Что это такое и как ее провести в 2023 году

Специальная оценка условий труда: важное для предпринимателей

Все, у кого есть наемные работники, должны провести специальную оценку рабочих мест.

Эта статья для малых предприятий и ИП, потому что крупные сами все знают.

На самом деле недостаточно провести спецоценку — нужно еще заполнить декларацию и подать ее в трудовую инспекцию. И уже тут начинаются нюансы.

Однажды я проводила спецоценку в маленьком агентстве недвижимости. Нужно было оценить четыре офисных места, расположенных в центре Санкт-Петербурга, запас времени у меня был. В итоге я заплатила 6000 ₽ за оценку и осталась довольна. Расскажу по порядку.

Упрощенный вид СОУТ

С 1 марта 2023 года микропредприятия, работающие в определенных сферах, могут проводить специальную оценку труда по упрощенным правилам. Работодатель может проверять условия труда самостоятельно и приглашать специальную компанию, только если обнаружены нарушения.

В этой статье мы описываем процедуру СОУТ без упрощенных правил, которая подходит для большинства ИП и компаний.

Что такое специальная оценка условий труда

СОУТ — это оценка рабочих мест: эксперты определяют вредные производственные факторы и оценивают, насколько показатели на производстве соответствуют нормативам.

Есть закон, по которому организации с работниками должны за свой счет проводить специальную оценку рабочих мест, сокращенно СОУТ. По ее результатам определяют класс условий труда. В зависимости от класса считаются взносы на ОПС по дополнительным тарифам, закупается спецодежда или, например, устанавливаются дополнительные светильники.

При проведении спецоценки оценивают вредные факторы, а не эстетику. На шум, пыль или отсутствие света эксперт обратит внимание, на цвет стен или качество дверной фурнитуры — нет. Еще могут измерить тяжесть труда, химические, биологические факторы. Но обычно это касается сложных производственных предприятий.

ФЗ О специальной оценке условий труда. Закон О специальной оценке условий труда от 28.12.2013 , далее — Закон о СОУТ, определяет понятие специальной оценки условий труда, ее необходимость и правила, по которым работодатели должны проводить спецоценку.

В законе установлены права и обязанности работодателя, работника и специализированной организации, проводящей СОУТ. Указано, как должны применяться результаты оценки, а также перечислены мероприятия, которые обязательно необходимо провести. Закон регламентирует требования к организациям, имеющим право проводить СОУТ, и государственный контроль за спецоценкой.

Опять душат бизнес проверками?

Специальная оценка условий труда — это, скажем прямо, головная боль. Много возни, бумажек и формальностей.

Но есть у нее и смысл: СОУТ помогает убедиться, что сотрудники работают в нормальных условиях, им есть чем дышать, на них не сыпется радиоактивная известь, а глаза не вытекают сумрака в офисе.

Кто должен проводить СОУТ

Оценивать рабочие места должен любой бизнес, в котором работают сотрудники. Оценке подлежат все места, на которых работают люди: в офисе, на кухне в кафе, в швейном цехе и на мебельном производстве.

Вы специалисты частных фирм, имеющих лицензию на проведение оценки условий труда. Работодатель самостоятельно назначить специалиста и заключить с ним договор.

Сколько стоит СОУТ

Стоимость проведения СОУТ определяется каждой фирмой индивидуально и может зависеть от множества факторов: количества рабочих мест, специфики производства, региона и других. Наши цены на проведение процедуры оценки условий труда начинаются от 5000 рублей за одного сотрудника.

Заключение

Соблюдение норм СОУТ — это не только законодательная требование, но и забота о здоровье сотрудников. Помимо этого, процедура оценки условий труда поможет вам избежать штрафов и проблем с трудовой инспекцией. Надеемся, что данная информация была полезной для вас. Если у вас есть вопросы или вам нужна помощь в проведении оценки условий труда, обращайтесь к нам. Мы с удовольствием поможем вам в этом важном процессе.

Оценка условий труда: процесс и документы

Предприниматель или компания по общему правилу не могут проводить спецоценку условий труда для себя сами. Ее проводят совместно работодатель и специальные люди, у которых для этого есть оборудование и знания. К организации, которая проводит СОУТ, предъявляют определенные требования.

