Визуализация электронной подписи с криптоарм гост 3

Зарегистрировано в Минюсте России 8 августа 2023 г. N 74674

---

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ВЫПИСКИ О ПРИЗНАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ, ПОЛУЧЕННЫХ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ, И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К НЕЙ

В соответствии с частью 10 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и подпунктом 5.2.15 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885, приказываю:

Форму выписки о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

Технические требования к выписке о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20 мая 2019 г. N 682 «Об утверждении формы свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технических требований к нему» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2019 г., регистрационный N 55833).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.М. Кочетову.

Руководитель
А.А. МУЗАЕВ

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 16.05.2023 N 782

QR Code
	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)
	ВЫПИСКА О ПРИЗНАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ, ПОЛУЧЕННЫХ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ по состоянию на «__» _________ ____ г.
	Регистрационный номер _________________________
	Настоящим подтверждается, что
	является обладателем образования и (или) квалификации, которое(-ая) признается в Российской Федерации соответствующим(-ей)
	с предоставлением прав:
	Реестровая запись внесена на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (распорядительный акт Рособрнадзора от __________ N ____)
	Настоящая выписка действительна с подлинниками документов об образовании и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, и их нотариально заверенным переводом на русский язык
Экспертиза проведена на основании предоставленных документов:
* Примечания:

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 16.05.2023 N 782

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПИСКЕ О ПРИЗНАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ, ПОЛУЧЕННЫХ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ

I. Общие положения

Выписка о признании в Российской Федерации иностранного образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (далее — иностранное образование и (или) иностранная квалификация), формируется в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве» в форме электронного документа (далее соответственно — выписка, Федеральный реестр признания) <1>.

<1> Часть 6 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Выписка формируется в формате PDF/A-1.

Выписке присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

Регистрационный номер выписки состоит из двенадцати знаков и соответствует номеру заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

При выводе регистрационных данных рекомендуется использовать шрифт РТ Astra Serif, размер символов 11 пт.

Визуальное отображение выписки в электронном виде должно содержать:

в верхней части в левом углу располагается штриховой код QR Code (далее — QR Code);

ниже по центру надпись: «Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки» выполняется шрифтом РТ Astra Serif 12 пт.;

ниже по центру надпись: «(Рособрнадзор)»;

ниже по центру надпись «ВЫПИСКА» выполняется шрифтом РТ Astra Serif 12 пт., верхний регистр;

ниже по центру надпись «о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации,»;

ниже по центру надпись «полученных в иностранном государстве»;

в случае повторного запроса выписки из Федерального реестра признания дополнительно включается ниже по центру надпись «по состоянию на «__» ________ ____ г.»;

ниже надпись «Регистрационный номер»;

ниже по центру надпись «Настоящим подтверждается, что»;

ниже по центру надпись «является обладателем образования и (или) квалификации,»;

ниже по центру надпись «которое(-ая) признается в Российской Федерации соответствующим(-ей)»;

ниже по центру надпись «с предоставлением прав:»; н) ниже по центру надпись «Реестровая запись внесена на основании решения»;

ниже по центру надпись «Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки»;

ниже по центру надпись «(распорядительный акт Рособрнадзора от __________ N ____)»;

ниже по центру отметка об электронной подписи;

ниже по центру надпись «Настоящая выписка действительна с подлинниками документов об образовании и (или) квалификации,»;

ниже по центру надпись «полученных в иностранном государстве, и их нотариально заверенным переводом на русский язык»;

ниже слева надпись «Экспертиза проведена на основании предоставленных документов:»;

ниже слева надпись «* Примечания:».

Надписи выполняются шрифтом РТ Astra Serif, размер символов 11 пт., за исключением тех пунктов технических требований, по которым используются другие шрифты.

II. Требования к формированию и размещению QR Code

Символика QR Code, а также параметры символики, методы кодирования знаков данных, форматы символов должны соответствовать национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 18004-2015 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода QR Code», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 июня 2015 г. N 544-ст <2> и введенного в действие с 1 февраля 2016 г. (далее — ГОСТ Р ИСО/МЭК 18004-2015).

<2> М.: Стандартинформ, 2015.

Параметры размещения QR Code должны соответствовать следующим требованиям:

QR Code должен отображаться в левом верхнем углу страницы электронного документа (выписки);

размер символа QR Code составляет 20 х 20 мм;

размер QR Code (в модулях) должен составлять 41 х 41;

в качестве кодируемого набора знаков должна выступать ссылка на страницу выписки из Федерального реестра признания, опубликованной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступном официальном информационном ресурсе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки для отображения записи в отношении конкретной выписки.

