В связи с реализацией риск-ориентированного подхода в охране труда в силу вступили 40 новых правил по охране труда, которые заменили собой более сотен действовавших ранее нормативных актов. При этом уменьшение правил ОТ не смягчило требований к работнику и работодателю. Практически в каждых правилах прописана обязательность применения дополнительных мер безопасности в соответствии с результатами оценки профессиональных рисков. В статье разберем, является ли процедура оценки профрисков обязательной для каждого работодателя, как ее провести с помощью сторонней организации или силами своих специалистов, а также какие методики применять.
План проведения работ по проведению оценки рисков
Карта проведения оценки профессиональных рисков
Реестр идентифицированных рисков
Приказ об организации и проведении оценки профессиональных рисков
- Что изменилось в нормативной базе
- Эксперты ЦОКО№1 помогут внедрить уникальную систему управления профессиональными рисками СУПР. С ее помощью ваша компания легко обнаружит и устранит профриски, достигнет уровня нулевого травматизма, снизит затраты на компенсации и льготы сотрудников, а также сократит издержки компании на охрану труда. Получить консультацию экспертов ЦОКО№1 >>>
- Оценка уровней профессиональных рисков силами работодателя
- Методы оценки профессиональных рисков
- Как оценить уровни профессиональных рисков на предприятии
- 1 этап. Идентификация рисков
- 2 этап. Определение вероятности и частоты наступления ущерба
- 3 этап. Оценка расчет рисков
- 4 этап. Разработка плана мероприятий по снижению уровня риска и контроля его исполнения
- 5 этап. Управление оцененными рисками
- Какое наказание грозит, если не провести оценку профрисков
- Проведение оценки профессиональных рисков у специалистов
- Основные причины производственного травматизма
- Механизмы производственных травм
- Меры профилактики производственного травматизма
- Основные механизмы обеспечения безопасности на предприятии
- Профессиональные заболевания на производстве
Что изменилось в нормативной базе
Мы являемся свидетелями сдвига парадигмы в сторону риск-ориентированного подхода в охране труда. 95% новых правил содержат указание на необходимость не только проведения оценки профессиональных рисков, но и требования по применению их результатов. С 1 сентября 2023 года вступили в силу приказы Минтруда, устанавливающие требования к обеспечению работников СИЗ. Читайте в статье от экспертов ЦОКО№1: Как специалистам по охране труда работать по новым Правилам выдачи СИЗ в 2024 году
Профессиональный риск — это вероятность причинения вреда здоровью при воздействии на работников вредных и опасных производственных факторов.
Оценка профессиональных рисков перешла из области теории в практическое действие. Теперь при выполнении требований новых правил по охране труда, работодатель не только должен провести оценку профессиональных рисков (это даже не обсуждается), а принять конкретные действия по применению ее результатов. Советуем к такой сложной задаче, как оценка профрисков, привлекать внешних экспертов или направлять членов своей внутренней комиссии на обучение. Грамотно провести оценку профрисков в вашей компании вы можете здесь >>>
Таблица. Требования к оценке профрисков в правилах по охране труда
Подробнее об изменениях законодательной базы по охране труда прочитайте в нашей статье: Изменения по охране труда в 2024 году: гайд от экспертов
Еще до начала выполнения работ с повышенной опасностью необходимо учесть результаты оценки рисков. Поэтому результаты оценки рисков обязательно оформите в виде карты оценки рисков и доведите не только для работников, но и для разработчиков планов производства работ (ППР) и выдающих наряд.
Монтажнику выдают одежду согласно типовым нормам. Но в правилах по охране труда при работе на высоте указано, что работодатель в зависимости от результатов оценки рисков должен принять меры по минимизации рисков. В компании необходимо разработать карту оценки рисков и передать ее в техническую службу работодателя для принятия дополнительных мер.
Образец карты проведения оценки профессиональных рисков
Если работников в подразделении много, сделайте сводную карту по всем рабочим местам. В карте оценки рисков нужно указать меры по снижению воздействия опасностей. В зависимости от того, какие меры перечислены в карте оценки рисков, нужно разрабатывать улучшенные нормы выдачи спецодежды, приобретение дополнительных средств индивидуальной или коллективной защиты.
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Эти требования охраны труда необходимо закрепить в соответствующих инструкциях по охране труда, и доводить до работников в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
- применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. Это необходимо для контроля за безопасным производством работ.
