Работодатель отвечает за жизнь и здоровье сотрудников на рабочем месте.
Но только если сам работник не нарушил правила безопасности — не находился в цехе без каски, не работал на высоте без страховочной системы, не курил в офисе или на производстве, где это запрещено. Чтобы сотрудники знали, как вести себя на рабочем месте, проводят инструктажи по охране труда. Эта обязанность работодателя прописана в ТК РФ.
Инструктажи нужны не только на опасных производствах. Их проводят все компании и ИП с сотрудниками.
Расскажу, когда и какие инструктажи по охране труда надо проводить и как это делать.
Что такое инструктаж по охране труда и зачем он нужен
Инструктажи по охране труда нужны, чтобы объяснить сотрудникам, как безопасно выполнять работу, какие факторы влияют на их здоровье и как вести себя в экстремальных ситуациях — например, при пожаре.
Есть пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Вводный проводят до того, как сотрудник приступает к работе. Внеплановый могут провести, если произошел несчастный случай. Подробнее о каждом виде инструктажа расскажу дальше.
Для кого и в каких случаях проводят инструктаж. Инструктажи проводят для новых сотрудников компании или ИП, командированных на работу и практикантов. Периодически инструктажи проходят и уже работающие сотрудники.
Компания наняла разработчика. Он будет трудиться удаленно, ему выдали ноутбук. Нужно провести инструктаж по охране труда и рассказать, как безопасно работать за ноутбуком: например, соблюдать дистанцию от экрана до глаз и не допускать попадания влаги на устройство.
Кто проводит инструктажи по охране труда. Это зависит от вида инструктажа. Иногда их проводят предприниматели, генеральные директора или специалисты по охране труда. За некоторые инструктажи отвечают непосредственные руководители сотрудников.
Если в компании или у ИП больше 50 работников, надо создать службу по охране труда или нанять специалиста. Такие сотрудники должны иметь высшее образование по специальности «Техносферная безопасность» или пройти переподготовку по охране труда.
Если у бизнеса менее 50 сотрудников, нанимать специалиста по охране труда необязательно. Предприниматели и генеральные директора могут выполнять функции такого специалиста и проводить инструктажи сами. Перед этим они должны пройти обучение по охране труда в организации из реестра Роструда. Также можно заключить договор с профильной компанией, которая будет заниматься обучением охране труда.
Как проходит инструктаж по охране труда. Можно показать сотрудникам обучающий видеоролик, презентацию или рассказать все устно. Конкретных указаний в нормативных документах нет.
Если после проверки работодатель сочтет, что сотрудник не усвоил инструктаж, того нужно отстранить от работыи в течение 30 календарных дней провести повторную проверку знаний.
- Дату проведения инструктажа.
- ФИО работника, который прошел вводный инструктаж.
- ФИО и должность работника, который провел инструктаж.
- Название отдела или подразделения, где будет работать сотрудник.
- Подписи работника и того, кто проводил инструктаж.
Вести учет в электронном виде нельзя — сотрудник должен лично расписаться в том, что прошел инструктаж. Если он работает удаленно и проходит инструктаж онлайн, все равно должен лично расписаться независимо от того, как он трудоустроен: в штат или по договору ГПХ.
Подписывать документы о прохождении инструктажей электронной подписью нельзя. Это касается всех компаний и ИП, кроме тех, которые относятся к микропредприятиям.
Теоретически проходить инструктаж по охране труда должен даже сотрудник, который работает удаленно из другого города или страны. На практике такие люди обычно работают со своими ноутбуками, с оборудованием компании не соприкасаются, а значит, проходить инструктаж не должны. Если фирма или ИП предоставили такому сотруднику оборудование, он прошел инструктаж, но не может приехать в офис, чтобы расписаться, надо направить бумажный документ по почте. После подписи работник должен отправить его обратно.
Так может выглядеть журнал регистрации вводного инструктажа. В нем есть информация о том, кто и когда проходил инструктаж и кто его проводил
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж проводят до того, как сотрудник приступает к обязанностям.
Программа вводного инструктажа схожа для всех компаний или ИП: работникам рассказывают об общих правилах охраны труда, основах противопожарной безопасности и о том, как оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим. Ее разрабатывают на основе примерного перечня тем из постановления правительства.
Так может выглядеть программа вводного инструктажа по охране труда
Кто должен проходить вводный инструктаж. Новые работники по трудовым договорам, а также прибывшие на производственную практику или в командировку.
Кто проводит вводный инструктаж. Специалист по охране труда, руководитель компании, предприниматель или специализированная организация из реестра Минтруда. Если в штате нет специалиста по охране труда, директора фирм проводят вводный инструктаж сотрудников. Перед этим они должны пройти обучение по охране труда.
Предположим, компания пишет тексты для сайтов на заказ. У нее единственный участник, гендиректор, сотрудников нет. Даже в этом случае директор должен пройти обучение по охране труда в учебном центре и провести себе вводный инструктаж. На практике это значит, что директор должен ознакомиться с законодательством в сфере охраны труда, изучить основы противопожарной безопасности и первой медицинской помощи, а затем расписаться в журнале о том, что он прошел инструктаж.
Первичный инструктаж
Первичный инструктаж проводят на рабочем месте в первый рабочий день. Сотрудника знакомят с оборудованием, процессом работы и правилами безопасности.
