78 чек-листов и онлайн-проверка по охране труда

В конце года на сайтах территориального отделения Прокуратуры официально публикуется план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на будущий год, и, конечно, никому не хочется обнаружить в списках свою компанию, тем более если у вас не все «гладко».

Если же вы подпадаете под проверку на будущий год, то вам нужно наводить порядок в охране труда на предприятии в кратчайшие сроки, потому как еще неизвестно каким именно образом будут проводиться проверки в текущем или будущем году. Это может быть проверка, используя проверочные листы ГИТ с изменениями от 2022 года,  обновленные после вступивших в силу изменений в ПОТ, или другие возможные инструменты (дам пояснение после списка чек-листов на скачку).

Чек-листы ГИТ (полный список)

Чек-листы по охране труда содержат полный перечень вопросов, который может интересовать инспектора, список документов и материалов, которые должны быть разработаны и внедрены на предприятии, для предоставления их в государственную инспекцию труда для ознакомления.

Перечень чек-листов ГИТ, утвержденные приказом Роструда 20 от 01.02.2022 года:

Перечень актов, соблюдение которых будет проверяться при проверке

Приказом Роструда № 265 утвержден Перечень НПА, содержащий обязательные для исполнения требования, оцениваемые при проведении проверки ГИТ и при привлечении к административной ответственности.

Если вы хотите разобраться, каким образом проходят проверки ГИТ и какие виды контрольно-надзорных мероприятий бывают, рекомендую к прочтению мою статью.

Как еще можно подготовиться к проверке ГИТ

В процессе подготовки к проверке ГИТ, кроме проверочных листов по охране труда, могу выделить еще один способ самопроверки – это электронный инспектор Роструд.

На сегодняшний день данный сервис содержит 200 проверочных листов ГИТ на различные тематики и использовать этот вариант предварительной и самостоятельной подготовки тоже можно.

Но я лично сама этого не делаю, так как моей личной компетенции и профессионализма команды достаточно, чтобы не перебарывать, возможно, свое предвзятое отношение о сливе своих данных и привлечению лишнего внимания к моим контрагентам 🙂

Также, пока еще к вам не пришли из госинспекции к самопроверке можно еще отнести: платные и бесплатные консультации по охране труда, то есть консалтинг и аудит.

Главное, только правильно подойти к выбору подрядчика, потому что сейчас на рынке масса компаний готовы оказать все различные услуги и не всем можно доверять.

Реестр аккредитованных организаций по охране труда

Но об этом госорганы побеспокоились и в помощь предоставили онлайн проверку Минтруд на наличие подрядчиков в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, поэтому я тоже там есть.

Номер моей аккредитации №6023, поэтому пишу я заметки по ОТ и осуществляю свою деятельность не только на своей опытно-практической базе, но и на законных основаниях,  и если вам потребуется индивидуальная помощь, то всегда рада буду вам помочь, обращайтесь.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Таблица ответственности за нарушения требований охран труда

Проверочные листы ГИТ – это отличный инструмент для самоконтроля, даже учитывая то, что на данный момент в них не фигурируют Новые правила по охране труда, и если “в гости” вы никого не ждете.

Благодаря им вы можете выявить все огрехи в охране труда вашей организации и привести все в соответствии с требованиями трудового законодательства. Какой же стимул приготовило нам государство 🙂

При постоянной загруженности в своей системе охраны труда можно невзначай что-то упустить и впоследствии за этот недочет “схлопотать немаленький штраф”.

Система наказания придумана неспроста, считаю, что она создается в ОТ не для того, чтобы запугать и ободрать, а для пущего понимания, что нужно заранее заботиться о жизни и здоровье своих подчиненных, чтобы избежать никому не нужных неприятных, а порою даже “острых” случаев на предприятии.

Например, не специалистам по охране труда, а некоторым производственникам или офисникам, как правило, может многое казаться ненужным, то, что мы делаем. Например, как  первичный инструктаж на рабочем месте, когда работники не осознают, что на территории может передвигаться спецтехника, ходить в наушниках, слушать музыку с телефона, не обращать внимания на спецсигналы, а после этого лежать в больнице с тяжелыми переломами из-за наезда.

