приложение. правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок | гарант
IV. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок
Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок
36. Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок должны выполняться в соответствии с письменным распоряжением – нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее – наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 1 к Правилам. Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ повышенной опасности, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Наряд-допуск оформляется уполномоченными работодателем должностными лицами, ответственными за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности. Порядок производства работ повышенной опасности, оформления наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
39. К работам на тепловых энергоустановках, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
1) ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, на конвективных поверхностях нагрева, электрофильтрах, в газоходах, воздуховодах, в системах пылеприготовления, золоулавливания и золоудаления);
2) ремонт теплопотребляющих установок;
3) монтаж и демонтаж тепловых энергоустановок;
4) электросварочные и газосварочные работы, выполняемые внутри аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, в коллекторах, в тоннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин;
5) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей;
6) вывод теплопроводов в ремонт;
7) установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45°С);
8) испытание тепловых сетей на расчетное давление и температуру теплоносителя;
9) гидропневматическая промывка трубопроводов;
10) производство монтажных и ремонтных работ вблизи действующих тепловых энергоустановок;
11) ремонт вращающихся механизмов;
12) теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и тепловых энергоустановках;
13) нанесение антикоррозионных покрытий;
14) ремонтные работы в мазутном хозяйстве;
15) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;
16) ремонт дымовых труб, градирен, зданий и сооружений.
40. Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
41. Одноименные работы повышенной опасности, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускается производить без оформления наряда-допуска с проведением целевого инструктажа по утвержденным для каждого вида работ повышенной опасности инструкциям по охране труда.
42. Для работы в электроустановках наряд-допуск составляется по форме, установленной Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок*(4).
43. В зависимости от особенностей организации (эксплуатация опасных производственных объектов) и характера выполняемых работ повышенной опасности наряд-допуск может быть оформлен в соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности”, утвержденных приказом Ростехнадзора от 18 января 2022 г. N 44 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2022 г., регистрационный N 23411).
44. При выполнении ремонтных и других работ подрядными, сервисными организациям ответственные представители заказчика и подрядчика на весь период выполнения работ оформляют акт-допуск для производства работ на территории организации, разрабатывают и осуществляют организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего оборудования (рекомендуемый образец акта-допуска приведен в приложении N 2 к Правилам).
Любые ремонтные, монтажные, наладочные, строительные работы в цехах и на территории организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, являются для подрядных (сервисных) организаций работами повышенной опасности.
Руководитель подрядной (сервисной) организации несет ответственность за соблюдение Правил и требований технической документации организации-изготовителя.
45. При ремонтных работах в зонах с температурой воздуха выше 32°С должны предусматриваются передвижные воздушно-душирующие установки.
46. При ремонтных работах, связанных с монтажом или демонтажем тепловых энергоустановок и трубопроводов, а также с заменой элементов тепловых энергоустановок, должна соблюдаться предусмотренная планом производства работ, техническими условиями или технологической картой последовательность операций, обеспечивающая устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов тепловых энергоустановок и предотвращение падения демонтируемых частей.
47. Запрещается ремонтировать тепловые энергоустановки без выполнения технических мероприятий, препятствующих их ошибочному включению (пуск двигателя, подача пара или воды), самопроизвольному перемещению или движению.
48. Подлежащая ремонту тепловая энергоустановка (участок трубопровода) во избежание попадания в нее пара или горячей воды должна отключаться со стороны смежных трубопроводов и оборудования, дренажных и обводных линий. Дренажные линии и воздушники, сообщающиеся непосредственно с атмосферой, открываются.
49. Отключать тепловую энергоустановку необходимо с помощью заглушек с хвостовиками с предварительным отключением тепловой сети задвижками или двумя последовательно установленными задвижками, между которыми устанавливается устройство, соединенное непосредственно (прямо) с атмосферой.
51. Открывать и закрывать запорную арматуру с применением рычагов, удлиняющих плечо рукоятки или маховика, не предусмотренных инструкцией по эксплуатации арматуры, запрещается.
52. При проведении ремонтных работ на одной из тепловых энергоустановок при групповой схеме их включения должна быть отключена вся группа установок.
