Всн 347 75 типовая инструкция по технике безопасности при изготовлении стальных конструкций

Новые Правила по охране труда при работах в особых температурных условиях

С 1 марта 2024 года вступают в силу новые правила по охране труда в особых температурных условиях. Изначально планировали более раннюю дату — 1 сентября 2023 года, но перенесли. Таких правил еще никогда не было в истории российской охраны труда.

Предназначение новых правил

Новые правила устанавливают обязательные требования для работодателей в обеспечении безопасных условий труда при высоких и низких температурах. Они направлены на защиту работников от негативного воздействия климата и микроклимата на рабочих местах.

Подготовка к внедрению новых требований

После вступления в силу новых правил, ориентировочно, с 1 марта 2024 года, работодателям придется серьезно перестроить свою работу.

Что нужно сделать работодателям

• Провести оценку уровней профессиональных рисков.
• Установить дополнительные требования безопасности с учетом специфики производственной деятельности.
• Разработать инструкции по охране труда для каждого работника.

Требования при работе в условиях повышенных температур

Новые правила устанавливают обязательные меры для обеспечения безопасной работы в жару:

• Установить датчики температуры воздуха в рабочих помещениях.
• Применить меры по улучшению условий труда при высоких температурах.
• Регламентировать периоды работы и отдыха при жаре.

Контроль за питьевым режимом

Минтруд установил обязательный контроль за питьевым режимом работников и предложил способы обеспечения чистой питьевой водой на рабочих местах.

Инструкция по ОТ для водителя легкового автомобиля при неблагоприятных температурных условиях

По распоряжению утверждено Положение о единовременном вознаграждении работников структурных подразделений филиалов ОАО РЖД за обеспечение безопасности движения и вклад в культуру безопасности.

Инструкция для водителей

• Обеспечить комфортные условия труда в салоне автомобиля.
• Принимать меры по предотвращению перегрева водителя и пассажиров.
• Следить за температурным режимом в салоне и наружной среде.

Поддерживайте безопасные условия труда и следуйте инструкциям по охране труда при любых температурных условиях.

Требования охраны труда в различных условиях

Прописаны новые требования по охране труда, касающиеся различных климатических условий и атмосферных явлений. Важно соблюдать эти правила для обеспечения безопасности работников.

➤ Требования при работе в условиях повышенной температуры

• Температура в помещении должна быть в пределах 24–25°C.
• В случае повышения температуры требуется сокращение рабочего дня.
  • 28,5-29°C: сокращение на 1 час
  • 29-30,5°C: сокращение на 2 часа
  • Свыше 30,5°C: сокращение на 4 часа
• Несоблюдение требований может привести к штрафу и выполнению законных требований работников.

➤ Требования при работе в условиях пониженных температур

• Осуществление дополнительных мероприятий для защиты работников:
  • Предоставление горячей пищи и напитков
  • Дополнительное утепление транспортных средств
  • Установка печек для обогрева.
• Обязательная выдача горячего питания в обеденный перерыв.
• Ранее рекомендуемые меры станут обязательными для выполнения.

➤ Требования при гололедно-изморозевых отложениях

• Обработка территории антигололедными покрытиями.
• Обеспечение спецобувью с ледоступами при работе в условиях гололеда.
• Установка ограждений на опасных участках.
• Проведение занятий с работниками по правилам безопасности в условиях гололеда.

➤ Требования при сильных атмосферных осадках

• Запрет наружных работ при сильных осадках без оформленного наряда-допуска.
• Составление плана спасения и эвакуации при работах на высоте.
• Прописание четкого алгоритма действий при сильных осадках в инструкциях по охране труда.

Соблюдение новых требований по охране труда в различных климатических условиях обеспечит безопасность и здоровье работников, а также избежание штрафов и других негативных последствий для работодателя и персонала.

Требования по охране труда при экстремальных погодных условиях

Чиновники определили в документе, что спасаться от ливня и града работники должны под навесами, в помещениях, которые расположены выше возможного уровня подтопления. Если подтопление серьезное и угрожает жизни и здоровью сотрудников, необходимо обесточить помещение и проследить, чтобы все работники его покинули. Если сделать это невозможно, действовать необходимо согласно плану спасения и эвакуации.