Требования к организации для проведения СОУТ

Такая организация и ее эксперты должны быть независимы. Например, СОУТ не могут проводить чиновники, контролирующие контролируют сферу деятельности фирмы, где проводится спецоценка, и которые проводят государственную экспертизу условий труда. Проверку не должны делать организации и эксперты, имеющие финансовые или родственные связи с компаниями, где проводится спецоценка.

Документы для спецоценки

На этапе подготовки к спецоценке потребуется:

• Штатное расписание
• Режим работы сотрудников
• Приказ о создании комиссии для СОУТ
• График проведения и перечень мест для оценки
• Договор с организацией-исполнителем

После проведения оценки условий труда исполнитель составляет отчет, декларация сдается в Роструд, и составляется допсоглашение к трудовым договорам.

Порядок проведения оценки условий труда

Этап 1: Создание комиссии, утверждение графика

Чтобы организовать и провести специальную оценку условий труда, работодатель должен:

• Сформировать комиссию, число членов должно быть нечетным
• Подписать приказ об указании порядка деятельности комиссии и ее состав
• Утвердить график проведения спецоценки

Пример приказа и графика проведения можно увидеть на изображениях выше.

Если спецоценка проводится в крупной организации, лучше создать несколько комиссий. Работодатель должен ознакомить всех членов комиссии с приказом о проведении СОУТ.

Этап 2: Проведение оценки

По графику проведения необходимо оценить условия труда в предприятии.

Этап 3: Подписание документов

После проведения оценки и заполнения необходимых документов необходимо подписать допсоглашение к трудовым договорам.

Учтите, что с 2023 года информацию о проведенной СОУТ необходимо отражать в новой форме, которую сдают в Социальный фонд РФ.

Не забудьте соблюсти все требования и законы, связанные с проведением спецоценки условий труда.

Утверждение перечня рабочих мест

До начала проведения СОУТ комиссия должна утвердить перечень рабочих мест, которые подлежат оценке, включая аналогичные рабочие места. Вакантные места в перечень включать не нужно — на них спецоценка не проводится. Единой формы этого перечня нет, поэтому компания может составить его в произвольной форме. В законе сказано, какими сведениями характеризуются рабочие места, это стоит учесть при составлении перечня.

Оценка условий труда

Оценку условий труда проводятся на всех рабочих местах, которые включены в перечень. На аналогичных рабочих местах СОУТ достаточно сделать в отношении 20% от общего числа таких мест, но не меньше двух мест. Результаты будут распространяться на все аналогичные места. Если выяснится, что хотя бы одно рабочее место из числа тех, что ранее были признаны аналогичными, не является таковым, проверку проводят на всех рабочих местах.

Таблица рабочих мест

Так выглядит таблица рабочих мест. Оформление перечня мест никак не регламентируется, но сам документ для порядка должен быть.

Выбор специализированной организации

Я обзвонила десяток компаний, выбрала три с нормальной для меня ценой, проверила, чтобы у них была аккредитация, а потом вспомнила, в какой компании из трех со мной дружелюбнее говорили по телефону. С этой компанией я заключила стандартный договор.

Заключение договора

Чтобы провести спецоценку, работодатель заключает со специализированной организацией гражданско-правовой договор. В договор обязательно надо внести такие условия.

На этом этап подготовки закончен — переходим к оценке рабочих мест.

Идентификация вредных или опасных производственных факторов

При оценке рабочих мест есть два этапа: идентификация, а потом замеры и исследования. Идентификация не проводится в отношении рабочих мест, которые уже считаются вредными или опасными.

Сначала эксперт осмотрел помещение, поговорил с сотрудниками и их непосредственным руководителем: например, спрашивал, сколько времени они проводят за компьютером. Задача была в том, чтобы понять, что собой представляет рабочий процесс и какие измерения или исследования потребуются.

О времени СОУТ вы договариваетесь заранее — важно, чтобы сотрудники были на рабочих местах и присутствовали участники комиссии, которые указаны в приказе. Эксперту нужно будет показать.

Эксперт заносит результаты идентификации в протокол, который после утверждает комиссия по проведению специальной оценки. Если эксперт не нашел вредных или опасных производственных факторов, условия труда на таком рабочем месте признаются комиссией допустимыми и исследования и измерения не проводятся.

После осмотра эксперт сказал, что замерять будет один фактор — освещенность. Комиссия согласилась, и мы назначили дату новой встречи.

