СУОТ Система управления охраной труда в организации – разработка, внедрение

Какие основные функции суот?

Среди главных функций системы управления ОТ:

Система управления охраной труда на предприятии – что это?

СОУТ – это общая система взаимосвязанных элементов, отражающая цели охраны труда на конкретном предприятии, является частью общей системы менеджмента. Разрабатывается с учетом уже имеющегося опыта, реалий производства и действующих стандартов в отношении ОТ (российских и международных).

Согласно ст.212 ТК, каждый работодатель обязан обеспечить создание СОУТ на своем предприятии, за невыполнение требований предусмотрены штрафные санкции.

Что проверит гит по суот: чек-лист для подготовки

В настоящий момент действуют очень короткий чек-лист Роструда № 31 (утв. Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.112021 г. № 655). В нем указано, что работодатель должен при проверке предъявить утвержденные и согласованные с представительным органом работников Положение о СУОТ и Политику. Если такого органа нет, то и согласовывать не с кем.

Чек-лист Роструда № 31 «По созданию и функционированию системы управления охраной труда (СУОТ)»

Описание методики

Исследование по методике проводится в формате тестирования. 

Это детальный опрос, в ходе которого проводится оценка особенностей неконструктивного профессионального поведения сотрудников с двух диаметральных ракурсов. По результатам устанавливаются особенности поведения сотрудников на предприятии.

Тестирование состоит из 6 основных шкал и соответствующих им субшкал: 

Какие основные задачи и цели внедрения суот?

Главная цель внедрения СУОТ – создание безопасных условий труда и снижение вероятности наступления непредвиденных событий. Задачами системы являются:

Положение о суот: основные разделы

Кроме политики в области охраны труда, важнейшими разделами СУОТ являются процедуры, направленные на исполнение целей в Политике.

➤Порядок обучения в Положении о СУОТ

В Положении о СУОТ необходимо прописать порядок подготовки работников по охране труда. Наши коллеги могут спросить: зачем, если есть утвержденный порядок. Ответим так: в положении о СУОТ необходимо конкретно указать:

• периодичность проведения обучения и инструктажей
• количество смен для стажировки
• кто должен обучаться в своей организации, а кто – в учебном центре

Также положение о СУОТ должно содержать в себе процедуру организации и проведения специальной оценки условий труда, производственного контроля и управления профессиональными рисками.

➤Порядок проведения медосмотров

В обязательном порядке включите в Положение о СУОТ как один из разделов порядок проведения медосмотров и психиатрических освидетельствований. В 438н такой порядок указан витиевато «процедура организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников».

➤Порядок информирования работников об условиях труда

В Положении о СУОТ нужно прописать процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях.

Учтите! Условия труда, гарантии и компенсации должны быть указаны в трудовом договоре или в дополнительном соглашении работников (ст. 57 ТК РФ). Уровни риска, исследованные работодателем самостоятельно или компетентной подрядной организации, также нужно довести до работников одной из распространенных форм (сайт, стенд, инструкция).

Каждое положение о СУОТ должно содержать порядок обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников. В этом случае необходимо руководствоваться актуальными санитарными правилами и правилами по охране труда (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.

➤Порядок обеспечения СИЗ и коллективной защиты

В Положении о СУОТ должен быть раздел, в котором приведена процедура обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами и ухода за ними (списание, выдача повторно, преждевременный износ).

Важно! Не забудьте включить в положение о СУОТ компании порядок обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием. Необходимо указать, из каких источников вы берете цену на молоко или ЛПП, с какой периодичностью будете проводить индексацию стоимости.

В этом разделе также необходимо прописать, какие требования установлены к закупке спецодежды, спецобуви, других средств коллективной и индивидуальной защиты, помимо обязательной сертификации или декларирования. Например, укажите в разделе о снабжении безопасной продукцией обязательное требование по предоставлению копий протоколов испытаний партий образцов, а также инспекционного контроля производства.

➤Порядок работы с подрядными организациями

Работа с подрядчиками не должна остаться только на бумаге в разделе Положения о СУОТ. Необходимо довести до каждого ответственного лица необходимость запрашивать у потенциальных поставщиков сведения, касающиеся профессиональной подготовки и обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, обеспечения работников подрядной организации санитарно-бытовыми помещениями, порядок согласования мер безопасности, указанных в акте-допуске и в наряде-допуске.

Благодарственные письма наших клиентов

Внедрение системы управления охраной труда на предприятии

Функционирование системы управления охраной труда невозможно без планирования.

Исходя из задач, должны быть сформированы не только цели, но и количественные или качественные показатели, которые позволят оценить эффективность действий, проконтролировать, функционирует ли СУОТ, или нет. Например, процент охвата, количество обученных, штук спецодежды и т.п.

Оценку эффективности СОУТ в конкретной организации можно провести внешним или внутренним аудитом.