Основные выводы

Несоблюдение требований охраны труда слишком дорогое удовольствие для работодателя, несмотря на всю “философию” о том, что все это делается ради безопасности людей: это все-таки не только колоссальные штрафы, и человеческие жизни и судьбы.

Что ценнее каждый решит сам для себя, но так или иначе, все это ведет к одному знаменателю – к созданию эффективной системы охраны труда на предприятии.

Ведь правильная и грамотная организация охраны труда – это далеко не инструкции и правила, а прежде всего состояние ума работодателей.

Надеюсь, 78 проверочных листа ГИТ от 2022 года вам будут в помощь, и данные чек-листы по охране труда помогу в создании порядка на вверенном вам (или вашем) предприятии.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если у вас остались вопросы или есть чем дополнить материал, жду в комментариях, в диалогах рождается истина.

Вы знаете иногда у меня спрашивают, а какие документы по охране труда должны быть в дошкольном учреждении, какие правила распространяются. Вы же пишете про предприятия, а у нас как? Да так же. Требования ведь одни и те же Трудовой кодекс, Постановление Правительства № 2464, правила выдачи спецодежды, приказ Минтруда № 776н о создании системы управления охраной труда и многое другое.

Просто есть свои нюансы, как и в любом другом виде деятельности, куда добавляются свои отраслевые нормативно-правовые акты, но в целом документы по охране труда у всех одни и те же.

Поэтому и родилась данная статья, чтобы разъяснить какие документы требуется подготовить для безопасной работы сотрудников в каждой из организаций. Чтобы у вас была возможно устроить себе самопроверку, а все ли разработано?

Если что-то упущу, человеческий фактор никто не отменял, прошу дополнить список в комментариях, чтобы начинающий специалист по охране труда, мог сориентироваться в огромном перечне документов и ничего не пропустить.

• Документы по охране труда
• Основные выводы

Документы по охране труда

Почему так важно, чтобы были все документы по охране труда в организации? Все просто, во-первых, самое очевидное – нет штрафов, во-вторых, специалист по охране труда, наличием полного перечня, подтверждает свою квалификацию и экспертность, и в-третьих, если разработано все, что требуется, это значит работникам созданы максимально возможные безопасные условия труда.

Специалист по охране труда знает, что должно быть, он контролирует и настаивает на выполнении требований нормативных актов, поэтому все взаимосвязано и одно без другого существовать не может.

А четкого, понятного для начинающего специалиста по охране труда, списка нет, и в каждом из нормативно-правовых актов есть свои требования к документам, которые должны быть в организации.

И обязательно нужно учитывать специфику компании, брать в учет отраслевые правила, масштабы, потому как количество документов для небольшого ООО в разы меньше, чем для организации, состоящей из 1000 сотрудников. Но даже если в штате всего несколько сотрудников, небольшой пакет документов должен быть, к примеру, обучение по охране труда распространяется абсолютно на всех работодателей.

Но чтобы говорить о том, что должно быть, нужно понять, где “исток”? На основании какого нормативно-правового акта готовится тот или иной документ.

Нормативные документы по охране труда

Все нормативные документы по охране труда берут свое начало с Трудового Кодекса, он регламентирует и регулирует права и обязанности работника и работодателя после подписания трудового договора.

Если рассматривать ТК РФ относительно охраны труда, то выделен раздел 10, где все требования систематизированы, но есть такой нюанс, в нем сказано, что нужно выполнять обязательно, а как это реализовать на практике нет.

Для того чтобы разъяснить, как обеспечить создание безопасных условий труда на предприятии работодателю, есть другие нормативные документы по охране труда:

• законы;
• приказы;
• постановления;
• ГОСТы;
• Технические регламенты Таможенного союза;
• СанПиНы.

В ст. 22 ТК РФ четко обозначено, что работодатель в процессе своей работы должен соблюдать и руководствоваться в первую очередь Трудовым Кодексом и другими нормативно-правовыми актами РФ.

Этот список вы должны дополнять с учетом специфики и отрасли своей организации.