Программа первичного инструктажа зависит от должности сотрудника и его рабочего места. Например, работнику на производстве мебели надо рассказать, что по цеху могут перемещаться погрузчики и другая техника, поэтому нельзя ходить в наушниках. А продавцу в мебельном магазине объяснить, что нельзя прислоняться к шкафу со стеклянными дверями в торговом зале, потому что стекло может разбиться, а сотрудник — пораниться.
Пример программы первичного и повторного инструктажей по охране труда
Кто должен проходить первичный инструктаж. Сотрудники, которые начинают работу в компании или у ИП и практиканты. Также первичный инструктаж проходят работники подрядных организаций. В этом случае надо согласовать проведение инструктажа с их постоянным работодателем.
Есть сотрудники, с которыми проводить первичный инструктаж необязательно. Это работники с оптимальными или допустимыми условиями труда по СОУТ, которые взаимодействуют только с офисной оргтехникой: компьютерами, принтерами, сканерами и приборами, не связанными с производством. Например, . Перечень должностей работников, не проходящих первичные инструктажи, надо утвердить приказом руководителя или ИП.
Кто проводит первичный инструктаж. Непосредственный руководитель работника. Например, на производстве это может быть мастер или начальник смены, а в офисе — руководитель отдела.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж нужен, чтобы сотрудники обновили знания по охране труда. Он повторяет первичный по содержанию. Сотруднику снова рассказывают про оборудование, процесс работы и правила безопасности.
Кто должен проходить повторные инструктажи. Работники, которые проходили первичный инструктаж или повторный, если он был больше полугода назад. Если работа компании или ИП связана с вредными или опасными условиями труда — минимум раз в три месяца. Например, с такой частотой нужно проводить инструктажи для сотрудников, работающих на городском электротранспорте, для поваров в общепите и грузчиков.
Повторный инструктаж не проходят сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа.
Кто проводит повторный инструктаж. Непосредственный руководитель работника. Например, мастер участка, старший продавец или руководитель отдела.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводят, чтобы сотрудник ознакомился с новой информацией по охране труда или повторил старую.
- Поменялось оборудование, технологические процессы, сырье или материалы, и это влияет на безопасность труда. Например, если на заводе установили новые станки.
- Изменились должностные обязанности сотрудников.
- Изменились нормативные правовые акты, в которых прописаны требования к охране труда.
- Руководитель считает, что на производстве появились дополнительные факторы риска.
- Произошли авария или несчастный случай.
- Сотрудника не было на рабочем месте больше 60 календарных дней — например, он был на больничном или в декрете.
Руководитель может назначить внеплановый инструктаж, даже если ничто из перечисленного выше не произошло, — если решит, что сотрудникам надо повторить информацию.
Кто проходит внеплановый инструктаж. Сотрудники, которых касаются изменения в работе. Например, если водитель грузовика получил для работы новую машину, он должен пройти такой инструктаж.
Кто проводит внеплановый инструктаж. Непосредственный руководитель или назначенный сотрудник подразделения, который прошел обучение по охране труда.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж — обучение, которое проводят перед допуском сотрудника к выполнению работ, не связанных с его основной деятельностью. Например, при участии в ликвидации чрезвычайной ситуации или уборке территории предприятия.
Проводить целевой инструктаж можно с одним человеком или с группой сотрудников, если это массовое мероприятие — например, уборка территории или ликвидация чрезвычайной ситуации.
Целевой инструктаж могут проходить и работники, которые освобождены от первичного и повторного инструктажа. Например, сотрудники, которые работают только с офисной оргтехникой.
Работа не предполагает первичный инструктаж. Зимой его отправляют чистить снег перед офисом. Перед этим стоит провести целевой инструктаж.
Программа целевого инструктажа не прописана в законе. Она зависит от конкретной ситуации.
Вот что можно рассказать на целевом инструктаже:
- какой инвентарь, материалы и оборудование нужно использовать;
- какой должна быть одежда и обувь при выполнении работ;
- что делать при нештатных ситуациях.
Перед проведением целевого инструктажа руководитель компании или предприниматель должен издать приказ.
Образец приказа о проведении целевого инструктажа
Кто проходит целевой инструктаж. Сотрудники, перечисленные в приказе о проведении инструктажа.
Кто проводит целевой инструктаж. Руководитель работ, назначенный приказом. Требований к такому человеку в законе нет. Например, если коллектив компании должен убрать снег на территории, владелец может назначить таким руководителем любого сотрудника, которого сочтет достаточно ответственным.
Виды инструктажей по охране труда
Виды инструктажей по охране труда
Нюансы обучения охране труда на микропредприятиях
Для компаний и ИП, которые отнесены к микропредприятиям, действуют упрощенные правила обучения охране труда.
Микропредприятие вправе проводить единый инструктаж, не разбивая его на виды. оно решит проводить инструктажи по отдельности, фиксировать их результаты разрешено в едином журнале. Инструктаж или инструктажи на малом предприятии заменяют обязательное обучение персонала основам охраны труда.
Проверить, компания или ИП к микропредприятию, можно в реестре МСП.
Ответственность работодателя за непроведение инструктажей по охране труда
Трудовая инспекция может оштрафовать за нарушения при проведении инструктажей руководителя компании, предпринимателя или сотрудника, ответственного за охрану труда. Когда инспектор придет с проверкой, он запросит документы, которые подтверждают, что инструктажи проводились, — например, журналы, где расписывались сотрудники.