53. При выводе в ремонт оборудования тепловых энергоустановок со взрывоопасными, ядовитыми и агрессивными веществами данное оборудование должно быть отключено, опорожнено, очищено (промыто, продуто) и отделено заглушками от действующего оборудования независимо от давления и температуры транспортируемых веществ.
56. По окончании очистки или ремонта тепловых энергоустановок необходимо удостовериться в том, что в них не осталось людей или каких-либо посторонних предметов и инструмента.
Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
58. При обнаружении свищей в трубах, паропроводах, коллекторах, питательных трубопроводах, в корпусах арматуры работников необходимо срочно увести в безопасное место, опасная зона должны ограждаться и должны вывешиваться таблички: “Осторожно! Опасная зона”.
59. Элементы тепловых энергоустановок и участки трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны покрываться тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не выше 45°С.
60. Перед каждым пусковым устройством (кроме устройств дистанционного управления) электродвигателей напряжением выше 1000 В, а также электродвигателей напряжением до 1000 В, если они установлены в помещениях с повышенной опасностью или особо опасных, должны укладываться диэлектрические коврики, а в сырых помещениях – изолирующие подставки.
61. Запрещается:
1) опираться и становиться на оградительные барьеры площадок, ходить по трубопроводам, а также по конструкциям и перекрытиям, не предназначенным для прохода по ним;
2) эксплуатировать тепловые энергоустановки с неисправными или отключенными устройствами аварийного отключения, блокировок, защиты и сигнализации, а также с неогражденными вращающимися частями;
3) чистить, протирать и смазывать вращающиеся или движущиеся части механизмов;
4) останавливать вручную вращающиеся и движущиеся механизмы;
5) пользоваться неисправным инструментом;
6) применять для промывки тепловых энергоустановок и обезжиривания деталей горючие и легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, бензол, ацетон керосин), а также трихлорэтилен, дихлорэтан и другие хлорпроизводные углеводороды;
7) наступать на оборванные, свешивающиеся или лежащие на земле или на полу электрические провода, а также на обрывки проволоки, веревки, тросы, соприкасающиеся с этими проводами, или прикасаться к ним.
63. При наличии признаков загазованности помещения котельной запрещаются включение электрооборудования, растопка котла, а также использование открытого огня.
64. Если котел растапливается вновь после ремонта, монтажа или реконструкции, необходимо:
1) перед закрытием люков и лазов осмотреть состояние обмуровки и футеровки, убедиться в отсутствии вздутий, трещин, непромазанных швов, а также удостовериться в надежности футеровки по огневой линии и защите барабанов от воздействия газов с высокой температурой, убедиться, что внутри котла, в газоходах и в топке нет людей и посторонних предметов;
2) убедиться в исправности гарнитуры котла (топочные дверцы, колосники, лазы в обмуровке, гляделки, шиберы и заслонки, обдувочные устройства, предохранительные взрывные клапаны), перегородок и сводов огневой линии, крышек люков, а также в тщательной очистке поверхности нагрева и газоходов. Проверить правильность открытия и закрытия заслонок и шиберов в газоходах, соответствие обозначений (стрелок) и надписей на них: открыто – “О”, закрыто – “З”;
3) заполнить экономайзер водой установленного водным режимом качества, предварительно убедившись в исправности и правильном положении арматуры, заслонок (шиберов), открыть установленный на нем воздушный клапан (для удаления воздуха) и после появления из клапана воды закрыть его;
4) проверить исправность оборудования для сжигания жидкого и газообразного топлива, запорных и регулирующих устройств у котлов, работающих на этих видах топлива;
5) проверить, нет ли заглушек у предохранительных клапанов и на трубопроводах, подведенных к котлу;
6) проверить исправность контрольно-измерительных приборов и устройств автоматического регулирования, питательных устройств, дымососов и вентиляторов, а также наличие естественной тяги;
7) проверить по уровнемерам наличие воды в деаэраторе, емкости запаса воды, давление воды в сетях водоснабжения;
8) проверить наличие, исправность и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств дистанционного управления арматурой и механизмами, авторегуляторов, устройств защиты, блокировок и средств оперативной связи. При неисправности блокировок и устройств защиты, действующих на останов котла, пуск котла запрещается;
9) проверить путем кратковременного пуска исправность всех питательных, сетевых и других насосов.
