Внутренний аудит по охране труда - Проверка Труда

Содержание

Аудит охраны труда. проведение внутреннего аудита системы охраны труда и техники пожарной безопасности – «нсс консалт»
Гост р 55271-2021 системы менеджмента охраны труда. рекомендации по применению при разработке и освоении инновационной продукции от 29 ноября 2021 –
Классификации рисков
Матрицы и индивидуальные карты
Методики оценки рисков
Мониторинг и контроль
***

Аудит охраны труда. проведение внутреннего аудита системы охраны труда и техники пожарной безопасности – «нсс консалт»

ООО «НСС Консалт» – это команда с современным взглядом на решение поставленных задач.
Сотрудники проявили командный дух в процессе разработки документации и инструкций в области охраны труда.
Уровень работы специалистов на высоком уровне, при выполнении работы был проявлен
оригинальный подход и нестандартное мышление.

Мы завершили множество проектов в назначенные сроки, и все это благодаря команде ООО “НСС Консалт”.
Рекомендуем ООО “НСС Консалт”, как целеустремленного, ответственного и мобильного партнера.

Генеральный директор управляющей организации ООО “Интернет компания Мэйл.Ру”

Компания ООО «НСС Консалт» (г. Москва) показала себя как надежный и стабильный партнер в сфере предоставления
услуг по охране труда. Сотрудники компании зарекомендовали себя как высококвалифицированные
специалисты в области охраны труда, которые способны действовать оперативно и качественно решать поставленные задачи.
Компания проявила себя как надежный деловой партнер, с которым можно поддерживать
долгосрочные доверительные отношения.
Мы хотим поблагодарить Вас за это и рады рекомендовать ООО «НСС Консалт» как профессионального
и надежного партнера в области охраны труда.

Управляющий по административно-хозяйственной работе “Nike”

Компания ООО “НСС Консалт” (г. Москва) показала себя как надежный и стабильный партнер
в сфере предоставления услуг по охране труда.
Сотрудники ООО “НСС Консалт” зарекомендовали себя как высоко квалифицированные специалисты в области охраны
труда, которые способны действовать оперативно, и качественно решать поставленные задачи.
Компания проявила себя как надежный деловой партнер, с которым можно поддерживать
долгосрочные доверительные отношения. Мы, компания eBay RU рекомендуем Центр Охраны труда ООО “НСС Консалт”,
и в будущем надеемся на повторное сотрудничество.

Дополнительно: Образец направления на предварительный медицинский осмотр Постановлением 29н и приложение N 1. Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренный частью четвертой статьи 213 ТК РФ

Генеральный директор “eBay Inc”

Руководство ПАО “Совкомбанк” выражает коллективу ООО “НСС Консалт” нашу искреннюю балгодарность
и глубокую признательность за плодотворное сотрудничество.
Руководство и сотрудники ПАО “Совкомбанк” отмечают высокую квалификацию и профессиональную работу
при провердении интрсуктажей, тренингов и обучений ведущего специалиста по охране труда Носова С.А.
Выражаем свою признательность за Ваш плодотворный труд и желаем Вам и Вашему дружному профессиональному коллективу здоровья,
благополучия, бодрости духа, дальнейшего процветания и профессиональных побед
Применение интересных презентаций и нвоых методов обучения позволяет добиваться качественных результатов
в получении нашими отрудниками знаний в области соблюдения требования охраны труда.

Директор по административным вопросам ПАО «Совкомбанк»

Благодарим коллектив ООО “НСС Консалт” за плодотворное сотрудничество в 2021 году.
Хочется особенно отметить вклад Ведущего специалиста по охране труда ООО “НСС Консалт”
Шелкова Ивана Сергеевича за его профессионализм и глубокое знание дела, за ответственность и добросовестный труд.

Мы надеемся на дальнейшее успешное развитие нашего сотрудничества.
Желаем Вам и Вашей компании новых достижений и финансового благополучия!

Директор группа “ПИК”

От лица федерального государственного бюджетного учреждения “Дирекция единого заказчика-застройщика”
Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФГБУ “ДЕЗЗ” Минздрава России) благодарим сотрудников
ООО “НСС Консалт” за обеспечение профессионального аутсорсинга по охране труда в нашем учреждении.
Отдельно следует отметить работу специалиста ООО “НСС Консалт” Клименко Александра Викторовича, который всегда
своевременно и профессионально проводил иструктажи по охране труда, внимательно и с ответственностью относился
к своим обязанностям, проявил большое трудолюбие за весь период сотрудничества.
Выражаем свою признательность компании ООО “НСС Консалт” и желаем дальнейшего профессионального развития.

Директор “Мин. здрав России”

ООО «УК «РОСНАНО» давно сотрудничает в области охраны труда с ООО «НСС Консалт».
За это время ООО «НСС Консалт» зарекомендовал себя, как надежный и стабильный партнер в сфере предоставления
услуг по охране труда.
Специалисты компании выполняют задачи с полной ответственностью на высоком уровне профессионализма.
Компанию отличает организованность и ориентация на высокий результат выполнения работы.
ООО «УК «РОСНАНО» надеется на дальнейшее сотрудничество с ООО «НСС Консалт», а так же рекомендует данную
компанию, как эксперта в области предоставления услуг в сфере охраны труда.