Перечень документов по охране труда в организации

Как и нормативные документы по охране труда, локально-нормативные акты, входящие в перечень документов по охране труда в организации, у каждого свои, но “скелет” у всех один.

Из ниже представленного перечня могут исключаться, например, приказ о назначении ответственных лиц за организацию погрузо-разгрузочных работ, если у вас офисная компания и такая деятельность не осуществляется.

Документов по охране труда, необходимых для любой организации очень много и запутаться начинающему специалисту по охране труда очень легко, особенно если вы строите систему с нуля.

Разрабатывать весь пакет долго, нудно и утомительно, но вполне посильно, проверено не раз на себе, поэтому запаситесь терпением и трудолюбием и результат обязательно даст о себе знать при проверке ГИТ.

Разработка документов по охране труда

Для чего необходима полная, исчерпывающая разработка документов по охране труда? Примеров очень много, например, произойдет несчастный случай или придет инспектор с плановой проверкой, а вы не можете предоставить карточку выдачи СИЗ на одного из сотрудников, штраф будет приличный, гораздо выше себестоимости самой спецодежды.

На должностное лицо размере от 20 до 30 тысяч рублей, а на работодателя — от 130 до 150 тысяч рублей (п. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Поэтому все основные документы по охране труда должны готовиться своевременно и не “спустя рукава”, потому как один небольшой пробел и штраф у вас “в кармане”. Например, пропустил сотрудник подпись в личной карточке смывающих и обезвреживающих средств – штраф 130000 рублей.

Судиться, конечно можно, и доказывать свою правоту, но можно ведь сразу основательно подойти к оформлению документов и их своевременному контролю в части ведения и заполнения. Тех же журналов инструктажей, журналу трехступенчатого контроля, который так часто ленятся вести руководители подразделений.

Хранение документов по охране труда

Документы не только важно правильно разработать, использовать, но и хранить, а с 18.02.2020 года вступил в силу Приказ Росархива № 236 от 20.12.2019 “Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения”. И автоматически утратил силу приказ Министерства культуры РФ от 25.08.10 № 558.

Данный приказ содержит перечень бухгалтерских, кадровых документов, которые также касаются и охраны труда, и сроки хранения на предприятии.

Специалистам по охране труда важно ознакомиться с разделом 7.3. «Охрана труда» приказа Росархива № 236 от 20.12.2019г., потому как в нем содержится информация по хранению материалов СОУТ, медосмотров, обучения по охране труда, касательно несчастных случаев и профзаболеваний, все, что касается документов по спецодежде, нарядов-допусков и так далее.

А также, нелишним будет узнать, что вступил в силу отдельный Приказ Росархива № 237 от 20.12.2019г., который утверждает Инструкцию по применению Перечня типовых управленческих архивных документов с указанием сроков их хранения и вступил в действие с 25.02.2020 года. Так что кто не ознакомился, самое время прочитать и принять к руководству.

Хранение документов немаловажный момент, потому как даже по происшествию десятка лет, например, решит сотрудник, который согласился на травму в быту, хотя по факту получил ее на производстве, подать жалобу, и вам может понадобиться всего лишь один протокол обучения или вовремя подготовленная докладная записка, поэтому ознакомьтесь с данными приказами и обязательно руководствуйтесь в своей работе.

Реальная работа с персоналом для пропаганды безопасных условий труда очень важна и стоит на первом месте, но грамотно разработанные документы по охране труда на предприятии играют значимую роль.

И чтобы не пугаться в огромном перечне документов по охране труда, нужно всего лишь сделать первый шаг к безопасности в организации, сохранить его себе и постепенно двигаться к поставленной цели.

В помощь вам блог с подробными статьями, а если вы начинаете строить систему охраны труда с самого начала, то лучше воспользоваться статьями “Охрана труда и техника безопасности: что это такое, с чего начать, план мероприятий по защите работодателя” и “Все об охране труда с нуля на предприятии: пошаговая инструкция для начинающих”.

После того как вы все документы подготовите, неплохо бы сделать контрольный срез и проверить свою работу по проверочным листам и суммам штрафа, за любой из видов нарушений, для того чтобы грамотно подготовить работодателю служебку, если он вдруг не хочет выдавать бесплатные СИЗ.