При первом нарушении могут выписать предупреждение или назначить штраф. За повторное нарушение наказание строже: больший штраф, дисквалификация руководителя компании от двух до трех лет и приостановление деятельности ИП или организации на срок до 90 суток.
Штрафы за нарушения при проведении инструктажей
Штрафы за нарушения при проведении инструктажей
Запомнить
- Работодатель должен проводить инструктажи по охране труда для новых и действующих сотрудников, практикантов и командированных к нему на работу, а иногда даже для себя.
- Удаленные сотрудники проходят инструктажи по охране труда, только если работодатель предоставил им оборудование для работы или рекомендовал его.
- Чтобы провести инструктаж, можно показать сотрудникам обучающий видеоролик, презентацию или рассказать все устно. Конкретных указаний в законе нет.
- После инструктажа проверяют, как сотрудник усвоил знания, — проводят устный опрос или письменный тест. Если работник не усвоил инструктаж, его нужно отстранить от работы и в течение 30 календарных дней провести повторную проверку знаний.
- Прохождение инструктажа нужно фиксировать на бумаге, например в журнале или книге учета.
- За нарушения при проведении инструктажей руководителя компании, предпринимателя или сотрудника, ответственного за охрану труда, могут оштрафовать. Штрафы — от 2000 до 130 000 ₽. За повторное нарушение назначают повышенные штрафы до 200 000 ₽, руководителя компании могут дисквалифицировать на срок от двух до трех лет, а также приостановить деятельность ИП или организации на срок до 90 суток.
Каждый руководитель по закону должен обучать сотрудников правилам охраны труда. Это не просто галочка в списке обязанностей, а стратегия по защите самого ценного ресурса – ваших сотрудников. В статье расскажем, как ничего не упустить при организации обучения.
Зачем обучать охране труда
Законы в сфере охраны труда придуманы не просто так. Они базируются на горьком опыте и статистике, которая неумолимо показывает: там, где пренебрегают правилами безопасности, происходят несчастные случаи. И каждый такой случай – это не только личная трагедия для сотрудника и его семьи, но и серьезные финансовые и репутационные потери для компании.
Международная организация труда сообщает, что профессиональные болезни и травмы ежегодно приводят к гибели более 2 миллионов человек по всему миру, что в некоторых случаях превышает смертность от таких заболеваний, как малярия или туберкулез. В России статистика также заставляет задуматься о необходимости более внимательного отношения к вопросам охраны труда.
Обучение сотрудников основам охраны труда – это не просто выполнение законодательных требований. Это инвестиции в безопасность и здоровье вашего коллектива, которые в итоге приводят к снижению затрат на страхование, компенсации и простои. Более того, систематическое обучение повышает лояльность сотрудников и их мотивацию, ведь каждому приятно знать, что о его здоровье заботятся.
3 вида информирования о правилах по охране труда
Чтобы сотрудники соблюдали правила охраны труда и у госорганов не было вопросов, нужно организовать систематическое и всестороннее обучение. Информирование по правилам охраны труда делится на 3 вида: инструктажи, обучение и стажировки. Рассмотрим их подробнее.
Инструктажи: первый шаг в мир безопасности
Инструктажи – это короткие, но регулярные занятия, нацеленные на повторение и закрепление базовых правил охраны труда. Виды и периодичность инструктажей:
- Вводный. Проводят с каждым новым сотрудником перед началом работы. На нем рассказывают о базовых правилах безопасности на предприятии и мерах первой помощи.
- Первичный. Знакомит сотрудника с конкретными условиями труда именно его рабочего места, с особыми опасностями и способами их предотвращения.
- Повторный. Проводится периодически (обычно раз в шесть месяцев) для повторения и обновления знаний сотрудников.
- Внеплановый. Необходим в случае изменения технологий, оборудования или после несчастного случая на производстве.
- Целевой. Проводится перед выполнением определенных видов работ, особенно тех, что связаны с особыми рисками.
Инструктажи – это первая линия защиты. Они помогают поддерживать осознанность сотрудников относительно рисков и правил безопасного поведения.
Каждый работодатель решает сам, какой формат инструктажа выбрать: устную лекцию, видеоролик или интерактив. Главное, описать всю процедуру в документе и утвердить у руководителя. Примерное содержание, о чем рассказывать, приведено в Порядке № 2464.
После каждого инструктажа ответственный сотрудник проверяет знания, чтобы убедиться, хорошо ли слушатели усвоили информацию. Это может быть опрос или тест на онлайн-платформе. Результаты инструктажа регистрируются и заверяются подписью участников. Это важно, чтобы убедиться: все готовы работать безопасно.
Обучение: углубляем знания
Обучение – это более глубокий и комплексный процесс, который включает теоретические занятия и практические упражнения. Его задача – не только донести до сотрудников информацию о правилах и нормах, но и развить навыки безопасной работы. Обучение может проводиться как в форме очных лекций и семинаров, так и онлайн.
Обучение охватывает три ключевых направления:
- Требования охраны труда: комплекс правил и методов, которые учат работать безопасно.
- Оказание первой помощи: важнейший навык, который спасает жизнь.
- Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ): подробное руководство по правильному применению и уходу за СИЗ
Обучение требованиям охраны труда подразделяется на три отдельные программы: А, Б, В. Они разработаны для различных категорий сотрудников, чтобы обеспечить комплексное и целенаправленное изучение вопросов безопасности на рабочем месте:
Каждая из этих программ рассматривает разные аспекты охраны труда, адаптированные под специфику работы сотрудников.