Административный директор ООО «УК «РОСНАНО»

Наша организация плодотворно сотрудничает с ООО «НСС Консалт» с 2021 года.
В процессе своей деятельности специалисты компании подтвердили свой высокий профессиональный
статус и оперативность в решении проблем.

Желаем вам процветания и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Руководитель департамента по работе с персоналом «Американ Экспресс Компани»

ООО “НСС Консалт” является давним партнером нашей компании. Коллектив компании всегда проявляет
высокий профессионализм при исполнении своих обязанностей.
Хочется так же отметить, что работы всегда выполняются точно в срок, с показателем высокого качества.
На основании долговременного и удачного сотрудничества, мы рекомендуем ООО “НСС Консалт” для проведения работ в сфере охраны труда.
Нельзя не отметить способность данного коллектива компании ООО “НСС Консалт” всегда находить верные решения, идти
навстречу партнерам, и реализовывать нестандартные и сложные задачи.
Специалисты компании всегда предлагают оптимальные варианты проведения профильных работ для своих клиентов.
Принимая во внимание наш опыт работы с ООО “НСС Консалт”, мы уверенно можем назвать
компанию самой компетентной в области охраны труда, и полностью доверяем ее опыту в этой сфере.

Заместитель Управляющего Делами ЗАО “Холдинговая компания “ИНТЕРРОС”

Руководство ООО “Новотек” благодарит компанию ООО “НСС Консалт” за организацию проведения инструктажей по охране труда и пожарной безопасности. Все цели, изначально поставленные нашей компанией, были достигнуты в кратчайшие сроки.
Особенно выражаем благодарность сотруднику ООО “НСС Консалт” Клименко Александру Викторовичу, которого хотелось бы отметитьь за особую организованность и четкое понимание ситуации. Специалист проявил настойчивость в исполнении своих служебных обязанностей, и учел все пожелания заказчика с нашей стороны.
Работа Вашелго предприятия позволила нам вывести культуру охраны труда на новый, качественный уровень. Будем рады и в дальнейшем сотрудничать с ООО “НСС Консалт”, а так же рекомендовать Центр охраны труда ООО “НСС Консалт” нашим деловым партнерам.

Генеральный директор “Novotek”

За время сотрудничества с компанией “НСС Консалт”
в нашей компании урегулировано проведение различных инструктажей,
обучения по охране труда, медицинских осмотров и ряд мероприятий в данной области.

Мы рекомендуем “НСС Консалт” как профессионалов, способных оперативно
и на высоком качественном уровне решать сложные вопросы в области охраны труда.

Генеральный директор ООО “ИС Харрис рус”

От лица компании ООО “Кондитерская “Крем Роял”, хочу выразить благодарность
сотрудникам ООО “НСС Консалт”, за качественно выполненную работу по охране труда.
В особенности хочется отметить специалиста ООО “НСС Консалт” Клименко Александра Викторовича,
который всегда вовремя и качественно проводил инструктажи по охране труда.
С большой ответственностью относился к своим обязанностям, и проявляет большое трудолюбие за весь период сотрудничества.

Выражаем свою признательность компании ООО “НСС Консалт” и желаем дальнейшего профессионального развитияя.

Генеральный директор ООО “Кондитерская “Крем Роял”

ООО “НСС Консалт” является давним партнером нашего предприятия. Коллектив компании всегда проявляет высокий
профессионализм при исполнении своих обязанностей. Хочется так же отметить, что работы всегда выполняются точно в срок,
с показателем высокого качества. На основании долговременного и удачного сотрудничества,
мы рекомедуем ООО “НСС Консалт” для проведения работ в сфере охраны труда.
Нельзя не отметить способность данного коллектива компании ООО “НСС Консалт” всегда находить верные решения,
идти навстречу партнерам, и реализовывать нестандартные и сложные задачи. Принимая во внимание наш опыт
работы с ООО “НСС Консалт”, мы уверенно можем назвать компанию высоко компетентной в области охраны труда,
и полностью доверяем ее опыту в этой сфере.

Начальник производства “Valbrenta Chemicals”

Компания ООО “НСС Консалт” является давним партнером нашего предприятия.
Коллектив компании всегда проявляет высокий профессионализм при исполнении своих обязанностей.
Хочется также отметить, что работы всегда выполняются точно в срок, с показателем высокого качества.
На основании долговременного и удачного сотрудничества мы рекомендуем ООО “НСС Консалт” для проведения работ в сфере охраны труда.
Нельзя не отметить способность данного колектива компании ООО “НСС Консалт” всегда находить верные решения,
идти навстречу партнерам, и реализовывать нестандартные и сложные задачи.
Специалисты компании всегда предлагают оптимальные варианты проведения профильных работ для своих клиентов.
Принимая во внимание наш опыт работы с ООО “НСС Консалт”, мы уверенно можем назвать компанию компетентной в области
охраны труда, и полностью доверяем ее опыту в этой сфере.

Юрист ООО “КРОНЕС”

Мы, Представительство компании с ограниченнной ответственностью “Ай Эн Си Ресерч ЮКей Лимитед” (Великобритания) в г. Москва,
сотрудничаем с ООО “НСС Консалт” в области охраны труда около года.
Специалисты ООО “НСС Консалт” показали высокий уровень профессионализма, и подошли к выполнению поставленных задач со всей ответственностью. Компания отличается своей организованностью и всегда ориентируется на результат при выполнении работы.
Хочется отметить, что работы всегда выполняются точно в срок, с высокими показателями качествами.
ПКОО “Ай Эн Си Ресерч ЮКей Лимитед” надеется на дальнейшее сотрудничество с ООО “НСС Консалт”, а так же рекомедует данную
компанию как эксперта в области предоставления услуг в сфере охраны труда.