➤Внутренний аудит СУОТ

Если в организации осуществляется внутренний аудит СУОТ в соответствии с требованиями международных стандартов или российских ГОСТов, то об этом целесообразно упомянуть в Положении о СУОТ.

➤Внешний аудит СУОТ

Если аудита СУОТ не проводится, то необходимо указать, что эффективность системы оценивается при формировании периодической отчетности о ходе реализации процедур, а также эти вопросы рассматриваются на совещаниях, круглых столах с представительным органом работников.

Детали

• Отправляя сотрудника на выполнение работ напрямую не связанных с его должностными обязанностями, руководство в обязательном порядке проводит целевой инструктаж по охране труда.
• Отправляя бригаду на выполнение работ, повышенной опасности, руководитель предприятия или уполномоченное лицо выписывают наряд-допуск. Документ оформляется не более чем на пять суток и по окончании смены или этапа работ сдается бригадиром лицу, выдавшему наряд-допуск. При отправке новой бригады на выполнение этих же работ оформляется новый наряд-допуск.

Для чего нужен сертификат суот?

Преимущества наличия сертификата:

Документооборот

Эффективное функционирование СУОТ требует ведение целого массива разнообразной документации:

• Должностные инструкции, определяющие права и ответственность работников опасных профессий, а также содержащие нормы по обеспечению безопасной трудовой деятельности;
• Коллективный договор штатных сотрудников с руководством предприятия;
• Инструкции, содержащие описание действий, предпринимаемых при возникновении нештатных ситуаций;
• Журналы проведения инструктажей с результатами проверок знаний сотрудников по охране труда.
• Карточки выдачи СИЗ и смывающих-обезвреживающих средств и т.д.

Задачи и функции суот в компании

Что является системой управления охраной труда? Это повседневная деятельность работодателя, это постоянные и последовательные действия, направленные на снижение рисков и опасностей. Профессиональные заболевания и травмы являются неизбежными спутниками трудовой деятельности, поэтому работодатели обязаны обеспечить безопасность труда и сохранение здоровья работников.

Основными документами, которые подтверждает наличие в организации СУОТ, являются:

• Положение о СУОТ на предприятии
• Политика в области охраны труда

В них регламентируют процедуры по выполнению задач и целей Политики в области охраны труда, а также прописывают ответственность должностных лиц на каждом уровне управления охраной труда — от рабочего места и до высшего менеджмента компании.

Как контролировать функционирование суот на предприятии

Ступенчатый контроль – не обязателен, если это не указано в правилах по охране труда или в других НПА. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур на каждом уровне управления, работодатель вводит ступенчатые формы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур, а также предусматривает возможность осуществления общественного контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур (п.п 55 — 56 Типового положения).

Результаты контроля работодатель должен оформить в форме акта. Но, если ступенчатый контроль на предприятии не предусмотрен, необходимо в разделе Положения о СУОТ указать, на каких уровнях осуществляется контроль и в какой форме он осуществляется.

Планирование улучшений функционирования СУОТ необходимо отразить в плане мероприятий по улучшению функционирования СУОТ. Планы по улучшению обычно формируется по итогам года.

Обратите внимание! В эти же планы 1 раз в 5 лет можно включать (или делать ссылку) на план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанный по результатам специальной оценки условий труда, так как такие планы с практической точки зрения и направлены на улучшение функционирования СУОТ в части улучшения условий труда работников.

Поэтому специалисту по охране труда нет необходимости составлять огромное количество планов. Достаточно посмотреть перечень рекомендуемых мероприятий по результатам СОУТ и отобрать те, которые будут проводиться в планируемом году. Все, что не успеется выполнить из-за нехватки денег или времени, нужно перенести на следующий год.

Как получить сертификат суот?

Сертификат соответствия СОУТ – это документ, который выдается в знак подтверждения нормативным требованиям действующей системы в компании. Срок СС – 3 года, оформить его можно только после проверки специальных органов. Обязательными условиями для получения документа являются:

1. Работает служба ОТ в организации;
2. Проведены все инструктажи и обучения;
3. Прошла СОУТ;
4. Соблюдение норм законов.

Какие документы необходимы для разработки суот?

Разработать систему управления охраны труда может штатный сотрудник организации или сторонний специалист. Для этого нужно подготовить необходимые документы:

1. Штатное расписание;
2. Сведения о видах работ;
3. Сведения об используемом оборудовании;
4. Приказы;
5. Материалы по пожарной безопасности и электробезопасности;
6. Программы обучения;
7. Отчеты;
8. Журналы регистраций;
9. Другие по запросу.

Какими документами подтверждается наличие суот на предприятии?

Наличие внедренной системы управления ОТ в компании подтверждается нормативными документами, отражающими политику организации в отношении ОТ. Среди них:

Ключевыми мероприятиями являются:

1. Регулярные инструктажи;
2. Проведение регулярных медосмотров;
3. Составление безопасных маршрутов передвижения по производственным площадкам;
4. Оформление знаков безопасности;
5. Выдача и учет СИЗ;
6. Тестирование оборудования перед запуском в работу.