При крупном граде персоналу нужно зайти в помещение и находиться подальше от окон и других шатких конструкций, которые при своей поломке способны травмировать осколками. Проинструктируйте работников, что если крупный град застал их на улице, в машине, а убежища и каски защитной нет, нужно защитить голову от удара града и прикрыть лицо.

➤ Требования охраны труда при очень сильном ветре, ураганном ветре (ураган), шквале, смерче

Еще один раздел правил, которого ранее не было, касается действий работодателя при шквальном ветре или смерче. Чтобы быть готовым к таким ситуациям, в компаниях придется заранее разработать план спасения и эвакуации и ИОТ при выполнении работ в условиях шквала, смерча, урагана, при очень сильном ветре.

Перед началом работ сотрудников нужно проинструктировать, как им действовать, если наступит стихия в виде очень сильного ветра, урагана или смерча. Непосредственный руководитель работ должен четко объяснить персоналу пошаговый порядок действий:

1. Присоединяйтесь к ликвидации ЧС только после получения разрешения от МЧС России.

➤ Требования охраны труда во время грозы

Минтруд в новых правилах четко указал, что работодатель обязан проинструктировать персонал о том, как правильно себя вести, если они находятся вне закрытых помещений, а также внутри помещений. Объясните на инструктаже, что во время грозы запрещено:

• Находиться вблизи металлических конструкций.
• Использовать мобильные телефоны или электронные устройства.
• Принимать ванну или душ.

➤ Требования охраны труда для водителей при гололеде, ливне, сильном ветре и в условиях плохой видимости

Для водителей в новых правилах предусмотрели четыре отдельных раздела. Связано это с тем, что водитель не может оставить машину, груз, пассажиров и скрыться в безопасном месте от стихии. Он должен действовать по обстановке. При этом новыми правилами указано, что водитель должен знать сводку погоды. Это значит, что с 1 марта 2024 года каждый гараж должен быть оснащен табло с температурой, или другой вид информирования об осадках.

При проведении обучения водителей их руководителю необходимо напомнить о том, что двигаться в автомобиле при сильном ливне можно только с исправными фарами, габаритными огнями и противотуманными фонарями.

Особое значение имеет исправная работа стеклоочистителей, щеток, наличие жидкости-стеклоомывателя в бачке. Необходимо заострить на этом внимание не только водителя, но и механика.

Как подготовиться к новым правилам с 1 марта 2024 года

Для того, чтобы с 1 сентября организовать работы в особых температурных и погодных условиях по новым правилам, по результатам спецоценки и оценки профрисков необходимо:

Важность пересмотра и уточнения инструкций по охране труда

Также специалиста по охране труда необходимо пересмотреть инструкции по охране труда, программы инструктажей и обучения по ОТ, добавить туда новые разделы, касающиеся работы ваших сотрудников при неблагоприятной погоде.

Новые требования к локальным нормативным актам

Работодателю придется разрабатывать и новый локальный нормативный акт — Перечень особых температурных условий, которые характеризуются в конкретной организации или ИП. Делать это нужно на базе документа РД 52.04.563-2013 Инструкция по подготовке и передаче штормовых сообщений наблюдательными подразделениями. Отсылку на этот нормативно-технический акт дают новые правила. Этот документ взят из текста новых правил, и Минтруд, по всей видимости, использовал его для того, чтобы работодатели четко представляли себе, что является очень сильным ветром или очень крупным градом.

Таблица неблагоприятных температурных условий РД 52.04.563-2013

Сильный туман (сильная мгла) Сильное помутнение воздуха за счет скопления взвешенных мельчайших частиц воды (пыли, продуктов горения), вызывающее ухудшение МДВ МДВ не более 50 м продолжительностью не менее 12 ч

Сильное ГИО Сильное отложение льда (стекловидного, кристаллического, снеговидного) на проводах гололедного станка Диаметр ГИО не менее: 20 мм для гололеда;35 мм для сложного отложения или мокрого снега;50 мм для изморози.