Пользуйтесь, изучайте, а если будут вопросы, пишите в комментариях.

Если вам нужна помощь, чтобы разработать пакет документов по охране труда, обращайтесь, наша команда оформить все необходимые материалы “под ключ”, используя только индивидуальный подход.

Оценка профессиональных рисков сейчас очень актуальная тема, так как она уже является обязательной процедурой для всех работодателей без исключения, именно поэтому в статье разберу, что это за мероприятие, на основании каких НПА проводится, для чего нужна и какие документы подготовить, а главное, что они должны содержать и как их оформить.

Ведь по информации Роструд с 2000 года по настоящее время, производственный травматизм в России снизился в 6,5 раз, а смертность на работе в 4 раза.

Это очень хорошие результаты, хоть и за довольно большой промежуток времени, главное, не снижать обороты и двигаться к достижению «нулевого травматизма».

Если на предприятии внедрена оценка профессиональных рисков (ОПР), значит, оно стремится к общей цели – уменьшение травматизма в организации, и вы молодцы, что заботитесь о своих сотрудниках и как дополнительный пряник государственный кнут вас не настигнет.

Оценка профессиональных рисков на предприятии по охране труда 2023

Оценка профессиональных рисков в организациях схематично

Сейчас разложу весь процесс по полочкам, как должна проводиться оценка профессиональных рисков на рабочем месте, порядок оформления документации и как рассчитать уровень риска, поэтому если что-то в момент изучения будет непонятно или возникнут дополнения и вопросы, то обязательно приглашаю вас все обсудить в комментариях.

Рада буду раскрыть весь свой опыт и перенять ваш  – оценка профрисков тема важная и на предприятиях специалистами с разной компетенцией может решаться по-разному.

Что такое профессиональный риск работника

Видео –Что такое профессиональный риск и как оценивать?

Определение управления профессиональных рисков есть в статье 209 ТК РФ, в которой сказано, что управление профрисками – это элемент системы управления охраной труда, а в абзаце 2 части 2 статьи 214 ТК РФ содержится информация о том, что обязанность работодателя обеспечивать создание и функционирование системы управления охраной труда.

А также в приказе Роструда № 77 “Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда” говорится о том, что управление профессиональными рисками относится к базовым процедурам.

Это очень важно понимать именно так, потому как надзорные органы трактуют исключительно таким образом. Далее мы об этом еще более подробно поговорим.

Рекомендую посмотреть видео, на котором рассказала о том, что такое профессиональный риск, а также оставлю ссылку на свой канал на Youtube, где можно ознакомиться с другой полезной информацией.

Итак, это основные нормативно-правовые акты, на основании которых сейчас необходимо проводить оценку профессиональных рисков. Также с 2021 года практически во всех правилах по охране труда, утвержденными Минтрудом уже есть упоминание о необходимости работодателем оценивать риски.

А с марта 2022 года, с момента вступления в силу обновленного раздела X Трудового кодекса оценка рисков проводится во исполнение статьи 218 ТК РФ.

Схема нормативного обоснования проведения оценки профессиональных рисков

Для того чтобы сохранить жизни и здоровье сотрудников предприятия нужно выявить профессиональные риски, их оценить и внедрить управление ими.

Управление профессиональными рисками – это процедуры, проводя которые можно определить, оценить уменьшить воздействие профессиональных рисков на работников, выполняющих обязанностей по трудовому договору или в иных случаях.

Как это? Кратенько и доходчиво изображено на иллюстрации ниже: посмотрели, выявили и приняли меры к устранению. Все четко и ясно.

Что такое управление профессиональными рисками

Что такое оценка профессионального риска в организации

Как вы понимаете последствия могут быть самыми печальными, но если на меркантильном языке, то оценка профессиональных рисков поможет сократить незапланированные расходы компании на выплаты по больничным листам, восстановление испорченного оборудования в результате аварии или приобретение нового.

Сэкономить бюджет можно, просто исследовав условия труда и оценив вредные и опасные производственные факторы, которые нанесут непоправимый урон собственности компании.

