ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию от 21 апреля 2009 –

Перечень мероприятий по управлению профессиональными рисками:выявление опасностейоценка уровней профессиональных рисковснижение уровней профессиональных рисков

Для установления контроля за профессиональными рисками, на предприятии разрабатывается “План мероприятий по улучшению условий охраны труда и снижению профессиональных рисков”. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением специалиста по охране труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов.

Механические опасности

• опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам
• опасность падения с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения, из-за обрыва троса, в шахту при подъеме или спуске при нештатной ситуации
• опасность удара
• опасность быть уколотым или проткнутым в результате воздействия движущихся колющих частей механизмов, машин
• опасность натыкания на неподвижную колющую поверхность (острие)
• опасность запутаться, в том числе в растянутых по полу сварочных проводах, тросах, нитях
• опасность затягивания или попадания в ловушку
• опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов
• опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты
• опасность воздействия жидкости под давлением при выбросе (прорыве)
• опасность воздействия газа под давлением при выбросе (прорыве)
• опасность воздействия механического упругого элемента
• опасность травмирования от трения или абразивного воздействия при соприкосновении
• опасность раздавливания, в том числе из-за наезда транспортного средства, из-за попадания под движущиеся части механизмов, из-за падения пиломатериалов, из-за падения
• опасность падения груза
• опасность разрезания, отрезания от воздействия острых кромок при контакте с незащищенными участками тела
• опасность пореза частей тела, в том числе кромкой листа бумаги, канцелярским ножом, ножницами
• опасность от воздействия режущих инструментов (дисковые ножи, дисковые пилы)
• опасность разрыва
• опасность травмирования, в том числе в результате выброса подвижной обрабатываемой детали, падающими или выбрасываемыми предметами, движущимися частями оборудования, снегом и (или) льдом, упавшими с крыш зданий и сооружений

Электрические опасности

• опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением
• опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт)
• опасность поражения электростатическим зарядом
• опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте
• опасность поражения вследствие возникновения электрической дуги
• опасность поражения при прямом попадании молнии
• опасность косвенного поражения молнией

Термические опасности

• опасность ожога при контакте незащищенных частей тела с поверхностью предметов, имеющих высокую температуру;
• опасность ожога от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей или газов, имеющих высокую температуру;
• опасность ожога от воздействия открытого пламени;
• опасность теплового удара при длительном нахождении на открытом воздухе при прямом воздействии лучей солнца на незащищенную поверхность головы;
• опасность теплового удара от воздействия окружающих поверхностей оборудования, имеющих высокую температуру;
• опасность теплового удара при длительном нахождении вблизи открытого пламени;
• опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой температурой воздуха;
• ожог роговицы глаза;
• опасность от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей или газов, имеющих низкую температуру;

Опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности

• опасность воздействия пониженных температур воздуха
• опасность воздействия повышенных температур воздуха
• опасность воздействия влажности
• опасность воздействия скорости движения воздуха

Опасности из-за недостатка кислорода в воздухе

• опасность недостатка кислорода в замкнутых технологических емкостях
• опасность недостатка кислорода из-за вытеснения его другими газами или жидкостями
• опасность недостатка кислорода в подземных сооружениях
• опасность недостатка кислорода в безвоздушных средах

Барометрические опасности

• опасность неоптимального барометрического давления
• опасность от повышенного барометрического давления
• опасность от пониженного барометрического давления
• опасность от резкого изменения барометрического давления

Опасности, связанные с воздействием химических факторов

• опасность от контакта с высокоопасными веществами
• опасность от вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма
• опасность веществ, которые вследствие реагирования с щелочами, кислотами, аминами, диоксидом серы, тиомочевинной, солями металлов и окислителями могут способствовать пожару и взрыву
• опасность образования токсичных паров при нагревании
• опасность воздействия на кожные покровы смазочных масел
• опасность воздействия на кожные покровы чистящих и обезжиривающих веществ

Опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия

Опасности, связанные с воздействием биологического фактора:

• опасность из-за воздействия микроорганизмов-продуцентов, препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов
• опасность из-за контакта с патогенными микроорганизмами
• опасности из-за укуса переносчиков инфекций

Опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса

• опасность, связанная с перемещением груза вручную
• опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес
• опасность, связанная с наклонами корпуса
• опасность, связанная с рабочей позой
• опасность вредных для здоровья поз, связанных с чрезмерным напряжением тела
• опасность физических перегрузок от периодического поднятия тяжелых узлов и деталей машин
• опасность психических нагрузок, стрессов
• опасность перенапряжения зрительного анализатора

Опасности, связанные с воздействием шума

• опасность повреждения мембранной перепонки уха, связанная с воздействием шума высокой интенсивности
• опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности

Опасности, связанные с воздействием вибрации:

• опасность от воздействия локальной вибрации при использовании ручных механизмов
• опасность, связанная с воздействием общей вибрации

Опасности, связанные с воздействием световой среды:

• опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне
• опасность повышенной яркости света
• опасность пониженной контрастности

Опасности, связанные с воздействием неионизирующих излучений:

• опасность, связанная с ослаблением геомагнитного поля
• опасность, связанная с воздействием электростатического поля
• опасность, связанная с воздействием постоянного магнитного поля
• опасность, связанная с воздействием электрического поля промышленной частоты
• опасность, связанная с воздействием магнитного поля промышленной частоты
• опасность от электромагнитных излучений
• опасность, связанная с воздействием лазерного излучения
• опасность, связанная с воздействием ультрафиолетового излучения

Опасности, связанные с воздействием ионизирующих излучений:

• опасность, связанная с воздействием гамма-излучения;
• опасность, связанная с воздействием рентгеновского излучения;
• опасность, связанная с воздействием альфа-, бета-излучений, электронного или ионного и нейтронного излучений;

Опасности, связанные с воздействием животных:

• опасность укуса
• опасность разрыва
• опасность раздавливания
• опасность заражения
• опасность воздействия выделений

Опасности, связанные с воздействием насекомых:

• опасность укуса;
• опасность попадания в организм;
• опасность инвазий гельминтов;

Опасности, связанные с воздействием растений:

• опасность воздействия пыльцы, фитонцидов и других веществ, выделяемых растениями
• опасность ожога выделяемыми растениями веществами
• опасность пореза растениями

Опасность расположения рабочего места:

• опасности выполнения электромонтажных работ на столбах, опорах высоковольтных передач;
• опасность при выполнении альпинистских работ;
• опасность выполнения кровельных работ на крышах, имеющих большой угол наклона рабочей поверхности;

Опасности, связанные с организационными недостатками:

• опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций
• опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств, оборудования, приборов или при использовании биологически опасных веществ
• опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте перечня возможных аварий
• опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи
• опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии
• опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда

Опасности пожара:

• опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре
• опасность воспламенения
• опасность воздействия открытого пламени
• опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды
• опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе
• опасность воздействия огнетушащих веществ
• опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений, строений

Опасности обрушения:

• опасность обрушения подземных конструкций;
• опасность обрушения наземных конструкций;

Опасности транспорта:

• опасность наезда на человека
• опасность падения с транспортного средства
• опасность раздавливания человека, находящегося между двумя сближающимися транспортными средствами
• опасность опрокидывания транспортного средства при нарушении способов установки и строповки грузов
• опасность от груза, перемещающегося во время движения транспортного средства из-за несоблюдения правил его укладки и крепления
• опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия
• опасность опрокидывания транспортного средства при проведении работ

Опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов:

• опасность, связанная с дегустацией отравленной пищи;

Опасности насилия:

• опасность насилия от враждебно настроенных работников
• опасность насилия от третьих лиц

Опасности взрыва:

• опасность самовозгорания горючих веществ;
• опасность возникновения взрыва, происшедшего вследствие пожара;
• опасность воздействия ударной волны;
• опасность воздействия высокого давления при взрыве;
• опасность ожога при взрыве;

Опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты:

• опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты анатомическим особенностям человека
• опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств индивидуальной защиты
• опасность отравления

При рассмотрении перечисленных выше опасностей, должны быть проведены анализ, оценка и упорядочивание всех выявленных опасностей, исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.

Методы оценки уровня профессиональных рисков

Методы оценки уровня профессиональных рисков должны определяться с учетом характера деятельности и сложности выполняемых операций. Допускается использование различных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций. Однако, при описании процедуры управления профессиональными рисками, должно учитываться следующее:

• управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей деятельности предприятия
• тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности
• все оцененные профессиональные риски подлежат управлению
• процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению
• эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться

Меры по исключению или снижению уровней профессиональных рисков 

К мерам по исключению или снижению уровня профессиональных рисков относятся:

• исключение опасной работы (процедуры)
• замена опасной работы (процедуры) менее опасной
• реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников
• реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников
• использование средств индивидуальной защиты
• страхование профессионального риска

С целью организации процедуры организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников, исходя из специфики деятельности, должны быть установлены и определены:

• порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных правовых актов), так и на добровольной основе (в том числе по предложениям работников, уполномоченных ими представительных органов, комитета (комиссии) по охране труда) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников
• перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям, химико-токсикологическим исследованиям

Должно быть произведено информирование всех работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях.  Информирование осуществляется в следующих формах:

• включение соответствующих положений в трудовой договор работника
• ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте
• размещение сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
• использование информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
• размещение соответствующей информации в общедоступных местах

С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников должны быть определены мероприятия по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов. К таким мероприятиям относятся:

• обеспечение рационального использования рабочего времени
• организация сменного режима работы, включая работу в ночное время
• обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий
• поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами производится по наименованиям, реквизитам и с указанием на типовые нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, применение которых обязательно.

Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения процедур оценки условий труда и уровней профессиональных рисков.

• устанавливается порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
• разрабатывается порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты
• разрабатывается перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств

Проведение подрядных работ или снабжение безопасной продукцией должно быть обеспечиваться разработанным порядком обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией. Порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией обеспечивается набором возможностей подрядчиков или поставщиков по соблюдению требований, включая требования охраны труда:

• оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего качества
• эффективная связь и координация с уровнями управления до начала работы
• информирование работников подрядчика или поставщика об условиях труда и имеющихся опасностях
• подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика с учетом специфики деятельности предприятия
• контроль выполнения подрядчиком или поставщиком требований в области охраны труда

Планирование мероприятий по реализации процедур по исключению или снижению уровней профессиональных рисков 

План мероприятий по реализации процедур составляется ежегодно и утверждается генеральным директором.В плане отражаются:

• результаты проведенного анализа состояния условий и охраны труда 
• общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур
• ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур
• сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур
• ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждом уровне управления
• источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур

Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами)

Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами должно осуществляться с использованием уровней управления. Организация работ по охране труда и выполнение обязанностей возлагаются на заместителя генерального директора, ответственного за организацию работ по охране труда, руководителей структурных подразделений, штатных специалистов по охране труда.

Уровни управления охраной труда:

• уровень структурного подразделения предприятия
• уровень предприятия в целом

Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц должны устанавливаться в зависимости от уровня управления. При этом на каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда персонально для каждого руководителя или принимающего участие в управлении работника.

На уровне управления структурного подразделения устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:

• руководителей структурных подразделений, их заместителей
• специалистов по охране труда (должностных лиц, на которых возложено исполнение функций специалиста по охране труда)

На уровне управления предприятия в целом устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:

• непосредственно его представителя в лице генерального директора
• заместителей генерального директора по направлениям производственной деятельности
• заместителя генерального директора, ответственного за организацию работ по охране труда

На каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда штатных специалистов по охране труда. Управление охраной труда осуществляется при непосредственном участии работников и первичной профсоюзной организации. Распределение обязанностей в сфере охраны труда закрепляется в отдельных локальных нормативных актах, планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной труда.

Обязанности в сфере охраны труда:

Предприятие:

• гарантирует права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда, соответствующих требованиям охраны труда
• обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников
• обеспечивает своевременное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, профессиональных рисков
• организует ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда
• организует безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов
• принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи
• обеспечивает создание и функционирование СУОТ
• руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и специалистами охраны труда
• определяет ответственность своих заместителей, руководителей структурных подразделений и специалистов охраны труда за деятельность в области охраны труда
• обеспечивает комплектование службы охраны труда квалифицированными специалистами
• организует в соответствии с Трудовым кодексом РФ проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников (при необходимости)
• обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки работников, включая подготовку по охране труда, с учетом необходимости поддержания необходимого уровня компетентности для выполнения служебных обязанностей, относящихся к обеспечению охраны труда
• допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе
• обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с условиями труда и согласно типовым нормам их выдачи
• обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты
• организует проведение специальной оценки условий труда
• организует управление профессиональными рисками
• организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда
• содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов
• осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях
• обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда
• принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике
• своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях
• организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности
• по представлению уполномоченных представителей органов государственной власти отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда

Генеральный директор через своих заместителей и руководителей структурных подразделений:

• обеспечивает функционирование системы управления охраной труда
• приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
• обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны труда, действующие на предприятии, для ознакомления с ними работников и иных лиц;

Работник:

• обеспечивает соблюдение требований охраны труда в рамках выполнения своих трудовых функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка, а так же соблюдение производственной, технологической и трудовой дисциплины, выполнение указаний руководителя работ;
• проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, химико-токсикологические исследования по направлению работодателя;
• проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
• участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда;
• содержит в чистоте свое рабочее место;
• перед началом рабочей смены (рабочего дня) проводит осмотр своего рабочего места;
• следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
• проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности;
• о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему непосредственному руководителю и действует по его указанию;
• правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления, обеспечивающие безопасность труда;
• извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), или иных лиц;
• при возникновении аварий действует в соответствии с ранее утвержденным работодателем порядком действий в случае их возникновения и принимает необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
• принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