Ключевые мероприятия

1. Инструктирование всех сотрудников предприятия на регулярной основе (не реже 1 раза в 6 месяцев); ;
2. Проведение предрейсового (предсменного), предварительного и периодического медосмотров;
3. Разработка максимально безопасных маршрутов перемещения по производственным цехам и помещениям;
4. Установка и оформление знаков безопасности по ГОСТу 12.4.026 – 2021;
5. Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты от вредных и опасных главных неблагоприятных факторов;
6. Тестирование любого оборудования, используемого в производственных процессах, на соответствие требованиям безопасности.

Контактная информация | управление безопасности

Новое типовое положение о системе управления охраной труда

В 2021 году приказом Минтруда России от 19.08.2021 № 438н утвердили Типовое положение о системе управления охраной труда, которое работодатели могут брать за основу, составляя документ на своем предприятии.

На сегодняшний день Минтруд разработал новое Примерного положения о системе управления охраной труда, которое размещено на федеральном портале проектов НПА (ID проекта 02/08/03-21/00113963). На день публикации статьи законопроект находится на стадии независимой антикоррупционной экспертизы.

Планировалось, что при ее успешном прохождении и последующей регистрации документа в Минюсте, новый законопроект вступит в силу с 1 сентября 2021 года и отменит действующее типовое положение о СУОТ, утвержденное приказом Минтруда России от 19 августа 2021 г. № 438н.

Чуть позже на федеральном портале проектов НПА опубликовали Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467». Согласно ему, Минтруд предлагает перенести с 1 сентября 2021 года на 1 марта 2022 годасрок действия Приказ Минтруда России от 19.08.

Образец положения о системе управления охраной труда в организации

Обязательно ли проводить сертификацию суот?

Процесс сертификации не является обязательным, но многие организации стремятся его получить. Оформить документ можно только в сторонней компании, имеющей специальную аккредитацию. Сертификация предполагает выявление соответствия требованиям нескольких нормативно-правовых актов:

ГОСТ Р 12.0.230-2007 и OHSAS 18001:2007. В ходе процедуры выявляются нарушения документации, дается список рекомендаций по доработке СОУТ. Организации с пройденной сертификацией попадают в единый реестр сертифицированных предприятий и используют это как конкурентное преимущество.

Ооо "управление охраной труда" – тольятти – ликвидатор антонова кира вячеславовна

Ответственность и штрафы за необеспечение суот

Если предприятие не утвердит положение о СУОТ, политику в области охраны труда, или не будет проводить мониторинг функционирования СОУТ, работодателя привлекут к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Это нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей
• на юридических лиц — от 50000 до 80000 рублей.

Если отсутствие системы управления охраной труда станет причиной несчастного случая, работодателя могут привлечь к уголовной ответственности. В этом случае инспекция труда должна провести дополнительное расследование, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности по УК РФ работодателя и должностных лиц предприятия (п.3 Приказа Роструда от 21.03.2021 № 77).

Разработка системы управления охраной труда на предприятии

По состоянию на апрель 2021 года, основным документом, регламентирующим наличие и содержание положения о системе управления охраной труда, является Приказ Минтруда России № 438н от 19 августа 2021 года.

Работодатель обязан включить в положение о СУОТ Политику в области ОТ, в которой необходимо указать задачи и цели работодателя по обеспечению безопасности работников (п. 8 Типового положения). Кроме этого, в положении необходимо прописать

обязанности ответственных должностных лиц по охране труда и порядок контроля соблюдения требований охраны труда на каждом уровне управления охраной труда.

Важно! Политика в области ОТ может представлять собой отдельный документ или являться частью Положения о СУОТ организации. Важно, чтобы она была доступна всем заинтересованным сторонам. Обеспечить это можно путем размещения Политики на информационных стендах организации, в уголках по охране труда, на сайте организации в сети Интернет.

Сфера деятельности и виды услуг от нашей компании

Московский филиал компании SRG-ECO выполняет проекты любой сложности по направлению охраны труда:

Компания SRG-ECO входит в топ организаций, оказывающих услуги охраны труда. Наши специалисты быстро реагируют на поступающие запросы и находят оптимальные решения для выхода из сложившихся обстоятельств.

Цена за проведение работ и ее расчет ведутся сугубо в индивидуальном порядке. В процессе учитывают сложность заказа, количество разрабатываемой документации, общий объем работ, которые будут проведены. Итоговая стоимость получается вполне экономичной и обойдется заказчику гораздо дешевле, чем возможные штрафы, которые грозят при проверках и нахождении несоответствий в документации ОТ.

Грамотный подход и квалифицированное обслуживание позволят вам получить только качественные результаты и обойдутся менее затратно по сравнению с организацией отдела ОТ или наймом сотрудника.

Услуги по охране труда. ооо управление безопасности 7 (499) 391-58-00

Часто задаваемые вопросы