Гост 12.0.230.2-2021 система стандартов безопасности труда (ссбт). системы управления охраной труда в организациях. оценка соответствия. требования от 09 июня 2021 –
ГОСТ 12.0.230.2-2021
Система стандартов безопасности труда
МКС 13.100
Дата введения 2021-03-01
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 “Межгосударственная система стандартизации. Основные положения” и ГОСТ 1.2 “Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены”
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью “Экожилсервис”, ФГБОУ ВПО “Пермский национальный исследовательский политехнический университет”
2 ВНЕСЕН Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 251 “Безопасность труда”
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 10 декабря 2021 г. N 48)
За принятие проголосовали:
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2021 г. N 603-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.2-2021 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2021 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Апрель 2021 г.
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге “Межгосударственные стандарты”
Настоящий стандарт направлен на удовлетворение потребностей организаций и других заинтересованных сторон в наличии документа, содержащего критерии и рекомендации по проведению оценки соответствия систем управления охраной труда требованиям, установленным ГОСТ 12.0.230.
Оценка соответствия системы управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230 одновременно может являться и важнейшим средством подтверждения соблюдения требований национального законодательства в области управления охраной труда на уровне организации.
При проведении оценки соответствия одновременно должны оцениваться:
– объективные доказательства того, что организация применяет систему управления охраной труда в качестве инструмента, позволяющего наилучшим образом предупреждать связанные с работой травмы и заболевания и управлять рисками в области охраны труда и безопасности производства;
– степень удовлетворения системы управления охраной труда организации требованиям ГОСТ 12.0.230;
– ресурсы, выделенные организацией и необходимые для достижения целей и задач в области охраны труда и безопасности производства, а также достижение постоянного улучшения в этом направлении.
При оценке соответствия следует рассматривать:
– цели и показатели по охране труда, определенные организацией для исключения выявленных несоответствий или выявленных недостатков в области охраны труда;
– результаты проверок (аудитов) с позиции их полноты, правильности и способности к выявлению возможных рисков в области охраны труда, а также выработки результативных мер по их снижению;
– все обнаруженные недостатки, которые могут негативно повлиять на систему управления охраны труда, если не будут предприняты соответствующие корректирующие действия по их устранению.
Таким образом, выбор объектов оценки соответствия и требований к ним в настоящем стандарте производится, исходя из:
– конкретных требований, установленных ГОСТ 12.0.230;
– возможности получить при проведении оценки соответствия объективные доказательства выполнения этих требований.
Настоящий стандарт направлен на стимулирование организаций в достижении наилучшей практики управления охраной труда, включая такие важнейшие направления, как:
– защита работников от опасных и вредных производственных факторов, предотвращение или сокращение числа производственных травм и профессиональных заболеваний, опасных происшествий, случаев ухудшения здоровья и инцидентов;
– улучшение и совершенствование управления условиями труда и профессиональными рисками с целью достижения безопасных условий труда;
– результативный диалог и сотрудничество между работодателями, работниками и (или) их представителями, органами государственного управления, надзора и контроля по вопросам совершенствования условий и охраны труда.
Стандарт призван содействовать:
– внедрению последовательной стратегии и принципов управления охраной труда у каждого работодателя;
– качественному выполнению обязанностей и ответственности работодателей, работников и прочих заинтересованных лиц в том, что касается охраны труда работников;
– повышению компетентности работников и иных лиц, задействованных в управлении охраной труда.
При разработке настоящего стандарта использованы отдельные положения [1].
1.1 Настоящий стандарт устанавливает основные требования и систематизирует процедуры принятия решений по оценке соответствия систем управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230. Стандарт содержит описание основных критериев оценки соответствия, которые используются при анализе деятельности работодателя как единой системы взаимосвязанных процедур, мероприятий, методов и средств, направленных на предупреждение воздействия опасных и вредных производственных факторов на организм работников и на снижение числа случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
1.2 Настоящий стандарт предназначен для использования организациями или любыми заинтересованными сторонами, которые занимаются внедрением, поддержанием в работоспособном состоянии системы управления охраной труда и (или) осуществляют оценку и подтверждение соответствия такой системы требованиям ГОСТ 12.0.230.
1.3 Настоящий стандарт не содержит конкретных технических требований по обеспечению безопасности производства и не заменяет собой соответствующих требований иных действующих нормативных актов, в том числе соответствующих технических регламентов и прочих нормативных правовых актов сферы технического регулирования.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования
ГОСТ ISO 9000-2021 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ ISO/IEC 17000-2021 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы
Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (www.easc.by) или по указателям национальных стандартов, издаваемым в государствах, указанных в предисловии, или на официальных сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации. Если на документ дана недатированная ссылка, то следует использовать документ, действующий на текущий момент, с учетом всех внесенных в него изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то следует использовать указанную версию этого документа. Если после принятия настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение применяется без учета данного изменения. Если документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 12.0.230, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1
3.2
требование (requirement): Потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным. Примечания 1 “Обычно предполагается” означает, что это общепринятая практика организации, ее потребителей и других заинтересованных сторон, когда предполагаются рассматриваемые потребности или ожидания. 2 Установленным является такое требование, которое определено, например, в документе. 3 Требования могут выдвигаться различными заинтересованными сторонами. [ГОСТ ISO 9000-2021, пункт 3.1.2] |
3.3 оценка соответствия (conformity assessment): Доказательство того, что заданные требования к системе управления охраной труда (см. ГОСТ 12.0.230, пункт 2.22) и ее процедурам выполнены.
Примечание – Доказательством как правило выступает получение объективного свидетельства.
3.4
3.5
3.6
3.7 подтверждение соответствия: Принятие решения о том, что выполнение заданных требований доказано.
3.8
Примечание – Примеры несоответствий в системе управления охраной труда приведены в приложении А (таблица А.1).
3.9