Исследования и измерения. Эксперт, испытательная лаборатория и другие работники организации, проводящей СОУТ, проводят измерения всех идентифицированных вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах. Перечень таких факторов комиссия формирует:

При исследованиях применяются аттестованные методики измерений.

В нашем офисе нужно было измерить «параметры световой среды»: достаточно ли в помещении света для работы за компьютером. Для исследования эксперт привез люксметр и замерил уровень искусственного освещения.

Результаты проведенных исследований оформляются протоколами по каждому из факторов в отдельности.

Эксперт описал результаты в протоколе измерений и выставил класс условий труда.

Класс влияет на уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым в производстве с вредными факторами. В нашем офисе поставили второй класс — это допустимые условия труда.

Класс условий труда эксперт заносит в карту СОУТ), а потом делает отчет о спецоценке. Срок подготовки отчета указан в договоре. В моем случае в договоре было прописано 30 календарных дней после поступления нашей оплаты, и я получила документы точно в указанный срок.

В отчете есть письменная часть — называется «заключение эксперта» — и сводные таблицы, в которых указывают в том числе и класс условий труда.

В отчете должны быть:

Отчет должны утвердить и подписать председатель и члены комиссии.

В некоторых случаях провести измерения нельзя. Это происходит, когда проведение исследований может создать угрозу для жизни. В этих случаях комиссия вправе принять решение о невозможности проведения таких исследований. Оно оформляется протоколом, содержащим обоснование этого решения, и вносится в отчет о проведении СОУТ.

На этом этап измерений заканчивается, и мы переходим к отчетности.

В этой таблице указан класс условий труда

Декларирование соответствия условий труда. Эксперт отдает вам отчет на утверждение, а вы его подписываете. В нашем случае мы получили заключение 15 мая, а 16 мая его подписал гендиректор. В течение трех рабочих дней после утверждения вы должны любым доступным способом сообщить об этом в организацию, которая оценивала рабочие места. Мы отправили скан подписанного титульного листа отчета по электронной почте.

По местам, на которых не нашли ничего вредного и опасного, подается декларация соответствия. Есть исключения, например по медицинским и педагогическим работникам: список исключений смотрите в Закона о СОУТ. Подать декларацию обязан работодатель. Форма декларации утверждена приказом Минтруда.

При заполнении декларации учтите следующее:

Подавать декларацию нужно в Роструд: лично, по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о доставке или, если есть квалифицированная электронная подпись, можно заполнить декларацию прямо на сайте Роструда.

Срок подачи — 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о СОУТ. За нарушение срока и правил подачи декларации могут оштрафовать. За первое нарушение малой компании, ИП и руководителю фирмы грозит штраф от 2000 до 5000 ₽, средней и крупной организации — от 50 000 до 80 000 ₽. Повторное нарушение обойдется дороже: директора могут оштрафовать на или дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет, малой компании или ИП могут назначить штраф также на или приостановить его деятельность на срок до 90 суток, среднюю или крупную компанию могут оштрафовать на или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Результаты. В результате проведения спецоценки устанавливают класс и подкласс условий труда на конкретном рабочем месте.

Класс и подкласс устанавливает эксперт организации, проводящей специальную оценку, по итогам ее проведения.

Что делать по итогам СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда можно применять: например, указывать класс условий труда в договорах, начислять взносы по доптарифам, если организация, проводившая СОУТ, внесла сведения о них в информационную систему учета.

Если в результатах содержится государственная или иная охраняемая законом тайна, их можно применять со дня утверждения отчета о проведении спецоценки.

Снижение класса условий труда возможно, если эксперт по специальной методике установит, что работники используют эффективные средства индивидуальной защиты — СИЗ.

К СИЗ, которые проверяются по этой методике, относятся специальная защитная одежда, в том числе для рук, ног и головы, костюмы, изолирующие от химических факторов, изолирующие и фильтрующие средства защиты органов дыхания.

Чтобы установить, что средства индивидуальной защиты действительно эффективные и класс условий труда можно снижать, надо:

Класс или подкласс условий труда может быть снижен решением комиссии по проведению СОУТ на основании заключения эксперта. Самостоятельно класс можно снизить только на одну ступень, например с 3.2 на 3.1. Снизить более чем на одну ступень возможно только по согласованию с Роспотребнадзором. Снижать класс условий труда ниже 3.1 — на класс 2 «Допустимые условия труда» — нельзя.

