- Почему стоит выбрать нас?
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
- Охрана труда на предприятии: основные услуги цот «нсс консалт»
- Автоматизация рутинных процессов
- Внешняя проверка
- Внутренняя проверка
- Возможная схема движения документов
- Возможности аудиторских, аутсорсинговых, медицинских организаций, учебных центров
- Возможности при работе с фгис уот
- Возможные риски
- Где готовят специалистов по от и тб
- Для соискателей
- Для чего
- Единообразие
- Инструкция № по охране труда для сервисного инженера общество с ограниченой ответственностью
- Как получить дистанционное образование по охране труда
- Как пройти профессиональную переквалификацию по охране труда
- Кто может работать специалистом по охране труда
- Кто такой специалист по охране труда и технике безопасности
- Нам доверяют
- Однократность представления
- Ожидаемые результаты
- Органы государственного управления
- Персональные данные
- Плюсы и минусы профессии инженера по охране труда
- Прозрачность
- Профсоюз
- Работник
- Работодатель
- Регулирование
- Рейтинг работодателя
- Снижение нагрузки на специалистов по охране труда
- Старт
- Требования к специалисту по охране труда
- Устойчивость системы
- Хранение
- Цифровизация отрасли
- Цифровой барьер
- Чем занимается инженер по охране труда
- Шаг 1. обучение
- Шаг 2. документы
- Шаг 3. соут, сиз, медосмотры
- Шаг 4. риски
- Экспертные (аудиторские) организации
- Этапность
Почему стоит выбрать нас?
Чтобы воспользоваться услугой организации аутсорсинга по охране труда и получить консультацию, свяжитесь с менеджером компании «Первый Партнер охраны труда» по телефону 8 (495) 212-15-68 в Москве или закажите обратный звонок с нашего сайта. Специалист сориентирует вас по условиям и стоимости сотрудничества, ответит на все волнующие вас вопросы. Для получения консультации по охране труда Вы также можете оставить заявку на сайте.
Разработка документации по охране трудаУслуги в области пожарной безопасностиПожарный аудит
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
- Работодатель автоматически формирует и подписывает документ с помощью ЭЦП.
- Работник подписывает его с помощью ЭЦП на сайте Госуслуг или с помощью смс-кода.
- После этого документ автоматически регистрируется во ФГИС УОТ и ему присваивается регистрационный номер документа (РНД).
- Другие субъекты взаимоотношений (ПФР, ГИТ, профсоюзы и т.д.) получают доступ к данному документу, если подобное предусмотрено их функциями и полномочиями.
Охрана труда на предприятии: основные услуги цот «нсс консалт»
Аудит существующей СУОТ и предоставление рекомендаций по устранению нарушений законодательства РФ в данной сфере.
Систематический контроль состояния СУОТ и условий труда сотрудников предприятия-заказчика.
Создание и управление локальной нормативно-правовой базой.
Организация и проведение профессиональных медицинских осмотров.
Организация и проведение инструктажей в области ОТ, ПБ, ГО и ЧС.
Организация обучения сотрудников предприятия по вопросам ОТ.
Представление интересов заказчика перед контролирующими органами.
Разработка и внедрение единых стандартов.
Организация охраны труда на предприятии может осуществляться разово или на условиях абонентского обслуживания, замещая собой функции отдела ОТ. И первый, и второй вариант имеет массу преимуществ для заказчика, в том числе:
экономия финансовых средств. Обслуживание СУОТ силами сотрудников ЦОТ «НСС Консалт» обходится значительно дешевле, чем затраты на зарплаты и социальные бонусы сотрудников отдела ОТ. Подсчитать выгоду достаточно просто, ведь зарплата специалиста ОТ находится в пределах 25 000-80 000 рублей, куда еще стоит прибавить расходы на взносы в ПФР, налоговые органы, выплаты по болезни или декретному отпуску;
экономия временных ресурсов. Услуги по охране труда позволяют высвободить колоссальные ресурсы менеджерского состава компании-заказчика. Благодаря этому ваши сотрудники будут тратить больше времени на непосредственные обязанности.
Услуги по охране труда, оказанные специалистами ЦОТ «НСС Консалт», находятся на качественно более высоком уровне, что объясняется высоким уровнем квалификации и многолетним опытом.
Автоматизация рутинных процессов
Автоматическое формирование всей документации по охране труда, составление отчетности для контролирующих органов и другие инструменты цифровизации позволят полностью автоматизировать ручные процессы и значительно сократить объём составляемой бумажной документации.