III. Требования к формированию электронной подписи и размещению отметки об электронной подписи

Электронный документ подписывается уполномоченным должностным лицом Рособрнадзора с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее — ЭП).

Для подписания выписки должна использоваться ЭП, формируемая в отдельном от подписанного документа файле (далее — отсоединенная ЭП). Отсоединенная ЭП уполномоченного должностного лица Рособрнадзора должна формироваться с расширением *.sig для каждого электронного документа (выписки). Подписанный документ (выписка) и файл с отсоединенной ЭП должны сохраняться в рамках одного архивного файла формата *.zip.

ЭП, формируемая для подписи электронного документа, должна учитывать требования национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 34.10-2012 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 августа 2012 г. N 215-ст <3> и введенного в действие с 1 января 2013 г., и соответствовать признакам ЭП <4>.

<3> М.: Стандартинформ, 2013.

<4> Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Отметка об ЭП отображается путем наложения ее изображения на изображение текста электронного документа. При задании параметров отметки об ЭП и ее элементов должны выполняться следующие требования:

отметка должна содержать актуальную графическую эмблему Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

место размещения отметки об ЭП должно соответствовать месту размещения в форме выписки прямоугольника для проставления ЭП;

элементы отметки об ЭП должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;

элементы отметки об ЭП не должны перекрываться или накладываться друг на друга;

элементы отметки об ЭП не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об ЭП (при наличии).

Эмблема Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки должна отображаться в левом верхнем углу отметки об ЭП и не перекрывать остальные элементы.

Информация о подписании документа ЭП содержит текст «ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ» и располагается в верхней части отметки об ЭП и выравнивается горизонтально по центру.

Сведения о сертификате ЭП, использованном при подписании, располагаются в нижней части отметки об ЭП и содержат следующие элементы:

номер сертификата ЭП;

данные о владельце сертификата ЭП;

срок действия сертификата ЭП.

Элементы сведений о сертификате ЭП, использованном при подписании документа, располагаются на отдельных строках друг под другом.

Элемент «Номер сертификата электронной подписи» содержит текст «Сертификат» и номер сертификата ЭП, использованного при подписании документа.

Элемент «Владелец сертификата электронной подписи» содержит текст «Владелец», фамилию, имя и отчество (при наличии) владельца сертификата ЭП.

Элемент «Срок действия сертификата электронной подписи» содержит текст «Действителен с», дату начала действия сертификата ЭП, текст «по» и дату окончания действия сертификата.

В качестве формата файлов графических элементов регистрационных данных и отметки об ЭП должен использоваться растровый графический формат PNG (Portable Network Graphics), соответствующий международному стандарту.

При формировании текстовых элементов отметок об ЭП рекомендуется использовать шрифт РТ Astra Serif, размер символов 8 пт.

Дата актуализации: 01.01.2024

ГОСТ 1942-86

1,2-Дихлорэтан технический. Технические условия

Обозначение:	ГОСТ 1942-86
Статус:
Название рус.:	1,2-Дихлорэтан технический. Технические условия
Название англ.:	1,2-Dichlorethane for industrial use. Specifications
Дата актуализации текста:	06.04.2015
Дата актуализации описания:	01.07.2023
Дата издания:	01.07.2001
Дата введения:	01.07.1987
Код ОКП:	241222
Взамен:	ГОСТ 1942-74
Нормативные ссылки:	ГОСТ 4-84;ГОСТ 12.1.005-88;ГОСТ 427-75;ГОСТ 1770-74;ГОСТ 2405-88;ГОСТ 2517-85;ГОСТ 2768-84;ГОСТ 3022-80;ГОСТ 3118-77;ГОСТ 4212-76;ГОСТ 4461-77;ГОСТ 4517-87;ГОСТ 4919.1-77;ГОСТ 5955-75;ГОСТ 6563-75;ГОСТ 6709-72;ГОСТ 9078-84;ГОСТ 9147-80;ГОСТ 9293-74;ГОСТ 9968-86;ГОСТ 9976-94;ГОСТ 10157-79;ГОСТ 10555-75;ГОСТ 14192-96;ГОСТ 13950-91;ГОСТ 14870-77;ГОСТ 14871-76;ГОСТ 15866-70;ГОСТ 18300-87;ГОСТ 18481-81;ГОСТ 18995.7-73;ГОСТ 19433-88;ГОСТ 19908-90;ГОСТ 20015-88;ГОСТ 21400-75;ГОСТ 21650-76;ГОСТ 24104-88;ГОСТ 24597-81;ГОСТ 24614-81;ГОСТ 25070-87;ГОСТ 25336-82;ГОСТ 25706-83;ГОСТ 25794.1-83;ГОСТ 25794.3-83;ГОСТ 26319-84;ГОСТ 26663-85;ГОСТ 27025-86;ГОСТ 27026-86;ТУ 2.833/106;ТУ 6-01-14-90;ТУ 6-01-19-90;ТУ 6-01-956-86;ТУ 6-01-1130-82;ТУ 6-09-14-21-35-83;ТУ 6-09-311-76;ТУ 6-09-782-76;ТУ 6-09-2661-78;ТУ 6-09-3827-74;ТУ 6-09-4518-77;ТУ 51-940-80;ТУ 64-1-378-83;ТУ 88 УССР 191-030-88
Область применения:	Настоящий стандарт распространяется на технический 1,2-дихлорэтан (этилендихлорид), используемый в производстве винилхлорида, этилендиамина, фармацевтических препаратов и в качестве растворителя
Список изменений:	№1 от 01.07.1992 (рег. 26.12.1991) «Поправка»

