Регулярная проверка знаний работников по вопросам охраны труда является ключевым элементом обеспечения безопасных условий на производстве. Наличие у персонала необходимых знаний и осведомленности о рисках существенно снижает вероятность возникновения несчастных случаев, инцидентов и профессиональных заболеваний.
Проведение подобных проверок преследует ряд важных целей.
- Во-первых, это контроль актуальности и достаточности знаний сотрудников в соответствии с требованиями нормативных документов.
- Во-вторых, выявление пробелов и недостатков в компетенциях для своевременной организации дополнительного обучения и инструктажей.
- В-третьих, мотивация персонала к постоянному изучению вопросов безопасности и повышению личной культуры труда.
К основным задачам процедуры проверки относятся оценка уровня теоретической подготовки работников, проверка знания правил и инструкций по охране труда, навыков оказания первой помощи, действий при аварийных ситуациях. Особое внимание уделяется практическим навыкам безопасного выполнения работ, правильного использования средств защиты, безопасной эксплуатации оборудования и инструментов.
В данной статье будут рассмотрены нормативные требования к периодичности и порядку проведения различных видов проверки знаний по охране труда для разных категорий работников.
- Внеплановый инструктаж по охране труда. Актуальные обновления 2023 года
- Когда проводится внеплановый иснтруткаж по охране труда?
- Кто проводит внеплановый инструктаж?
- Сроки проведения
- Виды проверок знаний по охране труда
- Периодичность проведения плановых проверок знаний
- Последствия непрохождения проверки знаний по ОТ
- Порядок проведения проверок знаний по охране труда
- Нормативно-правовая база
- Заключение
Внеплановый инструктаж по охране труда. Актуальные обновления 2023 года
Помогаем сдавать экзамен в ЕИС Минтруда
Когда проводится внеплановый иснтруткаж по охране труда?
— При изменениях в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;
На предприятии заменили один из станков на более современную модель. Работодатель издал приказ провести с двумя сотрудниками, которые на нем работают внеплановый инструктаж и сопроводить его практическим показом безопасных приемов работы.
— При изменениях должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;
— При изменениях нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;
— При выявлении дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
— По требованиям должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;
— При авариях и несчастных случаях на производстве;
Сотрудник предприятия во время очистки канализации отравился газом. Выполняя работы, он без средств индивидуальной защиты и не используя положенную страховку, спустился в канализационный колодец, где и потерял сознание. Второй сотрудник вовремя это заметил и успел оказать необходимую помощь. После расследования несчастного случая, руководитель издал указ о проведении внепланового инструктажа с сотрудниками, которые заняты на аналогичной работе. В программу инструктажа вошла тема – применение положенных СИЗ и действия работников в экстремальной ситуации.
— После перерывов в работе более 60 календарных дней;
Газосварщик предприятия по семейный обстоятельствам вынужден был взять отпуск за свой счет на 4 месяца. После того, как он вышел на работу, начальник смены по приказу руководства провел с ним внеплановый инструктаж на рабочем месте.
— В связи с решением работодателя.
Объем и содержание внепланового инструктажа нужно определять в каждом конкретном случае отдельно. Это в первую очередь будет зависеть от причин и обстоятельств, по которым возникла необходимость проведения такого инструктажа.
Кто проводит внеплановый инструктаж?
Внеплановый инструктаж по ОТ проводит непосредственный руководитель работ – мастер, прораб, преподаватель. Перед этим он должен пройти внеочередное обучение охране труда и проверку знаний требований по новым требованиям законодательства.
Запрещено проводить внеплановый инструктаж руководителю структурного подразделения, если он не является непосредственным руководителем работника.
Сроки проведения
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя.
Если произошел несчастный случай на производстве, авария, выявленные нарушения техники безопасности, то внеплановый инструктаж необходимо провести в короткие сроки. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят в случае такого происшествия в течение 3-х суток после инцидента.
Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, определяется работодателем. Он должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве (пп. 17 правил № 2464).
Первичный инструктаж по охране труда Повторный инструктаж по охране труда Целевой инструктаж по охране труда
Программы обучения по направлению Охрана труда.
Ваши сотрудники сдадут тестирование в ЕИСОТ Минтруда с первых попыток с базой вопросов и ответов от Группы учебных центров ПРОФИ
Этот вводный видеоинструктаж по охране труда запомнят
Посмотреть видео инструктажа >>
За 2022 год обучили 47.596 слушателей, станьте следующим!
Вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону, электронной почте или с помощью формы заявки: открыть страницу с контактами
Над статьей работали:
В связи с многочисленными изменениями законодательства в сфере охраны труда работодатели обязаны проводить внеочередные проверки знаний. В каких еще случаях проводят такие проверки, в каком порядке это нужно сделать, рассказывается в нашей статье.
Когда проводят внеочередную проверку знаний требований по охране труда
Согласно порядку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее – порядок № 2464), внеочередную проверку знаний требований по охране труда проводят в случаях внепланового обучения сотрудников в области охраны труда. Это происходит (пп. 50, 61):
• при вступлении в силу новых нормативных правовых актов;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования, инструментов, приспособлений, при использовании нового сырья и материалов, требующих дополнительных знаний;
• при преобразовании технологических процессов, изменениях в эксплуатации оборудования;
• по требованию работодателя или должностных лиц контролирующих органов.
Сроки проведения проверки знаний по охране труда работников
Новый порядок № 2464 обязывает провести внеплановое обучение в течение 60 календарных дней с момента наступления случая, ставшего основанием для его проведения.
Иное может определяться требованием должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, предусмотренным в НПА (п. 61 Порядка).
Внеплановое обучение нужно провести в объеме требований, послуживших основанием для актуализации программ обучения.
Порядок проведения внеочередной проверки знаний
Для внеочередной проверки знаний требований охраны труда работодатель должен издать соответствующий приказ. В нем рекомендуем указать:
• сроки проведения проверки знаний сотрудников;
• контингент сотрудников, знания которых подлежат проверке;
• состав комиссии по вопросам проверки знаний требований охраны труда.
Унифицированная форма приказа (распоряжения) законодательством не установлена, поэтому его составляют в произвольной форме.
В комиссии, которые проверяют знания требований охраны труда (в том числе по указанным вопросам), можно включить (п. 73 Порядка):
• руководителей и специалистов структурных подразделений;
• руководителей и специалистов служб охраны труда;
• лиц, проводящих обучение по охране труда.
Члены таких комиссий должны пройти обучение в организации (ИП), оказывающей услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (п. п. 44, 53, 74 Порядка).
Кроме того, организация вправе сформировать специализированные комиссии по проверке знания требований охраны труда по определенной программе обучения у работников, выполняющих работы повышенной опасности, и у лиц, ответственных за организацию таких работ (п. 75 Порядка).
Необходимо учесть, что проверка знания требований охраны труда, в частности руководителя подразделения по охране труда, проходит с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (п. 78 Порядка).
Чтобы регламентировать порядок формирования и функционирования комиссии (нескольких комиссий), целесообразно утвердить локальный нормативный акт, например соответствующее положение.
Как оформить результаты внеочередной проверки знаний по охране труда
Результаты внеочередной (внеплановой) проверки знаний следует оформить протоколом (п. 91 порядка № 2464).
Порядок № 2464 форму протокола не содержит, однако в п. 92 приводятся обязательные сведения, которые такой протокол должен в себя включать. Это, в частности:
• название работодателя или компании, проводившей обучение;
• дату и номер приказа работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда или руководителя компании, оказывающей услуги по обучению;
• Ф.И.О. председателя, его заместителя и членов комиссии;
• название и продолжительность программы обучения;
• Ф.И.О., профессию (должность), место работы сотрудника, прошедшего проверку;
• результат проверки («удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);
• дату проверки;
• регистрационный номер записи о прохождении проверки в реестре обученных по охране труда лиц;
• подпись работника, прошедшего проверку.
Протокол подписывают председатель комиссии и другие ее члены.
Работник, успешно прошедший проверку, получает удостоверение, заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации, которая проводила обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Работник, продемонстрировавший неудовлетворительные знания, обязан пройти повторную проверку в течение одного месяца (п. 79 порядка № 2464). До прохождения повторной проверки сотрудника необходимо отстранить от самостоятельной работы.
Агафонов Александр Федорович
Юристконсульт Линии юридических консультаций
Алёшин Игорь Николаевич
Бизнес-консультант, предприниматель, эксперт-практик по оптимизации бизнес-процессов и проектов, руководитель консалтинговой группы AL-BPM.
Алиев Нурлан Арифович
Адвокат. Аспирант, Преподователь в СГЭУ
Антипова Наталия Александровна
Эксперт Линии финансовых и кадровых консультаций, специалист по бюджетному учету.