69. Тепловые энергоустановки (котлы) должны немедленно останавливаться и отключаться действием защит или персоналом в случаях:
1) обнаружения неисправности предохранительных клапанов;
2) если давление в барабане котла поднялось выше разрешенного на 10% и продолжает расти;
3) снижения уровня воды ниже низшего допустимого уровня;
4) повышения уровня воды выше высшего допустимого уровня;
5) прекращения действия всех питательных насосов;
6) прекращения действия всех указателей уровня воды прямого действия;
7) если в основных элементах котла (барабане, коллекторе, паросборной камере, пароводоперепускных и водоспускных трубах, паровых и питательных трубопроводах, жаровой трубе, огневой коробке, кожухе топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре) будут обнаружены трещины, выпучины, пропуски в их сварных швах, обрыв анкерного болта или связи;
8) погасания факелов в топке при камерном сжигании топлива;
9) снижения расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения;
10) снижения давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого;
11) повышения температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20°С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла;
12) неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах;
13) возникновения в котельной пожара, угрожающего обслуживающему персоналу или котлу;
14) несрабатывания технологических защит, действующих на останов котла;
15) возникновения загазованности в котельной;
16) взрыва в топке, взрыва или загорания горючих отложений в газоходах, разогрева докрасна несущих балок каркаса котла;
17) обрушения обмуровки, а также других повреждениях, угрожающих работникам или оборудованию.
70. При опасности возникновения несчастного случая работники, находящиеся вблизи, должны принять меры по его предупреждению (остановить оборудование или соответствующий механизм, снять напряжение, отключить подачу пара или воды, оградить опасную зону), а при несчастном случае оказать первую помощь пострадавшему, сохранив, по возможности, обстановку на месте происшествия. О случившемся немедленно должен быть извещен непосредственный или вышестоящий руководитель.
Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок
71. При монтаже тепловых энергоустановок должны выполняться требования охраны труда, содержащиеся в плане производства монтажных работ, технических условиях или в технологической карте, а также в технической документации организации-изготовителя.
72. Перед началом монтажных работ на монтажной площадке должны устанавливаться места проезда и прохода, а также определяться границы опасных зон с обозначением их защитными ограждениями, предупредительными знаками и надписями.
73. При выполнении монтажных и других работ сторонними (подрядными, сервисными) организациями должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктом 44 Правил.
Общие требования безопасности
2.1. К самостоятельной работе в котельной допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда, обученные безопасным методам работы и имеющие соответствующее удостоверение.
2.2. Машинист, не прошедший своевременно повторный инструктаж по охране труда (не реже 1 раза в 3 месяца) и ежегодную проверку знаний по безопасности труда, не должен приступать к работе.
2.3. При поступлении на работу машинист котельной должен проходить предварительный медосмотр, а в дальнейшем периодические медосмотры в сроки, установленные Минздравмедпромом России.
2.4. Машинист котельной обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, принятые на предприятии.
2.5. Продолжительность рабочего времени машиниста котельной не должна превышать 40 ч в неделю.
Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности, утверждаемыми работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом.
2.6. Машинист котельной должен знать, что наиболее опасными и вредными факторами, которые могут действовать на него в процессе работы, являются: пар; оборудование; вредные газы и пыль.
2.6.1. Оборудование (котлы). При неправильной эксплуатации может повыситься давление и произойти взрыв, в результате которого возможны травмы (ожоги).
2.6.2. Вредные газы и пыль выделяются при сгорании топлива в котлах (особенно угля и торфа).
Основными вредными газами являются: оксид углерода, оксиды азота, углеводороды, оксиды серы и т.п., а также угольная пыль. Попадая вместе с вдыхаемым воздухом в организм человека, газы могут привести к отравлению, а пылевидные частицы – к поражению верхних дыхательных путей.
2.7. Машинист котельной должен пользоваться тем инструментом и приспособлениями, обращению с которыми обучен и проинструктирован.
2.8. Машинист котельной должен работать в специальной одежде и использовать другие средства индивидуальной защиты.