Сильный мороз В период с ноября по март низкая минимальная температура воздуха Минимальная температура воздуха не выше установленного для территории опасного значения

Аномально-холодная погода В период с октября по март в течение 5 дней и более значение средней суточной температуры воздуха ниже климатической нормы на 7,0 °С и более Критерий средней суточной температуры воздуха устанавливается УГМС

Сильная жара В период с мая по август высокая максимальная температура воздуха Максимальная температура воздуха не ниже установленного для территории опасного значения

Аномально-жаркая погода В период с апреля по сентябрь в течение 5 дней и более значение средней суточной температуры воздуха выше климатической нормы на 7,0 °С и более Критерий средней суточной температуры воздуха устанавливается УГМС

Чрезвычайная пожарная опасность Показатель пожарной опасности не ниже 5 класса Сумма значений температуры воздуха не менее 10000 °С по формуле Нестерова

Для чего нужны новые Правила по охране труда при работах в особых температурных условиях

Минтруд разработал новые Правила при работах в особых температурных условиях, которые уже с 1 марта 2024 года придется соблюдать всем компаниям: ИП и юридическими лицами. Исключение — ведение аварийно-спасательных и горно-спасательных работ по спасению людей. Чиновники установили в документе государственные нормативные требования к работам в особых условиях:

Правила, прописанные в документе будут распространяться на работы персонала в неблагоприятных температурных условиях: в жару, холод, гололед, ураган и даже в грозу. В этом главная новизна. Все дело в том, что в действующих правилах по охране труда указаны случаи, когда работы должны быть прекращены, а вот как именно работы должны продолжаться в условиях неблагоприятной погоды, правилами по охране труда и другими нормативными правовыми актами не определено.

Для решения этой проблемы Минтруд принял решение разработать обобщенные правила по охране труда, которые учитывают неблагоприятное воздействие на работников повышенных и пониженных температур и других природных катаклизмов.

Важно! Новые Правила по охране труда при работах в особых температурных условиях дают не рекомендации, а устанавливают четкие требования законодательства. Они нужны для того, чтобы работодатель защищал персонал от работы в сложных климатических условиях.

Учтите, что если за невыполнение требований методических рекомендаций работодателя не наказывают, то за нарушения требований новых правил его привлекут к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ и оштрафуют на сумму до 80 000 рублей. Наказание также может получить и виновное должностное лицо, например, руководитель организации и главный инженер.

Пример В действующих правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок № 903н указано, что не разрешается работать на ВЛ и ВЛС, находящихся под напряжением, при тумане, дожде, снегопаде, в темное время суток, обледенении опор. Но в документе не прописано, какие именно меры безопасности в такой ситуации необходимо предпринимать. Новые правила по охране труда, которые подготовил Минтруд, дают четкий ответ: при сильных атмосферных осадках проводить работы и укрываться разрешается в помещениях, которые расположены выше возможного уровня подтопления. Если создается угроза подтопления или начинает подтапливать помещение, необходимо его обесточить и покинуть его.

Сравнительная таблица. Действия работодателя по действующим и новым правилам по охране труда при работах в особых температурных условиях

Действующие правила по ОТ Новые Правила по ОТ при работах в особых температурных условиях

Действия с учетом Приказа Минтруда от 15.12.2020 № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»п. 38.32. Не разрешается работать на ВЛ и ВЛС, находящихся под напряжением, при тумане, дожде, снегопаде, в темное время суток, обледенении опор (с подъемом работника на опоры без подъемных сооружений), а также при ветре, затрудняющем работы на опорах.п. 38.74. В труднопроходимой местности (болота, водные преграды, горы, лесные завалы) и в условиях неблагоприятной погоды (дождь, снегопад, сильный мороз), а также в темное время суток осмотр ВЛ должны выполнять не менее двух работников, имеющих группу II по электробезопасности, один из которых назначается старшим. В остальных случаях осматривать ВЛ имеет право один работник, имеющий группу II.Действия с учетом новых Правил, разработанных МинтрудомПри сильных атмосферных осадках (сильный ливень) запрещается проводить работы под открытым небом, не оформленные нарядом допуском к работам повышенной опасности, в котором указаны дополнительные меры и мероприятия, обеспечивающие безопасность работников в соответствии с проведенной оценкой профессиональных рисков. Действия работников и необходимые мероприятия при сильных атмосферных осадках с учетом проведенной оценки профессиональных рисков должны быть включены в соответствующие утвержденные работодателем планы спасения и эвакуации и/или в инструкции по охране труда для соответствующих видов работ, профессий или должностей. Работники должны быть проинструктированы, что при сильных атмосферных осадках проводить работы и укрываться разрешается в помещениях, которые расположены выше возможного уровня подтопления. Если создается угроза подтопления или начинает подтапливать помещение, необходимо его обесточить и покинуть его. При невозможности выйти из здания необходимо действовать в соответствии с утвержденными планами спасения и эвакуации. Работники должны быть проинструктированы, что при крупном граде, находясь в помещении, необходимо держаться на безопасном расстоянии от окон и иных конструкций из стекла, других хрупких объектов, способных разрушиться от града. Работники должны быть проинструктированы, что если крупный град застал работника вне помещения, внутри транспортного средства и отсутствует укрытие, отсутствует каска, необходимо защитить голову от ударов градин и прикрыть лицо.