Внешняя проверка
Проверьте, включена ли компания в план проверок на текущий год. Эту информацию можно узнать на сайте территориальной ГИТ или на сайте Генпрокуратуры. Если увидите свою компанию в списке, начинайте подготовку к проверке.
Также в компании может пройти внеплановая проверка. Основания для внеплановых проверок приведены в статье 360 ТК, самое распространенное — жалоба работника. О внеплановой проверке сообщают, как правило, не менее чем за 24 часа. Но если проверка пройдет по жалобе работника, инспекторы не предупредят (ч. 9 ст. 360 ТК).
Внутренняя проверка
Контролируйте соблюдение требований охраны труда на рабочих местах постоянно. Кроме специалиста по охране труда, это делают директор, руководители подразделений и сами работники. Введите ступенчатые системы контроля, чтобы внутренние проверки были эффективными.
Чтобы определить, сколько ступеней контроля необходимо для конкретного предприятия, нужно проанализировать особенности производства: вид деятельности, численность сотрудников, структуру предприятия, месторасположение структурных подразделений, текущие условия труда.
Возможная схема движения документов
На примере документа, требующего подписание двумя сторонами, рассмотрим предполагаемый процесс работы ФГИС УОТ.
Возможности аудиторских, аутсорсинговых, медицинских организаций, учебных центров
Организации, проводящие специальную оценку условий труда, получат доступ к необходимым им документам на различных этапах выполнения работ по СОУТ (официальным и сопроводительным письмам, запрос ИД, заключение эксперта по идентификации и т.д).
В рамках своих полномочий учебные центры загружают в ФГИС УОТ протоколы обучений и, при необходимости, результаты тестирований, а медицинские организации – результаты медосмотров (только заключения о годности работника к выполнению определенного вида работ, без раскрытия персональных данных и врачебной тайны).
Электронный документооборот и автоматизацию всех процессов в охране труда необходимо внедрять как можно скорее. На сегодняшний день специалист по охране труда тратит много времени на ведение бумажных документов, вместо того, чтобы заниматься контролем безопасного выполнения работ сотрудниками. Ведь надо большую часть времени работать с персоналом, а не проводить за рабочим столом за бумагами. Надеюсь, осенью примут долгожданные поправки в Трудовой кодекс РФ и электронный документооборот в охране труда будет официально разрешен.
Возможности при работе с фгис уот
Автоматизация рутинных процессов
Отчетность для Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Роспотребнадзора и других контролирующих органов будет автоматически формироваться и выгружаться в соответствующие ведомства
Электронный документооборот и цифровизация бумажных документов
Регистрировать факт проведения инструктажей и вести журналы в электронном виде
Проводить обучение онлайн и проверку знаний в электронном формате
Автоматически формировать список контингента для прохождения медицинских осмотров, направления в медицинскую организацию и хранение заключений
Формировать и хранить личные карточки учета СИЗ, данные о обеспеченности работников СИЗ
Формировать наряд-допуски
Загружать документацию по специальной оценке условий труда, мероприятиям по улучшению условий труда (с отметкой о выполнении, ответственными и т.д.)
Загружать сведения о несчастных случаях и профзаболеваниях (с привязкой к конкретному сотруднику, материалам расследования НС, профзаболевания, заключениям профпатолога и т.д.), сводного отчета о микротравмах и инцидентах, о мероприятиях, направленных на предотвращение НС
Формировать план мероприятий по охране труда, вести бюджетирование охраны труда. Рассчитывать компенсации для работников и отчисления на охрану труда
Сокращение отчетности
За счет автоматической выгрузки контролирующими органами в рамках своих полномочий всей необходимой информации о деятельности организации пропадет необходимость в излишней отчетности
Возможные риски
Для реализации подхода к трансформации необходимы организационные изменения у каждого из участников сферы охраны труда. Эти изменения, в свою очередь, должны быть взаимоувязаны и синхронизированы с изменениями в информационных технологиях и реинжиниринге процессов. При реализации этого проекта, по нашему мнению, могут возникнуть следующие вопросы:
Где готовят специалистов по от и тб
Хорошо, если человек закончил ВУЗ по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности. Это означает, что он получил необходимое высшее профильное образование и может приступить к работе.
Если же он имеет высшее непрофильное, или среднее профессиональное образование, придется пройти дополнительное профобучение в области ОТ. Согласно пункту 2.3.6 Порядка обучения по охране труда (утв. постановлением Минтруда от 13.01.03 № 1/29), повысить квалификацию можно в образовательном учреждении, где есть штатные преподаватели и где читают дисциплины по безопасности и охране труда.