Учебные программы создают сами компании или учебные центры. Они должны содержать сведения о темах, формате обучения и проверки знаний, практических занятиях и о количестве отведенных часов. Вот какие требования предъявляет Порядок № 2464 к периодичности и продолжительности программ:
Обучение завершается строгой проверкой знаний. Только здесь, в отличие от инструктажей, ее проводит не один человек, а комиссия из трех специалистов. Чаще всего проверку проводят в форме тестирования. Для этого очень удобно использовать онлайн-платформы, где сохраняется вся информация. Результат оформляют специальным протоколом, который подписывают как члены комиссии, так и экзаменуемые.
Важно. К специалистам по охране труда предъявляются особые требования: они сдают тестирование онлайн через специальную систему Минтруда — ЕИСОТ.
Стажировка: учимся на практике
Стажировка – это практическое применение полученных знаний в реальных условиях работы под наблюдением опытных наставников. Этот этап обучения позволяет новичкам «притереться» к рабочему месту, научиться правильно реагировать на возможные опасные ситуации и закрепить навыки безопасного выполнения своих обязанностей.
Она обязательная для тех, кто выполняет опасные работы. Для остальных сотрудников необходимость стажировки устанавливает работодатель.
Кто должен обучаться охране труда
Когда речь заходит о безопасности, Трудовой Кодекс РФ не оставляет выбора: каждый сотрудник должен пройти обучение. Но как разобраться в этом многообразии? Кому что положено и можно ли кого-то освободить от обучения? Попробуем разложить все по полочкам.
Обучение по категориям
Определение «учебного плана» для работника зависит от нескольких ключевых аспектов:
- Какое место он занимает в иерархии компании: от рабочего до руководителя — к каждому свои требования
- Роль в охране труда: обучает ли он других или участвует в комиссии по проверке знаний?
- Специфика работы: выполняет ли он опасные работы, управляет автотранспортом или использует СИЗ?
Вот как это работает:
- Руководитель предприятия и его заместители должны знать основы: как все устроено и кто несет ответственность. Программа А обеспечит их необходимыми знаниями.
- Начальники структурных подразделений: не только отвечают за подчиненных, но и выполняют свои непосредственные обязанности. Им потребуются программы А и Б для комплексного понимания процессов.
- Специалисты — самая простая категория, им достаточно программы Б.
- Представители рабочих профессий сфокусированы на практических аспектах безопасности. Эта группа осваивает Программу Б, а также учится оказывать первую помощь и использовать СИЗ.
- Специалисты по охране труда и сотрудники, участвующие в обучении, должны знать всё «от и до» по всем направлениям.
- Работники, занятые на опасных работах — отдельная категория. Для них дополнительная программа В, неважно, выполняют они такие работы, контролируют или обучают.
При таком подходе каждый сотрудник получает именно те знания и навыки, которые максимально пригодятся в его работе.
На примере мастера цеха
На практике один и тот же сотрудник попадает сразу в несколько категорий. Допустим, на предприятии есть структурное подразделение — цех. Его руководитель, мастер, отвечает за выполнение опасных работ и проводит инструктажи по охране труда подчиненным. Его ждет полное погружение в учебу по всем пяти программам, ведь безопасность требует компетентности во всех аспектах.
Важно. У микропредприятий все намного проще. Им не нужна комиссия и программы: достаточно назначить ответственного сотрудника, который проведет со всеми инструктаж на рабочем месте. Но если на таком предприятии есть работы повышенной опасности, придется учиться по программе В в общем порядке.
Исключения из правил: кого освобождаем от обучения
Не все герои носят плащи, и не все сотрудники нуждаются в комплексном обучении по охране труда. Речь идет о работниках, которые имеют дело только с офисной и простой бытовой техникой, а другие риски и опасности у них отсутствуют. Иными словами, это обычные офисные сотрудники.
Их можно освободить:
- От первичного и повторного инструктажа: всю информацию они получают на вводном инструктаже.
- От обучения по программе Б, если такие сотрудники относятся к категории Специалисты.
Пример: офис vs. торговый зал
В магазине обуви работают бухгалтер Мария и продавец Оксана. Мария проводит свои дни в офисе, дружит с компьютером и не встречается с опасностями серьезнее, чем застрявшая бумага в принтере. Мария прошла вводный инструктаж и была освобождена от всего остального.
Оксана, работая в торговом зале, ежедневно сталкивается с рисками: от возможности получить травму при контакте со стеллажами до не всегда предсказуемого поведения покупателей. Для нее обучение и инструктажи по охране труда обязательны.
А как насчет дистанционных сотрудников
В отношении таких работников обучение по охране труда не проводится. Таким сотрудникам не нужен даже вводный инструктаж, а охрана труда сводится к комфортному креслу и правильной организации рабочего пространства у себя дома.
Организация обучения: на предприятии или в учебном центре
Предприятие вправе выбирать, обучать своих сотрудников самостоятельно или обратиться в стороннюю организацию — учебный центр.
Плюсы и минусы
Выбор между организацией обучения на предприятии и обращением в сторонний учебный центр будет зависеть от множества факторов. Давайте разберемся в плюсах и минусах каждого подхода.