Глава представительства “Inc Research”

ЗАО “ГК ГОРЧАКОВ” выражает Вам огромную благодарность за сотрудничество, качественное выполнение услуг по охране труда,
и высокий уровень профессионализма. Услуги были выполнены очень оперативно с соблюдением всех предписанных договором условий.

Отдельно хотелось бы поблагодарить Клименко Александра Викторовича, который является квалифицированным специалистом
по охране труда в компании ООО “НСС Консалт”, за его отзывчивость и гибкость в принятии решений.

Надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество, а так же доверительные деловые отношения.

Президент ЗАО “ГК Горчаков”

От лица компании ООО “Вилгуд Менежмент”, хочу выразить благодарность сотрудникам ООО “НСС Консалт”,
за качественно выполненную работу по охране труда.
В особенность хочется отметить специалиста ООО “НСС Консалт” Клименко Александра Викторовича,
который всегда вовремя и качественно проводил инструктажи по охране труда.
С большой ответственностью относился к своим обязанностям, и проявляет большое трудолюбие за весь период сотрудничества.

Выражаем свою признательность компании ООО “НСС Консалт” и желаем дальнейшего профессионального развития.

Ген ООО Вилгуд-Менежмент

От лица нашей компании хотелось бы поблагодарить коллектив ООО “НСС Консалт”
за уже проделанную профессиональную работу и еще предстоящую,
в безукоризненности которой не приходится сомневаться.

Также благодарим за отзывчивость и понимание, коими Вы щедро
сопровождаете наше с Вами сотрудничество.

Заместитель Председателя Правления – Управляющий Московским филиалом АБ “Таатта” ЗАО

От лица ООО “КолорМатрикс Раша” выражаю искреннюю благодарность компании ООО “НСС Консалт” за работы,
выполненные в качестве подрядчика, за проявленную инициативу, а также оперативность проведения инструктажей по охране
труда с соблюдением всех сроков и установленных нормативных требований. Мы отмечаем высокий уровень
профессионализма и квалификации сотрудников ООО “НСС Консалт”, а также понимание требований заказчика.

Компания ООО “КолорМатрикс Раша” характеризует ООО “НСС Консалт”, как надежного подрядчика
и надеется на дальнейшее сотрудничество.

Генеральный директор ООО “КолорМатрикс Раша”

Компания “Апогей-Металл” выражает глубокую признательность сотрудникам ООО “НСС Консалт” за работу по проведению
инструктажей охраны труда для наших сотрудников, которая представляет ценность для нашего предприятия.
Было очень приятно увидеть такую сплоченность Вашей команды, и оригинальный подход к делу.
В особенности сотрудником ООО “НСС Консалт” – были предложены множество нестандартных решений на протяжении всего
процесса работы. Хотелось бы выразить свою благодарность за его мобильность и гибкость во многих ситуациях.
Мы признательны компании ООО “НСС Консалт” за высокий уровень профессионализма, который в полной мере
продемонстрировали сотрудники данного предприятия в области охраны труда.
Выражаем надежду на дальнейшее сотрудничество, и желаем Вам дальнейших успехов в Вашей будущей деятельности.

Генеральный директор “Апогей-Металл”

В 2021 году, нашему банку требовался деловой партнер для разработки документооборота, проведения обучения и инструктажей наших сотрудников по охране трубе. С этой целью была привлечена компания ООО “НСС Консалт”.
Специалисты компани показали впечатляющий результат оперативности в работе. Все работы были выполнены качественно и в установленные сроки. Инструктажи по охране труда проводятся с учетом нашей специфики с соблюдением всех сроков и в соответствии с нормативными требованиями.
ООО “НСС Консалт” зарекомендовали себя как профессионалы, готовые идти навстречу пожеланиям клиента.
ОАО АКБ “МФК” рекомендует ООО “НСС Консалт” в качестве успешного и профессионального делового партнера, способного быстро адаптироваться под любую поставленную задачу.

Директор административно-хозяйственного управления Департамента управления делами “Международный финансовый клуб”

ООО “НСС Консалт” является нашим деловым партнером уже на протяжении многих лет. За это время ООО “НСС Консалт”
подходило к решению поставленных задач со всей ответственностью и показало себя как надежный и стабильный
партнер в сфере предоставления услуг по охране труда. Сотрудники ООО “НСС Консалт” зарекомендовали себя как
высококвалифицированные специалисты в области охраны труда, которые способны действовать оперативно
и качественно решать поставленные задачи в поставленные сроки. ООО “Ново Нординск” рекомендует компанию
ООО “НСС Консалт” как перспективного и надежного бизнес-партнера по оказанию услуг в сфере охраны труда.
Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Специалист по кадровому делопроизводству и охране труда “Novo Mordisk”

В 2021 году нашей компании требовался деловой партнер для проведения инструктажей по охране труда для сотрудников.
С этой целью была привлечена компания ООО “НСС Консалт”. Специалисты компании показали отличный результат оперативности
проведения инструктажей по охране труда и зарекомендовали себя как профессионалы, готовые идти навстречу пожеланиям Заказчика.
Работы по проведению инструктажей по охране труда были выполнены качественно, с соблюдением
всех сроков и установленных нормативных требований.
ООО “Сегула Технолоджис Раша” рекомендует ООО “НСС Консалт” в качестве успешного и профессионального делового партнера,
способного быстро адаптироваться под любую установленную задачу.