Для определенных должностей (эксперт, консультант, инструктор по условиям и ОТ, заместитель руководителя или руководитель направления по управлению профрисками) есть дополнительное условие. Плюс к основному образованию необходимо раз в три года проходить программу повышения квалификации по оценке профрисков.
Пройти обучение по курсу «Техносферная безопасность» и получить диплом
Для соискателей
С помощью ФГИС УОТ соискатели смогут заранее узнать рейтинг работодателя и ознакомиться с условиями труда на рабочих местах
Для чего
Ключевой целью цифровой трансформации является создание прозрачной системы взаимодействия всех участников, и, как следствие, – действенный инструмент для реального управления системой охраны труда в стране.
Трансформация внутренних и внешних процессов в охране труда в единую цифровую платформу позволит:
- сократить количество бумажных документов, журналов и перейти к использованию юридически значимых цифровых записей в информационной системе;
- развить межведомственную интеграцию органов государственной власти, основанную на совместном использовании данных из единой системы;
- исключить излишнюю отчетность для работодателя за счет межведомственной интеграции;
- исключить проверки, которые возможно выполнить автоматически в информационной системе;
- оптимизировать организационную структуру компании за счет автоматизации бизнес-процессов;
- создать прозрачную систему взаимодействия для всех участников сферы охраны труда.
Концепция единой цифровой платформы должна быть направлена на повышение качества и эффективности документооборота на основе высокотехнологичных решений, упрощение, облегчение и создание комфортных условий для электронного взаимодействия между государственными органами власти и/или хозяйствующими субъектами, работником и остальными участниками рынка.
Главным результатом цифровизации станет централизация всех процессов каждого из участника сферы охраны труда в едином формате. Во многих компаниях сегодня мы видим понимание необходимости трансформации, смены подхода к бизнес-процессам. Причем это желание не только компаний-работодателей, но и государства, в частности, надзорных органов. Цифровизация приведет к прозрачности всех процессов и, как следствие, — к росту уровня осознанности и ответственности работодателей к вопросам охраны труда, повышению общего уровня культуры безопасности.
Доступ к единой цифровой платформе каждой из сторон предоставляется в рамках их функций и полномочий.
Единообразие
Форматы электронных документов должны быть основаны на единых принципах и нормативно закреплены. Это позволит снизить затраты на обработку электронных документов у всех субъектов, а также на возможную доработку программного обеспечения при появлении новых форматов документов.
Инструкция № по охране труда для сервисного инженера общество с ограниченой ответственностью
«_________________________»
Инструкция №
по охране труда
для сервисного инженера
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«_________________________»
Утверждаю:
Директор
ООО «_______________»
_________________________
«_____»______________2021г
Инструкция №
по охране труда
для сервисного инженера
г. Екатеринбург
2021год
- Общие требования охраны труда
- К работам в качестве сервисного инженера допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, обученные безопасным методам работы, прошедшие проверку знаний требований по охране труда, имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и имеющие группу по электробезопасности не ниже 2, а также имеющие удостоверение на право производства этих работ, получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.
- Сервисный инженер обязан:
- Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- Знать устройство обслуживаемых станков и оборудования;
- Выполнять инструкции по охране труда и правила внутреннего трудового распорядка
- Грамотно эксплуатировать и своевременно проводить профилактические осмотры и ремонты обслуживаемого оборудования;
- Вести контроль за исправным состоянием пусковой и защитной электроаппаратуры, заземления (зануления) станков и манипуляторов;
- Выполнять требования знаков безопасности
- Знать и соблюдать правила по охране труда при наладке и ремонте оборудования в объеме выполняемых обязанностей, ежегодно подтверждать 2 группу по электробезопасности;
- Знать порядок проверки и пользования ручным механическим и электроинструментом, приспособлениями по обеспечению безопасного производства работ (стремянки, лестницы и др.), средствами защиты (диэлектрические перчатки и ковры, инструмент с изолирующими рукоятками, индикаторы напряжения, защитные очки);
- Выполнять только ту работу, которая определена инструкцией по эксплуатации оборудования или должностными инструкциями, утвержденными администрацией предприятия, и при условии, что безопасные способы ее выполнения хорошо известны;
- Знать и уметь оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях;
- Соблюдать инструкцию о мерах пожарной безопасности.
- При обслуживании оборудования возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов:
- опасного напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека, электрического улара, ожога электродугой;
- возникновение вредных веществ (которые могут вызвать ожоги тела и глаз, а также отравление организма серной кислотой);
- пониженной влажности воздуха и повышенной температуры;
- недостаточной освещенности рабочей зоны;
- опасности возникновения пожара;
- падение с высоты персонала при работах на стремянках и лестницах;
- падение предметов с высоты (инструмента, элементов оборудования).