Ознакомление работников с результатами. Работодатель обязан письменно ознакомить работников с результатами спецоценки на их рабочих местах. Работники могут согласиться с результатами или представить письменные возражения, которые работодатель должен рассмотреть и при необходимости принять решение о проведении внеплановой проверки.

Ознакомить работников с результатами нужно под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. В этот срок не включаются больничный, междувахтовый отдых, отпуск или командировки работника. Подпись работник должен ставить на карте специальной оценки условий труда.

Сотрудников, которые будут устраиваться на работу после проведения СОУТ, тоже надо ознакомить под подпись с результатами, зафиксированными в карте спецоценки условий труда на их рабочих местах, и установленными компенсациями за работу во вредных или опасных условиях труда.

К трудовым договорам нужно заключить допсоглашение, в котором будет указан класс условий труда на рабочем месте. Это можно сформулировать, например, так:

Размещение результатов на сайте работодателя. Если у организации есть официальный сайт, то на нем тоже нужно разместить информацию об условиях труда: установленные классы условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению этих условий. Это нужно сделать в течение 30 календарных дней после подписания отчета.

Но тут есть нюанс: в законодательстве нет определения «официального сайта» — на самом деле никто не знает, нужно ли добавлять сведения о СОУТ на ваш . Но на всякий случай добавьте.

Как применить результаты проведения спецоценки

Результаты СОУТ применяют для улучшения условий труда работников. Работодатель сможет обеспечить работников нужными средствами индивидуальной защиты и оборудовать рабочие места средствами коллективной защиты.

По результатам проверки компании будет проще контролировать состояние условий труда на рабочих местах. Работодатель может установить сотрудникам гарантии и компенсации.

После проведения спецоценки у работодателя будет обоснование для финансирования мероприятий по улучшению условий труда, в том числе за счет взносов на травматизм. Еще будут сведения для подготовки отчетности об условиях труда и принятия решения об ограничениях для отдельных категорий работников. Можно оценить уровни профессиональных рисков.

Внеплановая специальная оценка труда

Иногда работодатель должен провести внеплановую оценку условий труда. На это дают полгода или год.

В каких случаях требуется внеплановая СОУТ

Компания может провести реорганизацию и поменять штатное расписание, состав и наименования подразделений, наименования рабочих мест и должностей работников. Если при этом новые рабочие места не появились и условия труда не изменились, внеплановую специальную оценку условий труда можно не проводить. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно быть принято комиссией по СОУТ и оформлено протоколом.

Если сотрудников отправляли на удаленную работу, проводить внеплановую СОУТ после их возвращения на рабочие места не нужно. Перечень, установленный законом, содержит исчерпывающие основания, и возвращения с удаленки там нет.

Как связаны страховые взносы и спецоценка

Спецоценка влияет на размер взносов на обязательное пенсионное страхование.

Компании, в которых есть работы с правом на досрочную пенсию из специальных списков, должны платить взносы на ОПС в Социальный фонд РФ по дополнительным тарифам. Дополнительный тариф взносов устанавливается по результатам СОУТ. Он зависит от класса условий труда, установленного спецоценкой. Для опасного класса доптариф составляет 8%, для вредного — от 2 до 7%, для допустимого или оптимального — 0%.

По результатам СОУТ рассчитываются скидки или надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Cтоимость спецоценки, кто ее оплачивает

Поскольку спецоценку проводят коммерческие организации, цены на свои услуги они устанавливают самостоятельно. Законодатель цену не регулирует. В среднем по России стоимость спецоценки колеблется от 1500 до 3500 ₽ за рабочее место. Оценка одного рабочего места в Санкт-Петербурге стоит от 600 до 2000 ₽, в Москве цены примерно на том же уровне.

На сайтах пишут минимальную цену, дальше она меняется в зависимости от деталей:

Санкт-Петербургский центр экспертизы условий труда делает для заказчиков подробную калькуляцию цены на проведение СОУТ

Возможность проведения СОУТ за счет средств СФР. Оплачивает проведение спецоценки работодатель, но в последующем компания может часть этих затрат вернуть из СФР. Обратиться в СФР за возмещением расходов на спецоценку может любой работодатель, который своевременно уплачивает взносы на травматизм за своих сотрудников — возмещение затрат на СОУТ происходит за счет этих взносов. Если у работодателя на момент обращения за компенсацией будет недоимка по взносам на травматизм, СФР откажет в возврате денег.