Генеральный директор ООО “Сегула Технолоджис Раша”

Гост р 55271-2021 системы менеджмента охраны труда. рекомендации по применению при разработке и освоении инновационной продукции от 29 ноября 2021 –

ГОСТ Р 55271-2021

ОКС 13.100

Дата введения 2021-06-01

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом “Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации” (ОАО “ВНИИС”)

2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ТК 076)

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2021 г. N 1402-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2021 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2021 г. N 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации”. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе “Национальные стандарты”, а официальный текст изменений и поправок – в ежемесячном информационном указателе “Национальные стандарты”. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты”. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Разработка и освоение инновационной продукции связано с дополнительными рисками, обусловленными отсутствием опыта производства и эксплуатации (потребления) продукции с новыми свойствами. В связи с этим в рамках системы менеджмента охраны труда следует предусматривать меры по снижению таких рисков.

Рекомендации подготовлены на основе обобщения и анализа опыта предприятий, разрабатывающих и выпускающих инновационную продукцию, и направлены на снижение рисков, связанных с опасными факторами при разработке и освоении инновационной продукции.

Поскольку требования к системам безопасности труда и охраны здоровья установлены в ГОСТ Р 54934-2021/OHSAS 18001:2007, то рекомендации настоящего стандарта сгруппированы по разделам вышеназванного стандарта.

Текст ГОСТ Р 54934-2021/OHSAS 18001:2007 заключен в сплошную рамку, рекомендации приведены вне рамок.

Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (далее – БТиОЗ), чтобы сделать организацию способной управлять рисками и улучшать показатели деятельности в области БТиОЗ. Стандарт не устанавливает конкретных критериев для оценки деятельности в области БТиОЗ и не содержит подробных требований для разработки системы менеджмента.

Настоящий стандарт может применяться любой организацией для:

a) создания системы менеджмента БТиОЗ для устранения или минимизации рисков для работников и других заинтересованных сторон, которые могут подвергаться опасностям производственных факторов, связанным с их деятельностью;

b) внедрения, обеспечения функционирования и постоянного улучшения системы менеджмента БТиОЗ;

c) уверенности в том, что ее деятельность соответствует заявленной политике в области БТиОЗ;

d) демонстрации соответствия настоящему стандарту посредством:

1) проведения самооценки и декларирования соответствия, или

2) получения подтверждения своего соответствия заинтересованными деятельностью организации сторонами, такими как потребители, или

3) получения от внешней по отношению к организации стороны подтверждения обоснованности декларации о соответствии, или

4) проведения сертификации системы менеджмента БТиОЗ.

Все требования настоящего стандарта применимы к любой системе менеджмента БТиОЗ. Уровень реализации этих требований в конкретной системе менеджмента БТиОЗ зависит от таких факторов, как политика организации в области БТиОЗ, характер и сложность ее деятельности и связанные с ней риски.

Настоящий стандарт предназначен для обеспечения БТиОЗ при осуществлении производственной деятельности и не касается других направлений деятельности, также имеющих отношение к здоровью и безопасности: программ оздоровления сотрудников, обеспечения безопасности продукции и услуг, предотвращения нанесения материального ущерба или вреда окружающей среде.

[ГОСТ Р 54934-2021/OHSAS 18001:2007]

Настоящий стандарт содержит рекомендации по применению при разработке и освоении инновационной продукции.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.0.003 Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация

ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

_______________

Действует ГОСТ ISO 9000-2021.

ГОСТ Р ИСО 19011 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента

Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю “Национальные стандарты”, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты” за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которые дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 приемлемый риск (acceptable risk): Риск, сниженный до уровня, который организация может допустить, учитывая применимые к ней правовые требования и собственную политику в области БТиОЗ (см. 3.16).

3.2 аудит (audit): Систематический, независимый и документируемый процесс получения “свидетельств аудита” и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения “критериев аудита”.

[ИСО 9000:2005, пункт 3.9.1]

Примечания

1 Понятие “независимый” не обязательно означает внешний для организации. Во многих случаях, особенно в малых организациях, независимость может быть продемонстрирована отсутствием ответственности за деятельность, которая подвергается аудиту.

2 Для дальнейшего разъяснения терминов “свидетельство аудита” и “критерии аудита” следует обратиться к ИСО 19011.

3.3 постоянное улучшение (continual improvement): Повторяющийся процесс совершенствования системы менеджмента БТиОЗ (см. 3.13), направленный на улучшение общих показателей деятельности в области БТиОЗ (см. 3.15) в соответствии с политикой в области БТиОЗ (см. 3.16) организации (см. 3.17).

Примечания

1 Этот процесс не обязательно должен проходить во всех областях деятельности одновременно.

2 Адаптировано из ИСО 14001, пункт 3.2.

3.4 корректирующее действие (corrective action): Действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия (см. 3.11) или другой нежелательной ситуации.

Примечания

1 У несоответствия может быть несколько причин.

