Журналы по пожарной безопасности и охране труда.

Введение

В новой редакции Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в статье 209.1 закреплены основные принципы обеспечения безопасности труда. В 2022 году это:

• предупреждение и профилактика опасностей;
• минимизация повреждения здоровья работников.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.

Учет микроповреждений (рисунок 1) — это информация, которая позволит предупредить опасности, а также минимизировать повреждение здоровья работников.

Рис. 1. Что понимается под микротравмами?

Что еще добавили в тк рф в связи с учетом микротравм?

Согласно статье 226 ТК РФ работодатель должен будет самостоятельно учитывать и рассматривать обстоятельства и причины, приведшие к возникновению у работников микроповреждений (микротравм). Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников будут утверждаться Минтрудом России.

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

В новую редакцию статьи 214 ТК РФ добавлены обязанности работодателя в области охраны труда. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, в частности:

• систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
• учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

В статью 216 ТК РФ в новую редакцию добавлены право каждого работника на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Стоит отметить, что поправки в ТК РФ касаются как обязанностей работодателя, так и права работника. Они направлены на выявление, учет и анализ этих микроповреждений, что будет способствовать предупреждению и профилактике более серьезных опасностей, а также минимизации повреждения здоровья работников.

Журнал проверок работоспособности задвижек с электроприводом и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов

Основанием для наличия и ведения данного журнала является требование изложенное в п. 59 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2021 г. № 390 «О противопожарном режиме», которое гласит:

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования.

Вводный инструктаж

Проводится со всеми работниками, которые впервые прибыли на производство, в том числе с командированными и студентами в рамках производственной практики.

В соответствии с требованиями пункта 13 Приказа МЧС России № 645, вводный инструктаж должен быть организован и проведен в отдельном помещении, которое специально оборудовано под эти цели, с использованием наглядных пособий и материалов (Постановление Третьего Арбитражного апелляционного суда от 10.04.2021 № А33-188800/2021).

Примерный перечень вопросов, которые необходимо довести до сведения работников на вводном инструктаже, изложен в Приложении № 2 к пункту 14 Приложения к Приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645.

Вводный инструктаж заканчивается проверкой знаний средств и систем пожаротушения и практической тренировкой действий при возникновении пожара с фиксацией этого факта в журнале.

Журнал вводного инструктажа

Данный вид занятий проводится при трудоустройстве работника, а также со всеми:

• прикомандированными;
• проходящими обучение в рамках производственной практики;
• работниками сторонних организаций, выполняющими работы по гражданско-правовым договорам;
• иными лицами по решению руководителя организации.

Инструктирует и по итогам мероприятия проверяет уровень усвоенных знаний специалист по охране труда. Если на предприятии отсутствует такой сотрудник, то данное мероприятие проводит либо руководитель организации лично, либо специально назначенный приказом работодателя ответственный за безопасность условий профессиональной деятельности персонала предприятия.

Результаты проведения данного мероприятия должны быть зафиксированы в специальном журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.

Журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных средств пожаротушения

Основанием для наличия и ведения данного журнала является требование изложенное в п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2021 г. № 390 «О противопожарном режиме», которое гласит:

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.
Учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведётся в специальном журнале произвольной формы.

С целью установления формы журнала учёта первичных средств пожаротушения, можно обратиться к своду правил (СП 9.13130.2009) «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утверждённых приказом МЧС РФ от 25.03.2009 г. № 179. Пункт 4.1.33. СП 9.13130.2009 гласит:

Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учёт проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме (Приложение Г).

В свою очередь приложение Г имеет следующие примеры таблиц:

Таблица Г.1 — Результаты технического обслуживания огнетушителя;

Таблица Г.2 — Журнал технического обслуживания огнетушителей;

Таблица Г.3 — Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей.

Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности

Основанием для наличия и ведения данного журнала является требование изложенное в п. 10 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённых приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645, которое гласит:

О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).

Дополнительную информацию по пожарной безопасности смотрите в одноимённой рубрике «Пожарная Безопасность» или ищите с помощью Поиска на Блоге.