Обучение собственными силами
Плюсы | Минусы |
---|---|
Максимальное соответствие: Внутреннее обучение позволяет точно настроить программы под специфику и потребности вашего предприятия | Ограниченные ресурсы: Может не хватать специализированных тренеров или оборудования |
Гибкость: Вы сами решаете, когда и как учиться, и не зависите от расписания учебного центра | Дополнительные расходы: для организации обучения «с нуля» нужно оборудование, технические средства, тренажеры/ полигоны |
Экономия ресурсов: Меньше расходов на командировки и прочие организационные моменты, если на предприятии уже созданы условия для обучения | Затраты времени: на оформление результатов и отчетность потребуется отдельный сотрудник или несколько |
Обучение в сторонней организации
Плюсы | Минусы |
---|---|
Высокая квалификация преподавателей: хорошие центры располагают квалифицированными специалистами | Финансовые расходы: Качественное обучение стоит немало |
Доступ к тренажерам: Современные технологии в вашем распоряжении | Стандартизация: Программы могут быть менее адаптированы к вашей специфике. |
Обмен опытом: Возможность общения с представителями других компаний и отраслей | Формальный подход: учебный центр может поверхностно подойти к процессу обучения, в итоге сотрудники вернутся на рабочие места без знаний |
Кого отправляем только в учебный центр
По требованию закона некоторые работники обязаны проходить обучение по охране труда исключительно в сторонней организации.
Таким образом, специалисту по обучению необходимо не только распределить всех работников по программам, но и выбрать, где проводить обучение.
Как это может выглядеть на практике: пример
Представим сотрудников предприятия: директор, бухгалтер, специалист по охране труда и рабочая бригада во главе с мастером. Опасных работ нет, но рабочие используют специальные СИЗ. Чтобы обучить и проверить знания собственными силами, директору, специалисту по охране труда и мастеру нужно организовать комиссию.
Исходя из этих данных специалист составил следующую таблицу, где цветом выделил сотрудников, которых нужно отправить в учебный центр:
Таким образом, на предприятии можно учить только рабочих. Сопоставив затраты, компания решает полностью передать обучение в стороннюю организацию.
Требования к предприятиям: уведомление
Чтобы проводить обучение своими силами, предприятия должны обеспечить необходимые условия:
- Учебно-методическая база: Ваша библиотека знаний должна быть не только обширной, но и актуальной.
- Материально-техническое обеспечение: От учебного класса до компьютеров, все должно быть на месте.
- Команда преподавателей: Не менее двух специалистов, прошедших обучение.
- Утвержденные программы, чтобы четко понимать, чему и как обучать сотрудников
- Комиссия по проверке знаний для оценки результатов
Перед стартом: Прежде чем приступать к обучению, компания обязана отправить специальное уведомление через Личный кабинет предприятия на сайте Минтруда. Минтруд получает уведомление и включает предприятие в специальный Реестр.
Требования к учебным центрам: аккредитация
К обучающим организациям требования строже: им нужно получить аккредитацию Минтруда. Она подтверждает, что центр соответствует всем требованиям: от учебных программ до технических характеристик онлайн-платформы.
Как проверить действующую аккредитацию: зайдите в Реестр обучающих организаций на сайте Минтруда и найдите нужный вам учебный центр, по ИНН или ОГРН.
Здесь же можно посмотреть, по каким именно программам аккредитована организация.
Помните. Обучение в неаккредитованной организации будет признано недействительным и грозит работодателю штрафами.
Выбираем формат обучения по охране труда
Когда дело доходит до обучения охране труда, важно не только «что» и «где» учить, но и «как». При выборе особо внимательно нужно подойти к практической части обучения.
Современные технологии и методики предоставляют предприятиям широкий арсенал форматов, каждый из которых имеет свои преимущества и особенности. Компании могут выбирать наиболее подходящий способ с учетом специфики деятельности и условий работы:
- Классические лекции в аудитории: традиционный формат, когда Преподаватель может мгновенно отвечать на вопросы, а сложные темы разъяснять на примерах из реальной жизни. Практика? Настольные игры, квесты, отработка навыков и реальных СИЗ превратят скучное обучение в увлекательное занятие
- Занятия на тренажерах и учебных полигонах: этот формат — настоящая находка для отраслей, где каждый день — это риск: строителей, энергетиков, производственников. Занятия позволяют в безопасной среде смоделировать условия производства, научиться принимать быстрые и верные решения в критических ситуациях.
- Дистанционные уроки и тренинги на онлайн-платформах: идеально подходят для предприятий, сталкивающихся с необходимостью регулярного обучения большого числа новых работников. Использование такого формата позволяет упростить и автоматизировать процессы обучения и проверки знаний, делая их более гибкими и масштабируемыми. Онлайн предлагает море возможностей: от видеолекций до тренажеров виртуальной реальности, где каждый урок — новый сценарий. Интерактивность и вовлеченность гарантированы.
Важно. Какой бы формат вы не выбрали, все обучение работников по охране труда проводится с отрывом от работы. Если работники учатся после смены или на выходных, это время должно быть им оплачено как сверхурочное с соответствующей компенсацией.
Реестр обученных сотрудников по охране труда
С марта 2023 года мир охраны труда встретил нововведение, которое перевело обучение в цифровую эпоху — Реестр обученных. Это общероссийская база, в которую вносятся сведения о каждом обученном сотруднике. Регистрировать данные о прохождении обучения обязаны как предприятия, так и учебные центры.
