Настоящий Примерный перечень документации по охране труда в организации (далее – Примерный перечень) разработан на основании Трудового кодекса Российской Федерации и других законодательных и нормативных правовых актов по охране труда для оказания работодателям помощи в организации и проведении работ по охране труда в целях обеспечения безопасных условий труда работников при осуществлении производственной деятельности.
Примерный перечень рекомендуется использовать работодателями при осуществлении производственной деятельности, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций.
На основании настоящего Примерного перечня работодатели могут разрабатывать свои Перечни, учитывающие специфику деятельности организации.
Локальные акты и действия работодателя в соответствии с требованиями охраны труда
Законодательные акты, определяющие обязанности работодателя
Нормативные правовые акты по охране труда
1.Создание службы охраны труда в организации.
1.1 Положение о службе охраны труда.
1.2 Приказ о приеме на работу специалиста по охране труда.
При отсутствии в штатном расписании должности специалиста по охране труда издается распорядительный документ об осуществлении его функций непосредственно руководителем организации или другим уполномоченным работодателем работником.
1.3 Договор на производство работ (оказание услуг) с организацией или специалистом, оказывающими услуги в области охраны труда.
Гражданско-правовой договор заключается работодателем при отсутствии в организации службы охраны труда, специалиста по охране труда.
1.4 Приказ (распоряжение) о возложении ответственности за организацию работы по охране труда в организации.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации или уполномоченный работодателем работник.
Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (утв. постановлением Минтруда России от 08.02.2000 г. № 14).
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (утв. постановлением Минтруда России от 22.01.2001 г. № 10).
О примерном договоре на проведение работ по охране труда (письмо Минтруда России от 16.11.1994 г. № 2207-КВ).
2. Положение (стандарт) о системе управления охраной труда в организации.
2.1 Структура управления охраной труда.
2.2 Распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителями и главными специалистами по направлениям деятельности.
2.3 Должностные инструкции в соответствии со штатным расписанием с разделом об обязанностях, правах и ответственности в области охраны труда.
ТК РФ ст.211, 212, 221, 223, 225, 226, 228
ГОСТ Р 12.0.230-2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования».
ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».
ГОСТ Р 12.0.009-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению»
3. Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
3.1 Перечень нормативных правовых актов по охране труда.
Перечень составляется с учетом специфики организации и вида(ов) экономической деятельности. Нормативными правовыми актами обеспечиваются все подразделения организации.
3.2 Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
Стандарты безопасности труда.
Правила и типовые инструкции по охране труда.
Государственные санитарно – эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы).
4. Приказы (распоряжения) руководителя об организации безопасного производства работ и назначении ответственных лиц:
- при эксплуатации производственных зданий и сооружений;
- при эксплуатации оборудования (электроустановок, грузоподъемного оборудования, котлов, сосудов, газового хозяйства и т.д.);
- при производстве различных работ и осуществлении технологических процессов (строительных, погрузочно-разгрузочных, ремонтных и т.д.);
- при эксплуатации самоходных машин, авто- и электротранспорта и т.п.
5. Поименный список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).
Работодатель составляет поименный список с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников и согласовывает его с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
ТК РФ ст.213, 266
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83.
Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.1996 г. № 90.
6. Документы по организации вводного инструктажа по охране труда.
6.1 Программа вводного инструктажа по охране труда.
Разрабатывается службой (специалистом) охраны труда, утверждается работодателем в установленном порядке.
6.2 Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда», п.7.1.
7. Документы по организации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Виды инструктажей по охране труда:
- Первичный инструктаж на рабочем месте. Инструктаж регистрируется в журнале инструктажа на рабочем месте или в личной карточке прохождения обучения.
- Повторный инструктаж. Проводится со всеми работающими по программе первичного инструктажа на рабочем месте не реже одного раза в шесть месяцев с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Внеплановый инструктаж. О проведении внепланового инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Целевой инструктаж.
7.1 Программа первичного инструктажа на рабочем месте.
Разрабатывается и утверждается руководителями подразделений для отдельных профессий или видов работ и согласовывается со службой (специалистом) охраны труда и уполномоченным работниками представительным органом подразделения.
7. 2 Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда», п. 7.2 – 7.9.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29), п. 2.1.3.- 2.1.7.
8. Документы по организации обучения по охране труда руководителей и специалистов.
8.1 Приказ о назначении комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
8.2 График проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.
8.3 График обучения по охране труда работников рабочих профессий.
8.4 График обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим.
8.5 Программы обучения по охране труда, утвержденные работодателем в установленном порядке.
8.6 Протоколы проверки знаний требований охраны труда.
8.7 Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.
ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29).
Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Минтруда России от 17.05.2004 г.).
9. Документы по разработке и утверждению инструкций по охране труда для профессий и видов работ.
9.1 Перечень профессий и видов работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда.
Перечень утверждается работодателем.
9.2 Приказ (распоряжение) о разработке инструкций по охране труда для работников.