На этом всё. Если заметка понравилась, чуть ниже незабываем ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует …

Внеплановый инструктаж

Проводится в следующих случаях:

• при изменении законодательства, регламентирующего пожарную безопасность;
• при внедрении новых технологий в производстве (оборудование, материалы и т. д.);
• при выявлении нарушения пожарной безопасности, которое могло привести или привело к пожару;
• при получении предписания от контролирующего органа;
• при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней — для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, а для остальных работ — 60 календарных дней;
• при аварии, пожаре и несчастных случаях с огнем, происшедших на аналогичных производствах;
• при выявлении неудовлетворительного знания работниками требований пожарной безопасности.

Для чего нужен журнал учета противопожарного инструктажа на рабочем месте

Усвоение теоретической части по технике безопасности на предприятии – обязательное условие для допуска вновь прибывшего сотрудника на свое рабочее место. Кроме вводного инструктажа для работников предусмотрены и другие виды занятий, в зависимости от стажа работы на предприятии или других особых условий. Всего предусмотрено 5 видов инструктажей для персонала:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• плановый.

Относиться к заполнению книги регистрации инструктажей, как к простой формальности, не допустимо. Ведь в случае чрезвычайной ситуации на предприятии она станет подтверждением того, что с работниками были проведены обучающие занятия. А любая проверка со стороны пожарного надзора в первую очередь затребует журнал.

За своевременность и правильность заполнения журнала отвечает руководитель либо лицо, ответственное за безопасность. Уполномоченный сотрудник должен в совершенстве знать дисциплину, которую преподает, и иметь опыт работы на рассматриваемом предприятии. Кроме того, от него требуется наличие личностных качеств, которые помогут в обеспечении безопасной среды на предприятии.

Важно! Часто по прибытии на новую должность сотрудник проходит одновременно инструктажи по пожарной безопасности и охране труда. В такой ситуации необходимы соответствующие записи в отдельные журналы.

Журналы по охране труда – купить журнал по технике безопасности на производстве, журналы по охране труда на предприятии в магазине охраны труда «компас»

Зачем нужен учет микротравм?

Безусловно, эти меры направлены на снижение производственного травматизма в стране. По разным подсчетам экономические потери России из-за травм и несчастных случаев на производстве составляют около 4% ВВП в год. Это огромные потери бюджета из-за производственного травматизма.

Современные материалы статистических данных по производственному травматизму и несчастным случаям объясняют актуальность направлений деятельности, включающих в себя: приоритет профилактических мероприятий, обнаружения предпосылок к производственному травматизму и их своевременному предупреждению.

Степень реализации последовательности событий, соединенных с травмоопасностью, соответствует закономерности. Ее можно изобразить в виде пирамиды, в основании которой лежат предпосылки к производственному травматизму и нежелательным событиям, далее нарушения, выше — легкие травмы, еще выше — травмы с временной утратой трудоспособности и ближе к вершине пирамиды — несчастные случаи в тяжелой форме.

При этом несчастные случаи с летальными последствиями — закономерное окончание рассматриваемой пирамиды, ее вершина. Если у основания такой пирамиды не разрабатывать и не внедрять никаких предупредительных мероприятий, а также профилактических мероприятий по снижению различных и всевозможных предпосылок к развитию негативных событий, то по степени их увеличения происшествия с летальным исходом приобретут более вероятностный характер.

Первый вариант подобной пирамиды был разработан американским специалистом Г. У. Гейнрихом (рисунок 3).

Рис. 3. Пирамида Гейнриха

В рассматриваемой пирамиде Г. У. Генриха берутся во внимание несчастные случаи с утратой трудоспособности, но к этим несчастным случаям могут относиться и незначительные травмы или микротравмы, в случае которых также может быть потеря трудоспособности и развитие несчастных случаев в тяжелой и легких формах.

Для российской действительности обозначения уровней пирамиды не соответствуют практике, принятой в стране. Однако важная роль заключается в определении соответствия между предпосылками и настоящими несчастными случаями.

Стоит отметить, что в настоящий момент существуют и другие концептуальные модели количественной зависимости инцидента и несчастного случая.