Как это работает:
- Ограниченный доступ: вносить информацию вправе только аккредитованные учебные центры и зарегистрированные в реестре предприятия. Доступ — через Личный кабинет организации на сайте Минтруда.
- Регистрация в реальном времени: После проверки знаний все данные заносятся в Реестр дистанционно. В ответ система выдает регистрационный номер, который вносится в протокол
- Полная прозрачность: В любой момент работодатель может проверить, где, когда и по какой программе обучились его работники. Эти же сведения видят и проверяющие органы. Таким образом, система реестров борется с недобросовестными компаниями и документами, выданными «задним» числом.
А еще реестр позволяет заказчикам самостоятельно проверять документы на работников подрядных организаций. Для этого на сайте Минтруда есть специальный сервис, где по номеру протокола и ФИО работника можно посмотреть, есть ли такие данные в Реестре:
Штрафы из-за охраны труда
Законодательство РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований охраны труда.
Важно. Штраф налагается в отношении каждого работника. Такой вывод подтверждается в Постановлении Пленума Верховного Суда России от 23 декабря 2021 г. № 45. То есть, если в организации 10 необученных работников, сумма штрафа может достигать 1,3 млн рублей.
Если нарушение привело к тяжелым последствиям, руководитель и ответственные должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Как избежать неприятностей
- Организация обучения: Не откладывайте и обучайте вовремя. Законодательство дает на это 60 дней с момента приема работника. Не забывайте вносить сведения в Реестр, ведь незарегистрированный протокол может быть признан недействительным.
- Документы: Обучение по охране труда — максимально задокументированная область. Все решения в ней должны приниматься в письменном виде и утверждаться приказами. При проверке доказать «на словах» ничего не получится
- Выбор учебной организации: Убедитесь в аккредитации выбранного центра, чтобы ваше обучение не обернулось неприятными сюрпризами.
Вывод. Внедрение комплексного подхода к обучению по охране труда способствует не только соблюдению законодательных требований, но и формированию культуры безопасности на предприятии. Понимание важности каждого аспекта обучения и внимание к деталям гарантируют создание эффективной и безопасной рабочей среды для всех сотрудников.
В Кабинет слушателя
<reminder-unfinished-request :agreements="[{"code":"user_agreement","is_required":1,"acceptance_text":"\u042f \u043f\u0440\u0438\u043d\u0438\u043c\u0430\u044e \u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u044f \u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u043e\u0432\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f"},{"code":"privacy_policy","is_required":1,"acceptance_text":"\u0414\u0430\u044e \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0438\u0435 \u043d\u0430 \u043e\u0431\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0443 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445"},{"code":"marketing_notification","is_required":0,"acceptance_text":"\u0421\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0435\u043d \u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0430\u0442\u044c \u0440\u0435\u043a\u043b\u0430\u043c\u043d\u043e-\u0438\u043d\u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0435 \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u0430\u043b\u044b \u043e\u0442 Courson"}]” :is-banner-shown=”!!1″ banner-text=”
Или позвоните нам по телефону +7 (495) 182-26-98 с 09:00 до 18:00 в рабочие дни
“>
Обучение работников по охране труда — обязанность работодателя, закрепленная законодательно. Рассказываем, как выглядит порядок обучения по охране труда в 2024 году.
Положения об охране труда и Постановление №2464
Обучение работников по охране труда — обязанность работодателя, закрепленная законодательно (а именно — в ст. 214 ТК РФ). Раньше в этом вопросе нужно было опираться на Порядок обучения и проверки знаний по охране труда № 1/29, но 1 сентября 2022 года он утратил свою силу. Вместо него теперь действует Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Рассказываем, как выглядит порядок обучения по охране труда в 2024 году.
Какие законодательные новшества внесло Постановление №2464?
Во-первых, список видов обучения немного расширился. В нем изначально были:
- Инструктаж по охране труда.
- Стажировка на рабочем месте.
- Оказание первой помощи пострадавшим.
- Обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ.
А теперь добавилось еще и использование (применение) средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Еще одно важное изменение: для каждого работодателя устанавливается минимальное количество работников, которых нужно направить на внешнее обучение. Зависит это число от штата и категории риска на предприятии. Узнать свою категорию риска не сложно: достаточно отправить запрос в ГИТ или воспользоваться специальным калькулятором Роструда.
ОПР (оценка профессиональных рисков) и СОУТ (специальная оценка условий труда) теперь влияют на на перечень работников, подлежащих обучению по отдельным программам или освобождения от него.
Постановление №2464 внесло много конкретики в правила обучения работников: о стажировках, программах обучения, практических занятиях, микропредприятиях. А «внеочередную проверку знаний» заменили на «внеплановое обучение».
Рекомендации для работодателя
Для начала, вспомним, какие виды обучения по охране труда существуют в 2024 году:
Чтобы подготовиться к обучению и проверке знаний по охране труда, работодателю нужно заранее:
- Проверить, в наличии ли оформленные результаты ОПР и СОУТ.
- Внести изменения в документы, в которых ранее упоминался Порядок № 1/29, а Постановление № 2464 внести в реестр нормативных требований охраны труда.
- Узнать категорию риска предприятия (от этого будет зависеть количество работников, которым потребуется внешнее обучение).
- Организовать внеплановое обучение по Правилам № 2464 для председателя и членов комиссии по проверке знаний.
- Провести внеочередную проверку знаний работников, связанных с обучением охране труда.
