Ст. 214 ТК РФ. Обязанности работника в области охраны труда

1. Права работников на охрану труда

Права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, гарантированы ст. 9 Федерального закона 181-ФЗ, ст. 220 Трудового кодекса.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

В случае не обеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Кодексом.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

2. Обязанности работника в области охраны труда

Обязанности работника в области охраны труда установлены Федеральным законом “Об основах охраны труда в Российской Федерации” (ст. 15) и Трудовым кодексом РФ (ст. 214).

В соответствии с законами работник обязан:

– соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;

– правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

– проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

– немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

– проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Выполнение работником требований охраны труда – одна из основных гарантий безопасности труда.

Основные требования к работнику по соблюдению охраны труда указываются в трудовом договоре, которые работник обязуется лично выполнять.

Работодатель обязан создавать условия для соблюдения работником дисциплины труда, инструкций по охране труда, устанавливающих правила производства работ.

3. Рекомендации о должностных обязанностях дорожного мастера по охране и улучшению условий труда

УТВЕРЖДАЮ

_______________________

  (должность, Ф.И.О.)

_______________________

       (подпись)

"__"____________ 200_ г.

                                НАРЯД-ДОПУСК

                  на выполнение работ повышенной опасности

1. Выдан (кому) _________________________________________________________

                     (должность руководителя работ (ответственного за

_________________________________________________________________________

                      проведение работ), Ф.И.О., дата)

2. На выполнение работ __________________________________________________

                            (указывается характер и содержание работы,

_________________________________________________________________________

                опасные и вредные производственные факторы)

3. Место проведения работ _______________________________________________

                              (отделение, участок, установка, аппарат,

_________________________________________________________________________

                           выработка, помещение)

4. Состав бригады исполнителей (в том числе дублеры, наблюдающие).

_________________________________________________________________________

     (При большом числе членов бригады ее состав и требуемые сведения

_________________________________________________________________________

   приводятся в прилагаемом списке с отметкой об этом в настоящем пункте)

5. Планируемое время проведения работ

Начало _______________________ время _________________ дата _____________

Окончание ____________________ время _________________ дата _____________

6. Меры по обеспечению безопасности _____________________________________

                                        (указываются организационные и

_________________________________________________________________________

       технические меры безопасности, осуществляемые при подготовке

_________________________________________________________________________

          объекта к проведению работ повышенной опасности, при их

_________________________________________________________________________

 проведении, средства коллективной и индивидуальной защиты, режим работы)

7. Требуемые приложения _________________________________________________

                       (наименование схем, эскизов, анализов, ППР и т.п.)

8. Особые условия _______________________________________________________

                  (в т.ч. присутствие лиц надзора при проведении работ)

9. Наряд выдал __________________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О., подпись выдавшего наряд, дата)

10. Согласовано:

Со   службами   (техники   безопасности,   пожарной   охраны   ГСС (ВГСЧ)

механической, энергетической и др. при необходимости) ___________________

_________________________________________________________________________

         (название службы, Ф.И.О. ответственного, подпись, дата)

с взаимосвязанными цехами, участками, владельцем ЛЭП и др._______________

_________________________________________________________________________

           (цех, участок, Ф.И.О. ответственного, подпись, дата)

11. Объект к проведению работ подготовлен:

Ответственный за подготовку объекта _____________________________________

                                      (должность, Ф.И.О., подпись, дата,

                                                    время)

Руководитель работ ______________________________________________________

                         (должность, Ф.И.О., подпись, дата, время)

12. К выполнению работ допускаю: ________________________________________

                                (должность, Ф.И.О., подпись, дата, время)

13. Отметка о ежедневном допуске к работе, окончании этапа работы

14. Наряд-допуск продлен до _____________________________________________

                           (дата, время, подпись выдавшего наряд, Ф.И.О.,

                                              должность)

15. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с п. 10) _______

_________________________________________________________________________

      (название службы, цеха, участка, др., должность ответственного,

_________________________________________________________________________

                          Ф.И.О., подпись, дата)