- Администрация предприятия обязана обеспечить инженера, работающего со станками и манипуляторами спецодеждой, спец. обувью и СИЗ в соответствии с отраслевыми нормами, костюм хлопчатобумажный, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные, очки защитные.
- О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец немедленно извещает непосредственного руководителя.
- Наладчик станков и оборудования является ответственным лицом за подготовку рабочего места.
- За невыполнение данной инструкции виновные привлекаются к ответственности согласно правилам внутреннего трудового распорядка или взысканиям, определенным кодексом законов о труде Российской Федерации.
- Требования охраны труда перед началом работы
- Надеть и тщательно заправить установленную по действующим нормам специальную одежду (халат) и технологическую обувь (тапочки), не допуская свисания концов и стеснение при движении.
- Проверить и убедиться в наличии и исправности закрепленного инструмента, приспособлений по обеспечению безопасного производства работ, средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения.
- Проверить состояние общего и рядового освещения.
- Не производить каких-либо работ по ремонту приспособлений, инвентаря и другого, если это не входит в круг обязанностей работника.
- Обо всех недостатках и неисправностях, обнаруженных при осмотре на рабочем месте, доложить старшему смены для принятия мер к их полному устранению.
- Расположить инструмент на рабочем месте с максимальным удобством для пользования, не допуская наличия в зоне работы лишних предметов.
- Проверить наличие аптечки 1-ой медицинской помощи.
- Требования охраны труда во время работы
- Работать только в исправной и тщательно подогнанной спецодежде и спец. обуви и применять индивидуальные средства защиты, положенные на рабочем месте по действующим нормам.
- При обслуживании и ремонтах станков и оборудования допускается применение металлических стремянок лестниц. Работа с ящиков и других посторонних предметов запрещается.
- Устанавливать стремянку необходимо прочно, проверив устойчивость ее перед подъемом. Стремянки высотой от 1,3 м должны быть оборудованы упором.
- Постоянно следите за исправностью оборудования. При уходе от станка или манипулятора последние должны быть остановлены и обесточены.
- Работайте при наличии и исправности ограждений, блокировочных и других устройств, обеспечивающих безопасность труда, при достаточной освещенности.
- Не прикасайтесь к находящимся в движении механизмам и вращающимся частям машин, а также находящимся под напряжением токоведущим частям оборрудования.
- Содержите в порядке и чистоте рабочее место.
- Посторонние предметы и инструмент располагайте на расстоянии от движущизся механизмов.
- При пуске машины, станка, лично убедитесь в отсутствии работников в зоне работы машин.
- Все ремонтные работы на электроустановках, профилактический осмотр, ремонт следует производить при снятых предохранителях (напряжении). Отсутствие напряжения на токоведущих частях электрооборудования проверить вольтметром или индикатором напряжения.
- Для защиты от ожогов при смене ламп в аппаратуре наладчик должен пользоваться х/б перчатками, специальными ключами и приспособлениями.
- Непосредственно после проведения необходимых отключений на коммутационной аппаратуре (автомате, рубильнике, выключателе) отключенных при подготовке рабочего места, должны быть вывешены плакаты: «Не включать – работают люди!», а отключенных для допуска к работе на ВЛ и КЛ – плакаты: «Не включать – работа на линии!».
- Для работы применять ручной инструмент с изолирующими ручками (плоскогубцы, пассатижи, кусачки, отвертки), диэлектрическое покрытие не должно иметь повреждений и плотно прилегать к рукоятке.
- Устранение повреждений и ремонт на оборудовании необходимо производить при полном снятии напряжения с оборудования.
- Применяемый переносной электроинструмент (паяльник, понижающий трансформатор) должен быть испытан и иметь инвентарный номер, систематически и своевременно проверяться и ремонтироваться.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях
- Каждый работник, обнаруживший нарушения требований настоящей инструкции и правил по охране труда или заметивший неисправность оборудования, представляющую опасность для людей, обязан сообщить об этом непосредственному руководителю.
В тех случаях, когда неисправность оборудования представляет угрожающую опасность для людей или самого оборудования, работник, ее обнаруживший, обязан принять меры по прекращению действия оборудования, а затем известить об этом непосредственного руководителя. Устранение неисправности производится при соблюдении требований безопасности.
- Если во время работы произошел несчастный случай, необходимо немедленно оказать первую медицинскую помощь пострадавшему, доложить о случившимся своему непосредственному начальнику и принять меры для сохранения обстановки несчастного случая, если это не сопряжено с опасностью для жизни и здоровья людей.