Внутреннее обучение по Охране труда
Мы предлагаем комплексную услугу: программы А, Б и В, первая помощь, обучение по СИЗ и другие необходимые направления! Узнать подробнее и получить бесплатный демо-доступ.
Инструктажи по охране труда (изменения)
Новые правила обучения по охране труда коснулись и инструктажей. Разберемся со всеми требованиями по порядку:
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж в обязательном порядке проводится для всех поступающих на работу сотрудников. Причем это касается не только буквально «новеньких» работников компании, но и командированных сотрудников, а также студентов на практике.
Его программа составляется согласно перечню тем, который уже есть в Приложении 1 Постановления № 2464 — это единственное изменение, которое коснулось вводных инструктажей.
Инструктажи на рабочем месте
На рабочем месте существует несколько инструктажей: первичный, повторный и внеплановый. У каждого из них — своя периодичность проведения и правила:
Инструктаж | Кто проходит | Периодичность |
---|---|---|
Первичный | Все сотрудники организации (а также студенты на производственной практике), если они не были освобождены от инструктажа (п. 13 постановления 2464) | До начала самостоятельной работы |
Повторный | Работники, прошедшие первичный инструктаж | Не реже 1 раза в полгода |
Внеплановый | Для всех работников | Ненормированно: в особых случаях |
Целевой инструктаж
Это отдельный вид инструктажей: проводится он в особых случаях. Ситуации, в которых работодателю необходимо провести целевой инструктаж:
- Сотрудникам предстоит выполнять работы, которые проводятся под непрерывным контролем работодателя, а также работы повышенной опасности и работы по наряду-допуску.
- Работы предстоит выполнять на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях.
- Если требуется выполнить работы, не относящиеся к предусмотренным должностным или производственным инструкциям (в том числе вне цеха).
- Погрузочно-разгрузочные работы, работы по уборке территорий.
- Работы, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Внеплановый инструктаж по охране труда
Внеплановый инструктаж проводится в исключительных случаях, описанных в п.16 Правил № 2464. Причиной для такого инструктажа могут быть изменения:
- Порядка эксплуатации оборудования, использования сырья и материалов изменился. Или технологических процессов, влияющих на безопасность труда.
- Должностных обязанностей работников, связанных с производством и влияющих на безопасность труда.
- Государственных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, затрагивающие трудовые функции работника.
- Локальные нормативные акты, затрагивающие требования охраны труда.
Также причиной для внепланового инструктажа могут стать более неприятные события: выявленные нарушения или даже ЧП. А именно:
- В рамках СОУТ и оценки профрисков выявлены производственные факторы и источники опасности, угрожающие жизни и здоровью работников на рабочем месте.
- Государственная инспекция труда установила нарушения по охране труда — в таком случае выдвигается требование об инструктаже.
- Авария или несчастный случай на производстве.
- Сотрудник был вынужден сделать перерыв в работе более 60 дней.
Первичный (повторный) инструктаж по охране труда
Первичный и повторный инструктажи — не одно и то же. Однако их часто упоминают вместе: повторный инструктаж нельзя проводить для сотрудников, не прошедших первичный.
У работодателя есть и право освобождать от них: если единственная опасность на рабочем месте специалиста — это компьютерная и бытовая техника. Также такой сотрудник должен иметь 1 или 2 класс условий труда (оптимальные и допустимые).
Рекомендации для работодателя
С учетом Правил №2464 мы рекомендуем сделать следующее:
- Разработать документацию с порядком проведения инструктажей: отразить в нем категории работников для каждого вида инструктажа и формы и методы проведения инструктажа.
- Разработать и утвердить программу вводного инструктажа по охране труда (помните, что при наличии профсоюза она согласовывается с ним).
- Назначить ответственных за проведение инструктажей и обучить их.
Разработка документации, утверждение программ и обучение сотрудников, проводящих инструктажи — длительный процесс, в котором нельзя ошибиться. И все же, его можно упростить — с помощью онлайн-платформы Courson, которая позволяет полностью автоматизировать все обучение.
Демо-доступ к обучению на платформе
У нас есть комплексное решение для вас по обучению в области охраны труда. Оставьте заявку и получите бесплатный доступ к тестовому периоду!
<component v-if="slotProps.isOpen" @close-modal="$refs.m.closeModal()" :agreements="[{"code":"user_agreement","is_required":1,"acceptance_text":"\u042f \u043f\u0440\u0438\u043d\u0438\u043c\u0430\u044e \u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u044f \u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u043e\u0432\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f"},{"code":"privacy_policy","is_required":1,"acceptance_text":"\u0414\u0430\u044e \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0438\u0435 \u043d\u0430 \u043e\u0431\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0443 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445"},{"code":"marketing_notification","is_required":0,"acceptance_text":"\u0421\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0435\u043d \u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0430\u0442\u044c \u0440\u0435\u043a\u043b\u0430\u043c\u043d\u043e-\u0438\u043d\u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0435 \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u0430\u043b\u044b \u043e\u0442 Courson"}]” :form-fields=”["email","name","company_inn","company_kpp","promo_code","phone_number"]” :is-modal-form=”true” is=”landing-form-constructor” action-url=”https://courson.ru/marketing/requests/2f9da080-a187-48f5-85ad-7c65951b312e” title=”Получить демо-доступ” subtitle=”” form-uuid=”2f9da080-a187-48f5-85ad-7c65951b312e”>
<form-banner :is-show="!!1" text="
Или позвоните нам по телефону +7 (495) 182-26-98 с 09:00 до 18:00 в рабочие дни
“>
Как проводить обучение по охране труда для работников
Теперь работодатель должен опираться на программы обучения, которые появились в Правилах № 2464. Необходимость конкретной программы зависит от категории сотрудников, а объем — от результатов СОУТ и ОПР, а также от трудовых функций работников.