Если по результатам СОУТ на рабочих местах установили наличие вредных (опасных) условий, работодатель обязан провести мероприятия, чтобы улучшить условия труда работников, снизить уровень профессионального риска и воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В случае, если сделать это невозможно из-за характера или условий деятельности предприятия, то проводить работы без обеспечения работников соответствующими средствами коллективной и индивидуальной защиты запрещается.
Обратите внимание! Продолжать работы на рабочих местах, имеющих критические риски для здоровья, возможно только после проведения мероприятий по изменению производственного процесса и условий проведения работ, обеспечивающих исключение или уменьшение воздействия вредных и (или) опасных факторов до уровня допустимого и разработки соответствующей нормативно-правовой или технической документации.
Работы, связанные с риском для жизни и здоровья работников, можно поручать только наиболее квалифицированным, опытным работникам, прошедшим специальную профессиональную подготовку. В статье 196 ТК РФ указано, что работодатель сам определяет, кому из сотрудников нужно повышать квалификацию. Поэтому сам работодатель принимает решение в пользу подготовки работников на наиболее опасные рабочие места.
Эксперты ЦОКО№1 помогут внедрить уникальную систему управления профессиональными рисками СУПР. С ее помощью ваша компания легко обнаружит и устранит профриски, достигнет уровня нулевого травматизма, снизит затраты на компенсации и льготы сотрудников, а также сократит издержки компании на охрану труда. Получить консультацию экспертов ЦОКО№1 >>>
Оценка уровней профессиональных рисков силами работодателя
Требования к проведению оценки профессиональных рисков установлены статьей 212 ТК РФ. Работников и кандидатов необходимо ознакомить с рисками по их должности. Если риски являются неприемлемыми с точки зрения соискателей, они вправе найти другое, более безопасное место работы.
Работодатель обязан провести оценку рисков на предприятии:
- составить реестр опасностей
- рассчитать вероятность наступления неблагоприятного исхода и ущерба здоровью
- составить план мероприятий по снижению или исключению рисков.
Многие специалисты по охране труда могут спросить, зачем же проводить оценку рисков, если уже проведена спецоценка. Все очень просто. Во время спецоценки идентифицируют факторы, но не проводят оценку вероятности того, что фактор может привести к травме, острому или хроническому заболеванию, или к гибели. Если при приеме на работу человек узнает, что его рабочее место имеет высокую степень риска, у него есть выбор — принять этот риск, или искать другое место работы.
Одна из важнейших задач работодателя на этапе перехода к новой законодательной базе по охране труда — просмотреть и применить результаты уже проведенной оценки рисков.
Методы оценки профессиональных рисков
Для оценки профессиональных рисков применяют любую методику, указанную в ГОСТ, в международных стандартах, а также авторские методики российских и зарубежных специалистов по техносферным рискам. Работодатель вправе использовать любой метод по своему усмотрению, в зависимости от особенностей своей экономической деятельности и сложности производственных процессов, может разработать методику самостоятельно, если у него есть такая возможность.
Пример методик, которые может применять компания для оценки профрисков:
➤ Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011
Официально он действовал до 1 марта 2020 года и описывал 31 метод для идентификации и оценки профрисков. Отмена этого документа не является основанием для того, чтобы не применять действующие методики, указанные в нем, а также не является основанием почерпнуть из этого документа полезные рекомендации.
Совет эксперта: ГОСТ является документом для добровольного применения. Указывать отмененный ГОСТ в разделе «Порядок оценки рисков» Положения о СУОТ будет некорректным, поэтому просмотрите методики в нем, которые актуальны для вашей организации и являются действующими.
➤ ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков».
Этот госстандарт определяет порядок оценки рисков вне зависимости от выбранной методики. Методик проведения оценки рисков много, но принцип оценки один и тот же: на входе — объективная информация о фактических условиях труда, а на выходе — план экстренных действий по исключению рисков (отказа от опасных работ) или по минимизации (компенсирующие меры). Этот ГОСТ также является добровольным документов, пока его не закрепят в локальном нормативном акте.
Совет эксперта: рекомендуем передать разработку раздела о проведении оценки рисков в организацию, которая будет проводить у вас оценку рисков. Если будете проводить оценку рисков сами, руководствуйтесь этим ГОСТ и выбирайте методику, которая решит ваши задачи.