Действия с учетом Приказа Минтруда от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»п. 45. Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в пункте 3 наряда-допуска соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в пункте 4 наряда-допуска особых условий проведения работ, в том числе:а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.Действия с учетом новых Правил, разработанных Минтрудом Работники должны быть проинструктированы о необходимых действиях во время грозы, если они находятся вне помещений, при отсутствии близкорасположенных строений, построек, зданий:1) укрыться в низкорослом участке леса, в небольших углублениях на склонах холмов или склонах (откосах) насыпей или выемок;2) выключить мобильный телефон;3) находясь на водоеме, покинуть акваторию, отойти от берега;4) спуститься с возвышенности в низину. Во время грозы работникам, находящимся вне помещений, запрещается:1) прятаться под деревьями, прислоняться к ним, а также подходить к молниеотводам или высоким одиночным предметам (столбам) на расстояние менее 4 м;2) находиться ближе 10 м от железнодорожных путей;3) стоять под линией электропередачи и приближаться на расстояние менее 8 м к оборвавшимся электропроводам;4) прятаться в кустах около водоемов;5) находиться на мостах, путепроводах, эстакадах, а также в местах хранения легковоспламеняющихся и ядовитых веществ.

Действия с учетом Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»п. 324. Не допускается выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы, ветра со скоростью 6 м/сек и более, порывов ветра со скоростью 10 м/сек и более.Действия с учетом новых Правил, разработанных Минтрудом В случаях образования гололедно-изморозевых отложений (далее — ГИО) места нахождения и пути движения работников по производственной территории должны обрабатываться антигололедными средствами, исключающими и (или) снижающими риск поскальзывания работника (песок, мраморная крошка и прочие материалы/вещества). При работе в условиях ГИО работники должны быть обеспечены специальной обувью от пониженных температур, на подошве предназначенной для защиты от скольжения, укомплектованной при необходимости ледоходами/ледоступами. Опасные обледенелые места, в том числе с уклоном, в зонах возможного нахождения или прохода работников должны быть ограждены сигнальными ограждениями с предупреждающими сигнальными знаками. При необходимости проведения на них работ и/или передвижения по ним работники должны быть обучены безопасным методам и приемам работы в условиях гололедно-изморозевых отложений или проинструктированы об опасности падений при проскальзывании. При передвижении по обледенелым поверхностям запрещается переносить тяжелые предметы, свободные руки не должны находиться в карманах. При выполнении работ на обледенелых поверхностях работник не должен отвлекаться на посторонние действия. Работники должны быть проинструктированы, что после падения подниматься можно только, убедившись в отсутствии травмы. Если в результате падения работником ощущается головокружение, помутнение в глазах, острую боль в отдельных частях тела, неестественно вывернуты конечности или они утратили физиологическую подвижность, началось кровотечение – необходимо, не вставая, обратиться за помощью.

Как мы видим из таблицы, действующие Правила по охране труда в ряде случаев запрещают проведение отдельных видов работ повышенной опасности при гололеде и т.д., но не запрещают выполнять другие виды работ в данных экстремальных условиях. Новые правила разъясняют, что должны делать работодатель и работники в условиях гололеда и изморози при выполнении работ, требования к которым не указаны в отраслевых правилах.