Как проводить обучение по охране труда в компании: что изменилось с 2022 года?

Как проводить обучение по охране труда в компании: что изменилось с 2022 года? Охрана труда
Содержание
  1. Работник не прошел обучение по охране труда: что делать?
  2. Что включает в себя охрана труда
  3. Что такое обучение по охране труда?
  4. Аутсорсинг охраны труда
  5. В чем разница между инструктажем и обучением?
  6. Вопрос 1. про стажировку на рабочем месте
  7. При приеме на работу электромонтера охранно-пожарной сигнализации нужно ли проводить стажировку на рабочем месте, если класс условий труда по соут 2.0?
  8. Вопрос 2. о программах для первичного инструктажа
  9. По каким программам проводить первичный инструктаж на рабочем месте?
  10. Вопрос 3. про внеплановый инструктаж для учителей
  11. Проводить внеплановый инструктаж с учителями после выхода из отпуска? в нашем регионе отпуск у учителей 64 дня.
  12. Вопрос 4. про стажировки
  13. Может ли руководитель структурного подразделения, который обучен по охране труда в учебном центре, своим распоряжением устанавливать срок проведения стажировки и допуск к самостоятельной работе после стажировки?
  14. Вопрос 6. про обучение в своей организации и в учебном центре
  15. Кого из сотрудников можно обучить охране труда в своей организации, а кого нужно направить на обучение в учебный центр?
  16. Документы по охране труда
  17. Зависит ли форма и порядок обучения  от количества человек в штате?
  18. Как обучать?
  19. Как провести инструктажи по охране труда
  20. Как провести обучение по оказанию первой помощи
  21. Как проводится обучение
  22. Как пройти обучение по охране труда
  23. Кто следит за охраной труда
  24. Наказания для работодателей за просчеты с обучением по охране труда
  25. Ответственность работодателя за невыполнение условий по охране труда
  26. Это обучение  обязательно?

Работник не прошел обучение по охране труда: что делать?

Работнику грозит отстранение от работы (недопущение к работе), если он не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (ч. 1 ст. 76, 214, 357 ТК РФ).

За период отстранения от работы (недопущения к работе) по вине работника заработная плата ему не начисляется и это время не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

Если обучение по охране труда не пройдено не по вине работника, за простой во время отстранения от работы ему начисляют зарплату. Напомним, что в список прав работников включено обучение по охране труда за счет средств работодателя и дополнительное профессиональное образование или профобучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда (ст. 216 ТК РФ).

Что включает в себя охрана труда

— Инструктажи по охране труда.

— Обучения по пожарной безопасности и оказанию первой помощи.

— Ведение документации: журналов о прохождении инструктажей и обучений.

— Забота о специальной оценке условий труда и медосмотрах. О спецоценке читайте специальную статью.

Что такое обучение по охране труда?

Некий процесс, в результате которого работники организации получают необходимые знания по безопасности труда. Целью его является, как и всей охраны труда — сохранение здоровья и жизни в целом ваших работников .

Но почему так? Зачем читать взрослому человеку инструктаж, о том как не повредиться на работе? Он что сам не в состоянии понять и запомнить, где опасность?

А дело вот в чём:

Рабочий процесс — штука сложная. И внештатные ситуации бывают разные,и люди бывают разные,ну наконец и условия труда у всех разные.

Иными словами, многое нужно учитывать и не забывать. И одним правилом и инструктажем на всю жизнь здесь не ограничишься.

Как проводить обучение по охране труда в компании: что изменилось с 2022 года?
Постоянное повторение правил безопасности помогает снижать травматизм и риски профзаболеваний. Для этого обучение проводят периодически, с разбором ситуаций и множества правил.

Аутсорсинг охраны труда

Одним словом, обучение работников по охране труда — процесс объемный и непростой. Как мы уже говорили, в крупных компаниях есть отделы, которые занимаются данной сферой и проверяют знания сотрудников. В небольших организациях этим вопросом занимается непосредственно руководитель организации или назначенный им работник.

Дополнительно:  Новые правила в охране труда 2021: пошаговый гайд, как разобраться в изменениях

Однако в последнее время востребована услуга по аутсорсингу охраны труда — когда компания заключает договор с аккредитованной организацией. Для небольших предприятий в этом много плюсов: не нужно брать в штат специального сотрудника, платить ему зарплату с отпускными и делать налоговые отчисления с рабочей ставки.

Помимо этого, аутсорсинг охраны труда на предприятии решает такие задачи, как:

  • разработка системы управления охраны труда;
  • составление или исправление документации по охране труда с учетом специфики;
  • обучение сотрудников требованиям охраны труда, инструктаж, регулярная проверка знаний.