Главные условия, которые обязан соблюдать работодатель при оценке уровней профессиональных рисков:
- учитывать текущую, прошлую и будущую деятельности компании;
- учитывать, что тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности;
- проводить оценку рисков при активном участии работников, занятых на этих рабочих местах, так как они владеют детализированной и точной информацией обо всех опасностях, связанных с выполнением ими своей работы;
- учитывать не только штатные условия деятельности, но и случаи отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.
Как оценить уровни профессиональных рисков на предприятии
1 этап. Идентификация рисков
Источниками информации для выявления опасностей служат:
- нормативные правовые и технические акты, справочная и научно-техническая литература, локальные нормативные акты и др.;
- результаты производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах;
- результаты наблюдения за технологическим процессом, производственной средой, рабочим местом, работой подрядных организаций, внешними факторами производственной среды;
- результаты анализа анкет, полученных от работников.
- результаты аудита (опроса) сотрудников;
- опыт практической деятельности.
Кроме анкет, источниками информации для идентификации рисков могут быть данные статистической информации по травматизму и профзаболеваемости, данные производственного контроля, анализ должностных инструкций и стандартных операционных процедур (проекты производства работ, технологические карты и технические регламенты).
2 этап. Определение вероятности и частоты наступления ущерба
На втором этапе Реестр обрабатывают чтобы выяснить, какой ущерб может быть причинен, если опасность произойдет. Для этого экспертная группа, состоящая из членов комиссии по проведению рисков, может самостоятельно или с привлечением внешнего эксперта установить напротив каждой опасности степень тяжести полученного повреждения здоровью.
Обратите внимание! В состав такой комиссии обязательно включите специалиста по охране труда, а также ведущих технических специалистов — экспертов, представителя профсоюза или другого органа работников.
Для правильной оценки рисков нужно установить качественные значения вероятностей наступления ущербов: низкая, средняя и высокая. При этом вероятность исхода, не связанного с наступлением ущерба, оценивают как среднюю.
Низкая — в должностных инструкциях отсутствует необходимость проведения операций, манипуляций, при которых характерна конкретная опасность. Поэтому опасность не должна возникнуть вообще. Например, в реестре опасностей указана опасность укуса животного. При этом на рабочем месте и в рабочем пространстве (в том числе территории) данными с пульта видеонаблюдения не зафиксировано ни одного случая появления животного.
Средняя — наступление риска возможно при грубом нарушении работником требований охраны труда, стандартных операционных процедур, технологических карт и регламентов, или выполнение трудовых обязанностей, не включенных в должностную инструкцию, по которым работник не обучен, не имеет необходимую квалификацию и допуск.
Высокая — наступление риска возникновения опасности характерно для указанной должности и обусловлено технологией выполнения работ. Например, во время СОУТ установили, что на работника воздействует такой фактор, как шум, и определили на рабочем месте вредные условия труда подкласса 3.1. А в ходе оценки профрисков установили, какова вероятность того, что работник потеряет слух.
3 этап. Оценка расчет рисков
На третьем этапе оценки рисков полученные данные по вероятности наступления угрозы и тяжести ее последствий рассчитывают для того, чтобы установить уровень риска по каждой опасности, а также интегрированный риск. Затем производят ранжирование — от опасности с высоким риском к низкому риску.
Для определения степени риска необходимо провести расчет. Для этого последовательно выполняют следующие операции:
- Идентифицируют опасности и при необходимости их проявления.
- Каждой идентифицированной опасности ставят в соответствие возможный ущерб и соответствующий ему весовой коэффициент.
- Определяют качественные значения вероятностей наступления ущербов и исхода, не связанного с наступлением ущерба, и соответствующие им весовые коэффициенты путем логического анализа дерева событий или с использованием вербального описания вероятностей (частот).
- Путем перемножения численных значений вероятностей (частот) наступления ущербов на соответствующие весовые коэффициенты ущербов определяют риски по каждой из идентифицированных опасностей.
- По шкале оценки значимости рисков оценивают значимости рисков по каждой из идентифицированных опасностей.
Путем сложения рисков для каждой идентифицированной опасности на рабочем месте определяют общий риск.
4 этап. Разработка плана мероприятий по снижению уровня риска и контроля его исполнения
На этом этапе заканчивается процесс непосредственно оценки, и наступает завершающий этап — этап принятия решения о снижении риска или отказа от него (исключение из технологической цепочки) и замену на приемлемый уровень риска. Это этап разработки плана мероприятий по снижению рисков. По завершению работ по оценке профессиональных рисков, разрабатывают, утверждают и доводят до работников следующие локальные нормативные акты:
- реестр опасностей;
- отчет о проведении оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску.