- При поражении электрическим током необходимо как можно скорее освободить пострадавшего от действия тока, в случае работы на высоте принять меры, предупреждающие его от падения. Отключение оборудования произвести с помощью выключателей, разъема штепсельного соединения, перерубить питающий провод инструментом с изолированными ручками. Если отключить оборудование достаточно быстро нельзя, необходимо принять другие меры к освобождению пострадавшего от действия тока. Для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода следует воспользоваться палкой, доской или каким-либо другим сухим предметом, не проводящим электроток, при этом оказывающий помощь должен встать на сухое, не проводящее ток место, или надеть диэлектрические перчатки.
- При возникновении пожара в техническом помещении следует немедленно приступить к его тушению имеющимися средствами (углекислотные огнетушители, асбестовые покрывала, песок) и вызвать пожарную часть.
- Требования охраны труда по окончании работы.
- Необходимо привести в порядок рабочее место, инструмент и приспособления.
- Сообщить руководителю работ обо всех неисправностях, замеченных во время работы, и мерах, принятых к их устранению
- Спецодежду убрать в специально отведенное место.
5.4. Принять душ
Разработал:
Как получить дистанционное образование по охране труда
Сейчас дистанционное образование стало очень популярным, а в большинстве случаев — единственно доступным. Поэтому практически в каждом учебном центре есть онлайн курсы, в том числе по ОТ. Обучение включает вебинары, онлайн-тесты, обратную связь от экспертов и проч.
Как пройти профессиональную переквалификацию по охране труда
Нужно выбрать лицензированный учебный центр с аккредитацией Минтруда на проведение обучения работодателей и работников вопросам охраны труда. Такие центры предлагают программы переподготовки как для начальников службы ОТ, так и для рядовых специалистов.
Например, в Контур.Школе можно получить диплом по направлениям:
- Техносферная безопасность для руководителя службы охраны труда (284 академических часа);
- Охрана труда. Техносферная безопасность (256 академических часов).
Кто может работать специалистом по охране труда
Обязаны ли работодатели при приеме на работу специалиста придерживаться требований к квалификации, закрепленных в профстандарте? Да, обязаны. Но не всегда, а только в том случае, если такие же требования установлены еще и федеральным законом (ст. 195.3 ТК РФ).
Для должности «специалист по ОТ» закон устанавливает одно требование: наличие соответствующей подготовки или опыта работы в данной области (ст. 217 ТК РФ). Значит, претендовать на указанную вакансию может только человек, чье образование или опыт отвечают критериям профстандарта.
ВАЖНО. Если человек не соответствует профессиональному стандарту, но уже занимает должность специалиста по ОТ или ТБ, уволить его нельзя. Можно лишь уменьшить премию, отправить на курсы повышения квалификации и проч. Но, если это кандидат на должность, работодатель не вправе его принять. Такой вывод следует из пункта 6 информации Минтруда от 05.04.16 (см. «Профессиональные стандарты: когда и как их должны применять работодатели»).
Кто такой специалист по охране труда и технике безопасности
Это работник, который следит за исполнением требований охраны труда (ОТ), отвечает за предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии.
В каком случае в штате организации должен быть такой специалист? Если количество сотрудников превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ, письмо Минтруда от 10.06.16 № 15-2/ООГ-2136).
Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда
Подать заявку
При меньшей численности персонала директор организации или ИП может взять на себя функции специалиста по охране труда, доверить их другому сотруднику или воспользоваться услугами сторонних исполнителей.
Нам доверяют
Благодарности и рекомендации
Однократность представления
Одним из результатов цифровизации должна стать модель, позволяющая исключить необходимость повторного представления хозяйствующим субъектом документов органам государственной власти и другим участникам рынка.
Важность и необходимость цифровизации трудно переоценить, она буквально проникла во все сферы нашей жизни. Но, как нас учили в институте (я закончил МИФИ), нельзя автоматизировать или, как сейчас говорят, диджитилизировать то, что не выполнялось или не делалось вручную. На тех предприятиях, где уже были внедрены процессы учёта, контроля, обучения процессов обеспечивающих и поддерживающих безопасные условия труда, процесс цифровизации – это следующий, логически необходимый этап построения системы управления охраной труда. Очевидно, что цифровые технологии не только ускоряют, упрощают целый ряд бизнес-процессов, но и позволяют минимизировать так называемый «человеческий фактор». А в случаях, когда приходится работать с огромными массивами данных, без цифровых технологий в принципе не обойтись. «Цифра в охране труда» – это даже не будущее, это необходимость текущего момента.
