Журнал Охрана труда и социальное страхование – отзывы, фото, цены, телефон и адрес – Услуги для бизнеса – Москва –

СОДЕРЖАНИЕ № 10 за 2021 г.

УПРАВЛЕНИЕ
А. Тудос. Когда в товарищах согласья нет…
В. Котов. Единые типовые нормы

АКТУАЛЬНО
Т. Герасимова. Причина профзаболеваний – неудовлетворительные условия труда

МНЕНИЕ
Г. Файнбург. Проблемы взаимодействия нормативно-правовых и нормативно-технических документов в сфере охраны труда
С. Рябухина. Работать сидя или стоя?

ТЕМА
С. Ворошилов, Н. Новиков, К. Тодрадзе. О достижении целей специальной оценки условий труда в организациях

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
М. Мелкумова. Помнить об ответственности

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ
А. Елагин. Закон новый – проблемы старые

ИНФОРМАЦИЯ
VI Всероссийская неделя охраны труда

ПРОФСОЮЗЫ
С. Охотникова. Объединяемся для добрых дел

МЕДИЦИНА
А. Румянцева. Не по принуждению, а по убеждению

ОТВЕЧАЕМ НА ВОПРОСЫ

СОДЕРЖАНИЕ № 9 за 2021 г.

УПРАВЛЕНИЕ
А. Елагин. Новый закон – новые подходы
Т. Герасимова. Судебно-медицинская экспертиза должна помочь качественному расследованию несчастных случаев на производстве

АКТУАЛЬНО
Р. Михайлова. Кулер с водой: польза или вред?
А. Тудос. Продолжаем разговор о кулерах

ТЕМА
П. Исаченков. О состоянии и мерах улучшения охраны труда и о соблюдении трудового законодательства в цирках

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
А. Порываев. О трудоустройстве инвалидов и допуске их к работе

МНЕНИЕ
Г. Файнбург. Опасности и риски трудовой деятельности: анализ реальности через призму нормативных представлений
М. Мелкумова. Вызовы рынка труда требуют адекватной защиты работников

ОБУЧЕНИЕ
В. Сенченко. Инструкции по охране труда в цифровой экономике

КОНСУЛЬТАЦИЯ
А. Амирханов. Государственный надзор за отходами

МЕДИЦИНА
Д. Панкстьянов. Усталость можно предотвратить

КОММЕНТАРИЙ
В. Шумский. Естественная смерть работника на производстве.
Что делать работодателю? (Окончание)

СОДЕРЖАНИЕ № 8 за 2021 г.

УПРАВЛЕНИЕ
В. Попович. Нужна ли Министерству культуры РФ культура безопасности?
И. Шкловец. Расследование несчастных случаев: позиция Роструда

ОПЫТ
А. Румянцева. Мы – за творческий подход

ПРОБЛЕМА
Т. Герасимова. Медики – не грузчики. Кто должен транспортировать больного до машины скорой?

ИННОВАЦИИ
И. Бухтияров, А. Герегей, Е. Никитина. Промышленные экзоскелеты как перспективные средства защиты от тяжести труда

АКТУАЛЬНО
А. Тудос. Почему буксует СОУТ летного и кабинного состава авиации

КОНФЕРЕНЦИИ
К. Тодрадзе, С. Ворошилов, Н. Новиков. Международная деятельность по охране труда организаций НАЦОТ

МНЕНИЕ
А. Елагин. Об учете пострадавших согласно приказу Минздравсоцразвития России от 30.12.09 № 1045н
Г. Файнбург. Еще раз о создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
С. Цуциев. Действующая система управления обращением медицинских отходов: как поднять результативность в чрезвычайных ситуациях

ПРОФСОЮЗЫ
Ю. Щемелев. Идем в ногу со временем

КОММЕНТАРИЙ
В. Шумский. Естественная смерть работника на производстве.
Что делать работодателю?

РОСТЕХНАДЗОР
М. Мелкумова. О продлении сроков эксплуатации зданий и оборудования

СОДЕРЖАНИЕ № 7 за 2021 г.

УПРАВЛЕНИЕ
А. Корчагин. Мы служим людям
А. Тудос. Минтруд России будет готовить приказ

ПРОБЛЕМА
Т. Герасимова. Монополия произвола

МНЕНИЕ
А. Мамулин. О новых Правилах по охране труда при работе на высоте

ТЕМА
В. Шумский. О производственной практике студентов

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
А. Елагин. Еще раз о безопасности на объектах внеуличного транспорта

АКТУАЛЬНО
В. Анкудинова. О возобновляемой энергетике в России и о проблемах охраны труда при эксплуатации ветроэлектростанций

РОСТЕХНАДЗОР

В. Белин. Охрана труда и безопасность технологических процессов – необходимые условия ведения взрывных работ в промышленности

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ
М. Мелкумова. Социальные и транспортные риски будут уменьшаться

ПРОФСОЮЗЫ
Д. Осипенко. На защите прав фармацевтов

КОНСУЛЬТАЦИЯ
И. Бухтияров. Внимание: озон

КОММЕНТАРИЙ
В. Сенченко. О новеллах в охране труда при работе за ПЭВМ

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
С. Сухорукова. Споры по листкам нетрудоспособности

СОДЕРЖАНИЕ № 6 за 2021 г.

УПРАВЛЕНИЕ
А. Кесаев. Минтруд России дал разъяснение
Грядут большие изменения

АКТУАЛЬНО
И. Цирин. Ограниченные и замкнутые пространства
С. Цуциев.Медицинские организации в аспекте формирования новой культуры безопасности и охраны труда

ИННОВАЦИИ
Ю. Енцов. За вендинговыми автоматами – будущее

ПРОБЛЕМА
Г. Файнбург, К. Черный. Быть или не быть?

ТЕМА
П. Исаченков. Журналистика – легкий, творческий труд без шума, пыли и вредностей?
Т. Герасимова. Труд казаков в современной России

МЕДИЦИНА
Н. Мешков. Обращение с медицинскими отходами

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
М. Мелкумова. О редких и уникальных должностях
И. Рыбаков. Программа Well-being – не для галочки в отчете

ПРОФСОЮЗЫ
М. Губарева. Тридцать три часа
И. Фурман. Не останавливаясь на достигнутом

РОСТЕХНАДЗОР
А. Елагин. Об особенностях надзора за промышленной безопасностью

КОНСУЛЬТАЦИЯ
В. Сенченко. Медицинский осмотр в образовательных организациях по новым правилам

СОДЕРЖАНИЕ № 5 за 2021 г.

УПРАВЛЕНИЕ
В. Анкудинова. Новеллы Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики

ТЕМА
М. Губарева. Итоги СОУТ подводит суд
С. Рябухина. Главное – интересы работника

ОПЫТ
Е. Лищук. День безопасности труда – каждый месяц

АКТУАЛЬНО
А. Елагин. Безопасность объектов внеуличного транспорта
В. Бочаров. Правила по охране труда для медработников

ОБУЧЕНИЕ
Н. Новиков, Г. Файнбург, К. Тодрадзе, С. Ворошилов. Охрана труда: кого и как учить

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
В. Попович. Все решает работодатель

РОСТЕХНАДЗОР
Т. Герасимова. О расследовании несчастных случаев на предприятиях электроэнергетики

ПРОФСОЮЗЫ
О. Борцов. Сила врача – в его сердце

КОММЕНТАРИЙ
В. Сенченко. «Регуляторная гильотина» и производственный контроль на рабочих местах

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ
М. Мелкумова. Требования МЧС России к спасательным жилетам
А. Фирсов. Ространснадзор: основа деятельности – профилактика нарушений

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
С. Сухорукова. Оспаривание штрафов за нарушение требований по охране труда

СОДЕРЖАНИЕ № 4 за 2021 г.

28 апреля — Всемирный день охраны труда!

УПРАВЛЕНИЕ
Г. Файнбург. Всемирный день охраны труда: цели, задачи, решения

Из-за коронавирусной инфекции 2021 г. в определенной степени специфичен. Это затрудняет традиционное проведение массовых мероприятий, в том числе Всемирного дня охраны труда. Вместе с тем, как считает автор статьи Г. Файнбург, доктор технических наук, профессор, мероприятия, посвященные этому Дню, в новых формах проводить необходимо. Рассказывая об истории пояления Всемирного дня охраны труда, о его задачах и целях, автор напоминает, что это и день скорби и памяти по людям труда, отдавшим свои жизни на рабочих местах, а также день готовности сделать все для улучшения условий труда (с. 3 — 10).

ЮБИЛЕЙ
А. Соловьев. Активная жизненная позиция

В статье рассказывается о жизненном пути Юрия Григорьевича Сорокина, которому 16 апреля 2021 г. исполняется 80 лет. Мы его знаем как крупного специалиста и ученого в сфере государственного управления и организации охраны труда, выдающегося деятеля в сфере сохранения здоровья работников и безопасности труда. Он является действительным государственным советником РФ 3-го класса, профессором, кандидатом технических наук, почетным президентом Ассоциации «СИЗ», членом Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, правления Российского союза промышленников и предпринимателей и Фонда социального страхования РФ, академиком МАНЭБ. В этом году Ю.Г. Сорокин празднует и 20-летний юбилей Ассоциации «СИЗ», одним из основателей которой он является (с. 11 — 16).

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ
В. Котов. Новый ГОСТ

В январе 2021 г. вступили в силу требования нового ГОСТ Р 59123-2020 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты. Общие требования и классификация». О том, как проходила подготовка нового ГОСТа, в чем его суть, каковы его требования, в статье рассказывает президент Ассоциации «СИЗ» В. Котов (с. 17 — 20).

АКТУАЛЬНО
А. Фирсов. Кто будет внедрять эргономику на практике?

Внедрение достижений эргономики в практику работы различных отраслей и предприятий позволяет решить двуединую задачу: повысить производительность труда и обеспечить здоровые и безопасные условия труда работников. Для того, чтобы более эффективно использовались достижения эргономики, требуются квалифицированные срециалисты. Но является ли эргономика научной дисциплиной? Осуществляется ли подготовка профильных специалистов по эргономике? На эти и другие вопросы редакции журнала отвечает директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России Т. Рябко (с. 21 — 26).

А. Пономарева. Новая ступень в развитии кадров

Международная организация, которая существует более 70 лет и ставит перед собой цели научить молодых людей профессиональному мастерству, показать им, как стать лучшими в избранной специальности, называется WorldSkills. Какие мероприятия проводит эта организация? Как приобщиться к ее деятельности? Как стать участником соревнований и повышать свое профессиональное мастерство? Об этом рассказывает эксперт организации по компетенции «Охрана труда» А. Пономарева (с. 27 — 30).

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
А. Тудос. Почему Минпросвещения России любит технику безопасности?

В статье шеф-редактор журнала А. Тудос поднимает важные вопросы, касающиеся охраны труда работников сферы образования, а также безопасности и охраны здоровья обучающихся, которые постоянно обсуждаются на страницах журнала. В ней также публикуется письмо первого заместителя министра просвещения РФ Д. Глушко. В нем он дает ответы на вопросы редакции, касающиеся понятийного аппарата, в частности, использования термина «техника безопасности», который отсутствует в ТК РФ; практической подготовки обучающихся и др. Но на все ли вопросы даны четкие ответы? (с. 33 — 45).

МНЕНИЕ
О. Зимин. Вопросы функционирования системы управления охраной труда

Директор ООО «НПП «Энергия», кандидат технических наук О. Зимин много лет занимается вопросами охраны труда. В статье он высказывает свои суждения по отдельным направлениям фукционирования системы управления охраной труда (СУОТ). Это касается политики работодателя в области охраны труда, распределения обязанностей работников по охране труда, планирования мероприятий, процедуры оценки условий труда на рабочих местах и др. (с. 46 — 62).

РОСТЕХНАДЗОР
А. Колесников, И. Животова. Изучаем профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности»

Авторы статьи А. Колесников, начальник отдела организации технической экспертизы и расследования аварий Национального союза страховщиков ответственности, и И. Животова, специалист в сфере промышленной безопасности, подробно анализируют профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности», (утв. приказом Минтруда России от 16.12.20 № 911н), его корреляцию с другими профстандартами, например, такими, как «Специалист в области охраны труда», «Специалист по гражданской оброне» и др. Вместе с тем авторы обращают внимание на то, что сейчас Ростехнадзор дорабатывает очередную редакцию законопроекта «О промышленной безопасности», который должен заменить действующий закон № 116-ФЗ. И если будет принят новый закон, содержащий большое количество изменений, то профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности» придется значительно корректировать (с. 63 — 72).

СТРАХОВАНИЕ
Г. Орлов, Н. Потапова. Об экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда работников
Сегодня актуальным является вопрос об экономической эффективности материальных затрат работодателей на улучшение условий труда работников, на снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Что следует предпринять в этом направлении? Авторы статьи, специалисты ООО «Ивановский институт охраны труда», считают, что действующие правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам и методики расчета их размеров необходимо пересмотреть, и предлагают свой            вариант. Подготовлены и соответствующие предложения в Минтруд России и ФСС РФ о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.05.12 № 524, которым утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок, и в приказ Минтруда России от 01.08.13 № 39н «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок…» (с. 73 — 80).

ТЕМА
В. Минько, И. Титаренко. Банк мероприятий по охране труда: оптимальное использование

В Типовом перечне ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (утв. приказом Минздоравсоцразвития России от 01.03.12 № 181н) приведены общие мероприятия. В статье В. Минько, зав. кафедрой «Техносферная безопасность» Калининградского государственного технического университета, директор Межотраслевого центра охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, доктор технических нак, профессор, и И. Титаренко, доцент кафедры и заместитель директора Межотраслевого центра, предлагают разработанный перечень предупредительно-профилактических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению профессионального риска с детализацией по видам опасных и вредных производственных факторов. Такой банк мероприятий станет хорошим подспорьем при планировании принятия различных мер в сфере охраны труда (с. 81 — 94).

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
А. Елагин. Россия вступает в МОМ

Тема мигрантов многоаспектная и сложная, и не только для России, но и для всех стран. При этом каждая страна решает проблему мигрантов по-своему, формирует свою законодательную и подзаконную нормативную базу. В августе 2020 г. Президент РФ В.Путин поручил оформить членство России в Международной организации мигрантов (МОМ), а также поручил МВД России, МИД России, Минздраву России и Минтруду России обеспечить эффективное участие РФ в работе этой организации с учетом национальных интересов нашей страны. Как осуществляется этот процесс? Об этом идет речь в статье доктора юридических наук, профессора ФГБОУ ВПО «Академия управления МВД России» А. Елагина (с. 95 — 97).

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
С. Рябухина. Горький урок для работодателя

СПК колхоз «У Илыш» — одно из лучших сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл. Хозяйство специализируется на производстве молочной животноводческой продукции, мясном животноводстве. Но, как показывает опыт, даже самые лучшие предприятия не застрахованы от несчастных случаев на производстве, если руководители пренебрегают правилами охраны труда. О том, что случилось в хозяйстве в сентябре 2020 г. и о последствиях этого происшествия, рассказывается в публикуемой статье (с. 98 — 100).

КОММЕНТАРИЙ
М. Мелкумова. Следует ожидать изменений

В последнее время идет активное совершенствование законодательной и нормативной базы. Это касается, в том числе строительства и предшествующих ему процессов проведения изыскания, проектирования и экспертизы проектной документации. На каждом из этих этапов, а также при осуществлении государственного строительного надзора решаются определенные вопросы обеспечения безопасности объекта и охраны труда персонала. Что представляет из себя такая документация и как она обновляется — об этом идет речь в статье кандидата экономических наук, доцента М. Мелкумовой (с. 101 — 110).

В. Шумский. Об участии технических инспекторов труда профсоюза в комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве

Автор статьи В. Шумский, организатор обучения по охране труда, доцент Российской академии путей сообщения РУТ (МИИТ), рассматривает важные вопросы: как формируется комиссия по расследованию несчастного случая; каковы сроки расследования; как устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая и др. Он также рассказывает о действиях инспекторов труда профсоюзов непосредственно в ходе расследования и на его заключительном этапе. Главная цель при этом — защита пострадавших работников (с. 111 — 124).

КОНСУЛЬТАЦИЯ
К. Саламатов. Химическое производство: льготное пенсионное обеспечение работников

Эксперт по пенсионному обеспечению К. Саламатов отвечает на письма читателей журнала, в которых они просят дать разъяснения по вопросам льготного пенсионного обеспечения работников, занятых на предприятиях химической промышленности (с. 125 — 128).

СОДЕРЖАНИЕ № 3 за 2021 г.

АКТУАЛЬНО
М. Андрочников. Под надежной защитой

Один из самых крупных отраслевых профсоюзов России — Профсоюз работников здравоохранения РФ. Он объединяет работников учреждений системы здравоохранения, научных центров, аптечных, санаторно-курортных и других организаций, студентов и учащихся учреждений высшего и среднего профессионального образования. В период пандемии коронавирусной инфекции работники медицинских организаций столкнулись с проблемами в обеспечении их профессиональной деятельности и страховой защиты. Что предпринимает Профсоюз работников здравоохранения РФ для разрешения этих проблем? Об этом в статье рассказывает заместитель председателя Профсоюза М. Андрочников (с. 3 — 15).

ПРОБЛЕМА
В. Сенченко. Нужна ли специалисту по охране труда группа по электробезопасности?

О квалификации, уровне знаний и требованиях, которые предъявляются к специалистам по охране труда, неоднократно шел разговор в статьях, опубликованных в нашем журнале. Пытаясь добросовестно выполнять требования законодательства и нормативных правовых актов по охране труда, любой специалист сталкивается с неясными или спорными вопросами. Один из них — о необходимости для специалиста по охране труда иметь группу по электробезопасности. Ведущий специалист по охране труда Волгоградского филиала ПАО «Ростелеком» В. Сенченко предлагает обсудить с профессиональным сообществом этот вопрос. Обоснования для этого он изложил в статье (с. 16 — 21).

ТЕМА
А. Елагин. Межгосударственное соглашение

В нашей стране, по оценкам экспертов, трудится около 10 млн. граждан иностранных государств. Преимущественно это граждане бывших республик Советского Союза, и в первую очередь — Средней Азии. Как правило, они работают на рабочих должностях, в том числе во вредных и (или) опасных условиях. Слабое знание русского языка, низкий уровень квалификации, плохое питание, нарушение режима труда и отдыха создают предпосылки для получения ими производственных травм и профессиональных заболеваний. В статье А. Елагина, доктора юридических наук, профессора, идет речь о том, как осуществляются учет и расследование происходящих несчастных случаев с иностранными работниками (с. 22 — 30).

М. Мелкумова. О биологической безопасности в РФ

Еще до пандемии кононавируса Указом Президента РФ от 11.03.19 № 97 были подготовлены и утверждены «Основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерациина период до 2025 г. и дальнейшую перспективу». В целях реализации требований Основ был принят Федеральный закон от 30.12.20 № 492-ФЗ «О биологической безопасности в Российской Федерации». О сути этого закона, какое он имеет отношение к охране труда, как в нем учтен российский и международный опыт борьбы с коронавирусом в статье рассказывает М. Мелкумова, кандидат экономических наук, доцент (с. 33 — 41).
ОБУЧЕНИЕ
Г. Файнбург. Один пишем, два в уме…

Научить людей работать грамотно, производительно, безопасно — задача всех, кто занят обучением вопросам охраны труда. Как учить работников охране труда, где, сколько времени — эти и другие вопросы в статье рассматривает Г. Файнбург, доктор технических наук, профессор, директор Института безопасности труда, производства и человека Пермского национального исследовательского политехнического университета, заслуженный работник высшей школы РФ. Автор убежден в том, что в результате конструктивной нормотворческой работы можно обеспечить качественную единую правовую и учебно-методическую основу обязательного обучения по охране труда и управлению профессиональными рисками. Это позволит сделать важный шаг по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с. 42 — 53).

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ
В. Попович. О статистике несчастных случаев, причина которых — ДТП

Автор статьи В. Попович, кандидат исторических наук, член Союза журналистов России, высказывает свой взгляд на проблемы, имеющиеся в процедуре расследования и учета несчастных случаев с работниками, которые пострадали при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП). Он считает, что учет и расследование несчастных случаев, происшедших с работниками в результате ДТП, нуждаются в совершенствовании. Для этого требуется политическая воля целого ряда федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), и в первую очередь — Минтруда России, которому необходимо совершенствовать нормативную базу, организовать взаимодействие по этому вопросу с Минздравом России, Минтрансом России, МВД России и другими ФОИВ (с. 54 — 65).

ИННОВАЦИИ
И. Меньшиков. Алкозамок: все под контролем

По данным ГИБДД, каждый год в России в ДТП гибнет столько людей, сколько составляет население небольшого города. При этом одна из самых распространенных причин аварий на дорогах — вождение в нетрезвом виде. Но как быть, если рейс рассчитан на длительное время? Кто будет контролировать водителя в пути? Современные транспортные компании применяют для контроля трезвости водителей такую инновацию, как алкозамок. О том, что представляет из себя это устройство и как оно помогает работать без аварий, улучшить состояние охраны труда водителей и безопасность на дорогах, рассказывает заместитель директора по продажам техники для охраны труда и промышленной безопасности компании Drager Россия И. Меньшиков (с. 68 — 70).

ПРОФСОЮЗЫ
О. Попова. Активная позиция

Профсоюз работников здравоохранения РФ в Удмуртской Республике был образован больше века назад. Председатель этого профсоюза О. Попова в публикуемой статье рассказывает о том, решению каких вопросов в сфере здравоохранения республики способствует профсоюз. Это касается повышения роли социального партнерства в системе трудовых отношений, изменения законодательства в области охраны труда, запросов и проблем медицинских работников. В период непростой эпидемиологической обстановки, связанной с коронавирусом, профсоюз помогал работникам здравоохранения в сложных ситуациях (с. 71 — 84).

Б. Збышко. Ю. Баранов. История профсоюзного движения и охрана труда: вчера, сегодня, завтра

Авторы статьи — Б. Збышко, профессор, доктор экономических наук, профессор Московского государственного педагогического университета, и Ю. Баранов, кандидат экономических наук, профессор Омского государственного технического университета. Рассказывая о том, что было сделано профсоюзами в области охраны труда в прошедшие годы, большое внимание уделяют дню сегодняшнему: как перестроиться профсоюзным организациям, чтобы играть более существенную роль в защите социально-экономических и трудовых прав работников (с. 85 — 96).

ПСИХОЛОГИЯ
Г. Аликбаева. Восстановить силы за полчаса

Центр экстренной психологической помощи МЧС России является лидером в организации психологической работы и создании комнат психоэмоциональной разгрузки для личного состава. О том, какие современные методики реабилитации после стресса и перегрузок используются для восстановления здоровья спасателей и пожарных МЧС России, рассказывает Г. Аликбаева, заведующая кабинетом научно-исследовательского отдела медико-психологической реабилитации Центра экстренной психологической помощи МЧС России (с. 97 — 110).

З. Кекелидзе. Врачи сказали свое слово

Психологическую помощь во время чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на производстве оказывают специалисты ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский Центр психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского». На запрос редакции о том, как проводится эта работа, в статье отвечает исполнительный директор генерального директора этого Центра З. Кекелидзе (с. 111 — 114).

МЕДИЦИНА
Н. Мешков. Безопасность труда и защита здоровья медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией

Медицинские работники в условиях пандемии коронавируса, оказывая помощь пациентам, зараженным этой инфекцией, сами подвергаются высокому риску потенциального заражения. Как обезопасить их труд в таких условиях и защитить здоровье? Об этом идет речь в статье Н. Мешкова, доктора медицинских наук, профессора, заслуженного врача РФ (с. 115 — 123).

ДОКУМЕНТЫ
Изучаем новые требования

Минтруд России в порядке реализации норм Федерального закона от 31.07.20 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» подготовил большой пакет новых нормативных правовых актов по охране труда в виде правил для различных отраслей экономики. Руководители и специалисты по охране труда присылают в редакцию журнала и другие заинтересованные структуры письма с просьбой разъяснить порядок изучения требований новых документов. В целях единообразного подхода к решению этого вопроса Минтрудом России подготовлено специальное разъяснение, которое публикуется в статье (с. 124 — 126).

ОТВЕЧАЕМ НА ВОПРОСЫ (с. 127 — 128).

СОДЕРЖАНИЕ № 2 за 2021 г.

ОПЫТ
А. Румянцева. Главное — здоровье работников

Пандемия коронавируса стала испытанием для экономик всех стран, для руководства всех компаний, большинство из которых понесли финансовые потери. Но, кроме этого, минувший год как лакмусовая бумажка выявил отношение работодателей к работникам, стал своего рода испытанием на человечность. Как в это сложное время заботятся о благополучии работников в компании «Леруа Мерлен», в которой трудится около 37 тыс. человек? Как здесь в рамках профилактики и борьбы с коронавирусной инфекцией заботятся об их здоровье? Об этом рассказывает руководитель службы охраны труда компании «Леруа Мерлен — Россия» А. Румянцева (с. 3 — 9).

АКТУАЛЬНО
Н. Мешков. Заражение медицинских работников коронавирусной инфекцией, профессиональные заболевания и смертность от Covid-19 (аналитический обзор)

Медицинские работники, находясь на переднем крае борьбы с коронавирусом, контактируют в процессе диагностики и лечения с пациентами с Covid-19 или инфекционными материалами и подвергаются повышенному риску заражения этим заболеванием. Важным является вопрос охраны здоровья медицинских работников для обеспечения бесперебойного функционирования системы здравоохранения и жизни общества. Автор статьи Н. Мешков, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач РФ, провел анализ научных и других публикаций, содержащих информацию о заболеваемости и смертности медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, а также социальных гарантий, положенных медицинским работникам (с. 10 — 19).

А. Коновал. Медработники нуждаются в защите

По данным Росздравнадзора на июнь 2020 г. в России из-за коронавируса умерли 489 медработников. Сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» А. Коновал, отвечая на вопросы наших корреспондентов, рассказал о том, как пандемия обострила проблемы, которые годами копились в здравоохранении, и каким образом профсоюзное движение может помочь в их решении. В частности, профсоюз отстаивает права младшего медицинского персонала, подлежащего сокращению; врачей, которые вынуждены перерабатывать; медработников, которые не получили стимулирующие выплаты в связи с коронавирусом и т.д. При этом автор приводит конкретные факты, а также результаты деятельности профсоюза «Действие» по защите прав медицинских работников (с. 20 — 31).

ТЕМА
С. Цуциев. Безопасность военной службы
В 1995 г. на базе Управления службы войск Генерального штаба ВС РВ было образовано Управление службой войск и безопасности военной службы. За прошедшие 25 лет проделана большая работа по созданию и функционированию системы «Безопасность военной службы» со своей нормативной правовой базой. Вместе с тем в условиях повседневной жизни мирного времени по-прежнему сохраняется высокий уровень заболеваемости, трудопотерь личного состава. Имеются случаи травмирования, отравления и даже гибели личного состава. Что необходимо предпринять, чтобы система «Безопасность военной службы» вышла на новый уровень функционирования? Об этом идет речь в статье С. Цуциева, старшего научного сотрудника ФГБУ «Государственный научно-исследовательский испытательный институт военной медицины» Минобороны России, доктора медицинских наук, полковника медицинской службы в отставке (с. 32 — 39).

Ю. Малахов. ТК «Горное дело»: стандартизация обеспечивает безопасность

Угольная отрасль играет важную роль в экономике страны. Труд ее работников сопряжен с вредными и опасными производственными факторами. В последние годы благодаря внедрению новых технологий и оборудования ситуция, связанная с несчастными случаями на угольных шахтах, стабилизировалась. Большую работу в этом направлении проводит Технический комитет по стандартизации (ТК 269) Росстандарта «Горное дело». О деятельности этого комитета в статье рассказывает его председатель, эксперт по международной стандартизации Ю. Малахов (с. 40 — 49).

ОБУЧЕНИЕ
В. Сенченко. Кому нужны удостоверения по охране труда?

Вопросом, вынесенным в заголовок статьи, задается ее автор — ведущий специалист по охране труда службы охраны труда Волгоградского филиала ПАО «Ростелеком» В. Сенченко. Он высказывает свой взгляд на оформление результатов обучения по охране труда работников, учитывая современные возможности при использовании интернета и компьютерного обеспечения, когда всю информацию об обучении и проверке знаний работников по охране труда можно структурировать в базе данных. Тем более, что сейчас никто не просит работника предъявить удостоверение по охране труда (с. 50 — 56).

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
Г. Файнбург. Один пишем, два в уме…

Автор статьи Г. Файнбург, доктор технических наук, профессор, директор Института безопасности труда, производства и человека Пермского национального исследовательского политехнического университета вновь возвращается к теме, которая постоянно обсуждается на страницах нашего журнала, — об учете несчастных случаев на производстве. Он рассматривает различные нюансы имеющейся статистики: с чего начинается сбор данных; как квалифицируются несчастные случаи; какие детали нужны для полной фиксации события и как их учитывать; почему большое число учетных несчастных случаев не признается страховыми и др. Самое печальное в статистике охраны труда, считает автор, не то, что официальные данные Роструда, Росстата и ФСС РФ не совпадают, а то, что эта «многоголосица» не позволяет сделать практические выводы для четкого принятия решений. Так как же исправить ситуацию? Ответ можно найти в публикуемой статье (с. 57 — 70).
А. Елагин. Четкость инструкции и ее выполнение — основы безопасности

Одна из наиболее распространенных охранных структур, осуществляющих пропускной и внутриобъектовый режимы на охраняемых объектах, — частные охранные организации (ЧОО). Какие требования в должностной инструкции прописаны для частного охранника согласно законам и подзаконным актам? Как при этом учитываются интересы заказчика охранной услуги, который определяет требования к пропускному и внутриобъектовому режимам на своем объекте? Как установить порядок допуска на охраняемый объект лиц, осуществляющих различные проверки, в том числе по охране труда? Как должен поступать охранник при возникновении пожара на охраняемом объекте? Эти и другие важные вопросы в статье рассматривает А. Елагин, доктор юридических наук, профессор (с. 71 — 80).

СТРАХОВАНИЕ
М. Мелкумова. Закон защитит пострадавших

В декабре 2020 г. был принят важный для сферы охраны труда Федеральный закон от 22.12.20 № 434-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.». Анализируя различные аспекты этого закона автор статьи кандидат экономических наук, доцент М. Мелкумова считает, что на законодательном уровне сделано все для того, чтобы социальное страхование стало надежной и эффективной финансовой защитой работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с.81 — 85).

ФСС РФ разъясняет

В реабилитационных центрах ФСС РФ, которые являются медицинскими учреждениями, работники, пострадавшие в результате несчастных случаев на производстве, проходят комплексную реабилитацию. А каков порядок обеспечения медицинских работников реабилитационных центров санитарной одеждой, санитарной обувью и санитарными принадлежностями? Сложившуюся ситуацию по этому вопросу разъяснили в ФСС РФ (с. 86 — 87).

МНЕНИЕ
С. Ворошилов, А. Ворошилов, Я. Ворошилов, Н. Новиков, С. Данилюк. Новая концептуальная модель «человеческого фактора»

Проведенные исследования статистики несчастных случаев свидетельствует о том, что от 70 до 90 % происшествий определяются «человеческим фактором». Однако, как утверждают авторы статьи — известные ученые, с течением времени «человеческий фактор» в производственном травматизме претерпевает изменения. В настоящее время предпринимаются действия по созданию эффективных технологий управления «человеческим фактором» в тех случаях, когда человека нельзя заменить машиной. Что из себя представляет новая модель «человеческого фактора», как сам изменяется этот фактор, каковы особенности его управления — об этом идет речь в статье (с. 88 — 96).

ПРОБЛЕМА
В. Елизарова, А. Капустина, О. Юшкова. Эргономика в оценке физических нагрузок и перенапряжения у работников

В статье специалисты ФГБНУ «НИИ медицины труда им. академика Н.Ф. Измерова» рассказывают о том, какие задачи должны решать эргономика и физиология труда. Для этого они провели исследования по ряду профессий, изучая величины физической нагрузки, рациональность рабочих действий и движений, функциональное состояние организма в динамике рабочей смены, риски нарушений здоровья при различной тяжести трудового процесса и др. (с. 97 — 111).

ПРОФСОЮЗЫ
Б. Збышко, Ю. Баранов. История профсоюзного движения и охрана труда: вчера, сегодня, завтра

Решение вопросов охраны труда в нашей стране не всегда было в ведении государственных органов. Советская власть делала попытки привлечь к управлению охраной труда и защите здоровья работников различные общественные организации. Особенно в этом преуспели профсоюзы. Авторы статьи Б. Збышко, профессор, доктор экономических наук, профессор Московского государственного педагогического университета, и Ю. Баранов, кандидат экономических наук, профессор Омского государственного технического университета, рассказывая о том, что было сделано профсоюзами в области охраны труда в прошедшие годы, большое внимание уделяют дню сегодняшнему: как перестроиться профсоюзным организациям, чтобы играть более существенную роль в защите социально-экономических и трудовых прав работников (с.112 — 115).

КОММЕНТАРИЙ
В. Шумский. Об участии технических инспекторов труда профсоюза в комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве

Одно из основных направлений государственной политики в области охраны труда — защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования. В. Шумский, организатор обучения по охране труда, доцент кафедры Комплексной безопасности и специальных программ Российской академии путей сообщения РУТ (МИИТ) в статье рассматривает действия технических инспекторов труда профсоюза при возникновении несчастного случая на производстве (116 — 126).

СОДЕРЖАНИЕ № 1 за 2021 г.

ВЫСТАВКА
А. Фирсов. «БиОТ-2020» в новом формате

В статье подводятся итоги прошедшей в декабре 2020 г. традиционной, крупнейшей выставки в России и Европе «Безопасность и охрана труда – 2020». Как отметил глава Европейской федерации безопасности Х. Фанхаутте, организаторы, а это Минтруд России и Ассоциация «СИЗ», в связи с создавшейся ситуацией с пандемией коронавируса, приняли мудрое решение — провести это мероприятие полностью онлайн. Для участия в форуме зарегистрировалось около 45 тыс. чел из 20 стран мира. За четыре дня работы выставки прошло более 100 сессий, дискуссий, конференций, семинаров и мастер-классов. Они были посвящены цифровой трансформации социально-трудовых отношений, развитию потребительского рынка СИЗ, актуальным вопросам производства, применения и государственного регулирования медицинских СИЗОД и множеству других значимых тем. Участники выставки — известные производители СИЗ — представили свою продукцию, инновационные разработки в области СИЗ (с. 3 — 5).

УПРАВЛЕНИЕ
М. Мелкумова. Обязательных требований станет меньше

С 01.09.2020 г. (за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки) вступили в силу требования Федерального закона от 31.07.20 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Этот закон входит в пакет законов, которые должны устранить недостатки действующей системы контроля и надзора, в том числе сократить число проверок бизнеса. Более подробный комментарий положений этого закона, касающихся в том числе сферы охраны труда, дан в статье М. Мелкумовой, кандидатом экономических наук, доцентом (с. 6 — 11).

Г. Файнбург. Что наступивший год готовит?

В очередной статье нашего постоянного автора Г. Файнбурга, доктора технических наук, профессора, директора Института безопасности труда, производства и человека Пермского национального исследовательского политехнического университета говорится о том, что всем специалистам по охране труда необходимо сохранить главное назначение охраны труда — защиту жизни и здоровья работников. Но возможно ли будет это сделать и в полном объеме сохранить позитивное, что было наработано ранее, когда этому мешают две стихии: коронавирусная инфекция и «регуляторная гильотина», в которой много разумного, но пока не до конца ясного и реализованного? Автор считает, что при любых неизбежных переменах необходимо создавать работникам здоровые, безопасные и комфортные условия труда (с. 12 — 18).

АКТУАЛЬНО
И. Фурман. Нерешенные проблемы остаются

Руководство страны в последние два десятилетия придерживается неизменного курса на опережающее развитие агпромышленного комплекса страны (АПК), создание достойных условий для жизни и работы в сельских территориях. Однако проблем еще немало. Так, на работах с вредными и опасными условиями труда занято 33,8 % работников сельского хозяйства. АПК продолжает оставаться одним из самых травмоопасных. В статье главный технический инспектор труда Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ И. Фурман рассказывает о том, как профсоюзы проводят работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, обеспечению безопасности и охраны труда работников АПК (с. 19 — 26).

И. Бойко. Работник не виноват, но страховых выплат не будет

В статье идет речь о том, как недобросовестные работодатели и страховщики лишают страховых выплат работников с профессиональными заболеваниями. Автор И. Бойко считает, что этот вопрос имеет давнюю историю, поэтому необходимо предпринимать различные меры, чтобы недобросовестные работодатели и страховщики не уходили от выплат работникам, пострадавшим от профессиональных заболеваний. И в первую очередь следует провести серьезную реформу нормативно-правовой базы в области учета, расследования и регистрации случаев профзаболеваний (с. 27 — 39).

ТЕМА
С. Ворошилов, А. Ворошилов, Н. Новиков, С. Данилюк. Определение достоверности результатов оценки рисков в охране труда

Оценка профессионального риска является частью системы управления охраной труда (СУОТ) и позволяет ответить на такие основные вопросы: какие события могут произойти; каковы причины этих событий и их последствия; какова вероятность их возникновения и др. Авторы в статье детально описывают алгоритм действий, положенный в основу оценки профессионального риска. Это касается оценки рабочего места, идентификации опасностей, оценки наиболее часто встречающихся угроз, структуры и содержания процедуры допуска специалистов к выполнению работ по СУОТ и др. (с. 40 — 54).

В. Анкудинова. Труд женщин во вредных условиях

С января этого года изменилась нормативная база, касающаяся ограничений применения труда женщин во вредных и/или опасных условиях труда, поскольку вступил в силу приказ Минтруда России от 18.07.19 № 512н «Об утверждении Перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин». В новом Перечене осталось только 100 производств, работ и должностей вместо 456, где ограничивается труд женщин. В. Анкудинова, начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности и экологии Московского филиала ООО «ТЭР», высказывает свое мнение по этому вопросу ( с. 55 — 62).

ОПЫТ
А. Елагин. Пример достоин подражания

В 2004 г. проведена административная реформа, в результате которой охрана труда была признана избыточной функцией для федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ). Вместе с тем некоторые ФОИВ в последние годы вернулись к выполнению этих функций. Один из них — МЧС России, которое издало приказ от 14.09.20 № 681 «Об организации работы по охране труда в системе МЧС России». Более подробно об этом можно прочитать в статье А. Елагина (с. 63 — 65). Сам приказ также публикуется в этом на номере на стр. 118 — 128.

В. Филимонова, Н. Чернецкая. Комната психологической разгрузки: организация, параметры, ответственные

Работодатель с учетом характера производства оборудует санитарно-бытовые помещения, в том числе комнаты отдыха и психологической разгрузки. Авторы статьи В. Филимонова, главный специалист отдела охраны труда управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа, и Н. Чернецкая, профессор кафедры педагогической и возрастной психологии ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет, доктор психологических наук, описывая как организовать и обустроить комнаты психологической разгрузки, твердо убеждены в их полезности. Они считают, что для внедрения на предприятиях таких комнат необходима четкая нормативно-правовая база по этому вопросу, которая сегодня достаточно слаба (с. 66 — 77).

ПРОБЛЕМА
П. Исаченков. Спорт и здоровье: всегда ли это синонимы?

Широко распространено мнение, что занятия спортом очень полезны для здоровья. Но какие физические нагрузки и всегда ли полезны для здоровья? Не отражаются ли спортивные тренировки негативно на деятельности отдельных органов и всего организма в целом? Так ли безопасно увлечение спортом, как это принято считать? О проблемах любительского и профессионального спорта, связанных со здоровьем людей, рассуждает П. Исаченков, руководитель лаборатории специальной оценки условий труда ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицины труда им. академика Н.Ф. Измерова» (с. 78 — 86).

В. Елизарова, А. Капустина, О. Юшкова. Эргономика в оценке физических нагрузок и перенапряжения у работников.

Какие задачи должны решать эргономика и физиология труда? На этот вопрос в статье отвечают специалисты ФГБНУ «НИИ медицины труда им. академика Н.Ф. Измерова».
Проводя исследования по ряду профессий, они изучали величины физической нагрузки, рациональность рабочих действий и движений, функциональное состояние организма в динамике рабочей смены, риски нарушений здоровья при различной тяжести трудового процесса и др. (с. 87 — 90).

МЕДИЦИНА ТРУДА
С. Цуциев. Стратегия сохранения здоровья работника как основа современной культуры охраны и безопасности труда

Любой вид человеческой деятельности сопряжен с реализацией определенной культуры. Это касается и такого направления как охрана и безопасность труда. В какой степени культура этого вида профессиональной деятельности соотвествует насущным потребностям человека — вопрос чрезвычайно важный. Различные аспекты этого вопроса в статье рассматривает старший научный сотрудник ФГБУ « Государственный научно-исследовательский испытательный институт военной медицины Минобороны России», доктор медицинских наук С. Цуциев (с. 91 — 103).

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
С. Сухорукова. Ошибки при квалификации несчастных случаев на производстве

Несчастный случай на производстве — всегда беда, а если со смертельным исходом — трагедия. Работодателю требуется организовать проведение расследования и заполнить множество различных документов. Впоследствии пострадавшие или родственники погибшего могут обратиться в суд. В ряде случаев приходится судиться с региональными отделениями ФСС РФ или Государственными инспекциями труда в субъектах РФ. В статье анализ судебной практики по делам о несчастных случаях на производстве представляет руководитель департамента правового обеспечения ООО «Центр строительного консультирования» С. Сухорукова (с. 104 — 110).

КОММЕНТАРИЙ
С. Локтюшов. Как защитить свои права

Прошло семь лет с момента принятия Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». У работников возникают вопросы в связи с тем, что по результатам проведения СОУТ предоставление им лечебно-профилактического питания прекращается. Ведущий юрист ООО «Центр правового обеспечения природопользования» С. Локтюшов комментирует сложившуюся ситуацию (с. 111 — 117).

ДОКУМЕНТЫ

Приказ МЧС России от 14.09.20 № 681 «Об организации работы по охране труда в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (с. 118 — 128).