Последствия отсутствия проведения и управления профессиональными рисками на предприятии

Многие считают, что оценка рисков это бесполезная трата времени и денег, даже если вы заказываете эту процедуру у экспертной организации, считая, что это документы, которые будут пылиться на полке.

Тут в первую очередь все зависит от вас и от работодателя, от вашего отношения к этой процедуре.

Потому как на мой взгляд, оценка профрисков – хороший аудит условий труда работников,  возможность обратить внимание на те опасности на рабочих местах, на которым ранее не придавалось значение. Устранять их.

К примеру, начну с самых простых, в школе пол с дефектами и есть риск травмирования не только детей, но и персонала, а денег из бюджета не выделяют. На основании проведенной оценки рисков данная опасность выявлена и включена в план мероприятий по улучшению условий труда и управления профессиональными рисками. Далее на основании плана составляется ходатайство в управление образования о необходимости выделения денежных средств.

Но если работодатель отказывается тратить деньги на охрану труда в целом и переубедить его нереально, то разговаривать про оценку профессиональных рисков можно, но уже в рамках развития специалиста по охране труда. Считаю, что СОТ должен постоянно расти в профессиональном плане.

И контрольно-надзорные органы уделяют оценке рисков сейчас серьезное внимание и при проведении проверки выявляют, знает ли работодатель о существовании такой процедуры в целом, каким образом проведена и оформлена, проводятся ли мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах.

Обращают внимание на положение о СУОТ, а именно на процедуру управления профессиональными рисками, которая входит в состав положения. Расписана она в нем или нет, адаптирована под вашу организацию, функционирует или нет. Ну и соответственно уже делает выводы.

Но многие до сих пор отказываются от проведения оценки профрисков, потому как считают, что без единой утвержденной методики, работодатель тем не менее никому ничего не должен. Как вы понимаете, надзор так не считает!

Рекомендую посмотреть видео с моего вебинара, на котором подробно разобрала порядок проведения оценки профессиональных рисков в организациях.

Порядок проведения оценки профессиональных рисков

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минтруд).

Таким документов является действующий приказ Минтруда № 776н, из которого следует, что методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций.

А также допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций.

Порядок проведения процедуры оценки уровня профессионального риска

По сути, порядок оценки профессиональных рисков сейчас уже установлен Приказом Минтруда № 776н (п.5):

• Выявление опасностей.
• Оценка уровней профессиональных рисков.
• Снижение уровней профессиональных рисков.

Да он, конечно, типовой процесс ОПР не расписан настолько подробно, как это сделано, со спецоценкой, где все мероприятия “от и до” указаны в Федеральном законе № 426. Но тем не менее обязанность есть и ее реализовывать.

Порядок оценки профессиональных рисков по приказу Минтруда № 776н

Кстати, порядок проведения оценки рисков очень идентичен порядку СОУТ, за исключение измерений, но в целом схожесть есть и многие компании эти процедуры интегрируют, но они соответственно не могут проводиться в рамках единой этапности проводимых процедур. Чем отличаются эти процедуры, вы можете найти ответ на этот вопрос в этой статье.

Главное, выявить опасности, определить их уровень и работать над снижением. Потому как инспектор при проверке использует следующую схему, когда приходит на предприятие:

• Управление профессиональными рисками.
• Наличие и соответствие процедуры идентификации опасностей.
• Наличие и соответствие процедуры оценки рисков.
• План мероприятий по управлению рисками.
• Оценка возможностей устранения риска.
• Принятые меры по исключению или снижению риска.

То есть это все определенные процедуры, разделенные на этапы, далее и при внеплановых проверках, при расследовании несчастных случаев, инспектора ГИТ, естественно, проверяют наличие каждого из этапов, а также эффективность внедренной системы оценки профессиональных рисков.

Ответственность работодателя за отсутствие оценки профрисков

Ответственность работодателя в случае непроведения оценки рисков на основании статьи 5.27.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 2000 до 5000 рублей;
• на юридических лиц – от 50000 до 80000 рублей.

То есть отсутствие ОПР – это правонарушение и мы должны ее проводить, оценивать и документально все оформлять. А какие же нужно подготовить документы по оценке рисков?