели организации по охране труда;

б) распределение ключевых
управленческих ролей по охране труда и обязанностей по осуществлению системы
управления охраной труда;

*
Компетентность по охране труда включает образование, опыт работы и подготовку
либо их сочетание.

в) наиболее значительные
опасности/риски, вытекающие из деятельности организации, и мероприятия по их
предупреждению и регулированию;

г) положения, методики,
инструкции или другие внутренние документы, используемые в рамках системы
управления охраной труда.

3.5.2.
Документация системы управления охраной
труда должна:

а) быть ясно изложена и
оформлена так, чтобы быть понятной тем, кто ею должен пользоваться;

б) периодически
анализироваться, при необходимости обновляться, распространяться и быть легко
доступной для всех членов организации,
кому она предназначена и кого касается.

Записи данных по охране труда
должны устанавливаться, управляться и поддерживаться в рабочем состоянии на
местах в соответствии с потребностями организации.
Они должны быть идентифицируемыми и отслеживаемыми, а срок их хранения
должен быть точно определен.

Работники должны иметь право
доступа к записям данных, относящимся к их производственной среде и здоровью, с
учетом требований конфиденциальности.

Записи данных по охране труда
могут включать:

а) записи данных, вытекающие
из осуществления системы управления охраной труда;

б) записи данных о связанных с
работой травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах;

в) записи данных, вытекающие из
национальных законов или правил по охране труда;

г) записи данных о
воздействиях вредных производственных факторов на работников и наблюдений за
производственной средой и за состоянием здоровья работников;

д) результаты как деятельного,
так и реагирующего мониторинга.

3.6
Передача и обмен информацией

3.6.1. Следует устанавливать и поддерживать в рабочем
состоянии мероприятия и процедуры для:

а) получения, документирования
и реагирования на внешние и внутренние сообщения, связанные с охраной труда;

б) гарантированного
обеспечения внутренней передачи и обмена информацией по охране труда между
соответствующими уровнями и функциональными структурами организации;

в) гарантированного
обеспечения того, что запросы, идеи и предложения работников и их представителей,
касающиеся охраны труда, были получены, рассмотрены и на них был бы дан ответ.

3.7
Исходный анализ

3.7.1.
Существующая в организации система
управления охраной труда и соответствующие мероприятия должны быть оценены в
требуемом порядке в процессе исходного анализа.

Там, где система управления охраны труда
не существует или организация создана заново, исходный анализ должен послужить
основой для создания системы управления охраной труда.

3.7.2.
Исходный анализ должен проводиться компетентными
лицами с учетом консультаций с работниками и (или) их представителями, по
обстановке. Он должен:

а) определить действующие
применимые национальные законы и правила, национальное Руководство, специальные
Руководства, добровольные программы и другие требования, соблюдение которых организация принимает на себя;

б) идентифицировать,
предусмотреть и оценить опасности и риски для безопасности и здоровья,
вытекающие из существующей или предполагаемой производственной среды и
организации труда;

в) определить, являются ли
планируемые или действующие меры защиты адекватными для устранения опасностей
или ограничения рисков;

г) проанализировать данные
наблюдения за состоянием здоровья работников.

3.7.3. Результат исходного
анализа должен:

а) быть задокументирован;

б) стать основанием для
принятия решений, касающихся осуществления системы управления охраной труда;

в) определить базовый уровень,
по сравнению с которым будет оцениваться непрерывное совершенствование системы
управления охраной труда в организации.

3.8
Планирование, развитие и осуществление СУОТ

3.8.1.
Целью планирования должно быть создание
системы управления охраной труда, поддерживающей:

а) как минимум, соответствие с
национальными законами и правилами;

б) основные элементы системы
управления охраной труда в организации;

в) непрерывное
совершенствование деятельности по охране труда.