9.3 Журнал учета инструкций по охране труда для работников.
9.4 Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников.
Учет и выдача инструкций руководителям подразделений в организации производится службой или специалистом по охране труда.
9.5 Комплект действующих инструкций по охране труда.
ТК РФ ст.212, 225
Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утв. постановлением Минтруда России от 17.05.2002 г. № 80), разделы IV и V.
10.Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя.
Сертифицированные средства индивидуальной защиты выдаются на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н).
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охраны труда в трудовом и коллективных договорах (письмо Минтруда России от 23.01.1996 г. № 38-11).
11. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение смывающих и обезвреживающих средств.
Смывающие (в том числе мыло) и обезвреживающие средства выдаются на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н).
12. Организация работ повышенной опасности.
12.1 Перечень работ повышенной опасности.
В перечне указываются наименование работ и документ, регламентирующий порядок выполнения этих работ.
12.2 Перечень видов работ (мест производства, условий), на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.
Перечень составляется в соответствии со спецификой организации и утверждается ее руководителем.
12.3 Журнал регистрации нарядов-допусков.
В журнале указывается дата выдачи, номер наряда-допуска, фамилия выдающего наряд-допуск, фамилия производителя работ, место производства работ, дата закрытия и фамилия закрывающего наряд-допуск.
13. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда.
К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными, имеющими профессиональные навыки, после прохождения обучения безопасным методам и приемам работ и получения соответствующего удостоверения.
14. Документы по организации деятельности комитета (комиссии) по охране труда.
14.1 Распорядительные документы о создании комитета (комиссии) по охране труда.
Комитет (комиссия) создается по инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа на паритетной основе.
Состав комитета (комиссии) утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
14.2 Положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа.
14.3 Планы работы, утвержденные председателем комитета (комиссии).
14.4 Протоколы заседаний, решения.
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 г. № 413).
15. Мероприятия по охране труда.
15.1 Коллективный договор (раздел “Условия и охрана труда”)
В течение семи дней со дня подписания коллективный договор направляется работодателем на уведомительную регистрацию в Министерство труда Удмуртской Республики.
15.2 Соглашение по охране труда.
15.3 План (программа) мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
ТК РФ ст.22, 40-44, 50, 51, 212, 226
Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда (утв. постановлением Минтрудом России от 27.02.1995 г. № 11).
16. Документы по расследованию и учету несчастных случаев на производстве.
16.1 Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
16.2 Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве.
16.3 Приказ (распоряжение) о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
16.4 Сообщение о страховом случае.
16.5 Извещение о групповом, тяжелом, смертельном несчастном случае на производстве.
16.6 Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (Н-1ПС).
16.7 Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом).
16.8 Документы, прилагаемые к акту расследования несчастного случая на производстве (протокол опроса пострадавшего, протокол осмотра места несчастного случая, заключение государственного инспектора труда и т.д.).
16.9 Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.
16.10 Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
Срок хранения документов 45 лет.
ТК РФ ст.228 – 231
Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73).
Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 г. № 275).
Форма сообщения о страховом случае (утв. приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.08.2000 г. № 157).
Методическое пособие по расследованию несчастных случаев на производстве (утв. постановлением Госкомтруда Удмуртии от 10.02.2009 г. № 01-04/5).
17. Документы по расследованию профессиональных заболеваний
Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в организации 75 лет.
Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 г. № 967).
Формы документов и Инструкция о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. приказом Минздравом России от 28.05.2001 № 176).
18. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях.
Представляется в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации 1 раз в год.
Форма № 7-травматизм и указания по её заполнению (утв. приказом Росстата от 27.07.2011 г. № 334).
19. Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Форма № 1-Т (условия труда) и указания по её заполнению (утв. приказом Росстата от 26.08.2009 г. № 184).
20. Нормативные документы и материалы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Каждое рабочее место аттестуется по условиям труда не реже одного раза в 5 лет.
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда хранятся в организации в течение 45 лет.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н).
Руководство Р 2.2.2006-05 (утв. Роспотребнадзором 29.07.2005 г.).
21. Сертификат безопасности.
Выдается после проведения сертификации работ по охране труда органом по сертификации.
22. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительную оплату при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, производится в повышенном размере. Повышение оплаты труда на указанных работах производится по результатам аттестации рабочих мест.
ТК РФ ст.146, 147
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 г. № 870.
Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 г. № 387/22-78).
23. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных условиях труда.
ТК РФ ст.92, 116, 117
Списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22).
Инструкция о порядке применения Списков (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П-20).
Рекомендации по составлению Перечня профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (утв. постановлением Госкомтруда Удмуртии от 19.04.2007 г. № 01-04/32).
24. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов за работу с вредными условиями труда.
Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 45н).
25. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение лечебно – профилактического питания за работу с особо вредными условиями труда.
Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, Рационы лечебно-профилактического питания, Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов, Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 46н).
26. Документы, подтверждающие страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Регистрация страхователя (юридического или физического лица) производится в региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ.