Есть еще два повода для отказа в возврате: в документах для возмещения расходов содержатся ошибки или они отправлены в неполном объеме либо предусмотренные бюджетом средства фонда в текущем году полностью распределены.

Фонд возвращает не более 20% от суммы страховых взносов, перечисленных в СФР за предшествующий год. Если у компании в этом периоде были страховые случаи, сумму уменьшают на сумму выплат застрахованным лицам.

«Живые» деньги компания в любом случае не получит. Возврат будет оформлен как уменьшение страховых взносов на травматизм в текущем году.

Что будет, если не провести СОУТ

Как проверяют выполнение спецоценки рабочих мест. Инспекторы ГИТ проводят плановые проверки, а также могут провести внеплановую проверку, если поступит жалоба от работника.

Административная ответственность за непроведение спецоценки

При этом Минтруд указывает, что специалист по охране труда не входит в число должностных лиц, для которых предусмотрен штраф. Он — только для руководителей.

Уголовная ответственность. В уголовном кодексе нет нормы, которая бы напрямую предусматривала ответственность за непроведение спецоценки, но этого повышается риск несчастного случая на производстве. За это уже есть уголовная ответственность: если в результате несчастного случая будет причинен тяжкий вред здоровью сотрудника или наступила его смерть, руководство понесет наказание.

Ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда

С 1 января 2014 года все организации и ИП, имеющие наемных рабочих, обязаны пройти специальную оценку условий труда взамен существовавшей ранее аттестации рабочих мест согласно предписаниям Трудового кодекса и ФЗ №426 от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда». В данной статье пойдет речь о понятии спец. оценки, для чего она необходима, каким образом она проводится и на какие средства ее возможно провести, ответственность, штрафы.

Спецоценка условий труда (СОУТ)

Специальная оценка условий труда (далее СОУТ) – это определение вредных и опасных факторов производства, измерение уровня их воздействия на работника, организация безопасных рабочих мест.

Специальная оценка условий труда (закон) – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ст. 3 ФЗ №426).

Нужна СОУТ

Для чего же проводится специальная оценка условий труда? Она необходима для оценки безопасности рабочего места и направлена на устранение выявленных вредных факторов, либо предоставление льгот и гарантий в связи с «вредностью» данных рабочих мест. Фактически ее можно использовать для:

Проводить спецоценку рабочих мест (СОУТ)

Процедура обязательна для всех работодателей за исключением физических лиц, являющихся работодателями, но не имеющих статуса ИП. Не подлежат обязательной специальной оценке условия труда надомников и тех, кто трудится удаленно. Помимо этого ИП, не имеющие рабочих, СОУТ «за себя» не проводят, а вот директора организаций, в которых нет наемных рабочих, обязаны оценить свое рабочее место.

Спецоценку условий труда (СОУТ)

Для организации проведения спец.оценки условий труда организации необходимо предпринять следующие шаги:

Шаг. организацию, которая занимается проведением СОУТ

Такая организация должна отвечать следующим требованиям:

Шаг. Заключить – стоимость СОУТ

При заключении договора (пример договора СОУТ) с выбранной специализированной организацией необходимо отдельно оговорить порядок заключения договора, стоимость работ и сроки совершения специальной оценки. Обычно для заключения договора необходимо оформить заявку, на основании которой он заключается, и представить штатное расписание, на основании которого сообщается примерная цена процедуры СОУТ. Для проведения непосредственно процедуры СОУТ понадобятся многие другие документы, которые необходимо предоставить в оговоренный срок. Список документов приведен ниже.

Примерный перечень документов, которые могут потребоваться для проведении СОУТ:

Сроки проведения СОУТ зависят от количества оцениваемых рабочих мест, наличия среди них аналогичных мест, наличия вредных условий труда и территориального расположения организации. Процедура специальной оценки проводится по фактическому местонахождению фирмы.

