Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит

Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит Охрана труда

Программа вводного инструктажа

Работодатель самостоятельно разрабатывает программу по проведению инструктажа с учетом специфики деятельности компании. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2022.

В программе перечисляется перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, на них отведенное.

Такую программу нужно утвердить приказом по организации. В приказе нужно указать сотрудника, отвечающего за проведение инструктажа. Такого сотрудника нужно ознакомить с приказом, где работник должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал регистрации вводного инструктажа

Бюрократия, по всей видимости, не зря придумана человечеством, потому что если не фиксировать многие моменты документально, то как доказать людям (организациям, госорганам и др.), что ты прав? 

Если возникнет ситуация, то здесь делу словом уже не поможешь, поэтому все обязательно нужно документировать! 

А как Вы думаете проще всего зафиксировать прохождение вводного инструктажа по охране труда? 

Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю про документарное оформление вводного инструктажа, из него вы узнаете по шагам как правильно оформлять данную процедуру.

По окончании беседы задайте несколько вопросов и проверьте, как будущий работник усвоил информацию и сделайте запись в журнал регистрации вводного инструктажа, заполнить же не проблема 🙂

Журнал регистрации вводного инструктажаОбразец заполнения журнала вводного инструктажа

Что такое инструктаж по охране труда?

Процедура проведения инструктажей по охране труда является обязательным условием трудовых отношений, которое регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации. Работодатель обязан ознакомить всех сотрудников организации с требованиями безопасности, которые они должны соблюдать во время исполнения своих должностных обязанностей.

Инструктажи по охране труда проводятся:

  • с целью ознакомления работников с требованиями локальных и нормативно-правовых актов по охране труда;
  • с условиями труда на рабочем месте;
  • со способами безопасного производства работ при выполнении своих должностных обязанностей;
  • с имеющимися опасными и вредными производственными факторами на рабочем месте.

Другими словами, в ходе инструктажа работнику дается разъяснение, с какими опасными факторами ему придется сталкиваться в процессе работы, какие требования охраны труда действуют в данной организации и в каких документах эта информация закреплена.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Как мы выясняли по закону в любой организации должен проводиться вводный инструктаж! 

Теперь давайте рассмотрим, а кто должен проводить вводный инструктаж по охране труда, тем более что по статистике Яндекс люди вбивают в поиск это вопрос более четырехсот раз в месяц. 

Выполняет эту обязанность, конечно же, специалист по охране труда. А если же такового нет, то работник, на которого работодатель приказом возложил эту обязанность.

Кто проводит вводный инструктаж по охране трудаОбразец приказа о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по охране труда проводится  со всеми вновь принятыми работниками, с лицами, командированными в организацию и проходящими производственную практику. По своей сути он является рассказом о том, какие требования безопасности нужно соблюдать при нахождении на территории организации в целом. Проводить такой инструктаж по охране труда  необходимо по утвержденной программе и абсолютно для всех работников.

Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит

Следующие виды инструктажей относятся к категории инструктажей, которые проводятся работнику непосредственно на его рабочем месте. Их проведение закрепляется приказом за непосредственным руководителем работ (начальник участка, начальник подразделения, начальник отдела и т.п.).

Для кого нужно проводить вводный инструктаж

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения.


К ним относятся:

  • граждане, вновь принимаемые на работу;
  • командированные в организацию работники;
  • временные работники; специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
  • студенты, проходящие производственную практику;
  • другие лица, которые участвуют в производственной деятельности.

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Виды инструктажей по охране труда

Виды инструктажей, порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения работодателем, установлены  Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит
До 1 сентября 2022 года действует Постановление Правительства 1/29

Согласно требованиям п.8 Порядка № 2464 предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:

  1. вводный инструктаж по охране труда;
  2. инструктаж по охране труда на рабочем месте:
    — первичный;
    — повторный;
    — внеплановый;
  3. целевой инструктаж по охране труда.

Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят работникам для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу вследствие:

Также внеплановый инструктаж по охране труда может проводиться по требованию надзорных органов.

Внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, подразделений и всего персонала в целом. Проводится согласно локально-нормативному акту, который содержит мероприятия и требования охраны труда.

Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводитЕсли на момент проведения повторного или внепланового инструктажа работник отсутствует на работе (отпуск, больничный, командировка) он инструктируется индивидуально в день выхода на работу.

Инструктажи по охране труда – охрана труда

Инструктажи по охране труда являются одним из обязательных видов обучения работников требованиям охраны труда. Порядок проведения и виды инструктажей по охране труда определены в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда).

  1. Вводный инструктаж
  2. Первичный инструктаж на рабочем месте
  3. Повторный инструктаж
  4. Внеплановый инструктаж
  5. Целевой инструктаж

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производствен­ное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатывают­ся программа и инструкция, которые утверждаются работодателем.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается работодателем.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала работы руководителем подразделения или по его поручению мастером:

  • со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
  • с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
  • с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Первичный инструктаж по охране труда проводится по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

Программа первичного инструктажа предусматривает:

  • общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы;
  • ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями;
  • порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, при­способлений);
  • порядок применения предохранительных приспособлений;
  • требования к спецодежде, спецобуви и другим средствами индивидуальной защиты;
  • случаи производственного травматизма и их причины;
  • требования безопасности к электрооборудованию, осветитель­ным приборам;
  • правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими;
  • меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего;
  • ответственность рабочих за нарушение правил безопасности груда.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Данный инструктаж проводится с каждым работником индивиду­ально с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Повторный инструктаж по охране труда проходят работники, прошедшие первичный инструктаж на рабочем месте. Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 6 месяцев. С работниками, обслуживающими оборудование повышенной опасности, повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами власти государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.

О проведении повторного инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят:

  1. При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда.
  2. При изменении технологического процесса, замене или модер­низации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда.
  3. При нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и пр.).
  4. По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
  5. При перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ – более 2 месяцев;
  6. По решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

О проведении внепланового инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

  1. При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха предприятия и пр.)
  2. При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
  3. При проведении экскурсий на предприятии.
  4. При организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению, фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие в результате проверки неудовлетворительные знания, к практическим занятиям или самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Инструкции по охране труда

Онлайн инспекция – проведение инструктажей по охране труда

Особенности проведения инструктажей по охране труда

На практике (у работодателей) очень часто возникает вопрос, нужно ли проводить инструктажи по охране труда работникам, которые работают на дому, дистанционно или в офисе, и, на первый взгляд, не сталкиваются в своей деятельности с какими-либо угрозами и опасностями?

Напоминаем: вводный инструктаж проходят все работники без исключения, независимо от места и характера выполняемой работы.

Работодатель может освободить от первичного инструктажа только офисных работников при условии, что:

Вопрос освобождения от первичного инструктажа связан с результатами оценки профессиональных рисков, а именно: проведена она или нет, какие опасности выявили на рабочих местах. Если по результатам оценки профессиональных рисков, кроме компьютеров, оргтехники и т.д., выявлены другие источники опасностей, например, транспортные средства, канцелярские принадлежности (резаки для бумаги), враждебно настроенные третьи лица и т.д., то в таком случае работодатель не может освободить данного работника от инструктажа.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж по охране труда  проводится следом за вводным инструктажем  работникам организации до начала самостоятельной работы, а также лицам, проходящим производственную практику. Инструктаж проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Программу первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель работ при методической поддержке специалиста по охране труда.

Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводитПервичный инструктаж можно проводить как индивидуально с каждым работником, так и с группой лиц, которые обслуживают однотипное оборудование, в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится с целью закрепления полученных работником знаний по охране труда  не реже одного раза в 6 месяцев. Его организуют с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж, по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте, либо согласно локальному нормативному акту, где содержаться объем требований для проведения инструктажей.

Рекомендация: чтобы не путаться в периодичности проведения повторного инструктажа, следует приказом по организации установить определенные даты его проведения, например: с 10 января по 20 января и с 10 июля по 20 июля.

При установлении периодичности повторного инструктажа следует учитывать то, что некоторыми  отраслевыми правилами по охране труда устанавливаются  другие сроки. Как правило, эти требования распространяются на работы, связанные с повышенной опасностью.

Например, согласно Правил по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 782н) работники, выполняющие очистку окон на высоте, повторный инструктаж проходят один раз в квартал. Таким образом в организации утверждается Перечень должностей и профессий к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда.

Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?

Вид инструктажаВ каких случаях проводитсяКому проводитсяКто проводит
Вводный
  • всем работникам;
  • всем подрядчикам;
  • практикантам и обучающимся;
  • всем лицам, участвующим в производственной деятельности предприятия
специалист по охране труда/ ответственное лицо, назначенное приказом
Первичный
  • при приеме на работу;
  • при обучении практикантов и других обучающихся;
Всем работникам.
Исключение: офисные работники, имеющие оптимальные или допустимые условия труда, а также не имеющих на рабочем месте других источников опасности
непосредственный руководитель работника
Повторныйрегулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, для работников, выполняющих определенные виды работВсем работникам.
Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации
непосредственный руководитель работ
Внеплановый
  • по требованию надзорных органов;
  • при возникновении  аварии или несчастного случая;
  • при запуске нового оборудования, изменении технологического процесса;
  • при обновлении нормативно-правовых актов;
  • после длительного перерыва в работе– более 60 календарных  дней)
  • при изменений должностных обязанностей работника;
  • при выявлении дополнительных факторов и источников опасности по результатам специальной оценке условий труда и оценки профессиональных рисков
список работников определяется приказом руководителя организациинепосредственный руководитель работника
Целевой
  • при проведении работ, на производство которых требуется оформление наряда-допуска;
  • при выполнении работ на объектах повышенной опасности, а также на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях;
  • при выполнении работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными инструкциями;
  • перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • в иных случаях, установленных  работодателем.
всем работникам, в том числе освобожденнымнепосредственный руководитель работ

Программа первичного инструктажа

Это документ, оформляемый для каждой профессии. В нем указываются темы проведения инструктажа и время необходимое на их изучение. А самое главное номера инструкций, по которым инструктируют работников конкретной профессии.

Если на предприятии к проведению инструктажа относятся формально, то иногда можно увидеть в журнале, как в один день в одном подразделении были проинструктированы десяток человек, причем по разным инструкциям. Если на каждого по программе отводится хотя бы один час, то у инструктирующего должен был бы быть десятичасовой рабочий день. Это может говорить только о том, что по факту людям дали расписаться в заранее заполненном журнале.

Одновременно можно проводить инструктажи с работниками, у которых совпадают программы проведения инструктажа.

Регистрация инструктажей по охране труда

Важно помнить, работодателю недостаточно просто провести инструктажи по охране труда. Все инструктажи по охране труда в обязательном порядке завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков. Только в случае успешного прохождения инструктажей работник получает право приступить к выполнению своих должностных обязанностей.

Факт прохождения инструктажей по охране труда регистрируется в соответствующих журналах с обязательным указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения.

Прохождение вводного инструктажа учитывается в «Журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда».

Рекомендуемая форма журнала:

Журнал регист вводного инструктажа

Прохождение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа учитывается в «Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте».

Рекомендуемая форма журнала:

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж по охране труда проводится с работниками при:

  • Проведении работ, выполнение которых требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;
  • выполнении работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника;
  • производстве работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями;
  • выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

Целевой инструктаж также, как и внеплановый не имеет установленных сроков и периодичности.

Для проведения целевого инструктажа по охране труда издается приказ (распоряжение), где определяется объем требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), а так же сроки и подлежащие прохождению целевого инструктажа работники и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим, при этом объем вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж по охране труда.

Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ.

Проведение целевого инструктажа фиксируется в журнале установленной формы (Фиксация прохождения инструктажа для работ, на которые согласно действующим нормативно-правовым актам необходимо оформление наряда-допуска, осуществляется в соответствии с этими нормативно-правовыми актами.

Так как целевой инструктаж выделяется как отдельный вид инструктажей, который так же требует фиксации, работодатель может завести либо общий журнал, где будет вносить информацию по инструктажам на рабочем места и по целевому инструктажу («Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа»), либо на каждый вид отдельный  — «Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте» и «Журнал регистрации целевого инструктажа».

Дополнительно:  ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Оцените статью
Добавить комментарий