- план мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков
Все выявленные (идентифицированные) опасности должны быть учтены при проведении инструктажей на рабочем месте и стажировке. Все средства индивидуальной защиты нужно выдавать, а средства коллективной защиты устанавливать с учетом выявленных опасностей.
5 этап. Управление оцененными рисками
Поскольку оценка рисков не является самоцелью, основным этапом является именно управление оцененными рисками. Принятие мер по снижению уровней профессиональных рисков или их исключению — вот такая задача стоит перед работодателем.
После вступления в силу приказа о применении результатов оценки профессиональных рисков, комиссия проводит работу по информированию работников о риске повреждения здоровья. Для этого нужно внести изменения в программу инструктажа на рабочем месте, программу вводного инструктажа, а также разместить материалы оценки профессиональных рисков в разделе «Охрана труда» — «Оценка профессиональных рисков на рабочих местах» на официальном сайте.
Обратите внимание! Эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками необходимо постоянно оценивать. Для этого нужно проводить оценку эффективности мероприятий по снижению рисков с установленной периодичностью, например, не реже 1 раза в год (в три года, в пять лет) с составлением соответствующего отчета, согласованного представительным органом работников.
Какое наказание грозит, если не провести оценку профрисков
Оценка необходима для всех работодателей — если в компании работает хотя бы один сотрудник по трудовому договору (в том числе — внешний совместитель). Поэтому отсутствие в штате специалиста по охране труда не является основанием для непроведения оценки рисков, а соответственно, и правил по охране труда. Статус оценки рисков существенно повысился после того, как процедуру указали в правилах по охране труда, являющихся нормативным правовым актом, прошедшим регистрацию в Минюсте России. Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП трактует непроведение и неприменение результатов оценки рисков как нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в иных НПА Российской Федерации. Штраф для компании составит до 80000 рублей, а для ИП или должностного лица организации — до 5000 рублей.
Проведение оценки профессиональных рисков у специалистов
Оценку рисков компания может провести самостоятельно, а может передать эту задачу специализированной организации. Не каждый даже самый опытный специалист по охране труда способен лично провести оценку рисков. Да, он может организовать работу, но для проведения оценки нужна командная работа. Особенно это касается производственных предприятий и крупного бизнеса. Советуем к такой сложной задаче, как оценка профрисков, привлекать внешних экспертов или направлять членов своей внутренней комиссии на обучение. Грамотно провести оценку профрисков в вашей компании вы можете здесь >>>
Довольно значительную часть времени большинство людей проводят на работе, и основная масса несчастных случаев на производстве с получением ущерба здоровью получают именно там, или по пути следования на работу или с нее. Все травмы, полученные в результате трудовой деятельности человека, как раз и выделяют в понятие производственный травматизм.
Производственный травматизм — это травмы, полученные работниками на производстве и вызванные, как правило, несоблюдением требований охраны труда. Производственные травмы возникают под воздействием опасных производственных факторов. Они могут повлечь временную или постоянную потерю трудоспособности.
При этом пострадавший может утратить общую трудоспособность или только профессиональную. При утрате профессиональной трудоспособности он не может работать по профессии, но может быть использован на других работах. При утрате общей трудоспособности пострадавший частично или полностью теряет возможность выполнять любую работу. Зачастую в получении травм на производстве виноваты и сами работники, игнорирующие требования безопасности и правил охраны труда в погоне за производительностью.
Производственный травматизм возникает вследствие недостатков в организации труда, пренебрежения требований безопасности и правил охраны труда, а также отсутствия должного контроля за их выполнением. Производственная травма всегда является результатом несчастного случая на производстве.
Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных производственных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.
При этом различают следующие виды несчастных случаев на производстве:
- легкие. В этом случае речь идет о происшествии, в результате которого пострадавший получил повреждения здоровья легкой или средней тяжести. При этом его трудоспособность восстанавливается;
- тяжелые. В результате такого происшествия пострадавший получает тяжелую травму. Она приводит к инвалидности;
- групповые. В этом случае травму получают несколько работников (от двух человек и более);ъ
- смертельные. Такие происшествия приводят к смертельному исходу пострадавшего.
Опасный производственный фактор — это фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к травме, другому внезапному риску ухудшения здоровья или смерти работника.