Какие есть журналы по охране труда

Законодательство РФ в сфере охраны труда (ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-90, постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80) предписывает российским работодателям ведение журналов:

• регистрации вводных инструктажей по охране труда (п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90);
• регистрации инструктажей по охране труда, не являющихся вводными (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90);
• учета инструкций по охране труда (п. 5.10 приложения к постановлению Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80);
• учета выдачи инструкций по охране труда (п. 5.10 приложения к постановлению Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80);
• регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ).

Данные регистры выступают основными журналами по охране труда на российских предприятиях.

Мы подготовим для Вас полный перечень документов по охране труда, которые необходимо иметь работодателю

Кто отвечает за ведение журналов по охране труда

Отдельными приказами руководства компании назначаются ответственные за ведение:

• обоих типов журналов регистрации инструктажей;
• журнала регистрации несчастных случаев.

В компетенцию лиц, назначенных руководством ответственными за ведение указанных журналов по охране труда, входит:

• своевременное внесение в них необходимых сведений;
• оперативное предоставление журналов по охране труда в пользование другим специалистам, а также их последующее принятие обратно на хранение.

Что касается журналов учета и выдачи инструкций, руководство также может назначить сотрудника, ответственного за их ведение и хранение. Если же документ разработан для конкретного структурного подразделения фирмы, его хранение должен осуществлять руководитель данного подразделения.

Образец журнала учета инструктажей по пожарной безопасности

69-ФЗ “О пожарной безопасности” обязывает работодателя обучать сотрудников мерам пожарной безопасности. Пожарные инструктажи — один из видов обязательного обучения мерам ПБ для всех старых и новых сотрудников. Обычно инструктажи проводит либо сам руководитель организации, либо ответственный за пожарную безопасность.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности нужен, чтобы документально подтвердить, что все сотрудники действительно прошли пожарные инструктажи в полном объеме и в установленные сроки.

Журнал пожарных инструктажей важен для всех:

• для организации – как подтверждение, что вы полностью соблюдаете требования законодательства по обучению сотрудников мерам пожарной безопасности.
• для работников – как допуск к выполнению своих трудовых обязанностей, т.к. без обучения мерам пожарной безопасности законодательство запрещает работнику приступать к работе.
• для проверяющих органов – как отчётный документ во время пожарных проверок.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности можно приобрести в виде готовой книги, либо самостоятельно распечатать из рекомендованной формы, которая указана в приложении 1 Приказа МЧС №645. 

В журнале учета инструктажей нужно указать необходимые данные:

• дату проведения инструктажа;
• Ф.И.О человека, для которого провели инструктаж;
• год его рождения;
• профессию, должность;
• вид инструктажа;
• Ф.И.О человека, который провёл инструктаж;
• подписи людей для кого провели и кто провёл инструктаж.

Ни в коем случае не заполняйте журнал на будущие даты. При внеплановых пожарных проверках инспектор может за это наказать.

Записи в журнале ведутся в строго хронологическом порядке и без сокращений. Документ должен быть прошит, прошнурован и пронумерован перед началом ведения. Также он должен быть опломбирован с приклеенной бумажной полоской на конце шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных страниц. Печать должна быть частично на пломбе и частично на последней странице. Учетный журнал заверяется руководителем.

В случае утери журнала необходимо составить акт произвольной формы. Нет необходимости восстанавливать записи за все прошедшие годы, достаточно восстановить только последний год.

---

Курсы для проектировщиков, монтажников, специалистов технического обслуживания и эксплуатации АУП, СПС, СОУЭ, СОТ, СКУД, а также специалистов по расчету пожарного риска, НОР, СТУ и т.д.

Образец формы журнала по технике пожарной безопасности

Утвержден Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (зарегистрирован в Минюсте 21.01.2008 № 10938), а это значит, что его форма должна быть именно такой и никакой другой.

Журнал по пожарной технике безопасности можно купить в любом канцелярском магазине или заказать по интернету, его цена — в среднем 50 рублей за штуку.

В зависимости от размеров предприятия, таких документов может быть несколько: один — у ответственного за все предприятие, остальные — на местах, у руководителей подразделений.