Башкатов Максим Леонидович
Преподаватель кафедры гражданского права Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, руководитель направления «Правовое развитие» в Фонде «Центр стратегических разработок», член экспертного совета Службы финансового уполномоченного
Беляева Ольга Александровна
Главный научный сотрудник, завкафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор РАН, доктор юридических наук.
Богачева Алла Сергеевна
Специалист в области корпоративного права, юрисконсульт Линии юридических консультаций.
Богунова Наталья Анатольевна
Специалист в области бухгалтерского и налогового учёта
Бондаренко Ольга Анатольевна
Аудитор, налоговый консультант; кандидат юридических наук, доцент; член Научно-экспертного и Учебно-методического советов Палаты налоговых консультантов; аттестованный преподаватель Палаты налоговых консультантов России и ИПБ России; бизнес-тренер по программам МВА
Букина Ольга Александровна
Практикующий аудитор, налоговый консультант, член учебно-методического совета Палаты налоговых консультантов, преподаватель, кандидат экономических наук
Булгаков Александр Николаевич
Юрисконсульт Линии юридических консультаций, советник государственной гражданской службы РФ I класса, специалист в области таможенного права.
Вагнер Станислав Александрович
Генеральный директор ООО «БухгалтерияПлюс», советник государственной гражданской службы РФ 3 класса.
Ветрова Дарья Евгеньевна
Юрисконсульт линии юридических консультаций
Гайдук Лариса Владимировна
Налоговый адвокат, эксперт-практик, аудитор, директор аудиторской компании «Метроэк».
Гусева Наталия Михайловна
Директор Центра образования и внутреннего контроля ИДПО «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2 класса
Данилова Светлана Викторовна
Ведущий специалист учебно-методического центра.
Данякина Елена Ивановна
Сертификаты ДипИФР, CAP, ДипНРФ. Профбухгалтер, преподаватель ИПБ
Дорошенко Мария Валериевна
Генеральный директор компании «LegalPics», преподаватель Российской академии интеллектуальной собственности (РГАИС)
Дублева Ольга Андреевна
Ведущий специалист учебно-методического центра КонсалтикаПлюс
Желудков Анатолий Евгеньевич
Консультант по финансово-управленческому учету, кандидат экономических наук.
Журавлева Ирина Витальевна
Юрист, консультант по кадровому учету и трудовым спорам, научный редактор журнала «Кадровые решения», создатель и преподаватель курса повышения квалификации «Школа кадровика».
Зайцев Михаил Михайлович
Юрист, директор АНО «ИПЦ «Согласие».
Зуйков Александр Константинович
Практикующий юрист по решению внештатных ситуаций в области трудового законодательства, кадровой политики компаний, охраны труда работодателя, взыскания дебиторской задолженности. Автор многочисленных семинаров по вопросам трудового права.
Кайдаш Виктория Александровна
Руководитель отдела семинаров.
Климова Марина Аркадьевна
Независимый консультант-практик по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и трудового права, кандидат экономических наук.
начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС России по Самарской области
Котова Любовь Алексеевна
Действительный государственный советник РФ 3 класса, Министерство финансов РФ.
Крутякова Татьяна Леонидовна
Аттестованный преподаватель ИПБ России, автор многочисленных книг и публикаций в профессиональных бухгалтерских изданиях
Кузьминых Артем Евгеньевич
Управляющий партнёр консалтинговой компании, консультант по налоговому планированию и построению холдинговых структур. Преподаватель Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, Центра налогового администрирования и финансового управления Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор десятков статей по налоговому планированию для ведущих профессиональных изданий.
Куликов Алексей Александрович
Ведущий налоговый консультант и лектор Санкт-Петербурга. Управляющий партнер ООО «Агентство Налоговых Поверенных». Эксперт по налогообложению и правовым вопросам. Соавтор комментариев КоАП РФ. Независимый член Совета Северо-Западного территориального отделения НП «Российская Коллегия аудиторов».
Левцова Ольга Сергеевна
Pаместитель начальника отдела — старшего судебного пристава Восточного отдела Приморского района ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу
Леонтьева Татьяна Юрьевна
Ведущий преподаватель Негосударственного образовательного учреждения «Академия кадрового резерва», эксперт, акредитованный Министерством юстиции РФ
Леушева Вера Павловна
Налоговый консультант, член союза «Палаты налоговых консультантов» запись в реестре №20571.
Лысов Сергей Владимирович
Член Адвокатской палаты г. Москвы, адвокат АБ «Кульков, Колотилов и партнеры, автор публикаций по вопросам разрешения споров, международного арбитража и банкротства.