При выполнении работ на работающих могут воздействовать также и вредные производственные факторы, приводящие к профессиональным заболеваниям.
Вредный производственный фактор — это фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к профессиональному заболеванию работника.
Профессиональное заболевание — это хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
Важным признаком профессионального заболевания является медленный и постепенно прогрессирующий процесс заболевания с хроническим протеканием, вызванных вредными условиями труда.
Вредные условия труда — это условия, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов (вибрация, шум, производственная пыль, вредные вещества и т.д.), превышающие гигиенические нормативы и оказывающие вредное воздействие на организм человека.
В результате травмы здоровье человека нарушается внезапно. При профессиональном заболевании здоровье человека ухудшается более или менее длительное время. Острые отравления относятся к производственному травматизму.
Большинство несчастных случаев происходят в результате нескольких причин производственного травматизма, связанных между собой, и порой бывает весьма затруднительно установить первопричину.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, работодатель обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством РФ ответственность за необеспечение безопасных условий труда.
По данным Всемирной организации здравоохранения, смертность от несчастных случаев на производстве занимает 3-е место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
Основные причины производственного травматизма
По общепринятым положениям все причины производственного травматизма подразделяются на четыре основные группы: технические, организационные, санитарно-гигиенические, личностные.
1. Технические причины: несовершенство технологических процессов, конструктивных недостатков и технического состояния оборудования и механизмов, инструмента и приспособлений, зданий и сооружений, средств коллективной и индивидуальной защиты, недостаточная механизация и автоматизация тяжелых работ.
Технические факторы воздействуют непосредственно на формирование материально — вещественных элементов условий труда и отражают его текущее состояние. Сюда входят такие показатели, как:
- уровень автоматизации и механизации процессов производства;
- максимальное использование имеющегося оборудования;
- рациональную организацию рабочих мест;
- использование электронно-вычислительной и управляющей техники;
- обеспеченность и исправность коллективных средств защиты;
- уровень защищенности опасных зон.
2. Организационные причины: недостаточный уровень организации труда на рабочем месте, и в организации в целом. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов и проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, механизмов, транспортных средств и инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; допуск к работе необученных и неподготовленных работников; несвоевременный или некачественный инструктаж по охране труда; недостаточная информируемость работников об условиях труда; отсутствие локально-нормативных актов по охране труда; применение неправильных приемов работы; недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда; неудовлетворительное содержание рабочего места; недостатки в организации групповых работ; недостатки в обеспечении работников организации средствами коллективной и индивидуальной защиты; нарушение режима труда и отдыха и т.д.
Данная группа факторов характеризуют уровень производственной опасности организации и защищенность человека в труде. Речь идет о таких понятиях, как качество профессиональной подготовки работающих, уровень их осведомленности по вопросам охраны труда, дисциплина и форма организации труда, контроль за трудовым процессом.
3. Санитарно-гигиенические причины: захламленность и загрязненность производственной территории; антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений; несоблюдение правил личной гигиены; наличие в воздухе рабочей зоны токсических веществ и пыли с концентрациями выше ПДК; отклонение параметров микроклимата помещений от допустимых значений; нерациональное освещение производственных помещений; неправильное освещение рабочих мест; недостаточная вентиляция; превышение нормативных параметров шума, вибрации, неионизирующих электромагнитных и ионизирующих излучений; отсутствие средств индивидуальной защиты или их дефекты и т.д.
Данная группа факторов оказывает колоссальное воздействие на человека. Способны при длительном неблагоприятном воздействии значительно снижать его работоспособность, вызывать развитие профессиональных болезней. Санитарно-гигиенические факторы — это совокупность всех внешних проявлений производственной среды: микроклимат, чистота воздуха, эффективность освещения, наличие и показатели излучений, шума, вибрации и др. Данные факторы регулируются на законодательном уровне путем установления стандартов, санитарных норм и правил, требований охраны труда. Их оценка осуществляется с применением методов санитарно-гигиенического контроля.
4. Личностные причины: психологические и психофизиологические причины, к которым условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающего, несоответствие рабочего места анатомо-физиологическим и психологическим особенностям организма, приводящие к ошибочным действиям человека. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, неудовлетворительной психологической обстановки в коллективе, стрессовыми ситуациями, отсутствие мотивации (заинтересованности), болезненным состоянием и др.
Например, если работник недисциплинирован, вопреки инструкциям не соблюдает требования правил охраны труда, работает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, работает больным.