На первый взгляд кажется, что с этим легко справится специалист, который недавно прошел обучение в области охраны труда. Такой человек обладает информацией, однако владеть теорией и уметь грамотно применить ее на практике — разные вещи. В проверенных компаниях по аутсорсингу охраны труда работают сотрудники с большим опытом, которые могут быстро вникнуть в производственные нюансы фирмы-заказчика.

Какому варианту отдать предпочтение, зависит от численности организации. Крупные организации должны иметь собственную службу охраны труда, а небольшие организации (до 50 человек) могут воспользоваться услугой аккредитованной организации. В любом случае выбор остается за руководством компании.

В интернете легко можно найти сомнительные компании, предлагающие купить сертификат о прохождении обучения по охране труда по привлекательной цене. Но такой вариант экономии сомнителен: проверка ГИТ выявит подделку, а штраф за отсутствие обучения по ОТ и допуск к исполнению трудовых обязанностей не обученного сотрудника составит около 110 000–130 000 рублей.

В чем разница между инструктажем и обучением?

Если, коротко , то это два разных процесса, но посвященные одной цели.

Чтобы вам лучше понять я приведу таблицу, где указано, какие виды инструктажа и обучения бывают.

Виды обучения по охране труда
Проводить инструктаж или просто поставить подпись в журнале решать работодателю.

Вопрос: Сколько времени занимает вводный инструктаж?Ответ: В среднем 60 минут. Если вы знаете о чём говорить.

Вопрос: А инструктаж на рабочем месте? Ответ: От 20 до 60 минут. Плюс время на изучение инструктажей

Вопрос 1. про стажировку на рабочем месте

При приеме на работу электромонтера охранно-пожарной сигнализации нужно ли проводить стажировку на рабочем месте, если класс условий труда по соут 2.0?

Вопрос 2. о программах для первичного инструктажа

По каким программам проводить первичный инструктаж на рабочем месте?

Вопрос 3. про внеплановый инструктаж для учителей

Проводить внеплановый инструктаж с учителями после выхода из отпуска? в нашем регионе отпуск у учителей 64 дня.

Вопрос 4. про стажировки

Может ли руководитель структурного подразделения, который обучен по охране труда в учебном центре, своим распоряжением устанавливать срок проведения стажировки и допуск к самостоятельной работе после стажировки?

Вопрос 6. про обучение в своей организации и в учебном центре

Кого из сотрудников можно обучить охране труда в своей организации, а кого нужно направить на обучение в учебный центр?

Дополнительно:  Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (с изменениями и дополнениями) | ГАРАНТ

Документы по охране труда

Полный список документов зависит от размеров организации и её деятельности. Представители Трудовой инспекции проверяют основные. Они должны быть в компании, даже если вы ИП с одним сотрудником и вся работа идёт через интернет:

— Положение о системе управления охраной труда. Типовое положение от Минтруда.

— Положение о службе охраны труда.

— Приказ о проведении обучения руководителя по охране труда.

— Перечень инструкций по охране труда для каждой должности. Образец инструкции для продавца.

— Инструкция по пожарной безопасности и журнал инструктажей о проведении обучения.

— Отчет о проведенной спецоценке рабочих мест.

— Приказы о проведении обязательных медосмотров, акты медосмотров и медицинские заключения.

Документов будет больше, если на предприятии есть:

— Транспорт.

— Промышленное оборудование.

— Вредные условия труда.

Зависит ли форма и порядок обучения  от количества человек в штате?

Нет, не зависит. Даже если вы работаете один, вам необходимо пройти обучение по охране труда и вводный инструктаж. Звучит абсурдно, но есть официальное разъяснение по поводу инструктажа самому себе. Единственное, что может поменяться, если у вас будет больше работников — это то, где вы будете обучать работников, в учебном центре или внутри организации. Но об этом чуть позже.

Как обучать?

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития и Министерства образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 (далее – Порядок).

С 1 марта 2022 года планируется вступление в силу актуализированного документа, который содержит большое количество поправок.

Однако на данный момент необходимо работать по действующему Порядку.

Кроме того, существует межгосударственный стандарт по обучению безопасности труда. ГОСТ носит рекомендательный характер. Нужно отметить, что данный стандарт идет вразрез с правилами, установленными постановлением 1/29. Мы рекомендуем руководствоваться именно Порядком, потому что он дают более четкое понимание, как организовать обучение.

Как провести инструктажи по охране труда

После получения сертификата компания издаёт приказ и назначает ответственного за проведение инструктажей по охране труда.

Инструктажи бывают разные:

— Вводный инструктаж. Проводят в первый день работы каждого сотрудника. Образец приказа.

— Первичный инструктаж. Проводят непосредственные руководители на рабочем месте, чтобы показать, как безопасно пользоваться оборудованием, материалами и сырьём.

— Повторный инструктаж. Проводят по программам первичного инструктажа не реже, чем раз в 6 месяцев.