От вышеперечисленных факторов будет зависеть и стоимость СОУТ. Так, если оценить необходимо «обычное» рабочее место, то стоимость составит от 1900 руб за место, а за «вредные» рабочие места стоимость составит от 3000 руб. «Надбавки» к стоимости могут быть также начислены и за срочность заказа. Ниже приведен список некоторых организаций, предоставляющих услуги по СОУТ, которых мы нашли в поиске и обзвонили при подготовке данного материала

Стоимость СОУТ на 1 марта 2023 таблица

№ Название Город Цена за место Срок исполнения

2 Центр гигиены Смоленск от 1900 руб. 30 дней

3 Торгово-Промышленная Палата Смоленск от 2000 руб. 21 день

4 EcoStandard group Москва договор от 9 500 руб. 14 дней

5 ПромМашТест Москва договор от 10 000 руб. 14 дней

6 ТехноПрогресс Москва договор от 25 000 руб. 60 дней

После согласования всех вопросов можно подписывать договор и вносить предоплату за проведение спец.оценки.

После подписания договора организация, проводящая спецоценку, до ее начала, но не позднее чем через 5 рабочих дней со дня заключения с работодателем договора о проведении СОУТ, должна:

Этот номер будет указан и на титульном листе отчета о результатах проведения СОУТ.

Шаг. по оценке рабочих мест

Члены комиссии могут являться представители работодателя (в том числе специалист по охране труда) и представитель от работников. Возглавлять комиссию обязан работодатель. В случае отсутствия возможности у работодателей – субъектов малого бизнеса, которые отнесены к микропредприятиям, образовать комиссию, роль комиссии исполняет работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник. Состав и обязанности комиссии устанавливаются приказом или распоряжением.

В обязанности комиссии по проведению спец.оценки условий труда входят:

Важно: аналогичные рабочие места оцениваются не все, а лишь 20% таких мест от общего числа, но не меньше двух, но результаты проверки применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Таким образом, организационный этап закончен. Далее специальную оценку условий труда проводит эксперт выбранной специализированной компании. Для этого проводится определенный ряд действий, которые приведены ниже.

Шаг. спецоценку условий труда

Включает в себя следующие этапы (подробно не останавливаемся):

Шаг. проведения спецоценки

В случае обнаружения на рабочих местах вредных факторов, проводятся дополнительные испытания и измерения. По результатам измерений происходит распределение классов условий труда:

Исходя из принадлежности рабочего места к одному из этих классов, происходит расчет дополнительных тарифов или скидок в Пенсионном фонде и в Фонде социального страхования.

Декларация СОУТ

Рабочие места, на которых вредных факторов не обнаружено, подлежат декларированию.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда должна быть предъявлена в трудовую инспекцию в 30 (тридцати) дневный срок со дня внесения сведений о результатах проведения спецоценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.

Помимо декларации работодатель предоставляет в Трудовую инспекцию заверенные копии следующих документов:

В отчет СОУТ включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:

Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда. В 30 (тридцати) дневный срок со дня утверждения отчета работодатель должен ознакомить с отчетом каждого работника под роспись. В те же сроки сводные данные спец.оценки размещают на официальном сайте организации. Специалисты СОУТ не позднее 10 (десяти) дней со дня утверждения отчета данные о проведенной спец.оценке передаются в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спец.оценки условий труда.

С 1 сентября 2023 года работодатели могут составлять отчет о проведении спецоценки как в бумажной, так и электронной форме. Члены комиссии соответственно могут заверить отчет о СОУТ собственной подписью, либо отчет в электронной форме – усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, созданной самостоятельно или полученной от оператора электронной системы.

Как проверить СОУТ по ИНН

С 1.09.20 использовать результаты СОУТ можно только после официальной публикации отчета в ФГИС. До этого момента работать по новому заключению не допускается. Проверить наличие СОУТ по ИНН.

Сроки и периодичность проведения спецоценки рабочих мест СОУТ

Декларация СОУТ (соответствия условий труда) государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной ТОЛЬКО в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте и отсутствия на нём несчастных случаев (с 2021 года). Ранее Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда при проведении СОУТ была действительна в течение 5 (пяти) лет и по истечение этого времени продлялась ещё на 5 лет в случае сохранения условий труда и отсутствия несчастных случаев на соответствующем рабочем месте. Если же рабочие места не задекларированы, то проводить спецоценку по-прежнему нужно 1 раз в 5 лет. Сроки исчисляются с даты, когда сведения о результатах СОУТ внесли во ФГИС СОУТ, а в отношении отчетов со сведениями о гос.тайне или иной охраняемой законом тайне со дня утверждения отчета.