К личностным, или персональным, факторам относят индивидуальные особенности человека, которые влияют на его здоровье. Это гендерные, возрастные, расовые особенности, уровень образования человека, его жизненный опыт, особенности личности.
В течение жизни часть этих факторов остается неизменной, а часть меняется. Каждый из нас может рассмотреть список персональных факторов (пол, возраст, расовые особенности, рост, вес, телосложение, особенности здоровья, социальное происхождение, социальный класс, опыт, образование, профессия, темперамент, характер, способности, привычки, склонности и предпочтения, самооценка и др.) и проанализировать, какие из них менялись или оставались неизменными от нашего рождения до нынешнего возраста.
В формировании личности не маловажную роль играют несколько факторов: географическая, национальная, школьная, семейная и социальная среда, наследственность и материальные условия жизни. Ключевые слова: личность, факторы, окружающая среда, социум, наследственность.
Причины производственного травматизма так же подразделяют еще на дополнительные группы: социально-бытовые и экономические.
1. Социально-бытовые причины: включает уровень порядка и чистоты на рабочих местах, озеленение территории, наличие необходимых работникам санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, умывальные, туалеты), обеспеченность столовыми помещениями, буфетами и отдельными комнатами для приема пищи, местами расположения кранов с водой пригодной для питья (питьевыми устройствами), медицинскими пунктами (кабинетами), постами для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, комнатами вибропрофилактики, комнатами для релаксации, спортивной базой, в создание благоприятных условий для работы и отдыха работников в целом.
Социальная защита работников представляется различными направлениями и охватывает весь контингент работников организации. Как в целом, так и в отдельной группе, анализируется и, с учетом всех особенностей, выстраивается индивидуальная и массовая работа с работниками.
Социально-бытовые условия имеют огромное значение для человека, так как они определяют его возможности и качество жизни. Человеку необходимо обеспечить доступ к жилью, питанию, питью, одежде, медицинским услугам, образованию и другим базовым потребностям для поддержания своего здоровья и благополучия.
Социально-бытовые условия труда — это элементы физической трудовой среды, обеспечивающие возможность удовлетворения потребностей, работающих в питье, пище, специальной одежде, гигиене, хранении личных вещей и т.д.
Полное соответствие социально-бытовых условий труда действующим санитарно-гигиеническим нормативам — немаловажная предпосылка снижения утомляемости работающих и профилактики их здоровья, повышения их удовлетворенности работой. Состояние социально-бытовые условия труда — важная характеристика культуры труда в любой организации.
2. Экономические причины: нарушение ритмичности трудового распорядка и несоблюдение безопасности и правил охраны труда в угоду прибыли, экономия на улучшении рабочих условий, нарушение сроков и условий оплаты труда, неудовлетворительные жилищные условия и социальное обеспечение работников.
Определяются уровнем технической оснащенности труда, применением большого количества современной высокопроизводительной и безопасной техники и оборудования, рациональная организация рабочего места, выбор оптимальных технологий производства.
Механизмы производственных травм
Несчастный случай, травма или болезнь часто возникают не по одной из вышеперечисленных причин, а из-за их совокупности, которая создает опасную ситуацию на рабочем месте. Как правило, несчастный случай — это совокупность опасных условий и опасных действий. По механизмам возникновения производственные травмы бывают:
- Механическими: ушиб, ранение, перелом, вывих и т.д.;
- Термическими: ожог, отморожение, переохлаждение, тепловой удар;
- Химическими: химический ожог, отравление;
- Электрическими: ожог, металлизация кожи, электрический удар;
- Психологическими: стресс, испуг, переутомление, перенапряжение;
- Лучевыми: местное поражение, лучевая болезнь;
- Биологическими: повреждения в результате инфекций.
Меры профилактики производственного травматизма
Чтобы снизить и свести к нулю показатели травматизма работодатель должен постоянно проводить профилактику производственного травматизма.
Профилактика производственного травматизма — это организационный процесс, который включает в себя несколько этапов, позволяющих предотвратить несчастные случаи на производстве. Не важен род деятельности организации, будь то производство, офис или торговый комплекс, руководители обязаны защитить своих работников.
Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные работники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность работников.
Поэтому основными методами профилактики и снижения производственного травматизма являются организация безопасных методов труда, широкая санитарно-просветительная работа, строгий контроль за соблюдением безопасности и правил охраны труда.