— Внеплановый инструктаж. Проводят в особенных ситуациях: если изменилось оборудование, работники нарушили требования безопасности или Трудовая инспекция предписала.

— Целевой инструктаж. Проводят, когда сотрудники выполняют разовые работы или устраняют последствия аварии.

Офисных сотрудников освобождают от первичных и повторных инструктажей приказом. Шаблон приказа.

По каждому виду проверок ведут свой журнал инструктажей. Ответственный сотрудник в каждой строке ставит свою подпись, указывает дату и получает подпись коллеги.

Образец журнала для вводных инструктажей

Как провести обучение по оказанию первой помощи

Всех сотрудников обучают первой помощи, чтобы они помогли друг другу в случае травмы. Ответственный сотрудник получает необходимые знания в аккредитованной организации. Он проводит тренинги для всех сотрудников, для новичков — в течение первого месяца работы.

Дополнительно:  Журнал повторного инструктажа по охране труда. Бланк и образец 2021 года

Обучение первой помощи повторяют каждые 3 года. Для рабочих специальностей, например, слесарей и токарей — каждый год.

Как проводится обучение

Обучение по охране труда проводится комплексно на систематической основе. Работники получают знания, умения и навыки в ходе проведения стажировок, инструктажей и обучающих занятий.

Как пройти обучение по охране труда

Директор или специалист по охране труда проходят платное обучение. Чтобы соблюсти требования закона:

— Найдите аккредитованный сервисный центр, который обучает охране труда. Проверьте аккредитацию на сайте Минтруда.

— Выберите формат обучения: очное или дистанционное.

— Заплатите 3000 — 4000 ₽.

— Пройдите курс — он будет длится не меньше 40 часов.

— Получите сертификат.

Раз в три года необходимо проходить обучение заново.

Кто следит за охраной труда

На больших предприятиях работают целые службы по охране труда. Этого требует закон при условии, что численность штата составляет более 50 сотрудников — ст. 217 ТК РФ.

На небольших предприятиях возникает три варианта:

1. Специалистом по охране труда становится руководитель.

2. Руководитель делегирует обязанности сотруднику. Ему доплачивают за совмещение по ст. 151 ТК РФ.

3. Охраной труда занимается внештатный специалист или аккредитованная организация.

Если компания сама организует охрану труда, ответственный сотрудник сначала проходит обучение и только потом проводит инструктажи для всех остальных. Без обучения инструктажи бесполезны и чреваты штрафами до 130 000 ₽ — п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Наказания для работодателей за просчеты с обучением по охране труда

Работодателя, допустившего к работе сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда, ждет штраф в следующих размерах (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • от 15 000 до 25 000 руб. — на должностных лиц и ИП;
  • от 110 000 до 130 000 руб. — на компанию.

Нередко споры, связанные с нарушениями в сфере обучения по охране труда, приходится решать в суде. Суд поддерживает контролеров, штрафуя работодателей, которые не провели обязательные инструктажи на рабочем месте, допустили к труду лиц, не прошедших обучение по охране труда и проверку знаний (см. Решение Сергиево-Посадского городского суда МО от 28.02.2020 по делу № 12-109/2020).

Если компания не организовала обучение и документооборот по охране труда, но сумела в суде доказать, что данное деяние не привело к опасным последствиям, а у работодателя есть финансовые затруднения, размер штрафа удается снизить (Решение Вельского районного суда Архангельской области от 16.07.2021 по делу № 12-111/2021).

Ответственность работодателя за невыполнение условий по охране труда

Соблюдение законодательства контролирует Трудовая инспекция. Штрафы за нарушение требований охраны труда — одни из самых высоких для юрлиц.

Одинаково наказывают по п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за:

— Отсутствие вводного и первичного инструктажей.

— Непрохождение ответственным лицом обучения по охране труда.

— Отсутствие обязательных медосмотров у сотрудников.

Штраф для ИП — от 15 000 до 25 000 ₽.

Штраф для ООО — от 110 000 до 130 000 ₽.

За отсутствие обучения по оказанию первой помощи штрафуют по п. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Штраф для ИП — от 2 000 до 5 000 ₽.

Штраф для ООО — от 50 000 до 80 000 ₽.

Статья актуальна на 02.02.2021

Это обучение  обязательно?

Да. Кроме того, что обучение по охране труда дело нужное, оно еще и обязательное.

Обучение должны проходить все сотрудники, начиная с руководителя.

В статье 212 ТК РФ закреплена основная обязанность работодателя по обучению. А в статье 225 ТК РФ раскрывается суть обучения. Вне зависимости ИП, ООО, ЗАО или ОАО и т.д. За невыполнение требования предусматривается административная ответственность.

Оцените статью
Добавить комментарий