3.8.2. Должны быть
осуществлены мероприятия по адекватному и надлежащему планированию охраны
труда, основанному на результатах исходного анализа, последующих анализов или
других имеющихся данных. Эти мероприятия по планированию должны вносить вклад в
обеспечение безопасности и охрану здоровья на работе и включать:

а) ясное определение,
расстановку приоритетности и, где это целесообразно, количественную оценку
целей организации по охране
труда;

б) подготовку плана достижения
каждой цели, с распределением обязанностей и ясными критериями результативности
деятельности, показывающими, что должно быть сделано, кем и когда;

в) отбор критериев сравнения
для подтверждения того, что цели достигнуты;

г) предоставление адекватных
ресурсов, включая человеческие и финансовые ресурсы и техническую поддержку, в
зависимости от обстоятельств.

3.8.3.
Мероприятия по планированию охраны труда
в организации должны включать
разработку, развитие и осуществление всех элементов системы управления охраной
труда, описанных в главе 3 настоящего Руководства и представленных на рис. 2.

3.9 Цели по
охране труда

3.9.1. В соответствии с политикой по охране труда и на основе
исходного или последующих анализов следует установить измеримые цели охраны
труда, которые должны быть:

а) специфичными для организации, а также приемлемыми и
соответствующими ее размеру и характеру деятельности;

б) согласованными с
требованиями соответствующих и применимых национальных законов и правил и
техническими и коммерческими обязательствами организации, относящимися к охране
труда;

в) направленными на
непрерывное совершенствование защитных мероприятий охраны труда работников для
достижения наилучшей результативности деятельности по охране труда;

г) реалистичными и
достижимыми;

д) задокументированными и
доведенными до всех соответствующих функциональных структур и уровней организации;

е) периодически оцениваемыми
и, в случае необходимости, обновляемыми.

3.10
Предотвращение опасностей

3.10.1. Предупредительные и регулирующие меры

3.10.1.1. Опасности и риски для безопасности и здоровья
работников должны быть в оперативном порядке идентифицированы и оценены. Предупредительные
и регулирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке
приоритетности:

а) устранение опасности/риска;

б) ограничение опасности/риска
в его источнике путем использования технических средств коллективной защиты или
организационных мер;

в) минимизация опасности/риска
путем проектирования безопасных производственных систем, включающих меры
административного ограничения суммарного времени контакта с вредными
производственными факторами;

г) там, где оставшиеся
опасности/риски не могут быть ограничены средствами коллективной защиты,
работодатель должен бесплатно предоставить соответствующие средства
индивидуальной защиты, включая спецодежду, и принять меры по гарантированному
обеспечению их использования и технического обслуживания.

3.10.1.2. Следует установить
процедуры или мероприятия по предупреждению и регулированию опасностей, которые
должны:

а) соответствовать опасностям
и рискам, наблюдающимся в организации;

б) регулярно анализироваться и,
при необходимости, модифицироваться;

в) соблюдать национальные
законы и правила и отражать передовой опыт;

г) учитывать текущее состояние
знаний, включая информацию или отчеты организаций, таких как инспекции труда,
службы охраны труда и другие службы, в соответствии с обстоятельствами.

3.10.2. Управление изменениями

3.10.2.1. Воздействие на
охрану труда внутренних изменений (таких как прием на работу, появление новых
технологических и трудовых процессов, организационных структур или приобретение
компаний) и внешних изменений (например, в результате совершенствования
национальных законов и правил, слияния компаний, развития знаний по охране
труда и технологий) должно быть оценено, а соответствующие предупредительные меры выполнены еще до введения
изменений в жизнь.

3.10.2.2. Перед любым
изменением или внедрением новых приемов труда, материалов. процессов или
оборудования должны быть выполнены идентификация опасностей и оценка рисков на
рабочих местах. Такая оценка должна быть сделана с учетом консультаций и при
участии работников и их представителей и комитета по охране труда, где это
необходимо.

3.10.2.3. При осуществлении
«решения об изменениях» следует гарантированно обеспечить надлежащее
информирование и подготовку всех членов организации, которых затрагивает это
решение.

3.10.3. Предупреждение
аварийных ситуаций, готовность к ним и реагирование

3.10.3.1. Следует установить и
поддерживать в рабочем состоянии мероприятия по предупреждению аварийных
ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию. Эти мероприятия должны
определять возможный характер и масштаб несчастных случаев и аварийных ситуаций
и предусматривать предупреждение связанных с ними рисков в сфере охраны труда.