Что такое визуализация электронной подписи

Электронные документы подписываются электронной подписью для обеспечения юридической значимости. Усиленная квалифицированная электронная подпись (далее — УКЭП) обладает свойствами авторства, неотрекаемости, целостности и неизменности в отношении информации, которая была ею подписана. При этом в электронных документах визуально может отсутствовать информация о подписанте, так как УКЭП — это результат криптографических операций. Для проверки действительности УКЭП используют специальные сервисы или приложения, загружая в них подписанные файлы и файлы подписи.

При этом бывают ситуации смешанного документооборота, когда электронные документы в дальнейшем распечатываются для удобства изучения информации, хранения в виде копии на бумажном носителе или для передачи другому лицу, когда невозможно представить оригинальный документ в электронном виде. В случае визуализации (то есть при распечатывании на бумажный носитель, см п. 70.1 Распоряжения Правительства Ставропольского края от 26.12.2014 № 435-рп) электронный документ должен иметь специальный реквизит, который содержит информацию об электронной подписи и сертификате подписи.

Отметка об электронной подписи (штамп) — специальный реквизит электронного документа, который установлен пунктом 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Отметка об электронной подписи». Согласно этому пункту отметка об электронной подписи необходима при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью. При размещении штампа необходимо учитывать несколько требований:

• штамп должен находиться в месте размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе, например в конце документа или внизу каждой страницы документа;
• все элементы штампа должны быть видны и читаемы;
• нельзя размещать элементы так, чтобы они перекрывали друг друга, текст документа или другие штампы.

ГОСТ Р 7.0.97-2016 определяет содержание отметки:

• наличие фразы «Документ подписан электронной подписью»;
• номер сертификата ключа электронной подписи;
• ФИО владельца сертификата;
• срок действия сертификата;
• изображение герба, эмблемы, товарного знака — при наличии и необходимости.

Визуализация информации об электронной подписи позволяет понять, кто подписал электронный документ, без использования специальных сервисов или приложений проверки электронной подписи.

Важно отметить, что юридически значимым документом, который влечёт последствия для сторон документооборота или третьих лиц, выступает электронный документ. Именно электронный документ, подписанный УКЭП, является оригиналом, поскольку только у такого файла (или файлов) можно проверить действительность подписи, а также данные о сертификате и его владельце с помощью сервисов или приложений.

Распечатанный экземпляр электронного документа с отметкой об электронной подписи является копией и не влечёт правовых последствий для сторон или третьих лиц, если это не является сложившейся практикой между сторонами и обычаем делового оборота. В случае сомнений и вопросов рекомендуется обратиться к отправителю распечатанного электронного документа или электронного документа без электронной подписи и выяснить, нужно ли реагировать на поступивший документ.

Сферы использования отметки об электронной подписи

Взаимодействие с органами власти в электронном виде

При электронном взаимодействии с органами власти организации и граждане получают электронные файлы или распечатанные электронные документы, которые содержат отметку об электронной подписи (см. п. 19.3 Постановления Правительства России от 26.03.2016 № 236). Штамп ставится с соблюдением правил оформления реквизитов в документах, установленных Приказом Росархива от 25.12.2020 № 199.

• Подразделения Роспатента обязаны соблюдать требования Приказа Роспатента от 13.04.2016 № 57, который определяет правила и формы визуального отображения отметки об электронной подписи на документах в электронном виде. Требования к размещению штампа аналогичны требованиям, указанным в п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016. Дополнительно раскрываются требования к каждому элементу штампа: номер сертификата электронной подписи, ФИО владельца сертификата и срок его действия.