Всего существует пять программ:
В Приложении 3 действующего Порядка уже есть перечень примерных тем, которые должны быть отражены в программе. Кроме конкретных тем, в программе необходимо указать информацию о темах обучения работников, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.
Важно: некоторые программы должны включать практические занятия. Программы «Безопасные методы и приемы выполнения работ» и «Выполнение работ повышенной опасности» — не менее 25%. Программы «Обучение применению СИЗ» и «Оказание первой помощи пострадавшим» — не менее 50%.
Будьте в курсе всех важных событий!
Разбираемся, как организовать обучение по охране труда на предприятии и где проводится обучение требованиям охраны труда.
Кто должен проходить обучение по охране труда
Порядок обучения по охране труда предусматривает, что практически всем работникам необходимо периодическое обучение. Исключение — освобожденные от обучения.
Согласно законодательству, проходить обучение по охране труда обязаны:
- Работодатель или руководитель организации, его заместители, на которых возложены обязанности по охране труда.
- Руководители филиалов организации и их заместители.
- Руководители структурных подразделений и их заместители.
- Специалисты.
- Специалисты по охране труда.
- Работники рабочих профессий.
- Члены комиссий по проверке знаний.
- Лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение.
- Члены комитетов (комиссий ) по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.
- Сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.
При этом, некоторые категории проходят обучение по охране труда исключительно в учебных центрах:
- Работодатель (руководитель организации).
- Руководители филиалов организации.
- Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда.
- Работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда.
- Специалисты по охране труда.
- Члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций.
- Лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.
Периодичность обучения по охране труда
При приеме на работу сотрудник проходит первичное обучение по охране труда в течение 60 дней. От первичного обучения работника можно освободить офисных работников.
Для остальных программ существует своя периодичность обучения по охране труда:
Кроме того, обучение может быть плановым и внеплановым. Плановое обучение по охране труда соответствует своему названию: оно проводится сразу после приема сотрудника на работу, а затем — не реже 1 раза в 3 года (за исключением обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности).
Внеплановое обучение по охране труда проводится в исключительных случаях:
- Изменились требования законодательства.
- В технологических процессах произошли изменения, в эксплуатацию ввели новое оборудование, стали использоваться другие материалы.
- Функциональные обязанности работников изменили.
- На производстве произошел несчастный случай.
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим
Этот вид обучения обязателен практически для всех работников предприятия: его можно назвать жизненно-важным, ведь оперативная реакция коллег может спасти жизнь и здоровье пострадавшего.
Согласно п.33 действующих Правил, обучение оказанию помощи пострадавшим раз в 3 года проходят:
- Работники, проводящие инструктаж по охране труда, включающий вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
- Работники рабочих профессий.
- Лица, обязанные оказывать первую помощь согласно с требованиями нормативных актов.
- Управляющие транспортным средством.
- Работники, в чьи компетенции входит умение оказывать первую помощь.
- Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим.
- Лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.
- Специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда.
- Иные работники по решению работодателя.
К лицам, проводящим обучение по оказанию первой помощи, предъявляются и другие требования. Кроме подготовки по оказанию первой помощи (не менее 8 часов) они должны пройти подготовку по программам дополнительного профессионального образования, повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
Обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ)
Некоторые работники используют средства индивидуальной защиты во время исполнения своих обязанностей. Но далеко не всем из них требуется обучение по использованию (применению) СИЗ.
Согласно официальному толкованию, обучение проводится только для тех СИЗ, использование которых требует особых навыков. Но официального списка таких средств нет.
Предполагается, что работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Если ваши сотрудники используют несложные СИЗ (например, медицинская маска), их достаточно просто ознакомить со способами проверки работоспособности средства в рамках инструктажа на рабочем месте.
Рекомендации для работодателя
Если работодатель планирует самостоятельно обучать своих сотрудников в 2024 году, ему требуется подготовиться заранее:
- В локальном нормативном акте определить порядок обучения работников. В него входят программы обучения и список персонала для каждой из них, порядок отстранения сотрудника от работы во время обучения, порядок планирования обучения и многое другое.
- Сформировать комиссию по проверке знания требований охраны.
- Пройти регистрацию в реестре Минтруда (регистрация обучения по охране труда в Минтруде) в качестве работодателя, проводящего обучение самостоятельно.
- Подготовить:
- Материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда.
- Учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда.
- Не менее двух лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера.
Чтобы работник вовремя прошел обучение, его приходится освобождать от работы: иногда это вызывает трудности. Но сделать это можно и онлайн — с помощью онлайн-платформы Courson. «Внутреннее обучение по охране труда» — это масштабная программа, включающая в себя не только обучение, но и обязательные инструктажи.
Внутреннее обучение по Охране труда
Мы предлагаем комплексную услугу: программы А, Б и В, первая помощь, обучение по СИЗ и другие необходимые направления! Узнать подробнее и получить бесплатный демо-доступ.