Ожидаемые результаты
Мы ожидаем, что изменение модели регулирования сферы охраны труда и создание единой информационной платформы – ФГИС УОТ – принесет следующие результаты:
Органы государственного управления
Ключевой плюс – отпадает потребность в плановых проверках ГИТ и появляется прозрачность всех процессов в охране труда
Министерство труда и социальной защиты РФ, Роструд, Пенсионный фонд РФ, ФСС и другие органы госуправления получают возможность
- Автоматически формировать и выгружать отчеты в рамках своих полномочий и функций
- Запрашивать данные из ФГИС УОТ для определения списка компаний, подлежащих плановой проверке
- Автоматический категорировать компании по степени риска
- Выгружать информацию о состоянии охраны труда в компании перед проведением проверки или отработки жалобы
- Проводить предварительный анализ собираемой информации с целью внедрения риск-ориентированного подхода при реализации государственных функций по контролю и надзору
- Создать систему аналитики и прогнозирования, предоставляющую инструменты для получения качественной и непротиворечивой статистической и аналитической отчетности, необходимой для принятия качественных управленческих решений.
Персональные данные
Необходимо предусмотреть точное соблюдение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», либо внести в него соответствующие изменения.
Плюсы и минусы профессии инженера по охране труда
К плюсам относится востребованность, обусловленная требованиями закона. Ведь руководитель компании с численностью сотрудников более 50 человек, независимо от своего желания, обязан принять на работу специалиста по ОТ. Как следствие, профессионалы с хорошим образованием претендуют на достойную оплату.
Среди минусов — большой объем бумажной рутинной работы: заполнение отчетов, актов, составление инструкций и т.д. Поэтому прежде, чем стать специалистом по охране труда, нужно определить, насколько такой вид работы подходит характеру человека.
Прозрачность
Единая информационная система позволит создать прозрачную систему взаимодействия для всех участников сферы охраны труда.
Профсоюз
Ключевой плюс – электронный документооборот и контроль выполнения работодателем всех необходимых мероприятий по улучшению условий труда
Работник
Ключевой плюс – работник получит возможность удаленно, посредством единого портала и без участия должностных лиц работодателя и государственных органов получать, знакомиться, подписывать и отправлять всю необходимую ему документацию по охране труда
Работодатель
Ключевая особенность – снижение административной нагрузки за счет внедрения цифровых сервисов для взаимодействия с органами госуправления, автоматизация процессов и электронный документооборот
Регулирование
Обеспечение комплексного регулирования всех этапов документов: создания, использования, хранения и уничтожения электронных документов.
Рейтинг работодателя
Показатели рейтинга в компактной и емкой форме будут характеризовать общее состояние охраны труда в организации. Он будет формироваться следующим образом: за каждое из обязательных мероприятий в области охраны труда работодатель получает определенный рейтинговый балл. При составлении рейтинга оценивается степень выполнения обязательных процедур и их качество.
На основании данного рейтинга может определяться категория риска для проведения плановых проверок, определяться коэффициент отчислений в ФСС, размер финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателем (статья 226 ТК РФ).
Также соискатель на вакантную должность, ГИТ при проверке или профсоюзы смогут ориентироваться на рейтинг работодателя.
Формировать рейтинг работодателя смогут:
- Независимая организация (аудит аутсорсинговой организации).
- ГИТ
- Работодатель (самооценка)
- Профсоюзы
В вашей концепции хорошо прописано, какие плюсы дает цифровизация: снижение трудоемкости в работе специалиста по охране труда, прозрачность и доступ к информации как федеральных органов исполнительной власти, так и работников, и работодателей. Компания ОАО «РЖД сейчас проводит пилотный проект на Уральской и Северо-Кавказской железных дорогах по цифровизации документооборота, в том числе по по электронному ведению журналов инструктажей. Пилотный проект проходит одновременно и в бумажном, и в электронном варианте, потому что наше законодательство пока не позволяет проводить инструктажи и обучение в электронном виде. Первый шаг, который необходим для цифровизации – внесение изменений в законодательство о разрешении применения электронной цифровой подписи.
Инициатива очень хорошая. Создание единой прозрачной базы данных по вопросам безопасности необходимо. Электронный документооборот и цифровизация бумажных документов – то, о чем давно мечтают работодатели. А уж про сокращение бумажной отчетности и говорить нечего. Если данная инициатива будет реализована так, как предлагается – это будет большим шагом в охране труда. Можно будет тратить меньше времени на заполнение бумаг и больше – на общение с людьми и профилактику происшествий. Кроме того, это может стать важным инструментом для повышения качества обучения, и сделать охрану труда действующей, а не декларативно-дисциплинарной, системой улучшения условий труда.