Срок начала действия СОУТ исчисляется со дня размещения утверждённого отчета о проведении спецоценки условий труда специалистами СОУТ в ФГИС (Федеральной государственной информационной системе учета) результатов проведения специальной оценки условий труда. О дате размещения специалисты из СОУТ обязаны официально информировать в рок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения. До 2020 г. срок действия декларации исчислялся со дня утверждения отчета проведении спец.оценки условий труда.

Декларация свое действие

Декларация прекратит действие, если:

В этих случаях возникает необходимость в проведении внеплановой спец.оценки условий труда. Внеплановая спец.оценка может проводиться и в других случаях (ст.17 закона № 426). Срок проведения внеплановой оценки определяется 6 месяцами со дня наступления вышеперечисленных случаев.

СОУТ у микропредприятий

С 01.03.2023 года упрощается порядок проведения СОУТ для микропредприятий определенных сфер деятельности (Приказ Минтруда №699Н от 31.10.2022), а именно:

Новый порядок предусматривает созыв комиссии по СОУТ и проведение идентификации по каждому рабочему месту потенциально вредных или опасных производственных факторов руководителем и комиссией самостоятельно, без привлечения сторонней организации.

Для проведения данного мероприятия используется Проверочный лист, который оформляется на каждое рабочее место (форма листа приведена в приложении к приказу). Если согласно Проверочному листу потенциально вредные или опасные производственные факторы на рабочих местах не выявлены, то комиссия может признать условия труда допустимыми и, как следствие, работодатель может самостоятельно подать Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Если же по Проверочному листу будет хоть одна отметка «да», то в таком случае СОУТ проводится по общим правилам с привлечением специализированной организации (как выбрать организацию, мы рассказывали выше).

Возможность проведения спецоценки условий труда за счет средств СФР

Исходя из п.1 ст.8 закона «О специальной оценке условий труда» оплачивать мероприятия по спец. оценке должна организация. Но есть и исключения, а именно для рабочих мест связанных с вредными и (или) опасными производственными факторами суммы, потраченные на проведение мероприятий по спец.оценке можно зачесть при уплате страховых взносов «на травматизм».

Для этого необходимо обратиться с заявлением в Социальный Фонд по месту регистрации не позднее 1 августа текущего года. Помимо заявления в СФР могут запросить такие документы как:

При получении положительного ответа на запрос о финансировании мероприятий спец.оценки условий труда, организация проводит спец.оценку за свой счет, а после учитывает использованные суммы при перечислении взносов в СФР. Конечно суммы, которые работодатель может зачесть, ограничиваются определенными рамками, а именно 20% от величины взносов «на травматизм» за предшествующий календарный год за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же год. Хотя для предприятий, которые за два предыдущих года не проводили никаких мероприятий за счет СФР, а также численность которых не превышает 100 человек, эти суммы увеличены. Расчет в этом случае производится по формуле, согласно которой лимит не должен превышать 20% суммы взносов «на травматизм» за три предыдущих года, уменьшенных на расходы на выплаты обеспечения; и сумму взносов «на травматизм» за текущий год.

Выполнение спецоценки рабочих мест проверять, помимо выездных плановых и внеплановых проверок трудовой инспекцией, скорее всего, будут автоматизированно. Для этого существует:

Сновные ошибки и нарушения при проведении СОУТ

Нарушение работодателем определенного ФЗ порядка проведения СОУТ на рабочих местах либо ее не проведение (ст. 5.27.1 КоАП):

Нарушение требований ОТ, совершенное лицом, отвечающим за их выполнение, повлекшее по неосторожности причинение тяжелого вреда здоровью человека (ст.143 УК РФ):

Специализированная организация, проводящая спец.оценку, также может быть оштрафована, если она нарушила установленный порядок проведения процедуры спец.оценки. В этом случае штрафы могут быть выписаны как эксперту (в размере 20 тыс.руб. до 30 тыс.руб.), так и самой организации (размер составит от 70 тыс.руб. до 100 тыс.руб.)

Итак, мы выяснили, что процедура специальной оценки условий труда является обязательной и неотъемлемой частью процедуры по улучшению условий труда и федеральному контролю ее эффективности.

Фирммейкер, август 2014 (следим за актуальностью)Ольга АнисимоваПри использовании материала ссылка обязательна