Специалист по охране труда:

• обеспечивает функционирование СУОТ
• осуществляет руководство организационной работой по охране труда ,координирует работу структурных подразделений
• организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств для проведения подготовки по охране труда
• осуществляет контроль за обеспечением работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации нормативной правовой и методической документацией в области охраны труда
• контролирует соблюдение требований охраны труда, трудового законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий
• осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда
• организует разработку структурными подразделениями мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролирует их выполнение
• осуществляет оперативную и консультативную связь с органами государственной власти по вопросам охраны труда
• участвует в разработке и пересмотре локальных актов по охране труда
• участвует в организации и проведении подготовки по охране труда
• контролирует обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты, их исправность и правильное применение
• участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда
• участвует в управлении профессиональными рисками
• организует и проводит проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях
• организует проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников
• дает указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда, контролирует их выполнение
• участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, анализирует их причины, намечает и осуществляет мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролирует их выполнение

Руководитель структурного подразделения

• обеспечивает условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, в структурном подразделении
• обеспечивает функционирование СУОТ
• несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей в сфере охраны труда
• распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими подчиненными, в том числе делегирует им часть своих полномочий, определяет степень их ответственности
• содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченного работниками представительных органов
• обеспечивает своевременное проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников структурного подразделения
• обеспечивает допуск к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе
• организует проведение подготовки по охране труда
• организует выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств
• обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников структурного подразделения в соответствии с требованиями охраны труда
• организует в структурном подразделении безопасность эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов
• участвует в организации проведения специальной оценки условий труда
• участвует в организации управления профессиональными рисками
• участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в структурном подразделении
• принимает меры по предотвращению аварий в структурном подразделении, сохранению жизни и здоровья работников структурного подразделения и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи
• принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, происшедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваний работников структурного подразделения, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике
• своевременно информирует работодателя об авариях, несчастных случаях, происшедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваниях работников структурного подразделения
• обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) специалиста по охране труда
• обеспечивает наличие и функционирование в структурном подразделении необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами
• приостанавливает работы в структурном подразделении в случаях, установленных требованиями охраны труда
• обеспечивает наличие в общедоступных местах структурного подразделения документов и информации, содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними работников структурного подразделения и иных лиц
• при авариях и несчастных случаях, происшедших в структурном подразделении, принимает меры по вызову скорой медицинской помощи и организации доставки пострадавших в медицинскую организацию

Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур

С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур устанавливается порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:

• оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению
• получение информации для определения результативности и эффективности процедур
• получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ

Определяются основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, к которым относятся:

• контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических процессов, выявления профессиональных рисков, а также реализации иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, мониторинг показателей реализации процедур
• контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований
• учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменений или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов
• контроль эффективности функционирования СУОТ в целом

Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур оформляются в форме акта. В случаях, когда в ходе проведения контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин невыполнения каких-либо требований и, как следствие, возможного повторения аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются корректирующие действия.

Планирование улучшений функционирования СУОТ

Улучшение функционирования СУОТ производится по результатам контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также учета результатов расследований аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.

• степень достижения целей в области охраны труда
• способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей, отраженных в политике по охране труда
• эффективность действий на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ
• необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц в области охраны труда, перераспределение ресурсов работодателя
• необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ

Меры реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания

С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, должны выявляться потенциально возможные аварии, в связи с чем должен устанавливаться порядок действий в случае их возникновения.

С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваниях, устанавливается порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных документов.

Управление документами СУОТ

С целью организации управления документами СУОТ, исходя из специфики деятельности, устанавливаются формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов, содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между структурными подразделениями, обеспечивающие функционирование СУОТ.

Лица, ответственные за разработку и утверждение документов СУОТ, определяются на всех уровнях управления и назначаются приказом генерального директора. Порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения должны быть утверждены приказом генерального директора.

Основными документами по охране труда являются:

• план мероприятий по реализации процедур, направленных на достижение целей в области охраны труда 
• положение об организации охраны труда 
• должностные инструкции специалистов по охране труда (иных должностных лиц, ответственных за охрану труда)
• инструкции по охране труда по должностям, профессиям или видам работ
• перечень профессий и должностей работников, проходящих первичный, повторный и другие виды инструктажей по охране труда 
• план обучения работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
• перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях
• перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда
• перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;
• перечень профессий (должностей) работников, подлежащих медицинским осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям, химико-токсикологическим исследованиям
• порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
• порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией 
• перечень работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях

В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению, определяются контрольно-учетные документы СУОТ (записи), включая:

• акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
• журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;
• записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;
• результаты контроля функционирования СУОТ.