а) гарантировать, что
имеющаяся необходимая информация, внутренние коммуникативное взаимодействие и
координация обеспечат защиту всех людей в случае аварийной ситуации в рабочей
зоне;

б) предоставлять информацию
соответствующим компетентным органам, территориальным структурам окружающего
района и службам аварийного реагирования и Обеспечивать коммуникативное
взаимодействие с ними;

в) предусматривать оказание первой и
медицинской помощи, противопожарные

Мероприятия и эвакуацию всех людей,
находящихся в рабочей зоне;

г) предоставлять соответствующую
информацию и возможность подготовки всем членам организации на всех уровнях, включая проведение регулярных
тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и
реагированию.

3.10.3.2. Мероприятия по предупреждению
аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию должны быть
установлены совместно с внешними аварийными службами и другими органами там,
где это целесообразно.

3.10.4. Снабжение.

3.10.4.1. Следует установить и поддерживать в рабочем состоянии
процедуры, гарантированно обеспечивающие, чтобы:

а) соответствие с требованиями
обеспечения безопасности и охраны здоровья в организации было идентифицировано,
оценено и включено в условия материально-технического снабжения и аренды;

б) требования национальных
законов и правил, а также собственные требования организации по охране труда,
были идентифицированы до приобретения товаров и услуг;

в) мероприятия по достижению
соответствия с этими требованиями были выполнены до использования этих товаров
и услуг.

3.10.5. Подрядные работы

Следует установить и
поддерживать в рабочем состоянии мероприятия, гарантированно обеспечивающие,
что требования организации по охране труда или, по крайней мере, их эквивалент,
применяются к подрядчикам и их работникам.

Мероприятия в отношении
подрядчиков, работающих на площадке организации, должны:

а) включать критерии охраны
труда в процедуры оценки и выбора подрядчиков;

б) устанавливать эффективную
текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления
организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия
для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;

в) включать мероприятия по
уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками
подрядчика при выполнении работ для организации;

г) обеспечивать
соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения
безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников
перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;

д) методично отслеживать
соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации;

е) гарантировать, что
требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут
выполнены подрядчиком (подрядчиками).

3.11
Мониторинг исполнения и оценка результативности

3.11.1. постоянно действующие процедуры наблюдения, измерения и
учета деятельности по охране труда должны разрабатываться, устанавливаться и
периодически анализироваться. Обязанности, ответственность и полномочия по
мониторингу на различных уровнях управленческой структуры должны быть
распределены.

3.11.2. Выбор показателей
результативности исполнения должен производиться в соответствии с размерами и
характером деятельности организации и
целями охраны труда.

3.11.3. Должны быть приняты во
внимание как качественные, так количественные измерения, соответствующие
потребностям организации. Они
должны:

а) базироваться на
идентифицированных в организации опасностях
и рисках; принятых обязательствах, связанных с политикой и целями по охране
труда;

б) поддерживать процесс оценки
деятельности организации, включая анализ эффективности управления руководством.

3.11.4.
Мониторинг исполнения и оценка
результативности должны:

а) использоваться как средства
для определения степени, с которой политика и цели по охране труда
осуществляются, а риски регулируются;

б) включать как деятельный,
так и реагирующий мониторинг, и не опираться только на статистику связанных с
работой травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов;

в) фиксироваться документально.

3.11.5.
Мониторинг должен обеспечить:

а) обратную связь по результативности
деятельности по охране труда;

б) информацию для определения, являются
ли текущие мероприятия по идентификации,
предотвращению и ограничению опасностей и рисков уместными и эффективными;

в) основу для принятия решений о
совершенствовании как идентификации опасностей
и ограничения рисков, так и самой системы управления охраной труда.

3.11.6. Деятельный мониторинг
должен содержать элементы, необходимые для функционирования упреждающей системы, и включать:

а) мониторинг выполнения
конкретных планов, установленных критериев результативности исполнения и целей;

б) систематическую проверку
производственных систем, помещений, цехов и оборудования;

в) наблюдение за
производственной средой, включая организацию труда;

г) наблюдение за состоянием
здоровья работников там, где это целесообразно, путем соответствующих
медицинских осмотров, в том числе периодических, для раннего выявления
признаков и симптомов нарушения здоровья с целью определения эффективности
предупредительных и регулирующих мер;

д) оценку соответствия с
применимыми национальными законами и правилами, коллективными соглашениями и
другими обязательствами по охране труда, принятыми на себя организацией.