2 Корректирующее действие предпринимают для предотвращения повторного события, тогда как предупреждающее действие (см. 3.18) – для предотвращения события.

[ИСО 9000:2005, пункт 3.6.5]

3.5 документ (document): Информация и соответствующий носитель.

Примечание – Носитель может быть бумажным, магнитным, электронным или оптическим компьютерным диском, фотографией или эталонным образцом или их комбинацией.

[ИСО 14001:2004, пункт 3.4]

3.6 опасность (hazard): Объект, ситуация или действие, которые способны нанести вред человеку в виде травмы или ухудшения состояния здоровья (см. 3.8) или их сочетания.

3.7 идентификация опасности (hazard identification): Процесс признания существования опасности (см. 3.6) и определения ее характеристик.

3.8 ухудшение состояния здоровья (ill health): Идентифицируемое ухудшение физического или психического состояния, вызванное и/или усугубленное рабочей деятельностью и/или ситуацией, связанной с работой.

3.9 инцидент (incident): Событие(я), связанное(ые) с выполнением работы, в ходе или в результате которого(ых) возникают или могут возникнуть травма и иное ухудшение состояния здоровья (см. 3.8) (независимо от их тяжести) или смерть.

Примечания

1 Несчастный случай – это инцидент, который привел к травме, ухудшению состояния здоровья или смерти.

2 Инцидент, который не привел к возникновению травмы, ухудшению состояния здоровья или смерти, может также называться “почти произошедшим инцидентом”, “почти случившимся инцидентом”, “предпосылкой к инциденту” или “опасным происшествием”.

3 Аварийная ситуация (см. 4.4.7) является частной разновидностью инцидента.

3.10 заинтересованная сторона (interested party): Лицо или группа лиц на месте выполнения работ (см. 3.23) или вне его, которое(ая) имеет отношение к показателям деятельности в области БТиОЗ (см. 3.15) организации (см. 3.17) или которое(ую) эти показатели затрагивают.

3.11 несоответствие (nonconformity): Невыполнение требования.

[ИСО 9000:2005, пункт 3.6.2; ИСО 14001, пункт 3.15]

Примечание – Несоответствием может быть любое отклонение:

– от соответствующих стандартов, процедур, установившейся практики, правовых требований и так далее, имеющих отношение к выполняемой работе;

– от требований системы менеджмента БТиОЗ (см. 3.13).

3.12 безопасность труда и охрана здоровья (БТиОЗ) (occupational health and safety – OH&S): Условия и факторы, которые влияют или могут повлиять на состояние здоровья и безопасность сотрудников или других работников (включая временных работников и персонал подрядчика), посетителей или других лиц на месте выполнения работ (см. 3.23).

Примечание – На организацию могут распространяться правовые требования, касающиеся здоровья и безопасности лиц, находящихся за пределами конкретного места выполнения работ, или лиц, подвергаемых опасности в ходе или в результате деятельности, осуществляемой в месте выполнения работ.

3.13 система менеджмента БТиОЗ (OH&S management system): Часть системы менеджмента организации (см. 3.17), используемая для разработки и реализации ее политики в области БТиОЗ (см. 3.16), а также для менеджмента рисков (см. 3.21) в области БТиОЗ.

Примечания

1 Система менеджмента – это совокупность взаимосвязанных элементов, используемых для разработки политики и постановки целей, а также достижения этих целей.

2 Система менеджмента включает в себя организационную структуру, деятельность по планированию (например, оценку рисков, постановку целей), установленную ответственность, правила эксплуатации, процедуры (см. 3.19), процессы и ресурсы.

3 Адаптировано из ИСО 14001, пункт 3.8.

3.14 цель в области БТиОЗ (OH&S objective): Планируемое состояние БТиОЗ, выраженное через показатели деятельности в области БТиОЗ (см. 3.15), которое организация (см. 3.17) сама устанавливает перед собой для его достижения.

Примечания

1 Цели должны быть выражены количественно, за исключением случаев, когда это практически не осуществимо.

2 В соответствии с требованиями 4.3.3 цели в области БТиОЗ должны быть согласованы с политикой в области БТиОЗ (см. 3.16).

3.15 показатели деятельности в области БТиОЗ (OH&S performance): Измеримые результаты менеджмента рисков (см. 3.21) в области БТиОЗ, осуществляемого организацией (см. 3.17).

Примечания

1 Измерение показателей деятельности в области БТиОЗ включает в себя измерение результативности применяемых организацией мер управления.

2 В контексте систем менеджмента БТиОЗ (см. 3.13) результаты также могут быть измерены по отношению к политике в области БТиОЗ (см. 3.16) организации (см. 3.17), целям БТиОЗ (см. 3.14) и другим показателям деятельности в области БТиОЗ.

3.16 политика в области БТиОЗ (OH&S policy): Общие намерения и направление деятельности организации (см. 3.17) по отношению к своим показателям деятельности в области БТиОЗ (см. 3.15), официально сформулированные высшим руководством.

Примечания

1 Политика в области БТиОЗ обеспечивает основу для действий и для установления целей в области БТиОЗ (см. 3.14).

2 Адаптировано из ИСО 14001, пункт 3.11.

3.17 организация (organization): Компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти или учреждение, либо их часть, либо комбинация частей, официально учрежденные или нет, государственные или частные, выполняющие собственные функции и имеющие свой административный аппарат.