Правила заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности

Законодательством установлены строгие нормы заполнения и ведения текущих журналов, а также хранения архивных документов.

При заполнении страниц журнала запрещено:

• пропускать, заполнять прочерками или буквой «Z» строчки в журнале;
• перечеркивать, заклеивать, вырезать, стирать ошибки;
• вырывать листы, вставлять на их место новые страницы;
• делать записи карандашом или маркером.

Важно! При заполнении журнала не допускается пропуска отдельных граф: все клетки заполняются по порядку.

Если в записи допущена ошибка, то для ее исправления необходимо аккуратно вычеркнуть всю строку целиком (лучше под линейку). Под зачеркнутой строкой сделать пометку «ошибочная запись», где ответственное лицо ставит свою подпись и дату. Правильная информация вписывается в следующие свободные строки.

Возможна ситуация, при которой ошибка обнаруживается не сразу, а спустя время, когда после неправильной записи были внесены новые данные. В этом случае алгоритм действий аналогичен. Единственная разница в том, что правильная информация заполняется в ближайшей чистой строке.

Не допускается вносить записи о противопожарном инструктаже в журнал, предназначенный для охраны труда.

Пример из практики

Мы посчитали, что на одном из предприятий, занимающихся производственной деятельностью со среднесписочной численностью сотрудников около 100 человек, микротравм за прошедший год произошло примерно 60. Эта оценка была экспертная. Мы сделали выборочный опрос и оценили количество израсходованных перевязочных средств из медицинских аптечек на предприятии за год.

И это не считая тех, кто просто никому ничего не говорил и не попал в нашу выборку. Это означает, что практически на каждого сотрудника в год приходится по одной микротравме. Оценив полученную информацию, мы пришли к выводу, что на предприятии всего несколько типов повторяющихся характерных микротравм.

Основная часть связанных с порезами кистей рук. Микротравмы, связанные с порезами кистей рук, лежали в плоскости неудобного и неэргономичного инструмента и сложившегося неправильного пятерного поведения при выполнения простых производственных операций.

Мы начали работать с обоими факторами, и наша статистика микротравм начала падать. Конечно, еще рано делать однозначные утверждения, но полагаем, что наш вектор прилагаемых усилий верен.

В приложении № 1 к проекту Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников приведен рекомендуемый образец Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Ниже приведен образец заполнения данной справки (приложение).

Поправки в ТК РФ уже приняты и с 1 марта 2022 года в России необходимо будет вести учет микроповреждений. Безусловно, это дополнительная нагрузка на бизнес в виде дополнительных затрат трудового ресурса. Но учет, систематизация и реагирование работодателя на полученную информацию будет способствовать снижению производственного травматизма.

Данная информация будет являться ценным материалом для оценки профессионального риска на рабочем месте, планирования мероприятий по профилактике производственного травматизма. Учет микротравм поможет выявить и устранить угрозу до того момента, когда работник получит профессиональное заболевание или более серьезную травму.

Необходимо указать, что законодательный путь по учету микротравм и идентификации многочисленных предпосылок к нежелательным событиям, выделение из них основных источников, приводящих к их реализации, по своей сути правильный. Только на этой основе могут быть выявлены реальные причины будущих несчастных случаев с последующими планированием и реализацией мероприятий по их профилактике.

Каждый руководитель должен понимать причины возникновения микротравм на предприятии и принимать соответствующие меры по их предупреждению. Вот на это и направлены нововведения законодателя.

Рекомендации по учету микротравм

В соответствии с будущей редакцией статьи 226 ТК РФ рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Проект Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников, подготовленный Минтрудом России, в настоящее время проходит процедуру согласования в заинтересованных органах власти. Рекомендации содержат порядок учета микроповреждений и направлены на сбор и регистрацию информации о микротравмах.

Главное, что рекомендации содержат образцы Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, и Журнала учета микроповреждений (микротравм) работников. Наличие рекомендованных образцов документов избавит работодателя от необходимости самостоятельно разрабатывать данные формы и в дальнейшем отстаивать их легитимность и релевантность.

Список журналов по пожарной безопасности и охране труда

Сроки проведения инструктажей