Снижение нагрузки на специалистов по охране труда
Благодаря автоматизации рутинных процессов специалист по охране труда сможет уделять рабочее время не ведению документации, а развитием культуры безопасности, осознанного отношения к вопросам охраны труда у сотрудников, мероприятиям, направленным на снижение травматизма.
Старт
Если на предприятии работу по охране труда не вели и не от кого принять дела, начните работу с подготовки акта о том, что документов вам не передали, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. В нем укажите, что в компании нет локальных документов по охране труда и вы будете выстраивать систему управления охраной труда с нуля.
Подпишите акт у руководителя кадровой службы и юриста. Это поможет избежать вопросов, если до этого какие-то документы существовали, но вам о них не сообщили. Проконтролируйте, чтобы составили приказ о вашем назначении на должность специалиста по охране труда.
Дорожная карта
Требования к специалисту по охране труда
Для специалистов в области ОТ разработан профессиональный стандарт (утв. приказом Минтруда от 22.04.21 № 274н). Он предусматривает три уровня квалификации: шестой, седьмой и восьмой (см. табл.).
Таблица
Какие требования к специалистам по ОТ установлены профстандартом
Уровень квалификации | |||
6 | 7 | 8 | |
Какие должности можно занимать | специалист по ОТ (в т.ч. младший, главный или ведущий) |
|
|
Функции | обеспечивать функционирование системы управления ОТ | планировать, разрабатывать и совершенствовать систему управления ОТ, оценивать профриски, проводить экспертизу эффективности мероприятий по ОТ | осуществлять стратегическое управление профрисками |
Требования к образованию и обучению | Возможные варианты: | ||
|
В некоторых случаях еще нужно проходить программу повышения квалификации по оценке профрисков не реже, чем 1 раз в 3 года |
В любом случае еще нужно проходить программу повышения квалификации по оценке профрисков не реже, чем 1 раз в 3 года | |
Требования к опыту | Для должности «специалист по ОТ» – не менее 3-х лет в области ОТ при наличии среднего профобразования. Для должности «главный (ведущий) специалист по ОТ» – не менее 3-х лет в области ОТ (при наличии высшего образования) или не менее 4-х лет в области ОТ (при наличии среднего профобразования) | Не менее 5-ти лет в области ОТ | Не менее 5-ти лет в области ОТ, в т.ч. не менее 2-х лет руководителем проектов и (или) подразделения в области условий и ОТ, внутреннего контроля и аудита |
Условия допуска к работе | Обучение и проверка знаний по ОТ не реже чем 1 раз в 3 года | ||
Пройти переподготовку и повысить квалификацию в области охраны труда
Устойчивость системы
- Повышение гибкости отрасли за счет создания единой цифровой экосистемы сферы охраны труда, что позволит оперативно перенастраивать систему исходя из текущих потребностей и обеспечить ее устойчивость в кризисные моменты;
- Снижение расходов на содержание госаппарата за счет снижения трудозатрат и оптимизации организационной структуры ведомств;
- Возможность органов госуправления контролировать ситуацию в сфере охраны труда в режиме реального времени и оперативно реагировать на новые вызовы;
- Снижение коррупционной составляющей при принятии решений за счет расширенного применения автоматических алгоритмов принятия решений.
Как сказал Натан Ротшильд, «кто владеет информацией – владеет миром». В современном мире на нас с разных сторон обрушивается вал различной информации, из которой зачастую трудно выбрать нужное и действительно важное. Цифровизация всё больше входит не только в нашу повседневную жизнь, но и в производственные процессы в формате дистанционного обучения, электронного документооборота, индустрии 4.0 с её большими данными. Создание единой федеральной платформы позволит объединить все заинтересованные стороны, участвующие в обеспечении безопасности, здоровья и благополучия работающего населения, и, значит, и стабильный рост экономики страны.
Хранение
В рамках реализации данного проекта необходимо сформировать требования по хранению электронных документов:
Цифровизация отрасли
Президент России Владимир Путин определил цифровую трансформацию в качестве национальной цели развития до 2030 года. Цифровизация охраны труда – не просто «модный тренд», а необходимое условие развития страны.
Цифровой барьер
Согласно п. 1 Регламента № 910/2021 «Об электронной идентификации и удостоверительных сервисах для электронных транзакций на внутреннем рынке и об отмене Директивы 1999/93/ЕС», принятом Европейским парламентом и Советом Европейского Союза, укрепление доверия к электронной среде является ключевым для экономического и социального развития.
