Виды ответственности за нарушение норм охраны труда

Основные выводы

В этой заметке разобрали все  виды ответственности за нарушение трудового законодательства, а именно в части охраны труда, которые необходимы для соблюдения дисциплины и мотивации для выполнения правил и требований.

Но нарушения довольно частое явление, даже в больших организациях, потому как контроль за работниками и руководителями подразделений не всегда жесткий.  А происходит это от незнания законов и последствий, которые грозят за проступки.

Очень часто слышу от работодателей, что они хотят навести порядок в охране труда, потому как сами столкнулись с серьезностью последствий за нарушения в этой области.

Именно поэтому работайте безопасно и эффективно!

Если у вас есть что добавить, остались вопросы или нашли неточности в статье, пишите в комментариях, будем обсуждать. А если вам понадобится помощь в разработке любых документов по охране труда, обращайтесь.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства применяется контролирующими органами (ГИТ, РПН и т.д.) к должностным и юридическим лицам.

К примеру, не обеспечивается работодатель сотрудников спецодеждой, если нарушение будет выявлено, то будет выписан протокол об административном правонарушении по ст. 5.27.1 КоАП РФ и необходимо будет уплатить штраф. 

Но тут тоже не все так просто, если многие не боятся штрафов, то есть более серьезные меры:

1. Дисквалификация должностного лица на срок от 1 до 3 лет и при этом он не имеет права занимать руководящие должности. Применяется в случае невыполнения предписания или повторного нарушения.
2. Приостановка деятельности сроком до 90 суток.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

•  ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;
•  за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей;
• за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юридических лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;
•  за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юридических лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;
• за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юридических лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Помимо данного состава имеются специальные нормы, которые уточняют ответственность в конкретных сферах деятельности, например ст. 9.2 (проектирование гидротехнических сооружений) или 9.3 (управление трактором и т. д.).

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Статьей 22 ТК РФ закреплено соблюдение трудового законодательства и работодателем, и работником, в случае нарушение требований может возникнуть различная ответственность, в зависимости от степени тяжести проступка.

Все виды ответственности за нарушение трудового законодательства обозначены в статье 419 ТК РФ и бывают:

• дисциплинарная;
• административная;
• материальная;
• гражданско-правовая;
• уголовная.

Из названий понятно, что к чему, но следует более подробно разобраться, когда какая из них возникает.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность юридических лиц – работодателей (организаций) предусмотрена законодательными и нормативными актами, ТК РФ, Гражданским кодексом(ГК) РФ и специальными актами.

Материальнаяответственностьзавред, причиненныйздоровью, предусматриваетсятакжевгражданско—правовыхотношенияхирегулируетсяглавой 59ГКРФ. Припричинениигражданинуувечья илииномповрежденииегоздоровьявозмещениюподлежитутраченныйпотерпевшимзаработок(доход), которыйонимеллибоопределенномогиметь, атакжедополнительнопонесенныерасходы, вызванныеповреждениемздоровья, вт. ч. расходыналечение, дополнительноепитание, приобретение лекарств, протезирование, постороннийуход, санаторно—курортноелечение, приобретениеспециальных транспортныхсредств, подготовкукдр. профессии, еслиустановлено, чтопотерпевшийнуждаетсявэтих видахпомощииуходаинеимеетправанаихбесплатноеполучение.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность за нарушение трудового законодательства в части охраны труда применяется работодателем по отношению к работнику и является очень распространенной.

В статье 192 ТК РФ определено три вида данного наказания:

1. Замечание.
2. Выговор.
3. Увольнение.

Увольнение – это самая “жесткая” мера наказания и применяется за грубое нарушение требований охраны труда, например, которое могло повлечь за собой возникновение аварийной ситуации или несчастный случай. 

Выговор объявляется, если сотрудник пренебрегает требованиями охраны труда и отказывается работать с использованием средств индивидуальной защиты, в этом случае его отстраняют и требуют объяснительную. 

И самое незначительное наказание – это замечание, которое может применяться, если работник однократно “попался”, например, работая без очков. 

Но если эти незначительные нарушения систематические, то возможен и выговор и, как следствие, увольнение.

Еще статьи:

Правила по охране труда при производстве цемента

Вводный инструктаж, программа вводного инструктажа

Утверждены Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха

Проведение  СОУТ: методические рекомендации

Порядок применения дисциплинарных взысканий

У дисциплинарной ответственности есть срок давности не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со совершения проступка. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.
Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие взыскания может быть произведено раньше по заявлению работника или его руководителя, представительного органа работников и оформляется приказом.

Условия привлечения работников к материальной ответственности

Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь работника к материальной ответственности, работник должен быть совершеннолетним и требуется соблюдение следующих условий:

•  действия работника должны носить противоправный характер;
•  налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
•  между последствиями и поступками должна быть причинная связь.

Работник несет ответственность только в размерах своего заработка за месяц. Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.