Майфет Юлия Юрьевна
Эксперт по налоговому праву, действующий адвокат по налоговым спорам, юрист, кандидат юридических наук, заместитель начальника отдела выездных проверок Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (2009-2015гг.)
Маковская Александра Александровна
Эксперт по гражданскому и корпоративному праву, начальник отдела законодательства о юридических лицах Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, судья Высшего Арбитражного Суда РФ с 2005 по 2014 год (ВАС с 06.08.2014 включен в состав Верховного суда), имеет первый квалификационный класс судьи, удостоена награды — медаль «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» I и II степеней и звания «Почетный работник судебной системы
Микишанов Алексей Николаевич
Генеральный директор консалтинговой компании «ProBusiness Group», входящей в состав самой крупной российской рекрутинговой сети «ВИЗАВИ Метрополис».
Молочков Андрей Александрович
Специалист в области банкротства
Морозова Ирина Владимировна
Специалист-практик по вопросам расчетов с персоналом по оплате труда, действительный член ИПБ России, автор многочисленных книг и публикаций по вопросам труда и заработной платы.
Недозор Александра Александровна
Генеральный директор ООО Юридический центр «Ваше право», юрист
Нефедьева Наталья Геннадьевна
Управляющий директор компании «Ваш, налоговый консультант»
Никитин Роман Игоревич
Юрисконсульт Линии юридических консультаций.
Никифоров Максим Владимирович
Эксперт в области административного права
Николаева Ольга Викторовна
Бизнес-тренер по деловым тематикам, эксперт учебно-методического центра.
Опальский Александр Юрьевич
Эксперт по бюджетному учету, заместитель председателя Комитета ИПБ России по бухгалтерскому учёту в государственных (муниципальных) учреждениях, автор курса лекций «Бюджетный учёт и бюджетная отчётность учреждения»
Пилипенко Елена Алексеевна
Магистр юриспруденции, член «Ассоциации юристов России», советник гос. гражданской службы 3 класса, руководитель юридического центра.
Плавник Радион Борисович
Главный эксперт по бюджетному учету Международного института сертифицированных бухгалтеров и финансовых менеджеров, аттестованный преподаватель ИПБ России, действительный член Палаты налоговых консультантов России.
Подберёзко Денис Васильевич
Юрист-практик. Сопровождение и организация капитального строительства. Организация бизнес-процессов.
Подвальный Игорь Олегович
к.ю.н., председатель судебного состава Арбитражного суда Северо-Западного округа (Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений) в отставке
Поликарпова Ольга Валентиновна
Специалист в области бухгалтерского и налогового учета, эксперт Линии финансовых консультаций, налоговый консультант.
Полякова Екатерина Сергеевна
Специалист в области жилищного и семейного права.
Простенко Надежда Владимировна
МВА, аттестованный налоговый консультант, член Палаты налоговых консультантов РФ.
Рабинович Альмин Моисеевич
Руководитель управления бухгалтерского и налогового консалтинга АКГ «Финэкспертиза», кандидат исторических наук, аудитор
Селезнева Галина Анатольевна
Действительный государственный советник РФ 3 класса, Министерство финансов РФ
Смирнова Татьяна Степановна
Эксперт по налогообложению и налоговому контролю, кандидат юридических наук, начальник отдела документальных проверок и ревизий Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ, проводит налоговые проверки организаций — налогоплательщиков различных форм собственности
Тарасов Артем Александрович
Юрисконсульт Линии юридических консультаций.
Тимошина Светлана Вячеславовна
Эксперт в области государственных и муниципальных закупок.
Трусова Эмма Валерьевна
Психолог-консультант, преподаватель, сертифицированный тренер профессионального и личностного роста.
Тюрин Антон Станиславович
Юрисконсульт. Линия юридических консультаций.
Удовик Екатерина Юрьевна
Директор агенства недвижимости «Домлайт», входит в президиум Поволжской Гильдии Риэлторов (ПГР), председатель комитета по PR и связям со СМИ в ПГР.
Ушак Наталья Владимировна
Кандидат экономических наук, доцент, лектор института профессиональных бухгалтеров России, независимый консультант-эксперт в сфере бухгалтерского учёта, налогооблажения и финансов.
Фомин Владимир Михайлович
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области.
Фисун Екатерина Александровна
Ведущий специалист учебно-методического центра.