Существует множество различных мероприятий по предупреждению травматизма в организации. Все меры и мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве, сопровождаются специальной документацией.
Основными превентивными мероприятиями являются:
- Создание службы охраны труда или введение в штат должности специалиста по охране труда.
- Аннулирование контакта работников с материалами, комплектующими, готовой продукцией и отходами, которые оказывают негативное воздействие на здоровье и жизнь.
- Замена технологических процессов и операций связанных с возникновением вредных и опасных производственных факторов на безопасные условия труда (отсутствуют либо не превышают норм).
- Принятие мер по предупреждению появления опасных производственных факторов на рабочем месте.
- Применение безотходных технологий, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов.
- Периодическое проведение медицинских осмотров работников.
- Проведение проверок рабочих мест на соответствие с нормами СНиПов и ГОСТов.
- Автоматизация, механизация и дистанционное управление процессами и оборудованием, при наличии вредных условий труда.
- Создание безопасной техники, машин, оборудования и технологий, средств защиты и приспособлений, оптимизация их параметров производственной среды.
- Процедура герметизации оборудования.
- Контроль за использованием средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
- Профессиональный отбор людей, соответствующих условиям подготовки, воспитание положительного отношения к охране труда, система поощрений и стимулирования, дисциплинарные меры воздействия и др.
- Применение рациональных режимов труда и отдыха.
- Адаптация работников в производственной среде к условиям труда.
- Своевременное реагирование на обращение и жалобы работников.
Среди технических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве основное значение принадлежит коллективным средствам защиты.
Средства коллективной защиты – это средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Основные механизмы обеспечения безопасности на предприятии
Одним из современных методов снижения производственного травматизма является концепция нулевого травматизма (Vision Zero). Она объединяет гигиену труда, безопасность и благополучие всех работников. Основа подхода заключается в стратегии «Никто не должен получить травму или погибнуть во время работы».
Минтруд РФ стал партнером концепции Vision Zero, предложенной Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО), в 2017 году, однако внедрение основных принципов стратегии нулевого травматизма до сих пор не реализуется.
Какие меры необходимо принимать руководителям организаций для предотвращения производственных травм:
- вести честную и объективную оценку условий труда;
- регистрировать и анализировать несчастные случаи на производстве;
- регулярно проводить инструктажи по охране труда и вводить новые дополнительные меры предосторожности, обучение охране труда и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работы;
- с установленной периодичностью проводить медицинские осмотры работников, предоставлять в полной мере средства защиты (средства должны постоянно подвергаться техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции и модернизации с целью обеспечения их эффективной работы и выполнения ими защитных функций);
- проверять рабочие места на соответствие требованиям охраны труда;
- совершенствовать технологические процессы, учитывать новые профессиональные риски, которые могут быть вызваны техническими инновациями, социальными или организационными изменениями (новыми технологиями, производственными процессами; новыми условиями труда; новыми формами занятости).
Профессиональные заболевания на производстве
К профессиональным заболеваниям, обусловленным физическими факторами, относят вибрационную болезнь, возникшую при воздействии на организм человека вибрации; пояснично-крестцовые радикулиты, возникающие при тяжелых физических работах, напряжениях, связанных с вынужденным положением тела или с частыми наклонами, а также с воздействием охлаждений; хронические артриты, остеохондрозы – при систематическом давлении и перенапряжении в области суставов, при резких сменах температур, длительном охлаждении и др.; снижение слуха при систематическом и интенсивном воздействии шума.
Для того чтобы травматизм на производстве был сведен к минимуму, на предприятии должен быть организован безопасный трудовой процесс с использованием охраны труда. Важную роль в профилактике травматизма играют пропаганда вопросов техники, внедрение новых, передовых методов организации безопасной работы на каждом производственном участке. Необходимо поддерживать на рабочих местах, производственную, технологическую и трудовую дисциплину на таком уровне, который полностью исключает несчастные случаи и профессиональные заболевания на производстве.
Чтобы минимизировать производственный травматизм необходимо соблюдать правила безопасности при работе. При необходимости использовать средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями СНиПов и ГОСТов.
Кроме того, медико-профилактические мероприятия включают в себя проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, санаторно-курортным лечением, проведение производственной гимнастики.
Регулярное прохождение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров позволит в значительной степени уменьшить вероятность развития наиболее опасных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности населения, или выявить их на ранней стадии развития, когда их лечение наиболее эффективно.