3.11.7.
Реагирующий мониторинг должен включать
идентификацию, извещение и расследование:

а) связанных с работой травм, ухудшений здоровья
(включая мониторинг совокупных данных о временной нетрудоспособности), болезней
и инцидентов;

б) других потерь, таких как
имущественный ущерб;

в) неудовлетворительной
результативности выполнения требований безопасности и охраны здоровья и
недостатков системы управления охраной труда;

г) программ реабилитации
работников и восстановления здоровья.

3.12
Расследование связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней и
инцидентов и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и
охране здоровья

3.12.1. Расследование возникновения и первопричин связанных с
работой травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов должно выявлять любые
недостатки в системе управления охраной труда и быть задокументировано.

Такие расследования должны
проводиться компетентными лицами при соответствующем участии работников и их
представителей.

Результаты таких расследований
должны быть доведены до сведения комитета по охране труда там, где он
существует, и этот комитет должен сформулировать соответствующие рекомендации.

Результаты расследований так
же, как и какие-либо рекомендации комитета по охране труда, должны быть
доведены до сведения соответствующих лиц с целью осуществления корректирующих
действий, включены в анализ эффективности СУОТ руководством и учтены в
деятельности по непрерывному совершенствованию.

Корректирующие действия,
вытекающие из подобных расследований, должны быть осуществлены в порядке
избежания повторения связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней и
инцидентов.

Отчеты, подготовленные
внешними расследующими организациями, такими как инспекции и учреждения
социального страхования, должны быть рассмотрены и приняты к исполнению в том
же порядке, что и результаты внутренних расследований, с учетом требований
конфиденциальности.

3.13
Проверка/Аудит

3.13.1. Должны быть установлены мероприятия по периодическому
проведению проверок/аудита с целью определения, являются ли система управления
охраной труда и ее элементы уместными, адекватными и эффективными для
обеспечения безопасности и охраны здоровья работников и предотвращения
инцидентов.

3.13.2.
Должны быть разработаны политика и
программа проверок/аудита, включающие определение компетенции
проверяющего/аудитора, масштаб проверки/аудита, частоту проведения
проверок/аудитов, методологию проверок/аудита и формы отчетности.

3.13.3.
Проверка/аудит включает оценку элементов
системы управления охраны труда в организации,
или их подсистем, в зависимости от целесообразности. Аудит должен
охватывать:

а) политику по охране труда;

б) участие работников;

в) обязанности и
ответственность;

г) компетентность и
подготовку;

д) документацию системы
управления охраной труда;

е) передачу и обмен
информацией;

ж) планирование, развитие и
осуществление СУОТ;

з) предупредительные и
регулирующие меры;

и) управление изменениями;

к) предупреждение аварийных
ситуаций, готовность к ним и реагирование;

л) снабжение;

м) подрядные работы;

н) мониторинг исполнения и
оценку результативности;

о) расследование связанных с работой
травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов и их воздействие на
деятельность по обеспечению безопасности и охране здоровья;

п) проверку/аудит;

р) анализ эффективности СУОТ
руководством;

с) предупредительные и корректирующие
действия;

т) непрерывное совершенствование;

у) любые другие цели и объекты
проверки/аудита, в зависимости от целесообразности.

3.13.4.
В выводах проверки/аудита должно быть
определено являются ли осуществляемые элементы системы управления охраны труда
или их подсистемы:

а) эффективными для
осуществления политики и целей организации по охране труда;

б) эффективными для содействия
полному участию работников;

в) реагирующими на оценку
результативности деятельности по охране труда и предыдущих проверок/аудитов;

г) обеспечивающими организации
достижение соответствия с относящимися к делу национальными законами и
правилами;

д) достигающими цели
непрерывного совершенствования и передового опыта по охране труда.

Аудит должен проводиться
компетентными, не связанными с проверяемой деятельностью лицами, работающими
или не работающими в организации.