Церковников Михаил Александрович
Доцент кафедры обязательственного права Исследовательского центра частного права имени С.С.Алексеева при Президенте РФ, кандидат юридических наук
Шарынина Татьяна Владимировна
Экономист, финансист, методолог, кризисный менеджер
Шилкина Елена Викторовна
Специалист по охране труда.
Шнайдер Светлана Анатольевна
Эксперт в области кадрового делопроизводства и трудового законодательства. Практикующий юрист с опытом прохождения проверок государственными органами (ГИТ, ФСС, ФМС, прокуратура). Член рабочей группы по разработке КОСов для независимой оценки квалификации СПК по управлению персоналом. Преподаватель кафедры государственной службы и управления персоналом РАНХиГС при Президенте РФ.
Виды проверок знаний по охране труда
Проверка знаний работников по вопросам охраны труда подразделяется на несколько основных видов в зависимости от целей и обстоятельств проведения.
Первичная проверка знаний требований охраны труда проводится при приеме на работу — до начала допуска сотрудника к исполнению обязанностей. Она позволяет оценить базовый уровень компетенций по безопасности труда и при необходимости организовать первоначальное обучение.
Наиболее распространенным видом является периодическая (плановая) проверка знаний охраны труда. Ее цель — систематический контроль актуальности знаний персонала в соответствии с установленными интервалами. Сроки периодичности зависят от категории работников и специфики деятельности предприятия.
Помимо плановых мероприятий, предусмотрены внеплановые (внеочередные) проверки знаний. Они инициируются при введении новых правил, инструкций по охране труда, изменении технологических процессов, модернизации оборудования и после произошедших инцидентов, несчастных случаев. Целью является оценка осведомленности работников об изменениях норм безопасности.
Также организуются целевые контрольные проверки знаний после обучения персонала с целью определения качества обучения и усвоения материала.
Стоит отметить, что согласно статистическим данным Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), на предприятиях, регулярно проводящих проверку знаний требований охраны труда, уровень производственного травматизма снижается на 25-35% по сравнению с организациями, пренебрегающими данной процедурой.
В 2021 году Роструд проанализировал показатели 3527 организаций различных отраслей. Выяснилось, что на предприятиях, систематически проверяющих знания сотрудников по ОТ, коэффициент частоты производственного травматизма в среднем на 28% ниже, чем на предприятиях, пренебрегающих такими проверками.
Более детальные цифры по отраслям:
- В обрабатывающих производствах разница составила 32%;
- В строительстве — 26%;
- В сельском хозяйстве — 35%.
Кроме того, исследование Научно-исследовательского института труда за 2018-2020 гг показало, что после внедрения систем регулярного контроля знаний работников по охране труда количество несчастных случаев на 100 работающих в среднем снизилось на 37%.
Эти данные наглядно демонстрируют, что регулярная оценка компетенций персонала в сфере охраны труда является одним из ключевых факторов снижения травматизма и повышения безопасности на производстве. Работники, знакомые с правилами и прошедшие проверку, гораздо лучше соблюдают нормы безопасности, что прямо влияет на статистику.
Периодичность проведения плановых проверок знаний
Действующие нормативные акты устанавливают четкие периоды, в которые различные категории работников должны проходить плановые проверки знаний требований охраны труда.
Для рабочих и служащих большинства отраслей экономики периодичность составляет не реже 1 раза в 3 года. Это минимальный интервал, позволяющий поддерживать актуальность знаний и своевременно восполнять пробелы.
Более жесткие требования предъявляются к руководителям организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений, специалистам служб охраны труда, членам комиссий по проверке знаний. Для этих категорий работников проверка знаний является ежегодной процедурой в связи с высокой ответственностью за обеспечение безопасных условий труда.
Отдельно следует рассмотреть периодичность для работников, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства. Это операторы котельных, крановщики, стропальщики, водители транспортных средств, электро- и газосварщики и др. Для них также установлена ежегодная периодичность проверок знаний в соответствии с особыми требованиями безопасности.
В некоторых отраслях действуют специальные правила, конкретизирующие сроки проверок знаний. Например, в нефтегазовой отрасли для рабочих и специалистов предусмотрена ежегодная периодичность согласно Правилам безопасности. В строительстве — не реже 1 раза в 2 года по нормам для данной отрасли.
Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»:
| Категория работников | Периодичность проверки знаний |
|---|---|
| Рабочие и служащие большинства отраслей | Не реже 1 раза в 3 года |
| Руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, члены комиссий по проверке знаний | Ежегодно |
| Работники опасных производств (операторы котельных, крановщики, стропальщики, водители, сварщики и др.) | Ежегодно |
| Работники нефтегазовой отрасли | Ежегодно (согласно Правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности) |
| Работники строительной отрасли | Не реже 1 раза в 2 года (по отраслевым нормам) |
Последствия непрохождения проверки знаний по ОТ
Непрохождение работниками проверки знаний требований охраны труда в установленные сроки является серьезным нарушением и влечет за собой ряд последствий.
Основной мерой является недопуск сотрудника к исполнению трудовых обязанностей. Непосредственный руководитель обязан отстранить от работы любого работника, не прошедшего своевременно проверку знаний. Допуск возможен только после успешного прохождения внеочередной проверки.
Кроме того, работник направляется на внеплановое обучение по охране труда за счет средств работодателя. Целью является восполнение пробелов в знаниях и повторение требований безопасности. По окончании обучения проводится внеочередная проверка. О необходимости обучения работник охране труда мы писали в другой статье.
В случае неоднократного непрохождения проверки знаний или отказа от обучения к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, вплоть до увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.
Работодатель также может быть привлечен к административной ответственности за непроведение своевременной проверки знаний у работников. Действующим законодательством предусмотрены штрафные санкции за нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Порядок проведения проверок знаний по охране труда
Проведение проверок знаний требований охраны труда регламентируется четким порядком, соблюдение которого обеспечивает объективность и достоверность результатов.
- Первым шагом является формирование комиссии по проверке знаний на предприятии. В ее состав должны входить руководители структурных подразделений, специалисты службы охраны труда, представители профсоюзного комитета и др. Председателем, как правило, назначается главный инженер или заместитель руководителя организации.
- Существует несколько распространенных методов проверки знаний: тестирование, устный опрос (экзамен) по билетам, практические задания. Выбор метода зависит от категории работников. Для рабочих и служащих преимущественно используется компьютерное или бумажное тестирование. Для руководителей и специалистов — устный опрос. Отдельным блоком может идти оценка практических навыков безопасной эксплуатации оборудования, инструментов, средств защиты.
- Решающую роль играют четко сформулированные критерии оценки знаний, понимания требований инструкций, умения применять их на практике. Действующие стандарты предусматривают не менее 4 уровней оценки — отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно.
- По итогам проверки обязательно оформляется протокол заседания комиссии с отражением результатов оценки каждого работника. При успешном прохождении проверки выдаются соответствующие удостоверения установленного образца.
Строгое соблюдение процедур и формальностей при проведении проверок знаний обеспечивает достоверный контроль уровня компетенций персонала в области охраны труда.
Нормативно-правовая база
Обязательность регулярной проверки знаний работников по охране труда закреплена в российском трудовом законодательстве и ряде нормативных правовых актов.
Основополагающим документом является Трудовой кодекс РФ. В статье 225 ТК РФ указано, что все работники, включая руководителей организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Для отдельных отраслей и видов деятельности предусмотрены специальные правила и инструкции, регламентирующие процедуры проверки знаний для опасных производств. Например, для нефтегазовой отрасли действуют Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
Существенную роль играют государственные нормативные требования охраны труда (ПОТ, ПОТРО, ПОТЭУ и др.), которые конкретизируют сроки и категории работников, обязанных проходить периодические проверки знаний.
Заключение
Подводя итог, следует отметить, что обязательная регулярная проверка знаний работников по вопросам охраны труда является ключевым элементом обеспечения безопасных условий труда на любом предприятии.
Регулярная проверка знаний имеет большую ценность для поддержания культуры безопасности труда на предприятии. Это позволяет контролировать актуальность компетенций сотрудников, своевременно выявлять пробелы в знаниях и обеспечивать соответствие деятельности персонала требованиям норм и инструкций.
Кроме того, процедура проверки мотивирует работников к постоянному изучению вопросов охраны труда и безопасных методов работы. Она повышает личную ответственность и осознанность важности соблюдения правил безопасности.
При правильной организации система регулярной оценки знаний персонала становится эффективным инструментом профилактики производственного травматизма, снижения рисков аварийных ситуаций и обеспечения безопасных условий труда на предприятии.
Компания «Консул» предлагает широкий спектр услуг по обучению сотрудников охране труда – от общих вопросов ОТ до специализированных курсов по промышленной безопасности, электробезопасности, пожарно-техническому минимуму, оказанию первой помощи и другим направлениям.