Примечание – Для организаций, состоящих из нескольких подразделений, каждое подразделение может быть определено как организация.

[ИСО 14001:2004, пункт 3.16]

3.18 предупреждающее действие (preventive action): Действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия (см. 3.11) или другой потенциально нежелательной ситуации.

Примечания

1 У потенциального несоответствия может быть несколько причин.

2 Предупреждающее действие предпринимают для предотвращения события, тогда как корректирующее действие (см. 3.4) – для предотвращения повторного события.

[ИСО 9000:2005, пункт 3.6.4]

3.19 процедура (procedure): Установленный способ осуществления деятельности или процесса.

Примечание – Процедуры могут быть документированными или недокументированными.

[ИСО 9000:2005, пункт 3.4.5]

3.20 запись (record): Документ (см. 3.5), фиксирующий достигнутые результаты или содержащий свидетельство выполнения какой-либо деятельности.

[ИСО 14001:2004, пункт 3.20]

3.21 риск (risk): Сочетание вероятности того, что опасное событие произойдет или воздействие(ия) будет(ут) иметь место, и тяжести травмы или ухудшения состояния здоровья (см. 3.8), которые могут быть вызваны этим событием или воздействием(ями).

3.22 оценка рисков (risk assessment): Процесс оценивания риска(ов) (см. 3.21), связанного(ых) с опасностями, с учетом всех существующих мер управления и принятия решения о том, является ли риск приемлемым.

3.23 место выполнения работ (workplace): Физическое пространство, в котором связанная с работой деятельность осуществляется под управлением организации.

Примечание – При рассмотрении того, что представляет собой место выполнения работ, организация (см. 3.17) должна принимать во внимание условия и факторы, которые влияют или могут повлиять на состояние здоровья и безопасность персонала, который, например, находится в пути (перемещается на транспорте), работает на объекте клиента или заказчика или же работает дома.

[ГОСТ Р 54934-2021/OHSAS 18001:2007]

инновационная продукция (innovation product): Новая или значительно улучшенная продукция, а также продукция, производство которой основано на новых или значительно усовершенствованных методах.

Примечание – В соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000 существуют четыре общие категории продукции:

– услуги (например, перевозки);

– программные средства (например, компьютерная программа, словарь);

– технические средства (например, узел двигателя);

– перерабатываемые материалы (например, смазка).

Система менеджмента охраны труда определяет политику в области охраны труда, организационную структуру, планирование мероприятий, ответственность, практические действия, процедуры, процессы и ресурсы для достижения целей обеспечения охраны труда, а также процедуры анализа результативности и совершенствования системы менеджмента охраны труда.

Система менеджмента охраны труда характеризуется границами, наличием основных элементов, иерархичностью построения элементов системы, их связями и взаимодействием, а также связью с внешней средой.

Система менеджмента охраны труда может разрабатываться автономно или в интеграции с другими системами менеджмента организации.

При определении области применения системы менеджмента охраны труда следует учитывать такие факторы, как политика организации в области охраны труда, имеющиеся риски, а также определить все подразделения, весь персонал и виды деятельности организации, связанные с разработкой и освоением инновационной продукции.

Для организации, не полностью специализированной на разработке и освоении инновационной продукции, область применения системы менеджмента охраны труда может быть определена только для подразделений и производств, задействованных в разработке и освоении инновационной продукции, и документирована отдельным документом или в рамках документации общей системы менеджмента организации.

Обеспечение охраны труда в организации, включая соответствие условий труда требованиям охраны труда, установленным национальными законами и иными нормативными правовыми актами, входит в обязанности высшего руководства организации.

Высшему руководству организации следует продемонстрировать свои руководство и заинтересованность в деятельности по охране труда в организации.

Организации, принявшей решение разработать систему менеджмента охраны труда, следует определить ее текущие позиции в отношении рисков охраны труда с помощью первичного (предварительного) анализа.

Организации следует рассмотреть условия и факторы, которые влияют или могут повлиять на здоровье и безопасность персонала, какая политика в области охраны труда необходима и как управлять рисками охраны труда при разработке и освоении инновационной продукции.

Высшее руководство должно разработать и ввести в действие политику организации в области БТиОЗ и обеспечить, чтобы в рамках установленной области деятельности ее системы менеджмента эта политика:

a) соответствовала характеру и масштабу рисков организации в области БТиОЗ;

b) включала обязательство по предупреждению травм и ухудшения состояния здоровья, а также по постоянному улучшению менеджмента БТиОЗ и показателей деятельности в области БТиОЗ;

c) включала обязательства, как минимум, соответствовать применяемым правовым требованиям и другим требованиям в области БТиОЗ, которые организация обязалась выполнять и которые касаются ее опасностей в области БТиОЗ;

d) создавала основу для установления и анализа целей в области БТиОЗ;

e) документировалась, внедрялась и поддерживалась в актуальном состоянии;

f) была доведена до сведения всех лиц, которые работают под управлением организации, с целью уведомления об их личных обязанностях в области БТиОЗ;

g) была доступна для заинтересованных сторон и

h) периодически анализировалась для обеспечения того, чтобы оставаться актуальной и подходящей для организации.

[ГОСТ Р 54934-2021/OHSAS 18001:2007]

4.2.1 Политика в области охраны труда представляет собой документ, содержащий основные направления деятельности и обязательства высшего руководства по обеспечению охраны труда и соответствующий специфике организации, разрабатывающей и осваивающей инновационную продукцию, ее размеру, структуре и уровням рисков.