Результаты проверки/аудита и
выводы проверки/аудита должны быть доведены до лиц, ответственных за
корректирующие мероприятия.

Консультации по выбору
аудитора и все этапы проверки/аудита на рабочем месте, включая анализ
результатов, предполагают участие работников в должном порядке.

3.14 Анализ
эффективности СУОТ руководством

3.14.1. Анализ эффективности СУОТ руководством должен:

а) оценить общую стратегию
системы управления охраной труда для определения достижимости запланированных
целей деятельности;

б) оценить способность системы
управления охраной труда удовлетворять общие потребности организации и ее
заинтересованных сторон, включая работников и органы управления, надзора и
контроля;

в) оценить необходимость
изменения системы управления охраной труда, включая политику и цели по охране
труда;

г) определить, какие действия
необходимы для своевременного устранения недостатков, включая приспособление
других сторон управленческой структуры организации
и оценки результативности исполнения;

д) обеспечить обратную связь,
включая определение приоритетов, в целях рационального планирования и
непрерывного совершенствования;

е) оценить прогресс в
достижении целей организации по
охране труда и энергичность корректирующих действий;

ж) оценить эффективность действий,
намеченных при предыдущих анализах эффективности СУОТ руководством.

Частоту и масштаб
периодических анализов эффективности системы управления охраной труда
работодателем или лицом, обладающим наибольшей ответственностью, следует
определять в соответствии с потребностями и условиями деятельности организации.

Анализ эффективности СУОТ
руководством должен учитывать:

а) результаты расследования
связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов;
мониторинга исполнения и измерения результативности; аудиторской деятельности;

б) дополнительные внутренние и
внешние факторы, а также изменения, включая организационные, которые могут
повлиять на систему управления охраной труда.

3.14.4.
Выводы из анализа эффективности СУОТ
руководством должны быть документально зафиксированы и официально доведены до
сведения:

а) лиц, ответственных за
конкретный элемент (элементы) системы управления охраной труда, с тем чтобы они
могли принять соответствующие меры;

б) комитета по охране труда,
работников и их представителей.

3.15
Предупреждающие и корректирующие действия

3.15.1.
Следует устанавливать и поддерживать в
рабочем состоянии мероприятия предупреждающих и корректирующих действий,
вытекающих из мониторинга исполнения и оценки результативности СУОТ,
проверок/аудитов СУОТ и анализа эффективности СУОТ руководством. Эти
мероприятия должны включать:

а) определение и анализ
коренных причин любого несоблюдения соответствующих правил по охране труда и (или)
мероприятий систем управления охраной труда;

б) инициирование,
планирование, осуществление, проверку эффективности и документирование
корректирующих и предупредительных действий, включая внесение изменений в саму
систему управления охраной труда.

3.15.2.
В тех случаях, когда оценка системы
управления охраной труда или другие источники показывают, что предупредительные
и защитные меры от опасностей и рисков неадекватны или могут стать таковыми, то
другие соответствующие обстоятельствам меры, согласно принятой иерархии
предупредительных и регулирующих мер, должны быть своевременно предусмотрены,
полностью выполнены и задокументированы.

3.16
Непрерывное совершенствование

3.16.1. Следует установить и поддерживать в рабочем состоянии
мероприятия по непрерывному совершенствованию соответствующих элементов системы
управления охраной труда и СУОТ в целом. Эти мероприятия должны учитывать:

а) цели организации по охране труда;

б) результаты идентификации и
оценки опасностей и рисков;

в) результаты мониторинга
исполнения и оценки результативности исполнения;

г) расследования связанных с
работой травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов, результаты и
рекомендации проверок/аудитов;

д) выводы анализа
эффективности СУОТ руководством;

е) предложения по совершенствованию,
поступающие от всех членов организации, включая комитет по охране труда там,
где он существует;

ж) изменения в национальных
законах и правилах, добровольных программах и коллективных соглашениях;

з) новую относящуюся к делу
информацию;

и) результаты осуществления программ
защиты и поддержания здоровья.

3.16.2. Процессы и выполнение организацией требований обеспечения безопасности и охраны
здоровья должны сопоставляться с достижениями других организаций в целях
совершенствования деятельности по охране здоровья и обеспечению безопасности.