• Отметка об электронной подписи в выписке о признании в России образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, должна содержать, помимо иных элементов, актуальную графическую эмблему Рособрнадзора согласно п. 12 Приказа Рособрнадзора от 16.05.2023 № 782.

Информацию об электронной подписи можно увидеть в выписках Росреестра, ФНС России и других органов власти (например см. Сервис предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде).

Образовательные организации

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» информация о деятельности образовательной организации, её уставные документы, локальные акты и иные документы должны быть размещены на официальном сайте в Интернете. Согласно пп. «г» п. 6 Приказа Рособрназдора от 14.08.2020 № 831 все электронные документы должны быть подписаны электронной подписью так, чтобы их можно было признать равнозначными документами на бумажных носителях, подписанных собственноручной подписью. В электронном документе должна быть отметка об электронной подписи, которая визуально подтверждает, что данный файл был подписан действующим сертификатом УКЭП соответствующего должностного лица.

Медицинские организации

Согласно положениям Приказа Минздрава России от 07.09.2020 № 947н электронные медицинские документы при их визуализации (бумажной копии оригинала) должны иметь отметку об электронной подписи. Сведения о сертификате электронной подписи должны включать в себя также наименование медицинской организации, должностное лицо которой подписывает электронный медицинский документ.

Финансовый сектор

Кредитные организации, банки, микрофинансовые организации и иные участники финансовой сферы используют штампы электронной подписи при формировании различных финансовых документов: выписок по расчётному счёту, справок и пр.. Такие документы клиенты банковских услуг могут представить контрагенту, контрольно-надзорным органам или в суд при необходимости.

Бизнес

Контрагенты и партнёры, которые используют электронный документооборот, вправе договориться о визуализации информации об электронной подписи для удобства работы с документами. Операторы ЭДО реализовали данный функционал в своих сервисах.

Визуализация электронной подписи в КриптоАРМ ГОСТ 3

КриптоАРМ ГОСТ 3 — приложение для подписи и шифрования файлов с встроенным почтовым клиентом. В последнюю версию приложения добавлена возможность визуализировать информацию об электронной подписи в документах формата PDF. Дополнительно нужен криптопровайдер СКЗИ КриптоПро CSP 5.0 для осуществления криптографических операций.

Для подписи электронного документа и визуализации информации об электронной подписи необходимо в разделе Документы открыть мастер Подпись и шифрование, выбрать Настройки операций и активировать функцию Добавить печатную форму для PDF-файлов.

В Основных настройках штампа указать размер штампа и его расположение. Штамп можно установить на все страницы, на некоторые или на последнюю. В настройках Внешнего вида штампа можно определить:

• положение (вписать или подогнать область под макет);
• отображение информации согласно требованиям ГОСТ, либо произвольно с указанием дополнительной информации о владельце сертификата;
• наличие границы на оттиск подписи;
• отображение логотипа организации.

Визуализация электронной подписи доступна, в том числе, для групповых операций.

Результатом операции подписания документа будут два файла — электронный документ с электронной подписью и файл с отметкой об электронной подписи.

Подробнее о приложении КриптоАРМ ГОСТ 3

КриптоАРМ ГОСТ 3 — российское приложение для работы с электронными документами и электронной почтой. Приложение работает на операционных системах Windows, masOS, Linux и совместимо с криптопровайдером СКЗИ КриптоПро CSP версии 5.0 и выше. С помощью КриптоАРМ ГОСТ 3 Защищённая почта можно подписывать и шифровать электронные документы и электронные письма, обеспечивая юридическую значимость и конфиденциальность информации, передаваемой по открытым каналам в сети Интернет.

Заключение

Отметка об электронной подписи — специальный реквизит электронного документа, который используется в случае распечатки документа на бумажный носитель и позволяет узнать личность подписанта без использования специальных сервисов или приложений проверки электронной подписи. Государственные органы, бюджетные организации и иные компании визуализируют информацию об электронной подписи при выдаче электронных документов гражданам, клиентам и юридическим лицам.

Штамп электронной подписи не влечёт правовых последствий для получателя электронного документа, если отсутствует файл подписи (в случае распечатки электронного документа на бумажный носитель или в случае отправки PDF-файла в электронном виде без электронной подписи, которую можно проверить на действительность). В случае возникновения сомнений или вопросов рекомендуется обратиться к отправителю такого документа.

Поставить отметку об электронной подписи можно с помощью КриптоАРМ ГОСТ 3. Для этого необходимо в разделе Документы открыть Настройки операций и активировать функцию Добавить печатную форму для PDF-файлов. Использование КриптоАРМ ГОСТ 3 для визуализации электронной подписи позволяет увидеть информацию о подписанте в документе без использования специальных сервисов.