Классификации рисков

Сам процесс оценки опасности основан на понимании реальной ситуации. То есть речь идёт о восприятии объектов, звуков, запахов или осязательных ощущениях. Огонь, высота, движущиеся предметы, громкие звукии кислотные запахи — это примеры наиболее очевидных признаков опасности.

Самая ранняя попытка создать практический перечень профессиональных рисков была предпринята А. Д. Брандтом в вышедшей в 1946 г. книге «Технология промышленной гигиены». Автор составил список из приблизительно 1300 профессий с перечислением рисков, присущих каждой из них.

В 1964 г. вышла книга У. Хаддона, Е. Сачмана и Д. Кляйна «Способы и методы исследования несчастных случаев». В ней авторы сделали попытку классифицировать различные типы несчастных случаев.

В 1973 г. в книгу Дж. М. Стеллмана и С. М. Даума «Работа опасна для вашего здоровья» включена «Таблица неблагоприятных факторов в различных профессиях». В 1973 г. Школой медицины Тель-Авивского университета составлен перечень приблизительно 1 тыс. потенциальных профессиональных рисков, которые могут иметь место примерно для 2 тыс. различных профессий.

На сегодняшний день можно выделить основные типовые риски несчастных случаев на производстве:

возникающие при использовании оборудования;

несчастные случаи на транспорте;

падение персонала (например, соскальзывание, спотыкание на ступеньках, падение с движущегося механизма и т. п.);

падение тяжёлых предметов, материалов, обвал стен и т. д.;

колотые раны, порезы, травматические ампутации;

удары о предметы или предметами (костные переломы, ушибы);

наступание на острые предметы;

попадание в механизмы или между механизмами, вызывающее раздробление или разрыв тканей;

ёмкости под давлением или вакуумные ёмкости (внешние или внутренние механические взрывы);

ожоги и ошпаривание (горячими или холодными жидкостями или поверхностями);

попадание в глаза инородных частиц;

проглатывание крупных или заострённых неядовитых предметов;

тяжелые травмы, нанесённые животными (такие как укусы, царапины, удары копытами, сдавливание и затаптывание, ужаливание, столкновения);

перенапряжение или слишком резкие движения;

все острые травмы и воздействия, вызванные случайным выделением, утечкой, вдыханием, проглатыванием или попаданием химических веществ (кроме пожара и взрывов);

все острые травмы и воздействия от электрического тока и статического электричества;

возгорание и взрывы химических веществ;

несчастные случаи, вызванные вредным воздействием высоких доз ионизирующего и неионизирующего излучения, в том числе лазерных лучей и сильного света, ультрафиолетовых лучей и т. п.

Матрицы и индивидуальные карты

Примечание:

1-4: Малый – приемлемый уровень риска, который подлежит исследованию

5-10: Существенный – средний уровень риска, требуются меры по его снижению

11-25: Очень высокий – неприемлемый уровень риска, необходимо прекращение деятельности

В свою очередь, карты профессиональных рисков представляют собой двусторонние печатные карты-матрицы. С их помощью работники могут самостоятельно оценивать риски и предпринимать необходимые действия, требуемые в каждом конкретном случае. На лицевой стороне карты указывается возможный риск, свойственный определённому рабочему месту. На оборотной стороне — действия, которые необходимо предпринять с целью снижения либо устранения возникшего риска.

На лицевой стороне карты в одном или нескольких блоках матрицы (в зависимости от вероятности возникновения риска) указывается наименование риска, свойственное определённому рабочему месту.

Например, «отсутствие средств индивидуальной защиты от падения с высоты» (продолжение работы на высоте в данном случае может привести к несчастному случаю вследствие падения работника). Блоки матрицы окрашены в три разных цвета в зависимости от степеней риска (опасности последствий).

На оборотной стороне карты указываются профилактические (защитные) меры, которые требуется совершить работнику для снижения недопустимого риска.

Карты профессиональных рисков призваны подтвердить правильность оценки риска самим работником и в случае необходимости уточнить порядок действий с целью его снижения. Работники должны пройти соответствующее обучение по использованию данных карт. С работниками в обязательном порядке согласовываются варианты карт профессиональных рисков, а в должностных регламентах указывается обязанностьих использовать.

Методики оценки рисков

Существует множество методов оценки профессиональных рисков. Одним из положительно зарекомендовавших себя на практике является метод Файна и Кинни. Его основная идея заключается в оценке индивидуальных рисков отдельного работника, определённых как вероятность получения травмы или заболевания в результате существующей опасности.

С целью выявления степени индивидуального риска в каждом конкретном случае осуществляется прогнозирование. Иными словами, определяется, каким образом то или иное нарушение требований охраны труда может привести к производственной травме или профессиональному заболеванию.

Для того чтобы дать оценку профессиональному риску, устанавливается его количественная степень. Она рассчитывается как произведение трёх составляющих: воздействия, вероятности и последствия наступления события. Балльная оценки указанных параметров на основе соответствующей шкалы позволяет получить количественную степень риска.

Это, в свою очередь, даёт возможность правильно отреагировать на риск и предпринять соответствующие меры по его устранению. При определении степени риска рассматриваются все стадии работ: от процесса подготовки к ним до их выполнения и завершения (см. табл. 1 и табл. 2).