16. К выполнению работ на период продления допускаю _____________________

                                                           (должность

_________________________________________________________________________

                 допускающего, Ф.И.О., подпись, дата, время)

17. Изменение состава бригады исполнителей

18. Работа    выполнена   в   полном  объеме,  рабочие  места приведены в

порядок,  инструмент  и  материалы  убраны,  люди  выведены, наряд-допуск

закрыт __________________________________________________________________

          (руководитель работ, должность, Ф.И.О., подпись, дата, время)

4. Виды и порядок проведения обучения и инструктажей по безопасности труда

Статьей 18 Федерального закона “Об основах охраны труда а Российской Федерации” от 17.07.99 N 183-ФЗ и статьей 212 Трудового кодекса от 30.12.2001 N 197-ФЗ на работодателя возлагается обязанность по обучению безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований безопасности труда.

Порядок обучения, инструктажа и допуска к самостоятельной работе рабочих определяется ГОСТом 12.0.004-90 “Организация обучения безопасности труда. Общие положения”.

Все работники, принимаемые на работу на предприятие, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда по 10-часовоЙ программе, на работах с повышенной опасностью по 20-часовой программе. Проверка знаний проводится комиссией, созданной на предприятии приказом работодателя. Лица, не прошедшие в установленном порядке обучение, проверку знаний и инструктирование по охране труда, к работе не допускаются. Обучение проводится по программам, разработанным на основе отраслевых типовых программ и утвержденных работодателем.

Периодическое обучение и проверка знаний рабочих проводится 1 раз в 3 года, если она не определена другими нормативными документами.

Для лиц, поступающих на производство с вредными или опасными условиями труда, где требуется профессиональный отбор, организуется предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией.

После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Результаты проверки знаний оформляют протоколом и фиксируют в личной карточке прохождения обучения.

Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.

Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью или с вредными условиями более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) – на руководителя подразделения.

5. Виды и порядок проведения инструктажей

Перед допуском до работы рабочие должны пройти: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку на рабочем месте от 2 до 14 смен под руководством лица, назначенного приказом. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Инструктажи по безопасности труда по характеру и времени проведения подразделяются на:

– вводный,

– первичный на рабочем месте,

– повторный,

– целевой,

– внеплановый.

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, утверждаются руководителем предприятия.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 вводный инструктаж должен содержать примерный перечень основных вопросов:

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается руководителем предприятия.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит руководитель подразделения или по его поручению мастер со всеми поступающими на работу в подразделение. Первичный инструктаж проводится по программе инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

Программа первичного инструктажа на рабочем месте должна содержать:

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).

Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

11. Ответственность работника за нарушение правил безопасности труда.

12. Требования соблюдения дисциплины труда.

13. Меры оказания первой помощи при несчастных случаях.

14. Санитарно-гигиенические требования.

Данный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник первые 2 – 14 смен проходит стажировку под наблюдением мастера или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие.

С рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.

Организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводят с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят:

– при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда;

– при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

– при нарушении работающими инструкций по охране труда;

– по требованию органов надзора;

– при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии. Организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируются в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

                                  Обложка

_________________________________________________________________________

               (предприятие, организация, учебное заведение)

             Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

_________________________________________________________________________

              (цех, участок, бригада, служба, лаборатория)

                                        Начат ___________________ 200_ г.

                                        Окончен _________________ 200_ г.

                                                     Последующие страницы

_________________________________________________________________________

              (предприятие, организация, учебное заведение)

                                                          ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

                           ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год рождения _________________________________________________________

3. Профессия, специальность _____________________________________________

4. Цех _______________________ участок (отделение) ______________________

5. Отдел (лаборатория) _____________________ Табельный N ________________

6. Дата поступления в цех (участок) _____________________________________

7. Вводный инструктаж провел ____________________________________________

                            (фамилия, инициалы, должность, подпись, дата)

                                         ________________________________

                                         (подпись инструктируемого, дата)

8. Отметки о прохождении инструктажа: