- Введение
- «охрана труда и пожарная безопасность» №8, 2021 | охрана труда и пожарная безопасность
- Как заполнять?
- Нужно ли вести журнал учета инструктажей по пожарной безопасности?
- Обучите сотрудников пожарной безопасности
- Особые журналы
- Относительно распоряжений по от
- Подготовьтесь к проверке
- Порядок заполнения
- Правила заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности
- Учета выдачи удостоверений
Введение
Журнал, учитывающий проведение обучения по пожарной безопасности – документ, подлежащий обязательному ведению на предприятии. Необходимость его наличия регламентирована Приказом МЧС РФ №645 от 12 декабря 2007 года.
В приложении к указанному нормативному акту расположен образец, которым следует руководствоваться при его оформлении. Перед началом учета необходимо пронумеровать и прошнуровать страницы, на последнем листе поставить пломбу с указанием количества страниц.
Отсутствие журнала учета – нарушением норм трудового законодательства РФ. Выявление таковых грозит руководству компании наказанием в виде штрафных санкций.
«охрана труда и пожарная безопасность» №8, 2021 | охрана труда и пожарная безопасность
СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА
МЕДИЦИНА И ОХРАНА ТРУДА
Планирование бюджета на 2022 год на медицину труда: что важно учесть работодателю
Забота о человеке со стороны работодателя именно сейчас начинает выходить на первый план и приобретать совершенно конкретные экономические последствия. Какими они будут: позитивными или негативными?
БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД
Мониторинг шума на границе санитарно-защитной зоны
В настоящий момент большинство российских промышленных, транспортных и строительных предприятий решают задачу контроля шума на границе санитарно-защитной зоны и в специально отведенных контрольных точках предприятий с помощью выездных мероприятий. При этом возникают проблемы исключения влияния помех от транспортных магистралей, посторонних производственных объектов и т. д.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Выбраковка и списание СИЗ
Наличие сертификата или декларации не гарантирует, что СИЗ будет пригодно к использованию в течение указанного в нормах срока. Нередки случаи преждевременного износа: это зависит не только от качества, но и от условий работы, ее интенсивности.
ОБУЧЕНИЕ ПО ОТ и ПБ
Обучение и охрана труда: кого и чему учить?
Существует ошибочное мнение, что удостоверение о повышении квалификации действует пять лет. Ни в одном образовательном законе такой статьи нет. Есть профстандарты, в которых говорится, что рекомендуется обязательно проходить повышение квалификации с периодичностью, соответствующей конкретной профессии или конкретному специалисту, которые в принципе — разные.
МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА
Безопасность работника на предприятии и человеческий фактор
Даже при эффективной системе менеджмента в области охраны труда и качественном обучении работников, инциденты, увы, все равно происходят. Как показывает статистика, 70% несчастных случаев и аварий случаются по причине человеческого фактора, 45% из них — по причинам особенностей человеческого поведения. Таким образом, 30% происшествий могут происходить независимо от качественного уровня системы менеджмента.
Как оформлять новые инструкции по охране труда
В связи с реализацией механизма «регуляторной гильотины» необходимо было не впасть в панику от количества принятых нормативно-правовых актов, проанализировать новые НПА и составить план переработки документации по системе управления охраной труда и проведения соответствующих мероприятий. Одним из таких мероприятий является пересмотр действующих в компании инструкций по охране труда.
Актуальные кейсы для специалистов по охране труда от экспертов
- Специфика проведения специальной оценки условий труда в 2021 году
- Проведем аудит и запланируем охрану труда на 2022 год
- Важные маркеры при разработке плана на 2022 год
ВОПРОС ЭКСПЕРТУ
Группы по электробезопасности для специалистов по охране труда
Согласно подпункту 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 903н, должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV группы.
Требования к проверке знаний
Какие сроки проверки знаний? Какие требования предъявляются к комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала?
Проверка знаний по электробезопасности
Где должен проходить проверку знаний по электробезопасности специалист по охране труда?
Фактор «Размер объекта различения»
После проведения СОУТ нам были выставлены факторы для направления на медосмотр согласно Приказу № 302н. Однако вступил в силу Приказ № 29н — и необходимо пересмотреть документацию в соответствии с нумерацией факторов в нем.
О факторах в карте СОУТ, которые ранее были установлены согласно Приказу № 302н
В Приказе № 302н (пункт 2 приложения № 2) указаны «Работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока», а в Приказе № 29 содержатся уже другие значения тока: 50 В и выше переменного тока и 75 В и выше постоянного тока. Данный вид работ указан у нас в карте СОУТ. Нужно ли заново проводить СОУТ для этой должности ввиду изменения указанных показателей тока?
Вводный инструктаж для работников субподрядной организации
Кто проводит вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности, если подрядчик заключил договор с субподрядчиком?
Сроки хранения журнала вводных инструктажей
Чем более детально и конкретно вы прописываете свои локальные документы, тем работникам понятнее их обязанности и зоны ответственности: все понимают, кто и за что отвечает, кто и что делает. Поэтому на многих предприятиях разрабатывают стандарты организации, где прописан алгоритм различных процедур, чтобы не возникало вопросов ни у кого, что делать, если кто-то уволился.
Об отмене типовых норм СИЗ
В связи с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс, становится ясно, что будут отменяться типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ. В дальнейшем СИЗ будут подбираться по выявленным рискам на конкретном рабочем месте. К чему это ведет?
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Как не потерять бизнес в пожаре?
С последними событиями, связанными с пандемией, уменьшилось количество проверок противопожарной безопасности, соответственно уделяется недостаточно внимания техобслуживанию установок, да и в целом противопожарным действиям на объектах. «Как не потерять бизнес в пожаре?»
ДОКУМЕНТЫ ПО ОТ и ПБ
Инструкция по охране труда при использовании в работе ручного слесарного инструмента
Как заполнять?
Форму журнала учета инструктажей по пожарной безопасности можно найти в приложении к Приказу МЧС РФ №645. Все страницы документа подлежат обязательной нумерации.
Журнал пронумеровывается и прошнуровывается перед началом его использования. На последнем листе ставится пломба, на которой указывается общее число страниц документа.
Ответственность за ведение журнала чаще всего возлагается на следующих сотрудников:
- специалист, ответственный за ПБ в компании (или подразделении);
- руководитель компании;
- инженер по охране труда;
- руководитель структурного подразделения.
Лицо, назначенное ответственным, должно иметь соответствующие знания. Для этого назначенный специалист проходит обучение по пожарно-техническому минимуму. Если сотрудник работает взрывопожароопасном производстве, обучаться он должен каждый год. В обычных условиях – не реже, чем раз в 3 года.
Рекомендуем: Как оформить приказ о проведении противопожарного инструктажа?
Существует несколько вариантов ведения журналов по учету инструктажей по ПБ:
- один на всю компанию;
- отдельный на каждое структурное подразделение;
- отдельный на каждый вид инструктажа;
- один на все виды инструктажей.
Тактика оформления количества документов определяется в зависимости от размера и численности организации. На обложке журнала отражаются следующие данные:
- полное наименование компании;
- порядковый номер документа;
- наименование журнала;
- дата начала ведения;
- дата окончания ведения.
Основная часть оформляется в виде таблицы. Ее столбцы имеют следующее содержание:
- дата внесения и порядковый номер записи;
- инициалы, дата рождения, должность, наименование структурного подразделения инструктированного сотрудника;
- инициалы инструктирующего.
Также в журнале свою подпись ставит сотрудник, который был проинструктирован и тот, который этот инструктаж проводил.
Нужно ли вести журнал учета инструктажей по пожарной безопасности?
Необходимость ведения журнала учета инструктажей по обеспечению протиповожарных условий труда закреплена на законодательном уровне. В частности, данная тема регламентирована приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 года №645.
Согласно информации, указанной в нормативном акте, на предприятии должны быть организованы следующие процессы:
- заполнение данных о проведении различных видов инструктажей по пожарной безопасности – первичных, вводных, повторных, внеплановых и т.п.;
- документальная фиксация факта получения сотрудником информации по противопожарным правилам (путем оставления личной подписи в соответствующем журнале).
Отсутствие журнала учета инструктажей по ПБ в компании является нарушением правил, установленных приказом №645 МЧС РФ.
Данное явление выступает в качестве основания для применения к организации наказания со стороны контролирующих органов.
Ответственность за указанное нарушение установлена статьей 20.4 КоАП РФ. Первый раз работодатель может отделаться предупреждением. При повторном нарушении компании грозит штраф следующих размеров:
- от 150 до 200 тысяч рублей для юридических лиц;
- от 6 до 15 тысяч рублей для физических лиц.
Если отсутствие журнала выявляется в условиях действия особого противопожарного режима, штрафы возрастают. Нарушение может грозить следующими суммами:
- от 400 до 500 тысяч рублей для юридических лиц;
- от 15 до 30 тысяч рублей для физических лиц.
Журнал важен для всех сторон трудовых отношений. Необходимость его ведения обусловлена следующими факторами:
- для работодателя – выступает в качестве подтверждения того, что на предприятии соблюдаются все требования пожарной безопасности, в том числе своевременное информирование и обучение сотрудников;
- для работника – выступает в качестве подтверждения того, что они на законных основаниях могут приступать к выполнению своих должностных обязанностей;
- для специалистов контролирующих органов – является доказательством соблюдения на предприятии противопожарных норм.
Рекомендуем образцы журналов, связанных с правилами пожарной безопасности на предприятии:
Обучите сотрудников пожарной безопасности
Согласно ПП РФ от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации с учётом требований нормативных правовых актов России.
Если вы выбрали инструктаж, то:
- ответственный за пожарную безопасность сотрудник организации проходит обучение на базе образовательного центра, который имеет лицензию на дополнительное профессиональное образование;
- в состав комиссии входят представители образовательного центра;
- инструктаж разработан центром (№ 123-ФЗ).
Когда обучение осуществляется прохождением Пожарно-технического минимума в организациях с лицензиями, то:
- обучение по программам ведётся в соответствии с должностью – не обязательно обучать всех;
- в составе комиссии входят только представители образовательного центра;
- программа согласована с региональным центром МЧС.
Руководители и работники, не связанные с пожароопасным производством, учатся раз в три года, остальные – ежегодно. Обучение проходит как с отрывом от производства, так и без него.
Особые журналы
Помимо обязательных документов, фигурирующих в сфере охраны труда, присутствуют некоторые особые бумаги. Рассмотрим наиболее распространенные из них.
Относительно распоряжений по от
Еще одним особым документом является журнал распоряжений, связанных с ОТ. Он способствует систематизации всех сведений и совершенствованию рабочего процесса в плане повышения уровня безопасности. Этим документом рекомендуется обзавестись на участке, в цехе или отделе.
В нем должно присутствовать определенное количество распоряжений, приказов касательно стажировки, разрешения к самостоятельному труду, закрепления ответственных лиц. Его ведение осуществляется в едином экземпляре в общем порядке.
Подготовьтесь к проверке
Проверки бывают разных видов, Михаил Шучев подробно рассказал, как подготовиться к каждому из них и как общаться с инспекторами.
Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года, в рамках ежегодного плана. И не раньше, чем через три года после ввода объекта в эксплуатацию.
Внеплановые проверки могут быть контрольными, для проверки устранения нарушений по ранее выданному предписанию, по заявлению третьих лиц, при установлении в регионе особого противопожарного режима, при смене класса ФПО объекта защиты или по поручению Президента РФ и/или Правительства РФ.
Больше подробностей – в видеозаписи онлайн-семинара.
Порядок заполнения
Для заполнения надо применять установленную Приказом № 645 форму. Применяя ее, можно вносить сведения обо всех видах инструктажей. Одновременно законодатель не запрещает вести такую форму для каждого отдельного вида инструктажа.
Заполнить бланк несложно. Алгоритм включает несколько шагов:
- Указать на обложке название учреждения, даты начала и окончания ведения.
- В таблицу внести следующую информацию:
- Ф.И.О., год рождения, профессию, должность обучаемого работника;
- вид ППИ (вводный, первичный, повторный, внеплановый или целевой);
- Ф.И.О., должность инструктора.
- Завершаются сведения обязательными подписями обоих участников процесса.
Записи нужно вносить, не допуская исправлений. Пустые строки между записями не допускаются. Графы по строкам нужно заполнять в обязательном порядке без пропусков.
Правила заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности
Законодательством установлены строгие нормы заполнения и ведения текущих журналов, а также хранения архивных документов.
При заполнении страниц журнала запрещено:
- пропускать, заполнять прочерками или буквой «Z» строчки в журнале;
- перечеркивать, заклеивать, вырезать, стирать ошибки;
- вырывать листы, вставлять на их место новые страницы;
- делать записи карандашом или маркером.
Важно! При заполнении журнала не допускается пропуска отдельных граф: все клетки заполняются по порядку.
Если в записи допущена ошибка, то для ее исправления необходимо аккуратно вычеркнуть всю строку целиком (лучше под линейку). Под зачеркнутой строкой сделать пометку «ошибочная запись», где ответственное лицо ставит свою подпись и дату. Правильная информация вписывается в следующие свободные строки.
Возможна ситуация, при которой ошибка обнаруживается не сразу, а спустя время, когда после неправильной записи были внесены новые данные. В этом случае алгоритм действий аналогичен. Единственная разница в том, что правильная информация заполняется в ближайшей чистой строке.
Не допускается вносить записи о противопожарном инструктаже в журнал, предназначенный для охраны труда.
Учета выдачи удостоверений
Согласно Постановлению Минтруда России, Минобразования России №1/29, руководящий состав и специалисты обязуются проходить специальную обучающую программу, которая охватывает обязательства для каждого сотрудника.
Мероприятия начинаются сразу после трудоустройства и должны быть пройдены на протяжении первого рабочего месяца. Разработка программ осуществляется на базе отраслевой принадлежности, характера работы, трудовых условий. Полный перечень утверждается руководящим составом.
Сотрудники, работающие в отделе кадров, для личного удобства нередко используют журнал по учету выдачи удостоверений по ОТ. Он применяется в целях фиксации сведений обо всех удостоверениях, которые были выданы. Ведением документа занимается ответственный компетентный специалист.
В рамках ст. 197 ТК РФ отмечено, что каждый работник имеет право на бесплатное прохождение профессиональной подготовки. Ученическое соглашение составляется на условиях, которые не предполагают отрыва сотрудника от производственного процесса.
- число удостоверений, которые были выданы на руки;
- контроль их предоставления, отрывные талоны;
- особенности, касающиеся электротехнических работников;
- данные о выданных экземплярах в адрес руководящего звена;
- информация по разрешениям на работу в опасных условиях.
Хоть документ не относится к списку обязательных бумаг, его использование рекомендуется.