Чем занимается инженер по охране труда
Такой сотрудник организовывает инструктажи, контролирует условия на рабочих местах, расследует производственные травмы, следит за изменениями в трудовом законодательстве, участвует в проведении специальной оценки условий труда (см. «СОУТ (специальная оценка условий труда)») и многое другое.
Шаг 1. обучение
Запросите в отделе кадров штатную расстановку. По ней составьте список работников, которых нужно направить на обучение в учебный центр. В этот список войдут руководители и специалисты, на которых впоследствии возложите обязанности по охране труда. Например, директор, руководители подразделений, технические руководители, главные специалисты, а также сотрудники, которые выдают наряды-допуски, проводят стажировку, занимаются осмотром инструмента (п. 2.3.
После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте по подразделениям соответственно. Остальных сотрудников, которые не войдут в список, обучайте в своей организации внутренней комиссией.
Назначьте ее приказом, а регламент работы пропишите в положении о СУОТ. Специалист по охране труда также проходит обучение в установленном порядке. В первый год может не проходить, если имеет непрерывный стаж работы пять лет (пп. 1.5–1.6 Порядка № 1/29).
Шаг 2. документы
Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд (Типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2021 № 438н). Чтобы система в компании эффективно функционировала, не копируйте стандартные формулировки.
Подготовьте документ с учетом специфики предприятия. Уделите особое внимание части положения о распределении ответственности должностных лиц. На всех уровнях управления детально пропишите, какие обязанности в области охраны труда будут у каждой конкретной должности, задействованной в СУОТ.
Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов. Унифицированного списка нет.
Шаг 3. соут, сиз, медосмотры
Если производственные факторы на рабочих местах еще не оценили, начните процедуру по проведению специальной оценки условий труда. Ее проводят эксперты независимой аккредитованной организации, с которой работодатель заключает договор. Непосредственно в компании за организацию СОУТ отвечает комиссия, которую утверждают приказом по предприятию.
Эксперты лаборатории делают исследования на рабочих местах предприятия и готовят отчет с рекомендациями для работодателя. Отчет отображает, какие вредные и опасные факторы присутствуют на рабочих местах организации (Федеральный закон от 28.12.2021 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон № 426-ФЗ).
Если СОУТ провели до вашего прихода в организацию, ознакомьтесь с результатами и используйте их в работе. Проверьте, нет ли необходимости провести внеплановую спецоценку из-за введения новых рабочих мест или по другим причинам из статьи 17 Закона № 426-ФЗ.
Предварительные и периодические медосмотры проводите на основании перечней вредных и опасных производственных факторов и видов работ (Перечни, утв. приказом Минздрава от 12.04.2021 № 302н; далее — Приказ № 302н). Вредные и опасные факторы на рабочем месте устанавливают по результатам спецоценки.
Если результатов СОУТ пока нет, можно определить производственные факторы с помощью эксплуатационной, технологической и другой документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, которые применяют в организации при производственной деятельности.
Также проверьте, как на предприятии организовали работу со средствами индивидуальной защиты. Порядок выдачи, учета и хранения СИЗ определен Трудовым кодексом и Межотраслевыми правилами (утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).
Если в компании есть работы с вредными или опасными условиями труда, работы, которые выполняют в особых температурных условиях или которые связаны с загрязнением, обязательно контролируйте работу со средствами индивидуальной защиты в организации. Для этого в положении о СУОТ между должностными лицами организации распределите обязанности по закупке, хранению, выдаче и уходу за СИЗ.
Проведите в первое полугодие своей работы медосмотр, обучение по охране труда и спецоценку, во втором полугодии организуйте производственный контроль за санитарно-гигиеническими условиями. Также периодически проверяйте, чтобы работников обеспечивали СИЗ в полном объеме.
Шаг 4. риски
Осмотрите территорию предприятия, выявите недочеты. Например, работники не используют СИЗ, места проведения опасных работ не ограждены, отсутствуют разметка и предупредительные знаки, территория плохо освещена. Все, что вы заметите при визуальном осмотре, — потенциальный несчастный случай, поэтому постарайтесь устранить подобные нарушения как можно скорее.
Экспертные (аудиторские) организации
Ключевой плюс – исключение оказания некачественных услуг работодателю за счет прозрачности системы (загружаемые данные сразу будут доступны всем участникам, в том числе и контролирующим органам)
Этапность
При внедрении единой цифровой платформы необходимо предусмотреть переходные периоды для комфортной реализации программного обеспечения со стороны всех субъектов взаимоотношений.