2.9. В соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты машинисту котельной выдаются:
при работе котельной на твердом минеральном топливе:
при механической загрузке:
костюм хлопчатобумажный;
рукавицы комбинированные;
очки защитные;
при ручной загрузке:
костюм хлопчатобумажный с огнезащитной пропиткой;
ботинки кожаные;
рукавицы комбинированные;
очки защитные;
при работе на дровах и других видах топлива:
фартук хлопчатобумажный; рукавицы комбинированные.
2.10. Машинист котельной должен соблюдать правила пожарной безопасности, уметь пользоваться средствами пожаротушения. Курить разрешается только в специально отведенных местах.
2.11. Машинист котельной во время работы не должен оставлять работающий котел без наблюдения.
2.12. О неисправностях оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств индивидуальной защиты и других нарушениях требований безопасности машинист котельной должен немедленно сообщить своему непосредственному руководителю и не приступать к работе до их устранения.
2.13. Машинист котельной должен соблюдать правила личной гигиены. Перед приемом пищи, курением и по окончании работы необходимо мыть руки с мылом.
2.14. За невыполнение требований инструкций, разработанных на основе данной и указанных в п. 1.2, машинист котельной несет ответственность согласно действующему законодательству.
Глава 5 требования по охране труда в аварийных ситуациях
21. Котел должен быть немедленно остановлен в следующих случаях:
21.1. выход из строя циркуляционного насоса;
21.2. повышение температура воды на выходе из котла выше допустимого;
21.3. давление в котле выше разрешенного (и продолжает расти, несмотря на прекращение подачи топлива и уменьшение тяги);
21.4. неисправность предохранительного клапана;
21.5. уровень воды ниже нижнего допустимого уровня. В этом случае не следует подпитывать котел водой;
21.6. прекращение действия всех питательных устройств и (или) указателей уровня воды прямого действия;
21.8. снижение расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения;
21.9. давление воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого;
21.10. трещины, выпучены, поры, разрывы и другие дефекты в основных элементах котла;
21.11. неисправность дымохода, препятствующая нормальному удалению газов;
21.12. взрыв в топке или газоходах котла, или загорание горючих отложений и сажи в газоходах и дымовой трубе;
21.13. пожар в котле, газоходе или котельной (топочной), угрожающий безопасности обслуживающего персонала или конструкции котла.
22. В случае если исходя из аварийной ситуации необходимо немедленно прекратить горение топлива, следует полностью открыть шибер за котлом, закрыть дверцу поддувала, взять порошковый огнетушитель, сорвать пломбу, выдернуть чеку, направить сопло в топку на горящее топливо, нажать на рычаг и засыпать топливо порошком.
23. О времени и причине аварийного останова котла сделать запись в сменном журнале и немедленно уведомить лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, или непосредственного руководителя.
24. При пожаре следует вызвать подразделение по чрезвычайным ситуациям (тел. 101 и 112), сообщить о происшедшем непосредственному руководителю, принять меры по тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.
25. При несчастном случае необходимо:
25.1. немедленно безопасно прекратить работу;
25.2. соблюдая личную безопасность, освободить пострадавшего от действия травмирующего фактора;
25.3. оказать первую помощь, вызвать скорую медицинскую помощь (тел. 103);
25.4. принять меры по предотвращению травмирования других лиц;
25.5. сообщить о происшествии непосредственному руководителю или иному должностному лицу;
25.6. сохранить обстановку происшествия и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни или здоровью окружающих или не приведет к аварии; в противном случае зафиксировать ее путем составления схемы, протокола, фотографирования и т.п.
26. В случае отравления продуктами горения вынести пострадавшего на свежий воздух и уложить его, приподняв ноги, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание, обеспечить приток свежего воздуха, дать понюхать нашатырный спирт. Если пострадавший в бессознательном состоянии, его следует уложить на бок, чтобы предотвратить возможное удушение рвотными массами.
При ожогах пораженную поверхность кожи закрыть сухой стерильной асептической повязкой. При ожоге I степени также поливают пораженный участок кожи холодной водой не менее 10 мин. Не следует касаться обожженного участка, вскрывать пузыри, использовать мази, крем и т.п.
27. Все работы можно возобновлять только после устранения причин, приведших к аварийной ситуации, и с разрешения непосредственного руководителя.
28. Телефоны аварийных служб:
101 или 112 – подразделение по чрезвычайным ситуациям;
102 – органы внутренних дел;
103 – скорой медицинской помощи.