В качестве исходных данных для оценки тяжести возможных последствий при реализации риска необходимо использовать:

ГОСТы: стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, стандарты требований безопасности к производственным процессам, требований безопасности к производственному оборудованию, к средствам защиты работающих и соответствующие технические регламенты;

акты проверок соблюдения требований охраны труда, проводимых Государственной инспекцией труда, а также материалы проверок, осуществляемых другими контрольно-надзорными органами, материалы расследований несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов на производственных объектах;

статистические данные по травмам, обращениям за медицинской помощью, обзор прошлых ЧП, травм, отчётов о первой медицинской помощи, в том числе сообщений о микротравмах и мелких происшествиях;

персональные данные о профессионально-квалификационных характеристиках и состоянии здоровья каждого отдельного работника;

материалы опросов работников, их предложения и жалобы на условия труда;

опыт оценки профессиональных рисков на других предприятиях;

результаты мониторинга и контрольных мероприятий системы управления профессиональными рисками.

В рамках вертикально интегрированной компании для наиболее точной оценки профессиональных рисков необходимо консолидировать все статистические и отчётные данные предприятий, входящих в её структуру, с учётом отраслевой специфики каждого. Особые требования предъявляются в отношении качества исходных данных и их источников. По результатам анализа этих данных формируется экспертное заключение о степени профессиональных рисков, характерных для каждого отдельного работника и его рабочего места.

В процессе оценки должен быть найден баланс между уровнем риска и издержками, связанными с его снижением до приемлемого уровня.

Мониторинг и контроль

Прежде всего, мониторинг требуется для обнаружения изменений в характеристиках рисков под влиянием изменений среды, а также с целью подтверждения адекватности применения действующих процедур в изменившихся условиях.

Процесс мониторинга в обязательном порядке должен сопровождаться ведением документации — как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Данные мониторинга также используются в целях оценки и прогноза состояния безопасности и охраны труда на предприятии.

Проводимый на основании непрерывного мониторинга аудит охраны труда и техники безопасности позволит оперативно выявлять возникающие проблемы на каждом рабочем месте, корректировать систему управления рисками с помощью организационных мер и влиять на безопасность трудового процесса в реальном времени.

Непрерывный мониторинг является наиболее оптимальным, поскольку даёт оперативную, многостороннюю и достоверную информацию о системе и её недостатках, которые обязательно проявляются в ходе трудовой деятельности.

Поскольку невозможно сразу построить идеальную систему управления профессиональными рисками, мониторинг позволяет выявить непредусмотренные дефекты и принять меры по их устранению, что в конечном итоге сохранит жизнь и здоровье работников.

Проводимый на основании непрерывного мониторинга анализ позволит оперативно выявлять возникающие проблемы на каждом рабочем месте, корректировать систему управления рисками с помощью организационных мер и влиять на безопасность трудового процесса в реальном времени.

Практическая значимость системы мониторинга заключается ещё и в том, что ответственность за ту или иную ситуацию ложится на конкретного работника, который, в свою очередь, обязан выполнять требования охраны труда. Экономические затраты на разработку и внедрение системы мониторинга должны планироваться в общих расходах на информатизацию и информационную деятельность. Данные системы надо внедрять комплексно, совместно с другими необходимыми для производства технологиями.

Чтобы повысить результативность контроля, следует проводить:

технические осмотры оборудования (машин, механизмов, инструмента), проверку его соответствия требованиям безопасности;

различные обучающие мероприятия: обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

профилактические и обязательные медицинские осмотры, наблюдение за состоянием здоровья работников в зависимости от условий труда.

Внедрив систему управления профессиональными рисками, необходимо постоянно проверять, продолжает ли она оставаться эффективной. И в случае неудовлетворительного результата надо максимально быстро принимать корректирующие меры или при необходимости осуществлять переоценку профессиональных рисков.

***

Подводя итоги можно выделить основные шаги для организации работы по оценке рисков:

оценка уровня культуры безопасности посредством проведения поведенческих аудитов;

принятие решения о готовности предприятия к переходу на риск-менеджмент;

анализ опасных/вредных производственных факторов;

составление матрицы рисков;

подготовка индивидуальных карт профессиональных рисков на каждом рабочем месте;

обучение и вовлечение работников в процессы оценки рисков;

постоянная оценка рисков на каждом рабочем месте;

реализация корректирующих мер;

мониторинг и контроль системы управления профессиональными рисками.

Следует отметить, что вышеуказанные процессы имеют цикличный характер. По результатам контрольных мероприятий разрабатывается перечень корректирующих и предупредительных мер, направленных на улучшение технологических процессов и снижение уровня неприемлемого риска с учётом возможных финансовых издержек.

Принципиальным моментом применения системы управления профессиональными рисками является чёткое понимание её назначения. Это действительно очень эффективный инструмент для перехода охраны труда в России на качественно новый уровень культуры безопасности.

Внутренний аудит по охране труда – Проверка Труда

Аудит охраны труда. проведение внутреннего аудита системы охраны труда и техники пожарной безопасности – «нсс консалт»

Гост р 55271-2021 системы менеджмента охраны труда. рекомендации по применению при разработке и освоении инновационной продукции от 29 ноября 2021 –

Классификации рисков

Матрицы и индивидуальные карты

Методики оценки рисков

Мониторинг и контроль

***